機關(guān)文化建設(shè)方案（一）

機關(guān)文化建設(shè)方案（一）天山區(qū)?機關(guān)文化建?設(shè)實施方案?為扎實推?進機關(guān)文化?建設(shè)，根據(jù)?《___天?山區(qū)委員會?天山區(qū)人民?___在天?山區(qū)開展機?關(guān)文化建設(shè)?的意見》（?區(qū)黨發(fā)[_?__]號）?，制定本實?施方案。?一、適用范?圍機關(guān)文?化建設(shè)活動?包括各管委?會、街道辦?事處，區(qū)屬?各部、委、?辦、局（分?局），法院?、檢察院，?各人民團體?、科級事業(yè)?單位，人員?包括全區(qū)行?政事業(yè)單位?全體干部職?工。二、?目標要求?一是機關(guān)文?化建設(shè)以“?機關(guān)品牌”?創(chuàng)建為基本?文化形式，?在發(fā)揚“求?真務(wù)實、開?拓進取、團?結(jié)拼搏、爭?創(chuàng)一流”天?山區(qū)精神的?基礎(chǔ)上，賦?予新的內(nèi)涵?：“科學(xué)發(fā)?展、團結(jié)穩(wěn)?定、保障民?生、共建和?諧”。各部?門、各單位?要以精神文?化、管理文?化、行為文?化、廉政文?化、環(huán)境文?化為主要任?務(wù)開展建設(shè)?，以引領(lǐng)和?規(guī)范機關(guān)干?部價值觀念?、道德規(guī)范?、行為準則?為重點，不?斷創(chuàng)新機關(guān)?文化建設(shè)載?體，拓展機?關(guān)文化建設(shè)?領(lǐng)域，豐富?機關(guān)文化建?設(shè)內(nèi)涵，完?善機關(guān)文化?建設(shè)體系，?全面開展機?關(guān)文化建設(shè)?。二是一?年達到的目?標：通過一?年的努力，?使機關(guān)文化?建設(shè)達到_?__領(lǐng)導(dǎo)健?全有力，工?作規(guī)劃有目?標、有內(nèi)容?、有措施，?開展活動豐?富多彩，形?成獨具特色?并被群眾普?遍認同的機?關(guān)單位共同?精神理念，?建成科學(xué)高?效的管理制?度體系，_?__工作人?員言行文明?、奮發(fā)向上?、群眾滿意?，機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)?班子和領(lǐng)導(dǎo)?干部率先垂?范、廉潔有?為，機關(guān)辦?公環(huán)境和秩?序潔凈有序?，努力在全?區(qū)營造各民?族之間和睦?相處、和衷?共濟、和諧?穩(wěn)定的輿論?氛圍和親密?無間的和諧?環(huán)境。三是?三至五年達?到的目標：?再通過3—?___年的?時間，使一?批機關(guān)和單?位創(chuàng)出“機?關(guān)品牌”，?形成和完善?機關(guān)文化建?設(shè)長效機制?，使機關(guān)效?能、機關(guān)風(fēng)?氣和機關(guān)形?象全面提高?，機關(guān)風(fēng)清?氣正、道德?提升、服務(wù)?有效，在全?區(qū)全面唱響?“求真務(wù)實?、開拓進取?、團結(jié)拼搏?、科學(xué)發(fā)展?、團結(jié)穩(wěn)定?、保障民生?、共建和諧?、爭創(chuàng)一流?”的天山區(qū)?精神，努力?推動天山區(qū)?經(jīng)濟跨越式?發(fā)展、民生?持續(xù)改善和?社會長治久?安，以良好?的黨風(fēng)政風(fēng)?影響和帶動?全區(qū)各族群?眾為天山區(qū)?各項事業(yè)的?發(fā)展做出新?的貢獻。?三、主要內(nèi)?容（一）?機關(guān)精神文?化建設(shè)。?1、努力建?設(shè)學(xué)習(xí)型機?關(guān)。把學(xué)習(xí)?作為一種政?治責(zé)任、一?種精神追求?、一種生活?方式，堅持?不懈地抓好?干部的學(xué)習(xí)?教育。始終?堅持用__?_核心價值?體系教育武?裝干部。結(jié)?合___實?際，抓好民?族團結(jié)教育?。各管委會?、街道、特?別是機關(guān)黨?工委要要求?機關(guān)各單位?緊密結(jié)合工?作實際，不?斷探索創(chuàng)新?___學(xué)習(xí)?的思路、辦?法和載體，?積極搭建黨?員干部樂于?參與、便于?參與的學(xué)_?__臺，充?分調(diào)動和激?發(fā)干部職工?的學(xué)習(xí)熱情?，使學(xué)習(xí)變?得快樂，成?為工作。?2、形成機?關(guān)精神理念?。結(jié)合本單?位職能、發(fā)?展方向和工?作要求，提?煉出具有本?單位特色的?核心價值觀?，形成機關(guān)?學(xué)習(xí)理念、?管理理念、?服務(wù)理念、?執(zhí)行理念、?監(jiān)督理念、?廉政理念、?人才理念、?創(chuàng)新理念等?，并對其內(nèi)?涵進行詮釋?，使之成為?干部普遍認?同的基本理?念、價值標?準和行為準?則，內(nèi)化為?群體意識和?群體素質(zhì)，?為大家所共?同遵守。要?通過“熱愛?偉大祖國，?建設(shè)美好家?園”主題教?育活動、天?山區(qū)爭創(chuàng)自?治區(qū)級文明?城區(qū)、爭創(chuàng)?自治區(qū)雙擁?模范城和_?__爭創(chuàng)全?國雙擁模范?城“七連冠?”等活動的?開展，感染?、激勵、塑?造干部職工?，從而引導(dǎo)?___工作?人員樹立正?確的職業(yè)道?德觀，提升?干部職工的?精神境界，?增強踐行機?關(guān)價值理念?的自覺性，?打牢全區(qū)群?眾團結(jié)奮斗?的共同思想?基礎(chǔ)，堅定?抓住機遇、?迎接新一輪?大建設(shè)大開?放大發(fā)展的?信心，激發(fā)?全區(qū)各族干?部群眾的愛?國熱情，凝?聚各族干部?群眾的力量?。要廣泛開?展民族團結(jié)?創(chuàng)評活動，?在全區(qū)范圍?內(nèi)___開?展創(chuàng)建民族?團結(jié)模范窗?口、模范單?位、模范社?區(qū)和“民族?團結(jié)小區(qū)”?、“民族團?結(jié)樓棟”、?“民族團結(jié)?支部”等創(chuàng)?評活動，進?一步完善精?神文明創(chuàng)建?和民族團結(jié)?表彰考評激?勵機制，切?實把民族團?結(jié)教育納入?公民道德教?育全過程、?納入__?_精神文明?建設(shè)全過程?，激勵全區(qū)?各族干部群?眾為民族團?結(jié)進步事業(yè)?貢獻力量。?3、培育?向上的機關(guān)?品牌。機關(guān)?品牌是機關(guān)?核心價值觀?的集中反映?，是機關(guān)文?化的載體。?各單位、部?門要結(jié)合本?機關(guān)職能目?標、發(fā)展方?向和工作要?求，提煉形?成具有本機?關(guān)特點的價?值理念，即?機關(guān)的品牌?描述，使之?成為機關(guān)干?部職工普遍?認同和共同?遵守的基本?理念、價值?標準和行為?準則，對內(nèi)?凝聚成員力?量，對外樹?立團隊形象?。要通過創(chuàng)?建體現(xiàn)本機?關(guān)服務(wù)特色?和時代精神?風(fēng)貌的服務(wù)?品牌和形象?標識，對內(nèi)?統(tǒng)一思想、?凝聚力量，?對外樹立形?象、作出承?諾、接受監(jiān)?督，推動機?關(guān)文化建設(shè)?深入開展。?（二）機?關(guān)管理文化?建設(shè)。1?、不斷提高?行政能力和?水平。以提?高機關(guān)效能?為目的，引?入和完善新?的科學(xué)管理?辦法，梳理?和建設(shè)高效?的機關(guān)運行?機制。突出?服務(wù)創(chuàng)新、?管理創(chuàng)新，?突出以人為?本，尊重人?、理解人、?關(guān)心人、培?養(yǎng)人，對內(nèi)?培育有理想?、有追求、?有___、?有責(zé)任心的?機關(guān)干部，?對外建設(shè)服?務(wù)性機關(guān)，?健全服務(wù)公?示、服務(wù)承?諾和時限制?度，推行首?問責(zé)任制、?文明規(guī)范用?語、窗口部?門一次性告?知等制度，?提高依法辦?事的透明度?，提高__?_工作人員?的工作能力?和業(yè)務(wù)服務(wù)?水平，提高?服務(wù)效率。?2、大力?加強基層_?__建設(shè)。?認真開展“?改進機關(guān)作?風(fēng)，提__?_部素質(zhì)，?樹立機關(guān)良?好形象”、?“干部公開?選拔”、“?法治城區(qū)”?創(chuàng)建等活動?，把本單位?倡導(dǎo)的價值?理念和行為?方式規(guī)范化?、制度化，?并轉(zhuǎn)化為機?關(guān)人員的自?覺行為，為?機關(guān)文化建?設(shè)提供可靠?的保障機制?，鞏固和發(fā)?展機關(guān)文化?建設(shè)的成果?。3、健?全完善規(guī)章?制度。在加?強機關(guān)文化?建設(shè)活動中?，注重在廉?政勤政、學(xué)?習(xí)教育、管?理監(jiān)督等方?面進行制度?創(chuàng)新，不斷?加強制度文?化建設(shè)，堅?持以制度管?人，以紀律?約束人，使?嚴謹規(guī)范的?制度機制成?為提高工作?質(zhì)量和效率?的有效保證?，形成以績?效為導(dǎo)向的?制度文化建?設(shè)，不斷完?善綜合目標?管理考核辦?法，提高目?標考核工作?的科學(xué)性、?適用性和準?確性。建立?創(chuàng)優(yōu)評先制?度、考核激?勵制度、責(zé)?任追究制度?等，做到嚴?格考核、獎?懲分明。促?進業(yè)務(wù)工作?的全面提升?。（三）?機關(guān)行為文?化建設(shè)。?1、塑造良?好的機關(guān)形?象.區(qū)__?_、機關(guān)黨?工委要以建?設(shè)學(xué)習(xí)型黨?___和學(xué)?習(xí)型、團結(jié)?型機關(guān)為依?托，對干部?進行普遍性?地道德規(guī)范?和機___?務(wù)禮儀常識?學(xué)習(xí)教育，?提高___?工作人員言?行修養(yǎng)，規(guī)?范公務(wù)行為?，體現(xiàn)區(qū)域?品位。領(lǐng)導(dǎo)?班子要率先?垂范，機關(guān)?干部要爭先?創(chuàng)優(yōu)，通過?開展“爭先?創(chuàng)優(yōu)”等活?動，培育和?宣傳一批機?關(guān)文化建設(shè)?先進典型，?在全社會樹?立良好的機?關(guān)形象。?2、深入持?久地開展主?題宣傳教育?活動。民族?團結(jié)是機關(guān)?行為文化建?設(shè)的重要內(nèi)?容，要增強?各族干部群?眾建設(shè)美好?天山區(qū)的信?心和決心，?通過開展“?熱愛偉大祖?國，建設(shè)美?好家園”民?族團結(jié)教育?、馬克思主?義“五觀”?教育宣講、?“雙語學(xué)習(xí)?”等活動進?行馬克思主?義“五觀”?、“三史”?、“四個認?同”、“三?個離不開”?、“三個熱?愛”等教育?，從思想上?和行為上真?正認識和明?確“誰是我?們的敵人、?誰是我們的?兄弟姐妹”?是關(guān)系到民?族團結(jié)的根?本問題，切?實做到言行?一致，教育?引導(dǎo)各族干?部群眾牢固?樹立“團結(jié)?穩(wěn)定是福，?分裂___?是禍”和“?三個離不開?”的思想，?區(qū)___宣?傳部要大力?開展“我身?邊的民族團?結(jié)故事”演?講比賽活動?，廣泛發(fā)動?各族干部群?眾推薦身邊?的民族團結(jié)?典型，用群?眾身邊的人?和事教育群?眾，以他們?的模范事跡?凝聚人、激?勵人、感召?人、教育人?，讓各族干?部群眾學(xué)有?榜樣、趕有?目標。3?、強化文明?行為習(xí)慣養(yǎng)?成。各單位?、部門要教?育引導(dǎo)干部?樹立正確的?世界觀、人?生觀、價值?觀，不斷提?高道德修養(yǎng)?和素質(zhì)，以?“___”?為標準判斷?行為得失，?正確行使公?共權(quán)力。機?關(guān)黨工委負?責(zé)制定《_?__工作人?員行為規(guī)范?》、《公務(wù)?人員禮__?_范》，加?強行為規(guī)范?、公共禮儀?知識的教育?培訓(xùn)，促使?干部養(yǎng)成文?明行為習(xí)慣?。（四）?機關(guān)廉政文?化建設(shè)。?1、加強_?__倡廉思?想教育。開?展“立黨為?公、執(zhí)政為?民”___?倡廉主題教?育活動。結(jié)?合當前正在?開展的廉政?文化“六進?”活動，積?極___開?展廉政歌曲?大家唱、主?題征文、書?畫、演講比?賽等廉政文?化活動，感?染和熏陶干?部。宣傳廉?政建設(shè)先進?典型，開展?警示教育。?通過各種形?式的教育，?增強干部廉?潔自律意識?，打牢拒腐?防變思想基?礎(chǔ)。2、?廣泛開展廉?政談話活動?。發(fā)揮紀檢?監(jiān)察部門和?基層黨__?_的作用，?建立廉政談?話制度，不?僅在干部升?遷時談，有?苗頭性問題?時談，平時?也要談。通?過___上?早提醒、早?打招呼，防?止干部犯錯?誤或犯更大?的錯誤。?3、加強廉?政監(jiān)督。大?力推行黨務(wù)?公開、政務(wù)?公開，讓權(quán)?力在陽光下?運行；切實?提高制度的?執(zhí)行力，讓?權(quán)力在制度?約束下運行?；完善監(jiān)督?機制，暢通?監(jiān)督渠道，?強化人大政?協(xié)、輿論和?社會等各方?面監(jiān)督職能?，讓權(quán)力在?監(jiān)督下運行?。（五）?機關(guān)環(huán)境文?化建設(shè)。?1、加強機?關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)?。在加強硬?件設(shè)施建設(shè)?的同時，按?照統(tǒng)一規(guī)格?、合理布局?的要求，規(guī)?范機關(guān)形象?識別和辦公?室標牌設(shè)置?，規(guī)范黨務(wù)?公開、政務(wù)?公開的內(nèi)容?和形式，規(guī)?范機關(guān)標語?、牌板等的?設(shè)置，努力?營造整潔優(yōu)?美、規(guī)范有?序、文明和?諧的辦公環(huán)?境。2、?加強機關(guān)文?化陣地建設(shè)?。根據(jù)本單?位實際情況?，抓好圖書?閱覽室、文?化活動室、?健身室等有?形建設(shè)，為?干部職工開?展文化體育?活動提供場?所。3、?開展豐富多?彩的文體活?動。大力開?展天山區(qū)社?區(qū)圖書館“?加強民族團?結(jié)，構(gòu)建和?諧文化城區(qū)?”系列活動?、社區(qū)公益?電影放映、?干部職工參?觀調(diào)研、“?天山放歌行?”、“唱響?和諧文化、?滋潤和諧心?靈”百日廣?場文化活動?等各類群眾?性文化體育?活動，唱響?全民共創(chuàng)和?諧社會的主?旋律，提升?機關(guān)干部職?工綜合審美?能力和文化?欣賞品味。?4、構(gòu)建?和諧人際關(guān)?系。通過教?育培訓(xùn)、有?效的思想政?治工作以及?開展主題鮮?明、健康向?上的各類活?動等措施，?加強干部之?間的思想溝?通與交流，?幫助他們釋?惑解難、調(diào)?適心理。培?養(yǎng)激發(fā)機關(guān)?干部的團隊?意識和進取?精神，促進?機關(guān)干部職?工身心健康?。培養(yǎng)和激?發(fā)團隊意識?和協(xié)作進取?精神，增強?機關(guān)凝聚力?、向心力和?戰(zhàn)斗力。?四、重點工?作（一）?啟動機關(guān)文?化建設(shè)。?1、統(tǒng)一安?排部署。根?據(jù)區(qū)委區(qū)政?府下發(fā)《_?__在天山?區(qū)開展機關(guān)?文化建設(shè)的?意見》，全?區(qū)各單位要?積極開展機?關(guān)文化建設(shè)?工作。全區(qū)?各單位、部?門要結(jié)合實?際，制定實?施方案，對?本單位、本?部門機關(guān)文?化建設(shè)作出?安排部署。?實施方案要?及時上報區(qū)?機關(guān)文化建?設(shè)___。?2、開展?動員培訓(xùn)。?區(qū)委于__?_月___?日召開動員?會，全面啟?動全區(qū)機關(guān)?文化建設(shè)工?作。適時將?分批舉辦機?關(guān)文化建設(shè)?學(xué)習(xí)培訓(xùn)班?，邀請專家?學(xué)者講授相?關(guān)知識和成?功經(jīng)驗。各?單位、部門?也要進行思?想動員，結(jié)?合實際__?_培訓(xùn)或?qū)W?習(xí)，明確工?作思路、方?法、步驟，?及時啟動這?項工作。?3、進行思?想討論。按?照全員參與?的要求，_?__干部職?工學(xué)習(xí)機關(guān)?文化知識，?圍繞“__?_要開展機?關(guān)文化建設(shè)?”、“如何?開展機關(guān)文?化建設(shè)”等?問題進行思?想討論，提?___部職?工對機關(guān)文?化建設(shè)重要?意義、目的?、作用的認?識和理解，?激發(fā)干部職?工參與機關(guān)?文化建設(shè)的?積極性、主?動性和創(chuàng)造?性，為機關(guān)?文化建設(shè)奠?定群眾基礎(chǔ)?。（二）?提煉、形成?、踐行機關(guān)?精神理念。?1、深入?調(diào)查研究。?開展調(diào)查研?究，認真總?結(jié)本單位在?機關(guān)文化理?念、規(guī)章制?度建設(shè)等方?面的好傳統(tǒng)?、好做法，?深入分析機?關(guān)文化建設(shè)?的現(xiàn)狀及存?在的問題，?采取多種方?式向單位干?部職工、服?務(wù)對象等征?集意見和建?議，為形成?機關(guān)精神理?念奠定基礎(chǔ)?。2、初?步總結(jié)提煉?。對前期調(diào)?研情況進行?匯總分析，?形成調(diào)研成?果。堅持走?群眾路線，?采取自上而?下、自下而?上的方法，?充分討論，?集思廣益，?初步提煉形?成本單位的?學(xué)習(xí)理念、?管理理念?、服務(wù)理念?等機關(guān)精神?理念，使之?內(nèi)化于心。?3、明確?行為規(guī)范。?（范本）遵?循機關(guān)精神?理念的要求?，完善規(guī)章?制度，明確?機關(guān)形象標?準、行為準?則、工作職?責(zé)、工作流?程和禮__?_范等，使?之固化于制?。4、努?力踐行機關(guān)?精神理念。?將機關(guān)精神?理念、行為?準則等內(nèi)容?印制成《機?關(guān)文化手冊?》，加強干?部經(jīng)常性教?育引導(dǎo)，真?正使之外化?于行。（?三）創(chuàng)建機?關(guān)品牌。?1、做好培?訓(xùn)工作。采?取各種形式?，有計劃地?對干部進行?系統(tǒng)的培訓(xùn)?，重點培訓(xùn)?品牌基本知?識、品牌文?化內(nèi)涵理念?等相關(guān)知識?，提高對創(chuàng)?建機關(guān)品牌?重要性的認?識，充分調(diào)?動干部自覺?參與品牌創(chuàng)?建的積極性?和創(chuàng)造性，?營造人人_?__品牌、?愛護品牌的?濃厚氛圍，?為品牌創(chuàng)建?和維護奠定?思想基礎(chǔ)。?2、制定?創(chuàng)建機關(guān)品?牌實施計劃?。從本單位?、本部門的?工作性質(zhì)、?服務(wù)對象及?社會最__?_的需求等?實際出發(fā)，?遵循機關(guān)精?神理念，確?定品牌的名?稱、標識、?理念、內(nèi)涵?和價值取向?等。要進行?深入的研討?和論證，設(shè)?計、制定可?行性方案，?使機關(guān)品牌?的創(chuàng)建具有?科學(xué)性、針?對性和可操?作性，具有?較高的文化?品位。3?、做好機關(guān)?品牌宣傳推?介工作。要?面向社會、?面向基層、?面向群眾，?擴大知名度?、提高美譽?度，特別是?運用媒體、?網(wǎng)站等各種?形式，進行?公示、宣傳?、推介，擴?大機關(guān)品牌?的社會影響?面，接受社?會各方面的?監(jiān)督和評判?。4、機?關(guān)品牌的評?價與管理。?機關(guān)品牌的?認定和評選?工作堅持科?學(xué)、公開、?公平、公正?原則，建立?以社會基層?評估、質(zhì)量?評估、效益?評估和發(fā)展?評估為基礎(chǔ)?，以中介_?__和專家?委員會為主?體，以社會?和服務(wù)對象?滿意為宗旨?的機關(guān)品牌?評估體系。?區(qū)委區(qū)政?府機關(guān)文化?建設(shè)___?專家評估委?員會，負責(zé)?對區(qū)級機關(guān)?名牌進行咨?詢評估，提?出“天山區(qū)?機關(guān)名牌”?推薦意見，?經(jīng)公示后由?區(qū)委區(qū)政府?審批，授予?“天山區(qū)機?關(guān)名牌”稱?號。（四?）機關(guān)品牌?維護。要?及時總結(jié)機?關(guān)品牌創(chuàng)建?工作的經(jīng)驗?做法，在實?踐中不斷賦?予機關(guān)品牌?新的內(nèi)容，?豐富品牌的?內(nèi)涵，搞好?品牌的擴張?與延伸，保?持機關(guān)品牌?的生機與活?力。天山區(qū)?機關(guān)名牌實?行動態(tài)（范?本）管理。?五、__?_領(lǐng)導(dǎo)（?一）落實領(lǐng)?導(dǎo)責(zé)任。各?級黨___?要從提升城?區(qū)核心競爭?力，樹立天?山區(qū)良好形?象，實現(xiàn)天?山區(qū)跨越式?發(fā)展和長治?久安的高度?，充分認識?文化對經(jīng)濟?社會發(fā)展的?重要作用，?把機關(guān)文化?建設(shè)擺上重?要議事日程?，高度重視?，精心__?_，抓好落?實，主要負?責(zé)同志要認?真履行第一?責(zé)任人的職?責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干?部要發(fā)揮帶?頭作用，結(jié)?合各自分工?建立聯(lián)系點?。區(qū)委區(qū)政?府成立機關(guān)?文化建設(shè)領(lǐng)