OHS管理體系的認證與審核

第二章OHS管理體系認證審核的策劃與準備

第一節(jié)組成審核組第二節(jié)確定審核范圍第三節(jié)制定審核計劃第四節(jié)審核工作文件準備第一節(jié)組成審核組一審核組的組成認證機構(gòu)根據(jù)受審核方的規(guī)模、健康安全風險特點組成審核組，審核組由審核組長、審核員、技術(shù)專家組成。確定審核組的規(guī)模和組成時，應考慮：審核組應有滿足規(guī)定級別要求的審核員；審核組應至少配備一名有相關專業(yè)能力的成員；審核組成員不應與受審核組織存在利害關系，且未向受審核方提供過有關OHS管理體系的咨詢服務；審核組成員應能協(xié)調(diào)合作。審核組在整體上應具備的能力：能夠充分、準確判斷被審核方與相關職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和其他要求的符合性；能夠準確界定組織的活動領域，確認組織全部活動范圍內(nèi)產(chǎn)生的典型職業(yè)安全危險，評估與每個識別出的職業(yè)健康安全危險有關的風險，以及減輕和控制的技術(shù)；準確掌握受審核方有關職業(yè)健康安全方面的特殊性，有能力對其職業(yè)健康安全管理體系中有專業(yè)特點的活動進行控制的有效性做出恰當評價；了解被審核方OHS管理體系有關的技術(shù)和法律的發(fā)展情況。二審核組長

審核組長主導審核工作的全過程，對審核工作質(zhì)量起著關鍵作用。1審核組長的條件

應為注冊的OHS管理體系審核員；具備一定的組織、管理、協(xié)調(diào)和處理審核中各種問題的能力；具有相應的專業(yè)能力和廣泛的相關技術(shù)知識；具有對管理體系的整體有效性作出判斷的能力。2審核組長的職責與委托方商定審核依據(jù)和范圍；獲取實現(xiàn)審核目的所需的背景資料；負責組織OHS管理體系的文件審核；負責制定審核計劃，分配審核任務；協(xié)調(diào)工作文件的準備，指導編制審核檢查表；主持第一階段和第二階段的現(xiàn)場審核，并對審核過程進行有效的控制；及時與受審核方領導溝通；組織編寫和提交審核報告；組織跟蹤審核。三審核員1審核員的條件注冊審核員或?qū)嵙晫徍藛T；能全面、正確理解OHS管理體系規(guī)范；掌握OHS體系審核的程序、方法和技巧；了解相關的法律法規(guī)和其它要求；具有一定的職業(yè)健康安全知識，能夠識別健康安全危險源，進行風險評估，并了解其相關的影響。具備審核工作所必須的個人素質(zhì)和能力（包括表達能力、交際能力、判斷能力等）2審核員職責：服從審核組長的指導，支持審核組長開展工作；在審核組長的指導下編制分工范圍內(nèi)的工作文件；獨立完成分工范圍內(nèi)的現(xiàn)場審核任務，收集和分析有關的審核證據(jù)，編制不符合報告，進行審核組內(nèi)部交流，報告審核結(jié)果保管好與審核有關的文件，并按規(guī)定歸還這些文件；驗證受審核方所采取的糾正措施的有效性。四技術(shù)專家

審核組的專業(yè)能力不足時，可以安排技術(shù)專家加入審核組。1技術(shù)專家的條件對該專業(yè)范圍的危險源辨識、風險評價以及風險控制的技術(shù)相當了解；對該專業(yè)范圍相關的法律法規(guī)相當了解；對審核程序和審核工作特點有一定的了解。2技術(shù)專家的職責

為審核組提供專業(yè)技術(shù)支持。（參與關鍵要素/過程的審核、不單獨成組實施審核）第二節(jié)

確定審核范圍確定審核范圍是界定受審核的OHS管理體系承諾和實施的責任范圍，有助于明確審核的內(nèi)容和界限。一審核范圍的重要性1審核準備和實施審核的依據(jù)2認證證書和宣傳材料的重要內(nèi)容3向相關方證明體系符合性的證據(jù)確定審核范圍圍需考慮的因因素申請認證組織織所涉及的活活動、產(chǎn)品或或服務的類別別和性質(zhì)；與活動、產(chǎn)品品或服務有關關的場所及場場所的分布狀狀況和地理位位置；受審核方的組組織機構(gòu)的設設置及其管理理權(quán)限所覆蓋蓋的范圍；OHS風險及其影響響的獨立性和和關聯(lián)性；有關活動、產(chǎn)產(chǎn)品或服務所所需的法規(guī)要要求、標準和和其他引用文文件；受審核方的特特殊要求，即即是否有排除除在審核范圍圍之外的場所所和地點。審核范圍的確確定1組織的的管理權(quán)限2組織的的活動領域3組織的的產(chǎn)品范圍4組織的的現(xiàn)場區(qū)域?qū)σ粋€OHS管理體系審核核范圍的描述述可以同時使使用產(chǎn)品、活活動、區(qū)域三三個要素。在證書的審核核范圍內(nèi)常列列明產(chǎn)品和活活動，同時列列明被審核的的區(qū)域地址。。審核范圍描述述舉例：--XXX的設計、生產(chǎn)產(chǎn)制造、銷售售、安裝和銷銷后服務及相相關管理活動動所涉及的職職業(yè)健康安全全管理--進出口口貿(mào)易及相關關管理活動所所涉及的職業(yè)業(yè)健康安全管管理--客房、、餐飲、娛樂樂服務及相關關管理活動所所涉及的職業(yè)業(yè)健康安全管管理--電梯安安裝服務所涉涉及的職業(yè)健健康安全管理理--建筑施施工過程及相相關活動的職職業(yè)健康安全全管理第三節(jié)制定定審核計劃審核計劃是確確定現(xiàn)場審核核的人員、日日程安排以及及審核路線的的文件，是指指導現(xiàn)場審核核工作的重要要依據(jù)。由于OHS管理體系認證證審核一般分分為兩個階段段進行，所以以審核計劃應應按第一階段段和第二階段段審核分別編編制。第二階段審核核計劃應在第第一階段審核核的基礎上制制定。審核計劃的內(nèi)內(nèi)容1審核的目目的和范圍2審核依據(jù)據(jù)3審核日期期和地點4審核組成成員5審核日程程6保密承諾諾7審核報告告的內(nèi)容、格格式，預計發(fā)發(fā)布的日期和和分發(fā)范圍。。8審核工作作語言，陪同同人員說明，，差旅安排等等。第一階段和第第二階段審核核計劃的差異異例：OHS管理體系審核核第一階段現(xiàn)現(xiàn)場審核計劃劃組織名稱：偉業(yè)服裝公司司組織地址：北京市三環(huán)北北路7號審核目的：評價公司的OHS管理體系是否否具備審核條條件，為第二二階段審核做做準備審核范圍：皮革服裝設計計、生產(chǎn)、銷銷售及相關管管理活動的職職業(yè)健康安全全管理審核類型：認證審核第一一階段審核依據(jù)：GB/Z***規(guī)范；公司的的OHS管理體系文件件；合同；法法律法規(guī)及其其它相關規(guī)定定現(xiàn)場審核日期期：2000年12月4日審核語言：中文/國語審核組長：李**審核員：：張**分組情況：A組：李**;B組：張**例：OHS管理體系審核核第一階段現(xiàn)現(xiàn)場審核計劃劃(續(xù))審核活動安排排:例：OHS管理體系審核核第一階段現(xiàn)現(xiàn)場審核計劃劃(續(xù))說明：1審核實施施過程中，審審核組長可以以根據(jù)審核實實施情況在征征得貴方同意意后，對審核核計劃進行調(diào)調(diào)整。2審核報告告將在現(xiàn)場審審核結(jié)束后向向貴方提供。。保密承諾：審核組人員對對貴方提供的的文件、資料料及在審核過過程中所獲得得的貴方信息息除向WIT總部報告外，，未得到貴方方同意，不向向第三方透露露。擬制人：李**批準人：林**批批準日期：2000/11/20審核工作量在計算審核工工作量時，應應綜合考慮以以下因素：1企業(yè)的類類型不同行業(yè)的企企業(yè)，其危險險源、安衛(wèi)風風險不同，所所需的審核人人日往往不同同。如煤礦、、化工、建設設等行業(yè)，危危險源較多，，風險較大；；而服務性行行業(yè)如酒店、、銀行則危險險源較少，風風險較小。同同樣員工人數(shù)數(shù)時，前者的的審核工作量量通常要大于于后者。2企業(yè)的規(guī)規(guī)模主要考慮員工工人數(shù)、建筑筑面積、生產(chǎn)產(chǎn)方式和廠區(qū)區(qū)分布等因素素，即使是員員工人數(shù)相同同，而其它幾幾方面的因素素不同，其審審核工作量也也不同。3現(xiàn)場數(shù)量量多現(xiàn)場和單一一現(xiàn)場的審核核工作量相差差是較大的。。對多現(xiàn)場的的審核人日應應考慮抽樣數(shù)數(shù)量的多少。。第四節(jié)審核核工作文件準準備審核工作文件件：審核員在現(xiàn)場場審核中所使使用的文件資資料、審核技技術(shù)指導書、、審核檢查表表和審核記錄錄表單等。審核組長應準準備以下文件件申請認證組織織的OHS注冊申請書；；申請認證組織織的組織機構(gòu)構(gòu)圖及平面布布置圖；申請認證組織織的工藝/業(yè)業(yè)務流程圖；；申請認證組織織的營業(yè)執(zhí)照照復印件；申請認證組織織的職業(yè)衛(wèi)生生安全手冊、、程序；審核用工作表表單；與申請認證組組織相關的法法律、法規(guī)及及其它要求清清單及內(nèi)容；；與申請認證組組織相關的其其它適用的背背景資料，例例如危險化學學品清單；檢查表。檢查表的作用用通過文件審核核和對受審核核方背景情況況的了解，策策劃出有效的的審核思路保證審核的節(jié)節(jié)奏性和連續(xù)續(xù)性確保審核的一一致性檢查表的內(nèi)容容檢查表通常由由各認證機構(gòu)構(gòu)跟據(jù)自已的的規(guī)定要求設設計的統(tǒng)一表表格，一般應應包括以下內(nèi)內(nèi)容：受審核部門、、審核時間、、審核員；審核內(nèi)容，即即“查什么””；審核思路，即即“怎么查””，應包括審審核步驟和具具體方法，是是檢查表的主主體和精華；；審核記錄，即即實際審核發(fā)發(fā)現(xiàn)的記錄。。檢查表的編制制方法1編寫前前的準備工作作認真閱讀受審審核方的體系系文件，了解受審核部部門所從事的的活動和體系系文件對該部部門的各項要要求，了解該部門可可能存在的危危險源和風險險，查閱有關法律律法規(guī)和標準準文件對有關關活動的安衛(wèi)衛(wèi)管理要求。。2編寫檢檢查表的要點點主要是根據(jù)審審核依據(jù)，列列出“審核要要點”和“審審核方法”。。按要素審核時時，可考慮依依“要素要求求-相關部門門-工作內(nèi)容容-實施過程程-實施結(jié)果果”的思路提提出審核內(nèi)容容；按部門審核時時，可考慮依依“部門職責責-危險源-風險-目標標指標-管理理方案-運行行控制-監(jiān)測測”等思路提提出審核內(nèi)容容。3編制檢檢查表的注意意事項既要考慮受審審核部門所涉涉及標準的有有關要求，也也要考慮要素素之間的邏輯輯關系，還要要考慮法律法法規(guī)及其他要要求。審核內(nèi)容應以以GB/ZXXX審核規(guī)范、受受審核方的文文件、相關法法律法規(guī)要求求為依據(jù)，不不能以審核員員自已的主觀觀觀點或要求求為依據(jù)。第一階段審核核、第二階段段審核分別編編制，在深度度和廣度上反反映出兩個階階段不同的審審核要求。審核組長應對對檢查表進行行審查，以保保證審核的系系統(tǒng)性、一致致性和完整性性。現(xiàn)場審核時，，可以根據(jù)實實際情況對審審核內(nèi)容和方方法進行調(diào)整整和補充。妥善保管，不不應提交組受受審核方。靈活運用。。職業(yè)健康安安全管理體體系審核檢檢查表示例例第三章第第一階段段審核第一節(jié)第第一階階段審核概概述第二節(jié)文文件審審核第三節(jié)現(xiàn)現(xiàn)場審審核的內(nèi)容容和方法第四節(jié)審審核結(jié)結(jié)論及報告告第一節(jié)第第一階階段審核概概述一第一一階段審核核的目的了解受審核核方職業(yè)健健康安全管管理體系的的基本情況況。確定第二階階段審核的的可行性。。確定第二階階段審核的的重點。二第一一階段審核核的內(nèi)容和和程序1文件審審核審核組長或或由審核組組長指定的的審核員評審文件是是否符合標標準的要求求通過文件審審核應充分分了解受審審核方的職職業(yè)健康安安全現(xiàn)狀，，特別是受受審核方的的危險源及及其影響2制定審審核計劃3現(xiàn)場場審核第一階段審審核的現(xiàn)場場審核沒有有嚴格的首首、末次會會議等固定定形式，各各認證機構(gòu)構(gòu)可自行規(guī)規(guī)定。1審查體體系文件、、有關證明明資料；2與職業(yè)業(yè)健康安全全管理者代代表交談了了解有關體體系的整體體運行情況況，特別是是法律法規(guī)規(guī)的要求3查閱體體系運行的的有關記錄錄，包括組組織的內(nèi)審審符合GB/Z***職業(yè)健康安安全規(guī)范的的要求4現(xiàn)場調(diào)調(diào)查（如生生產(chǎn)現(xiàn)場的的工藝過程程、動力現(xiàn)現(xiàn)場和健康康安全設施施現(xiàn)場），，了解組織織的主要危危險源及其其影響。5相關的的文件6現(xiàn)場審審核結(jié)束前前，審核組組長應與受受審核方溝溝通，通報報第一階段段審核的結(jié)結(jié)論，指出出其存在的的問題，提提出糾正的的要求；確確認審核范范圍；確定定第二階段段審核的條條件和具體體事宜。4審核報報告第一階段審審核完成后后，審核組組長負責編編寫審核報報告，報告告內(nèi)容包括括現(xiàn)場審核核的實施情情況與總體體結(jié)論、發(fā)發(fā)現(xiàn)的問題題及下一步步工作的重重點。三第一一階段審核核的要求1審核組組長要負責責和參與第第一階段審審核工作，，了解受審審核方職業(yè)業(yè)健康安全全管理體系系的概況，，安排第二二階段審核核的事宜。。2第一階階段審核不不需對標準準的所有要要素進行審審核，而是是有側(cè)重點點的審核。。3第一階階段審核中中發(fā)現(xiàn)并確確定的不符符合，可開開出“不符符合報告””，也可列列出問題清清單，通知知受審核方方予以糾正正。糾正情情況可以在在第二階段段審核時驗驗證。但如如屬嚴重不不符合，需需待嚴重不不符合糾正正后，才進進行第二階階段審核。。4第一階階段審核完完成后，審審核組長應應編寫審核核報告。在以下特定定情況下，，第一階段段審核可不不進行現(xiàn)場場審核：受審核方組組織規(guī)模及及現(xiàn)場范圍圍很小，危危險源明確確且都是一一般危險源源；審核組長已已充分了解解受審核方方的現(xiàn)場及及其危險源源與影響，，認為具備備認證審核核的條件；；審核核組組有有充充分分的的資資源源保保證證，，在在受受審審核核方方的的配配合合下下，，可可確確保保一一個個階階段段的的審審核核能能滿滿足足審審核核的的全全部部要要求求。。第二二節(jié)節(jié)文文件件審審核核一文文件件審審核核的的目目的的1審審查查受受審審核核方方的的職職業(yè)業(yè)健健康康安安全全管管理理體體系系文文件件是是否否滿滿足足GB/Z***職業(yè)健健康安安全管管理體體系規(guī)規(guī)范及及相關關職業(yè)業(yè)健康康安全全法律律法規(guī)規(guī)的要要求，，從而而確定定能否否進行行現(xiàn)場場審核核。2通通過體體系文文件了了解受受審核核方的的職業(yè)業(yè)健康康安全全管理理體系系情況況，以以便進進行審審核準準備。。二文文件件審核核的要要求1審審查文文件的的符合合性職業(yè)健健康安安全管管理體體系規(guī)規(guī)范和和法律律法規(guī)規(guī)的全全部要要求，，不應應回避避和遺遺漏。。2審審查文文件的的系統(tǒng)統(tǒng)性是否包包括了了組織織全部部職業(yè)業(yè)健康康安全全管理理活動動的控控制要要求和和規(guī)范范規(guī)定定的應應形成成程序序的文文件，，但這這些程程序不不一定定要與與規(guī)范范的要要素一一一對對應。。3審查文文件的協(xié)調(diào)調(diào)性1）同一層層次文件之之間或不同同層次文件件之間在職職責、要求求等方面是是否一致，，不同層次次的文件是是否連貫和和對應；2）有邏輯輯關系的要要素之間是是否銜接和和對應，如如方針、目目標和指標標、職業(yè)健健康安全管管理方案等等。4審查文文件的有效效性文件是否現(xiàn)現(xiàn)行有效，，符合文件件控制要求求。5審查文文件中的名名詞術(shù)語是否符合GB/Z***職業(yè)健康安安全管理體體系規(guī)范的的要求。三文件件審核1審查人人通常是由審審核組長進進行，也可可以由審核核組長委托托的審核員員進行。2審查內(nèi)內(nèi)容1）職業(yè)健健康安全管管理手冊審審查2）程序文文件審查3審查結(jié)結(jié)論1）合格，，即體系文文件符合規(guī)規(guī)范和控制制的要求2）局部不不符合，尚尚需修改。。指明需修修改之處，，并規(guī)定修修改期限，，視文件修修改的程度度由審核組組長決定文文件復查是是在現(xiàn)場審審核前進行行還是在現(xiàn)現(xiàn)場審核中中進行。四文件件審查的注注意事項1了解解受審核方方的規(guī)模、、歷史情況況、組織機機構(gòu)、產(chǎn)品品特點、榮榮譽信譽的的信息，可可為審核判判斷提供依依據(jù)。2如果果認為符合合性不夠充充分，應要要求受審核核方提供補補充文件。。3現(xiàn)場場審核中仍仍需對體系系文件的符符合性進行行審查，同同時還要審審查其對實實際運作的的策劃的合合理性和可可操作性，，如存在不不符合，也也構(gòu)成不符符合項。4除在在現(xiàn)場審核核（第一階階段、第二二階段）前前對管理手手冊和程序序文件進行行審查，還還包括現(xiàn)場場審核中對對作業(yè)指導導書進行審審查。5監(jiān)督督審核和復復評前也要要進行文件件審核，審審核的重點點是關注職職業(yè)健康安安全管理體體系發(fā)展變變化涉及的的相關文件件的修改是是否符合規(guī)規(guī)范的要求求和持續(xù)改改進的承諾諾。6文件件審查的同同時，應收收集適用于于該行業(yè)的的職業(yè)健康康安全法律律法規(guī)文件件的最新版版本。第三節(jié)現(xiàn)現(xiàn)場審核核的內(nèi)容和和方法一現(xiàn)場場審核的內(nèi)內(nèi)容和方法法1了解組組織情況受審核方的的組織機構(gòu)構(gòu)和職能，，產(chǎn)品或服服務的流程程和特點，，生產(chǎn)（或或服務）活活動的現(xiàn)場場分布情況況，產(chǎn)品生生產(chǎn)或服務務提供過程程中危險源源，化學品品的保管和和使用情況況，主要危危險源控制制點設置情情況。2對體系系文件進行行補充審查查特別是對文文件審查中中有疑問之之處，可在在補充審查查中查證。。文件的補補充審查既既可以在辦辦公室進行行，也可以以在活動現(xiàn)現(xiàn)場進行。。二現(xiàn)場場審核注意意事項1時間控控制第一階段審審核所用的的時間通常常比第二階階段審核的的時間要短短。因此，，審核組長長要控制好好時間，在在有限的時時間內(nèi)，盡盡更多的了了解受審核核方的有關關情況，收收集更多的的信息，以以保證第二二階段審核核重點明確確，線路清清楚，實施施有效。2尊重受受審核方3注意行行為舉止4作好記記錄特別是在現(xiàn)現(xiàn)場調(diào)查中中，對所觀觀察到的主主要危險源源應記錄下下來，為第第二階段審審核的準備備和實施提提供線索。。第四節(jié)審審核結(jié)論論及報告一審核核結(jié)論審核組在完完成現(xiàn)場審審核后，應應對以下兩兩個方面給給予評價：：1受審核核方的職業(yè)業(yè)健康安全全管理體系系在審核范范圍內(nèi)是否否符合審核核準則的要要求。2受審核核方的職業(yè)業(yè)健康安全全管理體是是否具備第第二階段審審核的條件件。二審核核報告1審核過過程綜述第一階段審審核的過程程、內(nèi)容、、范圍、方方法等基本本情況。2受審核核方職業(yè)健健康安全管管理體系基基本情況1）文件的的符合性結(jié)結(jié)論；2）體系建建立和運行行的基本情情況；3）組織機機構(gòu)和職責責的合理性性；4）危險源源辨識、風風險評價和和基本控制制情況；5）適用于于組織的職職業(yè)健康安安全法律法法規(guī)的獲取取和遵守情情況；6）目標、、指標和職職業(yè)健康安安全管理方方案的合理理性7）內(nèi)部審審核的有效效性；8）管理評評審的實施施情況。3目前存存在的主要要問題及是是否具備第第二階段審審核條件的的結(jié)論4第二階階段審核的的重點3收集并并評審有關關信息1）組織的的職業(yè)健康康安全方針針是否得到到了實施，，并傳達到到全體員工工。2）目標指指標的確定定是否合理理。3）危險源源辨識與評評價程序的的合理有效效性以及是是否被執(zhí)行行，危險源源清單是否否包含了組組織應識別別的危險源源。4）主要危危險源的識識別與評價價是否合理理和完整。。5）職業(yè)健健康安全管管理方案是是否明確，，并有具體體的實施措措施。6）內(nèi)部審審核的信息息。7）管理評評審的信息息。8）遵守職職業(yè)健康安安全法律法法規(guī)的情況況，同時對對法律法規(guī)規(guī)獲取及識識別程序及及其執(zhí)行情情況進行評評審。9）外部溝溝通程序的的執(zhí)行情況況。4評價價自我完善善和持續(xù)改改進機制。。5現(xiàn)現(xiàn)場場調(diào)調(diào)查查1））生生產(chǎn)產(chǎn)現(xiàn)現(xiàn)場場；；2））動動力力供供應應現(xiàn)現(xiàn)場場，，如如發(fā)發(fā)電電機機、、鍋鍋爐爐房房、、危危險險設設備備、、特特種種設設備備、、供供氣氣設設備備（（站站））、、中中心心空空調(diào)調(diào)室室等等場場所所；；3））庫庫房房，，特特別別是是化化學學品品庫庫房房；；4））油油品品存存放放地地；；6其其它它關關注注的的問問題題如：與職業(yè)健健康安全管理理體系相關的的信息的接收收和回復記錄錄、監(jiān)測與測測量情況等。。第四章第第二階段審核核第一節(jié)概概述第二節(jié)首首次會議第三節(jié)審審核實施第四節(jié)不不符合項的確確定與不符合合報告第五節(jié)對對職業(yè)健康安安全管理體系系的總體評價價第五節(jié)末末次會議第六節(jié)審審核報告第一節(jié)概概述一第二階階段審核的目目的1判判斷受受審核核方的的職業(yè)業(yè)健康康安全全管理理體系系是否否符合合GB/Z***職業(yè)健健康安安全管管理體體系規(guī)規(guī)范的的要求求，能能否有有效實實現(xiàn)組組織的的職業(yè)業(yè)健康康安全全方針針和目目標指指標；；2判判斷受受審核核方是是否遵遵守了了職業(yè)業(yè)健康康安全全管理理體系系各項項運行行控制制程序序，實實施對對主要要危險險源的的控制制。二第第二二階段段審核核的主主要內(nèi)內(nèi)容1）主主要危危險源源是否否受控控并得得到有有效改改善；；2）法法律法法規(guī)是是否現(xiàn)現(xiàn)行有有效，，并已已經(jīng)全全部理理解和和貫徹徹執(zhí)行行；3）目目標指指標和和方案案是否否按預預定計計劃實實現(xiàn)，，有否否進行行監(jiān)督督和記記錄；；4）職職責是是否有有效傳傳達并并被相相關人人員理理解和和實施施；5）培培訓是是否全全面實實施，，能力力是否否得到到有效效證實實；6）信信息交交流渠渠道是是否暢暢通，，文件件控制制是否否得力力；7）對對重要要過程程是否否按文文件操操作，，對緊緊急狀狀態(tài)如如何應應急和和預防防；8）如如何對對運行行控制制、目目標指指標進進行監(jiān)監(jiān)測，，其記記錄及及結(jié)果果如何何處理理；9）不不符合合如何何處理理，糾糾正、、預防防措施施是否否實施施并記記錄；；10））結(jié)合合現(xiàn)場場繼續(xù)續(xù)對文文件進進行審審核，，考察察其符符合性性、適適宜性性及可可操作作性等等。三第第二二階段段審核核實施施程序序1召召開首首次會會議；；2現(xiàn)現(xiàn)場審審核，，收集集審核核證據(jù)據(jù)；3評審和和總結(jié)審核核證據(jù)，確確定不符合合項，提出出審核結(jié)果果；4召開末末次會議，，宣布第二二階段審核核結(jié)果；5編寫審審核報告。。第二節(jié)首首次會議議一首次次會議的目目的1向受審審核方中高高級管理者者介紹審核核組成員；；2確認審審核范圍、、目的和計計劃，共同同認可審核核進度表；；3簡要介介紹審核中中采用的方方法和程序序；4在審核核組和受審審核方之間間建立正式式的聯(lián)絡渠渠道5確認已已具備審核核組所需的的資源與條條件；6確認末末次會議的的日期和時時間；7促進受受審核方的的積極參與與；8向?qū)徍撕私M介紹有有關的現(xiàn)場場安全和應應急程序。。二首次次會議的程程序首次會議由由審核組長長主持，會會議程序大大致如下：：1與會者者簽到2人員介介紹3受審核核方最高管管理者簡單單致辭，扼扼要介紹實實施職業(yè)健健康安全管管理體系的的過程和績績效，代表表受審核方方表態(tài)并要要求各部門門積極參與與和配合審審核組工作作。初步營營造輕松、、和諧、融融洽氣氛。。4申明此此次審核的的審核范圍圍、審核目目的、審核核準則和審審核計劃，，并由雙方方最終確認認。5審核方方法及程序序介紹審核的基本本方法是抽抽樣，審核核結(jié)果以抽抽樣檢查為為依據(jù)，有有一定風險險和局限性性。6審核結(jié)結(jié)論的報告告方式7確認認審核計劃劃8確定定聯(lián)絡、陪陪同人員和和審核組辦辦公條件9強調(diào)調(diào)審核的公公正性、客客觀性用客觀證據(jù)據(jù)說話，不不聽信道聽聽途說，不不提供咨詢詢10保密密承諾11明確確限制條件件清潔區(qū)、負負責區(qū)、特特殊防護衣衣著、不能能涉及的區(qū)區(qū)域或保密密區(qū)域等，，應予以說說明。12澄清清疑問，并并確定末次次會議的時時間、地點點及參加人人員13審核核組長確認認有關問題題已全部明明確或澄清清，在表示示謝意后，，則可結(jié)束束首次會議議。三首次次會議的注注意事項1首次會議的的時間為30分鐘左左右，審核核組長應預預先做好準準備。2受審核核方的最高高管理者和和各部門主主要負責人人（尤其是是接受審核核的負責人人）應參加加首次會議議。有特殊殊情況應指指定代表參參加，審核核組不應強強求受審核核方某一領領導非參加加不可。3審核計計劃如有必必要可作適適當調(diào)整。。4受審核核方領導講講話應盡量量簡短。5首次會會議的形式式顯示了審審核的“基基調(diào)”和風風格，會議議開始前征征求受審核核方最高管管理者會議議開始，以以達到開誠誠布公，氣氣氛融洽而而又坦率透透明。力求求守時，務務實，講究究實效。第三節(jié)審審核實施施一審核核內(nèi)容1職業(yè)健健康安全方方針是否已已得到貫徹徹實施；2職業(yè)健健康安全目目標，指標標是否正在在按規(guī)定的的管理方案案和計劃實實施，以及及其實現(xiàn)程程度如何；；3重要的的管理程序序和運行控控制程序是是否已被嚴嚴格遵守或或執(zhí)行；4體系中中規(guī)定的日日常監(jiān)控和和監(jiān)測內(nèi)容容是否已執(zhí)執(zhí)行；5內(nèi)審和和管理評審審等是否已已按規(guī)定實實施。二審核核方式式1按部門門審核2按要素素審核3順向追追蹤4逆向追追溯按部門審核核一個部門往往往承擔若若干要素的的職能。因因此，審核核時應以其其主要職業(yè)業(yè)健康安全全職能（即即主要業(yè)務務內(nèi)容或其其之一）為為主線，針針對與部門門有關要素素進行審核核，不可能能也沒必要要把這個部部門有關的的所有要素素都查到，，但不能遺遺漏主要職職業(yè)健康安安全職能。?？蛇\用順向向追蹤，按按照職業(yè)健健康安全管管理體系運運作的順序序進行審核核。如：從從文件內(nèi)容容查到實施施情況，從從生產(chǎn)制造造過程的第第一道工序序到最后一一道工序（（不是逐道道工序查證證，而是抽抽樣），從從主要危險險源查到其其影響，從從最高管理理者查到基基層員工。。即通過與與上層管理理者的交談談獲得信息息，再逐級級追蹤，最最后得到證證實。按部門審核核是最常用用，也是最最難實施的的方式。審審核員必須須事先準備備好檢查表表，不忽略略任一主要要職能或職職業(yè)健康安安全管理活活動，并注注意從多方方面收集事事實，做好好記錄。按要素審核核一個要素往往往涉及兩兩個以上的的部門，要要到不同部部門去審核核才能達到到此要素的的要求?？蛇\用逆向向追溯，按按照職業(yè)健健康安全管管理體系運運作的反向向進行審核核。如：從從實施情況況查到文件件，從后面面工序查到到前面工序序，從影響響查到主要要危險源，，從員工的的職業(yè)健康康安全意識識查到上層層領導的決決策。另：以危險險源為主線線的審核方方式以某些主要要危險源作作為審核線線索，貫穿穿全部體系系要素。通過審核主主要危險源源的管理方方案、控制制程序、運運行狀況、、控制狀況況及其結(jié)果果，將主要要危險源與與職業(yè)健康康安全管理理體系各要要素有機連連接起來，，最終綜合合審核發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，對職業(yè)業(yè)健康安全全管理體系系作出總體體評價。三審核方方法提問與交談查閱文件和記記錄現(xiàn)場觀察和測測試1要善于提提問和交談基本上按檢查查表組織提問問，但應組織織得自然、和和諧。切忌生生硬刻板。2要注意傾傾聽對回答表現(xiàn)出出興趣，保持持視線接觸，，用適當?shù)目诳陬^認可的話話語，注意觀觀察回答者的的表情。當受審核方誤誤解了問題或或答非所問時時，審核員應應客氣地加以以引導，而不不是粗暴打斷斷。3要仔細觀觀察和查閱仔細觀察現(xiàn)場場主要危險源源和控制的運運行狀況，查查閱有關的記記錄。發(fā)現(xiàn)問題時，，要進行深入入檢查以確定定客觀證據(jù)。。反復求證弄清清不符合事實實，并作登記記。4記錄要證證據(jù)確切“口問手寫””，對調(diào)查獲獲取的信息、、證據(jù)作好記記錄。記錄應全面，，包括有效實實施的記錄和和不符合記錄錄。5要善于追追蹤驗證比較不同來源源所獲取的對對同一問題的的信息，追蹤蹤來龍去脈，，發(fā)現(xiàn)問題，，獲取客觀證證據(jù)，而不是是輕信口頭答答復。另：審核員應應該具備職業(yè)業(yè)健康安全保保護知識、相相關職業(yè)健康康安全法規(guī)知知識和主要危危險源控制知知識。四提問技技巧1開放式提提問需要說明、解解釋來回答的的問題。7種類型：帶帶主題的問題題、擴展性問問題、討論性性問題、調(diào)查查性問題、重重復性問題、、假設性問題題、驗證性問問題2封閉式提提問簡單地用“是是”或“否””就可以回答答的問題。3澄清式提提問帶有主觀導向向，應慎用。。五審核活活動的控制1按審核計計劃實施審核核首先是對審核核計劃的控制制。遇到?jīng)]有有預料到的情情況，可審核核其主要負責責應急準備和和響應的部門門。關鍵是要掌握握每個部門的的審核時間。。有效方法是充充分利用審核核檢查表。2合理選擇擇樣本，保證證審核的系統(tǒng)統(tǒng)性和完整性性。1）多現(xiàn)場抽抽樣的代表性性應考慮下列因因素：（1））現(xiàn)場內(nèi)部和和整體職業(yè)健健康安全管理理體系的審核核結(jié)果和報告告；（2）管管理評審的結(jié)結(jié)果；（3））管理體系的的成熟性；（（4）對組織織的了解程度度；（5）現(xiàn)現(xiàn)場規(guī)模的差差別；（6））管理體系的的復雜性；（（7）現(xiàn)場的的復雜性；（（8）分班工工作情況；（（9）工作作作業(yè)的差別（（10）從事事活動的差別別；（11））職能的重復復性；（12）組織人員員在各個現(xiàn)場場的分布情況況；（13））危險源及相相關影響的程程度；（14）不同法律律法規(guī)要求；；（15）相相關方的意見見。發(fā)現(xiàn)嚴重不符符合，應適當當增加現(xiàn)場審審核樣本量，，擴大抽樣審審核范圍。2）隨機抽樣樣3）合理策劃劃，盡量使樣樣本分布均勻勻保證一定抽樣樣數(shù)量分層抽樣適度均衡2合理選擇擇樣本，保證證審核的系統(tǒng)統(tǒng)性和完整性性。1）多現(xiàn)場抽抽樣的代表性性應考慮下列因因素：（1））現(xiàn)場內(nèi)部和和整體職業(yè)健健康安全管理理體系的審核核結(jié)果和報告告；（2）管管理評審的結(jié)結(jié)果；（3））管理體系的的成熟性；（（4）對組織織的了解程度度；（5）現(xiàn)現(xiàn)場規(guī)模的差差別；（6））管理體系的的復雜性；（（7）現(xiàn)場的的復雜性；（（8）分班工工作情況；（（9）工作作作業(yè)的差別（（10）從事事活動的差別別；（11））職能的重復復性；（12）組織人員員在各個現(xiàn)場場的分布情況況；（13））危險源及相相關影響的程程度；（14）不同法律律法規(guī)要求；；（15）相相關方的意見見。發(fā)現(xiàn)嚴嚴重不不符合合，應應適當當增加加現(xiàn)場場審核核樣本本量，，擴大大抽樣樣審核核范圍圍。2）隨隨機抽抽樣3）合合理策策劃，，盡量量使樣樣本分分布均均勻保證一一定抽抽樣數(shù)數(shù)量分層抽抽樣適度均均衡3要要注重重關鍵鍵崗位位和體體系運運行的的主要要問題題關鍵崗崗位如如：危危險品品倉庫庫的管管理人人員、、鍋爐爐房的的操作作人員員、起起吊人人員、、污水水處理理站的的管理理人員員、能能源資資源使使用控控制部部門、、廢物物管理理人員員、廢廢氣處處理負負責人人等。。將可能能屬于于在具具體實實施運運行中中個別別的、、孤立立的問問題與與可能能是體體系運運行中中重要要缺陷陷的具具體表表現(xiàn)區(qū)區(qū)別開開來。。4要要注意意收集集體系系運行行有效效性的的證據(jù)據(jù)通過體體系運運行前前后各各種有有關數(shù)數(shù)據(jù)的的比較較，來來證明明體系系運行行的有有效性性。5要要始終終營造造良好好的審審核氣氣氛謙虛、謹謹慎、尊尊重受審審核方，，遵照職職業(yè)守則則，從自自身作起起，對沒沒有搞清清的問題題注意不不要輕易易下結(jié)論論。受到來自自受審核核方人員員的各種種干擾時時，要始始終保持持冷靜、、耐心和和禮貌，，避免與與受審核核方產(chǎn)生生爭論。。第四節(jié)不不符符合項的的確定與與不符合合報告一不不符合不符合是是指那些些違背審審核準則則的審核核發(fā)現(xiàn)。。審核準則則：1）GB/Z***職業(yè)健康康安全管管理體系系規(guī)范；；2）適用用于受審審核方的的與職業(yè)業(yè)健康安安全有關關的法律律、法規(guī)規(guī)及其他他要求；；3）受審審核方的的職業(yè)健健康安全全管理體體系文件件（包括括手冊、、程序文文件和作作業(yè)指導導書）。。二不符符合項的確確定1必須以以客觀事實實為基礎在文件、記記錄審閱以以及現(xiàn)場觀觀察中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的客觀事事實。現(xiàn)場審核中中受審核人人員對審核核員所提問問題的回答答，也可成成為客觀證證據(jù)。但面面談取得的的信息，應應當取得其其他事實的的證實。2必須以以審核準則則為依據(jù)不能夠以審審核員個人人的任何意意見、觀點點作依據(jù)。。找不到不符符合條款，，就不能判判為不合格格。3分析所有不符符合的原因，，找出體系缺缺陷。4審核組組內(nèi)相互溝通通，統(tǒng)一意見見。審核組成員充充分討論，交交流情況，互互相補充印證證，更準確、、更全面地作作出判斷。審核發(fā)現(xiàn)最終終是否形成不不符合項，由由審核組長確確定。5與受審審核方共同確確認審核發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的事實。如果受審核方方提出補充證證據(jù)，證明審審核員對不符符合項陳述有有誤，審核員員經(jīng)過補充調(diào)調(diào)查核準，應應勇于修正錯錯誤。通常，不符合合項有以下幾幾種情形：職業(yè)健康安全全管理體系文文件沒有完全全達到GB/Z***職業(yè)健康安全全管理體系規(guī)規(guī)范的要求，，即文件的規(guī)規(guī)定不符合規(guī)規(guī)范;職業(yè)健康安全全管理體系實實施未按文件件規(guī)定執(zhí)行，，即運行實施施不符合文件件規(guī)定；體系運行結(jié)果果未達到計劃劃的目標、指指標，即效果果不符合制定定目標；體系運行的職職業(yè)健康安全全行為未達到到法律、法規(guī)規(guī)和其他要求求的規(guī)定，即即職業(yè)健康安安全行為不符符合法規(guī)要求求。三不不符符合合性性質(zhì)質(zhì)的的判判定定不符符合合的的性性質(zhì)質(zhì)可可分分為為兩兩類類：：即即嚴嚴重重不不符符合合和和一一般般不不符符合合。。分類類的的依依據(jù)據(jù)有有兩兩個個：：其其一一是是不不符符合合情情節(jié)節(jié)的的嚴嚴重重程程度度；；其二二是是如如果果這這種種不不符符合合不不糾糾正正造造成成的的后后果果。。1嚴嚴重重不不符符合合體系系出出現(xiàn)現(xiàn)系系統(tǒng)統(tǒng)性性失失效效。。體系系運運行行區(qū)區(qū)域域性性失失效效。。造成成嚴嚴重重的的職職業(yè)業(yè)健健康康安安全全危危害害，，或或潛潛在在嚴嚴重重有有害害的的職職業(yè)業(yè)健健康康安安全全后后果果。。組織織違違反反法法律律法法規(guī)規(guī)或或其其它它要要求求的的職職業(yè)業(yè)健健康康安安全全行行為為較較嚴嚴重重。。一般不符符合項沒沒有按期期糾正。。目標指標標未實現(xiàn)現(xiàn)，且沒沒有通過過評審采采取必要要的措施施。2一般般不符合合對滿足職職業(yè)健康康安全管管理體系系要素或或體系文文件的要要求而言言，是個個別的、、偶然的的、孤立立的、性性質(zhì)輕微微的不符符合。對保證所所審核范范圍的體體系而言言，是次次要問題題。四不不符合報報告不符合報報告應包包括下列列內(nèi)容：：受審核方方名稱；；不符合事事實描述述；不符合判判據(jù)及條條款號；；不符合性性質(zhì)的判判定；審核員姓姓名及開開具日期期；受審核方方代表確確認及簽簽名；要求完成成糾正日日期。不符合事事實描述述要點：：準確地描描述客觀觀事實，，包括時時間、地地點、人人物（注注明××××、職職務、職職稱、不不點名））、何種種情況等等，使其其具可重重查性和和可追溯溯性。語言簡明明精煉，，概括不不符合的的核心的的問題。。觀點、結(jié)結(jié)論要從從描述的的事實中中自然流流露，不不要只寫寫結(jié)論，，不寫事事實。盡可能使使用規(guī)范范術(shù)語（（如規(guī)范范或體系系文件術(shù)術(shù)語）。。不符合項項事實描描述例1：：詢問化化學品倉倉庫保管管員王大大力得知知，公司司體系運運行以來來，沒有有對運行行活動進進行職業(yè)業(yè)健康安安全監(jiān)測測。缺少少監(jiān)測數(shù)數(shù)據(jù)，怎怎么能證證明貴公公司的職職業(yè)健康康安全績績效!點評：審審核員對對于不符符合的客客觀事實實描述不不夠明確確，沒有有說明何何時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，操作作違反了了哪個規(guī)規(guī)定，也也不需要要指出操操作工的的姓名并并加有責責備性的的語言。。不符合項項報告（（例）編號:02第四節(jié)對對職職業(yè)健康康安全管管理體系系的總總體體評價職業(yè)健康康安全管管理體系系審核的的任務不不是為了了發(fā)現(xiàn)一一些不符符合；更更重要的的是收集集職業(yè)健健康安全全管理體體系實施施的客觀觀證據(jù)，，來證實實職業(yè)健健康安全全管理體體系是否否符合規(guī)規(guī)范要求求，從總總體上評評價職業(yè)業(yè)健康安安全管理理體系的的有效性性和實施施效果，，以提供供職業(yè)健健康安全全管理體體系審核核的總體體結(jié)論。。體系有效效性評價價的內(nèi)容容：體系能保保證實現(xiàn)現(xiàn)組織的的職業(yè)健健康安全全方針和和目標指指標；對體系評評價出的的主要危危險源能能實施有有效控制制；通過對職職業(yè)健康康安全管管理體系系的績效效測量與與監(jiān)測、、不符合合糾正與與預防、、內(nèi)審和和管理評評審等要要素的實實施，組組織的體體系形成成了一套套自我完完善的機機制；全體員工工通過體體系的建建立和實實施提高高了職業(yè)業(yè)健康安安全保護護意識，，并能夠夠自覺地地遵守與與本崗位位有關的的程序或或作業(yè)指指導書的的規(guī)定。。在預防和和控制工工傷事故故和職業(yè)業(yè)病方面面取得的的實際績績效。第五節(jié)末末次次會議末次會議議是審核核組向受受審核方方報告審審核結(jié)果果和審核核結(jié)論的的會議。。末次會議議仍由審審核組長長主持，，出席會會議人員員與首次次會議相相同。一末末次會議議的目的的向受審核核方的最最高管理理層和部部門負責責人介紹紹審核情情況；宣布審核核結(jié)果和和審核結(jié)結(jié)論；提出糾正正措施的的跟蹤驗驗證要求求；介紹獲證證后監(jiān)督督審核的的規(guī)定；；宣布結(jié)束束現(xiàn)場審審核。二末末次會議議的內(nèi)容容1）與會會者簽到到2）審核核組長宣宣布末次次會議開開始，并并代表審審核組對對受審核核方在審審核中的的配合和和支持，，使審核核順利完完成表示示感謝。。3）重申申審核目目的，審審核范圍圍和審核核準則。。4）對受受審核方方的職業(yè)業(yè)健康安安全管理理體系實實施有效效性作出出基本評評價，指指出體系系運行的的薄弱環(huán)環(huán)節(jié)和不不符合要要點。5）宣讀讀不符合合報告，，并提醒醒受審核核方是否否理解不不符合事事實，確確保受審審核方對對不符合合項的認認識。6）說明明抽樣的的局限性性，要求求受審核核方舉一一反三，，改進職職業(yè)健康康安全管管理體系系。（但但審核組組應力求求使審核核結(jié)果公公正、客客觀和準準確）7）再次次對保密密進行承承諾，包包括保守守審核秘秘密。8）澄澄清：讓讓受審核核方有機機會提出出對于不不符合項項的意見見，包括括某些措措詞修正正。9）宣宣布本次次審核的的結(jié)論：：推薦認認證通過過、推遲遲推薦認認證通過過、不推推薦認證證通過三三種結(jié)論論中的一一種。10）提提出對糾糾正措施施的要求求，包括括糾正措措施完成成期限和和追蹤驗驗證或監(jiān)監(jiān)督審核核方式的的要求。。11）審審核組長長應說明明證后監(jiān)監(jiān)督的作作用、實實施要求求，并要要求正確確使用證證書。12）受受審核方方領導可可就審核核結(jié)論和和糾正措措施要求求作簡短短表態(tài)，，適當說說明今后后的打算算。13）末末次會議議結(jié)束。。第六節(jié)審審核核報告審核組在在編寫審審核報告告前，應應認真分分析體系系文件、、審核記記錄，進進行匯總總和整理理，以此此為據(jù)，，完整、、準確地地對第一一階段和和第二階階段審核核結(jié)果做做出描述述，對職職業(yè)健康康安全管管理體系系的有效效性做出出評價。。審核報報告應應打印印成文文，提提交認認證機機構(gòu)并并經(jīng)評評審后后才能能正式式分發(fā)發(fā)。審核報告由審審核組長編寫寫，或在審核核組長的指導導下由審核組組成員編寫，，審核組長對對審核報告的的準確性與完完整性負責。。審核報告應包包括下列內(nèi)容容：1審核綜綜述（1）第一階階段和第二階階段審核日期期；（2）受審核核方的職業(yè)健健康安全管理理體系符合GB/Z***職業(yè)健康安全全管理體系規(guī)規(guī)范的情況；；（3）受審核核方危險源、、主要危險源源辨識別的適適宜性；（4）職業(yè)健健康安全法律律、法規(guī)和其其他要求識別別和登記充分分性和遵守法法律法規(guī)情況況；5）受審核方方職業(yè)健康安安全管理體系系的實施情況況（包括職業(yè)業(yè)健康安全方方針、目標指指標和管理方方案的實施完完成情況，主主要危險源是是否都得到控控制，各種程程序文件和作作業(yè)指導書的的執(zhí)行情況））；6）內(nèi)審和管管理評審是否否按程序規(guī)定定執(zhí)行；7）受審核方方職業(yè)健康安安全管理體系系實施的持續(xù)續(xù)適宜性和有有效性（包括括危險源控制制、持續(xù)改進進的職業(yè)健康康安全績效））；8）審核發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的不符合項項概述，以及及實施完成糾糾正措施的要要求；9）不符合項項糾正措施有有效性驗證情情況。2審核組組結(jié)論（1）推薦認認證通過。審審核發(fā)現(xiàn)若干干一般不符合合項，需對所所有不符合項項采取糾正措措施，驗證有有效。（2）推遲推推薦認證通過過。審核發(fā)現(xiàn)現(xiàn)若干一般不不符合項和個個別嚴重不符符合，在規(guī)定定期限內(nèi)采取取有效糾正措措施，個別要要素和部門需需要現(xiàn)場跟蹤蹤審核。（3）不推薦薦認證通過。。發(fā)現(xiàn)多個嚴嚴重不符合項項，造成體系系運行失效，，并在短期內(nèi)內(nèi)不能采取有有效糾正措施施。3受審核核方的基本情情況名稱、地址、、主要產(chǎn)品、、活動或服務務的內(nèi)容，組組織的規(guī)模。。如果受審核方方與委托方不不是同一組織織，應寫明委委托方的名稱稱。4其他（1）審核組組成員、審核核準則、審核核日期、審核核日程安排、、文件審核概概述、審核發(fā)發(fā)現(xiàn)。（2）附文件件審核概要表表。（3）附審核核計劃。（4）附不符符合報告及其其糾正措施實實施證明材料料。需要時，，附不符合項項分布表。（5）首、末末次會議簽到到表。審核報告由審審核組長簽名名，并提交認認證機構(gòu)作為為認證決定評評審的材料。。評審后的審核核報告正式發(fā)發(fā)布，認證機機構(gòu)按計劃分分發(fā)。審核報告屬秘秘密文件，審審核員和收到到審核報告的的各方應為受受審核方保守守機密。情景題1XX洗衣機公司制制訂了一般機機械設備工傷傷事故低于8‰的目標。。審核員來到到?jīng)_壓車間，，詢問車間主主任：“一般般機械設備事事故指標是多多少？”車車間主任回答答說：“低于于4‰”。審審核員問：““有沒有具體體措施？”，，車間主任說說：“我們車車間沖壓員工工都是老師傅傅，工齡起碼碼都在十年以以上，大家都都知道每天應應怎么做，不不會出問題的的?！?接著審核核員來到機加加工車間看到到幾名焊接與與切割人員手手拿焊槍、戴戴上面罩正在在熟練操