國際法基本原則國際公法馬工程教材

會(huì)計(jì)學(xué)1國際法基本原則國際公法馬工程教材2第四章國際法基本原則第一節(jié)概述第二節(jié)國際法基本原則的主要內(nèi)容第1頁/共20頁3第一節(jié)概述一、國際法基本原則的概念、特征和性質(zhì)（一）概念：見教材聯(lián)合國大會(huì)1970年10月24日通過的《國際法原則宣言》是第一次正式明文出現(xiàn)“國際法基本原則”一詞的全球性國際法文件。（二）四個(gè)特征：（1）得到國際社會(huì)成員的公認(rèn)，具有最高權(quán)威；（2）具有普遍拘束力，即所有國家和其他國際法主體均受基本原則的拘束；（3）適用國際法的一切領(lǐng)域；（4）構(gòu)成國際法的基礎(chǔ)。（三）基本原則的性質(zhì)：是國際法的最高原則，是國際社會(huì)的憲法性原則，代表了國際交往的基本標(biāo)準(zhǔn)和最重要的法律標(biāo)準(zhǔn)，是國際法當(dāng)中的強(qiáng)行法的一部分。第2頁/共20頁4二、國際法基本原則的形成與發(fā)展（P99）（一）國際法基本原則的沿革1.1648年《威斯特伐利亞和約》：主權(quán)獨(dú)立和平等原則2.《國際聯(lián)盟盟約》和《巴黎非戰(zhàn)公約》：互不侵犯原則、和平解決國際爭端原則3.《聯(lián)合國憲章》第2條確立了七項(xiàng)原則4.《國際法原則宣言》（70年原則宣言）中的七項(xiàng)原則。（二）《聯(lián)合國憲章》對(duì)國際法基本原則的發(fā)展：標(biāo)志著國際法基本原則的發(fā)展進(jìn)入了較為系統(tǒng)的新時(shí)代（三）《國際法原則宣言》對(duì)國際法基本原則的發(fā)展：是國際社會(huì)第一次通過聯(lián)合國大會(huì)以宣言的形式來列舉并確認(rèn)國際法基本原則，表明現(xiàn)代國際法基本原則體系已經(jīng)形成。第3頁/共20頁5三、和平共處五項(xiàng)原則的地位與貢獻(xiàn)（P105）（一）產(chǎn)生與發(fā)展由中國、印度和緬甸于1954年首先倡導(dǎo)，已成為中國獨(dú)立自主和平外交政策的基石，成為指導(dǎo)國與國關(guān)系的基本準(zhǔn)則和國際法基本原則。60多年來，被不斷賦予新的內(nèi)涵，從“和平共處”到“和平發(fā)展”，到“和諧世界”，再到“合作共贏”的“命運(yùn)共同體”，既有傳承，又有發(fā)展，具有強(qiáng)大的生命力和廣泛的適用性。（二）和平共處五項(xiàng)原則在國際法基本原則中的地位（P108）第4頁/共20頁6

第二節(jié)國際法基本原則的主要內(nèi)容（P109）一、國家主權(quán)平等原則（基本原則體系的核心）1.國家主權(quán)或主權(quán)，是國家與生俱來的根本屬性，是指國家獨(dú)立自主地處理其內(nèi)外事務(wù)的統(tǒng)治權(quán)力。主權(quán)表現(xiàn)為三個(gè)方面：對(duì)內(nèi)最高權(quán)，對(duì)外獨(dú)立權(quán)，自保權(quán)。2.國家主權(quán)平等原則：締約時(shí)的“輪簽制”，國際會(huì)議排序采取對(duì)稱、圓桌、抽簽或字母順序的方法，外交禮儀待遇和外交代表位次的平等，國家在外國的司法豁免權(quán)等。

3.主權(quán)在一定程度上受到一定限制，不是絕對(duì)的（p110)第5頁/共20頁7下列哪些關(guān)于國家主權(quán)原則的說法是正確的?A．國家主權(quán)包括對(duì)內(nèi)最高權(quán)、對(duì)外獨(dú)立權(quán)和自保權(quán)B．主權(quán)作為一種基本權(quán)利，是國際法賦予各個(gè)主權(quán)國家的C．主權(quán)具有不可分割、不從屬于外來意志和神圣不可侵犯的性質(zhì)D．主權(quán)是一個(gè)不斷發(fā)展的概念答案：ACD課堂練習(xí)第6頁/共20頁8二、禁止以武力相威脅或使用武力原則（p110）《聯(lián)合國憲章》是第一個(gè)明文規(guī)定禁止以武力相威脅或使用武力的國際公約。同時(shí)該原則已由國際法院在1986年于“尼加拉瓜案”中明確宣稱為習(xí)慣國際法的一部分?！毒S也納條約法公約》第52條規(guī)定：條約系違反《聯(lián)合國憲章》所含國際法原則以威脅或使用武力而締結(jié)者無效。1.不得使用武力原則首先禁止侵略行為，侵略戰(zhàn)爭構(gòu)成危害和平之罪行。2.不得使用威脅和武力不僅包括禁止非法進(jìn)行武裝攻擊，還包括禁止從事武力威脅和進(jìn)行侵略戰(zhàn)爭的宣傳。第7頁/共20頁9《巴黎非戰(zhàn)公約》把已經(jīng)通行了將近三百年的戰(zhàn)爭權(quán)否定了，認(rèn)為戰(zhàn)爭不得作為國家對(duì)外政策的工具，戰(zhàn)爭是非法的，發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭是罪行。到了聯(lián)合國不但認(rèn)為戰(zhàn)爭是非法的，而且認(rèn)為不得使用武力，武裝沖突都不允許，不但不得使用武力，連威脅使用武力都不允許。注意：關(guān)于在是否決定使用武力這方面，安理會(huì)具有排他的決定權(quán)，對(duì)于所有聯(lián)合國成員國都有拘束力，都必須遵守，這是全世界唯一的一個(gè)權(quán)威。根據(jù)《聯(lián)合國憲章》的規(guī)定，只有在兩種情形下使用武力才是合法的，包括：①單獨(dú)或集體合法行使自衛(wèi)權(quán)；②安理會(huì)授權(quán)或采取的行動(dòng)。實(shí)踐中擴(kuò)展到殖民地民族獨(dú)立、實(shí)行民族自決權(quán)時(shí)使用武力也是合法的。第8頁/共20頁101974年聯(lián)大通過的《關(guān)于侵略定義的決議》中，非窮盡地列舉了7項(xiàng)侵略行為，包括：（1）武裝部隊(duì)侵入或攻擊他國領(lǐng)土；由侵入或攻擊造成的軍事占領(lǐng)；使用武力吞并別國的任何領(lǐng)土；（2）以另一國的領(lǐng)土為對(duì)象使用任何武器；（3）封鎖另一國的港口或海岸；（4）武裝部隊(duì)攻擊他國的陸?？哲?、商船或民航機(jī)；（5）一國違反協(xié)定使用在別國駐扎的軍隊(duì)或違約延期駐扎；（6）提供領(lǐng)土由他國使用進(jìn)行侵略行為；（7）以國家名義派遣武裝團(tuán)體、非正規(guī)軍或雇傭軍等。第9頁/共20頁11

三、和平解決國際爭端的原則（p112）1、要禁止使用武力，和平解決國際爭端原則是與廢除戰(zhàn)爭作為國家政策的工具相聯(lián)系的；2、國家之間有爭端，只能用和平方法來解決；3、要發(fā)展（各國之間的）友好關(guān)系，使各國友好，這樣各國之間就不會(huì)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭。第10頁/共20頁12四、不干涉內(nèi)政原則（theprincipleofnon-interventionp114）《聯(lián)合國憲章》第2（7）條規(guī)定，1981年《不容干涉和干預(yù)別國內(nèi)政宣言》1.任何國家或國際組織，不得以任何借口或任何方式直接或間接地干涉本質(zhì)上屬于任何國家國內(nèi)管轄的事件，即一國內(nèi)政；也不得以任何手段強(qiáng)迫他國接受自己的意志，維持或改變被干涉國社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)。2.國際法允許國家在平等和自愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)國際條約或國際義務(wù)，對(duì)他國進(jìn)行援助；也承認(rèn)各國對(duì)他國違背國際法義務(wù)的行為有權(quán)采取相應(yīng)的單獨(dú)或集體的行動(dòng)；但這些行動(dòng)必須具有公認(rèn)的合法根據(jù)并且應(yīng)嚴(yán)格在國際法律框架中進(jìn)行。3.保護(hù)的責(zé)任（theresponsibilitytoprotect）：1)國家主權(quán)意味著責(zé)任，保護(hù)公民的首要責(zé)任在國家；2）如果一國內(nèi)戰(zhàn)、叛亂、鎮(zhèn)壓或國家失敗使其人民遭受大規(guī)模傷害，而該國不能或者不愿制止或避免此種事態(tài)，那么不干涉內(nèi)政原則就應(yīng)該讓位于保護(hù)的責(zé)任。第11頁/共20頁案例：盧旺達(dá)種族清洗1994年4月6日，盧旺達(dá)總統(tǒng)、胡圖族人哈比亞利馬納的座機(jī)在基加利上空被導(dǎo)彈擊落，人員全部遇難。該事件立即在全國范圍內(nèi)引發(fā)了針對(duì)圖西族人的血腥報(bào)復(fù)。7日，由胡圖族士兵組成的總統(tǒng)衛(wèi)隊(duì)殺害了盧旺達(dá)女總理、圖西族人烏維林吉伊姆扎納和3名部長。在此后3個(gè)月里，先后約有100萬人被殺，其中絕大部分為圖西族人。

飛機(jī)失事是導(dǎo)致種族屠殺的直接原因，但深層原因則是盧旺達(dá)胡圖族與圖西族兩族長期以來沖突的直接碰撞。20世紀(jì)60年代以前，僅占人口10%—15%的圖西族在盧旺達(dá)占據(jù)統(tǒng)治地位，88%的政府官員都是圖西族人，并擁有絕大部分可耕地。1959年，盧旺達(dá)南部的胡圖族農(nóng)民開始反抗圖西族貴族的統(tǒng)治并掌了權(quán)，把土地重新分配給無地的人，許多圖西族貴族逃到了鄰近國家。1962年盧旺達(dá)宣布獨(dú)立后，兩族多次發(fā)生沖突，戰(zhàn)事持續(xù)不斷。種族屠殺給盧旺達(dá)帶來了巨大災(zāi)難，大批勞動(dòng)力喪失，國家經(jīng)濟(jì)處于崩潰邊緣。全國14歲以下的兒童約占總?cè)丝诘?0%，許多婦女成為寡婦。聯(lián)合國大會(huì)將每年的4月7日定為“反思盧旺達(dá)大屠殺國際日”。1994年11月，聯(lián)合國安理會(huì)設(shè)立了聯(lián)合國盧旺達(dá)戰(zhàn)犯法庭，審判犯有種族滅絕罪的嫌疑犯。第12頁/共20頁1402/55.甲國是一個(gè)君主立憲制的國家，其下列行為中，哪些屬于國際法上的國家內(nèi)政范疇，外國不得中止干涉？A.甲國決議廢棄君主立憲制，改用共和制造為其根本政治制度B.為處理該國具有的種族間的沖突，甲國經(jīng)過立法決議建立種族隔離區(qū)C.甲國決議約請(qǐng)某個(gè)外國領(lǐng)導(dǎo)人來訪D.甲因決議請(qǐng)求參與某個(gè)政府間的國際組織答案：ACD課堂練習(xí)第13頁/共20頁15五、民族平等和自決原則（P118）東帝汶民族自決《聯(lián)合國憲章》是第一個(gè)正式載入民族自決的國際多邊條約。首先是指在帝國主義殖民統(tǒng)治和奴役下的被壓迫民族有權(quán)自主決定自己的命運(yùn)，擺脫殖民統(tǒng)治，建立民族獨(dú)立國家的權(quán)利。其次，按照聯(lián)合國憲章的規(guī)定，所有民族都有平等的權(quán)利，自由地表達(dá)自己的意志，決定自己的命運(yùn)，參與和從事政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)事務(wù)，各國均有義務(wù)尊重和促進(jìn)這種平等權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。注意：民族自決原則中獨(dú)立權(quán)的范圍，只嚴(yán)格適用于殖民地民族的獨(dú)立。對(duì)于一國國內(nèi)的民族分離主義活動(dòng)，民族自決原則沒有為其提供任何國際法依據(jù)。第14頁/共20頁

東帝汶位于東南亞努沙登加拉群島最東端，島國。包括帝汶島東部和西部北海岸的歐庫西地區(qū)以及附近的阿陶羅島和東端的雅庫島。西部與印尼西帝汶相接，南隔帝汶海與澳大利亞相望。16世紀(jì)初，葡萄牙殖民者入侵帝汶島。1613年，荷蘭勢(shì)力侵入，于1618年在西帝汶建立基地。18世紀(jì)，英國殖民者曾短暫控制西帝汶。1816年，荷蘭恢復(fù)對(duì)帝汶島的殖民地位。1859年，葡、荷簽訂條約，重新瓜分帝汶島。帝汶島東部及歐庫西歸葡，西部并入荷屬東印度（今印尼）。1942年日本占領(lǐng)東帝汶。第二次世界大戰(zhàn)后澳大利亞曾一度負(fù)責(zé)管理東帝汶，不久后葡恢復(fù)對(duì)東帝汶的殖民統(tǒng)治，1951年將東帝汶改為葡海外省。1960年，第15屆聯(lián)合國大會(huì)通過1542號(hào)決議，宣布東帝汶島及附屬地為“非自治領(lǐng)土”，由葡萄牙管理。1974年4月25日葡萄牙爆發(fā)“武裝部隊(duì)運(yùn)動(dòng)”推翻了獨(dú)裁政權(quán)。1975年葡政府允許東帝汶舉行公民投票，實(shí)行民族自決。東帝汶國旗東帝汶——民族自決第15頁/共20頁主張獨(dú)立的東帝汶獨(dú)立革命陣線（簡稱革陣）、主張同葡維持關(guān)系的民主聯(lián)盟（簡稱民盟）、主張同印尼合并的帝汶人民民主協(xié)會(huì)（簡稱民協(xié)）三方之間因政見不同引發(fā)內(nèi)戰(zhàn)。革陣于1975年11月28日單方面宣布東帝汶獨(dú)立，成立東帝汶民主共和國。同年12月，印尼出兵東帝汶，1976年宣布東為印尼第27個(gè)省。1975年12月聯(lián)合國大會(huì)通過決議，要求印尼撤軍，呼吁各國尊重東帝汶的領(lǐng)土完整和人民自決權(quán)利。此后聯(lián)合國大會(huì)多次審議東帝汶問題。

1998年印尼蘇哈托政權(quán)下臺(tái)。1999年，印尼總統(tǒng)哈比比同意東帝汶通過全民公決選擇自治或脫離印尼。5月5日，印尼、葡萄牙和聯(lián)合國三方就東帝汶舉行全民公決簽署協(xié)議。45萬登記選民中，約44萬人參加了投票，其中78.5％贊成獨(dú)立。哈比比總統(tǒng)表示接受投票結(jié)果。投票后東親印尼派與獨(dú)立派發(fā)生流血沖突，約20多萬難民逃至西帝汶。9月，哈比比總統(tǒng)宣布同意多國部隊(duì)進(jìn)駐東帝汶。安理會(huì)通過決議授權(quán)成立由澳大利亞為首、約8000人組成的多國部隊(duì)，正式進(jìn)駐東帝汶，與印尼駐軍進(jìn)行權(quán)力移交。2002年5月20日，東帝汶民主共和國正式成立。東帝汶民主共和國是本世紀(jì)第一個(gè)新生國家。后成為聯(lián)合國第191個(gè)成員國。

返回第16頁/共20頁18六、國際合作原則國際合作原則，是現(xiàn)代國家間相互依存、共同發(fā)展的根本體現(xiàn)。《聯(lián)合國憲章》的生效及聯(lián)合國的誕生，標(biāo)志著一個(gè)以聯(lián)合國為中心的各國平等的全球政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育、衛(wèi)生等方面國際合作機(jī)制的基本形成。

七、善意履行國際義務(wù)原則（p117）

善意履行國際義務(wù)在國際法中具有根本性的基礎(chǔ)地位。國際法院在1974年“核試驗(yàn)案”中指出：不管一項(xiàng)法律義務(wù)來自何處，有關(guān)創(chuàng)設(shè)和履行該義務(wù)的基本原則就是善意履行原則。八、保護(hù)基本人權(quán)原則（p122）