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“三重一大”制度學(xué)習(xí)心得體會(huì)丹陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨委蒯建偉根據(jù)學(xué)習(xí)安排,近期重溫了“三重一大”制度規(guī)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)了丹市管黨發(fā)【2017】33號(hào)《丹陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法》和《丹陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨委議事規(guī)則》,進(jìn)行原原本本的學(xué)習(xí)。“三重一大”,即凡屬重大決策、重要人事任免、重要政策與項(xiàng)目安排和大額度資金使用等必須經(jīng)集體討論,貫徹落實(shí)“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策和高效決策。決策程序?yàn)椋簳?huì)前準(zhǔn)備、集體決策、決策執(zhí)行。并且對(duì)監(jiān)管機(jī)制和責(zé)任追究作出了具體的規(guī)定。“三重一大”是一項(xiàng)科學(xué)規(guī)范的決策制度,只有嚴(yán)肅認(rèn)真做好每一個(gè)環(huán)節(jié),才能充分發(fā)揮這項(xiàng)制度的真正作用,才能解決當(dāng)前在執(zhí)行中存在的問(wèn)題?!叭匾淮蟆奔w決策是推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)督管理事業(yè)改革發(fā)展的有效機(jī)制和可靠保證,對(duì)于推進(jìn)班子建設(shè)、開(kāi)展基層民主集中制度、有效加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,減少?zèng)Q策失誤,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)有著重要作用。貫徹落實(shí)“三重一大”制度有利于開(kāi)展好班子建設(shè)。市場(chǎng)監(jiān)督管理事業(yè)是否和諧,首先就要看領(lǐng)導(dǎo)班子是否和諧,這是由領(lǐng)導(dǎo)班子的特殊地位和作用決定的,干群和職工之間關(guān)系的和諧是基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧是關(guān)鍵?!熬雍投煌薄nI(lǐng)導(dǎo)班子的和諧并不是班子內(nèi)部只有一種聲音、一種意見(jiàn),而是堅(jiān)持民主集中制的和諧。領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧,是不同意見(jiàn)充分討論但又最終形成一致意見(jiàn)和決議的和諧。堅(jiān)持“三重一大”制度,充分聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)班子成員和廣大干部職工的意見(jiàn)和建議,引導(dǎo)和集中大家的意見(jiàn),形成決議和決定,這樣的領(lǐng)導(dǎo)班子必然是一個(gè)心情舒暢、生動(dòng)活潑、充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)班子,也必然是一個(gè)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子。集體決策“三重一大”問(wèn)題,體現(xiàn)了民主集中制原則和黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的有效結(jié)合。通過(guò)民主科學(xué)決策的實(shí)踐,可以有效促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),可以有效增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念、組織觀念和民主意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),可以有效促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理素質(zhì)和決策能力的整體提高。貫徹實(shí)施“三重一大”制度是基層黨組織堅(jiān)持民主集中制的重要體現(xiàn)。探索擴(kuò)大黨內(nèi)民主的方法是實(shí)現(xiàn)民主的多種形式?!叭匾淮蟆敝贫仁峭七M(jìn)民主決策的實(shí)現(xiàn)形式,也是發(fā)展黨內(nèi)民主和基層民主的基礎(chǔ),只有領(lǐng)導(dǎo)層面充分發(fā)揚(yáng)民主,才能保證民主決策、民主管理等順利實(shí)施。決策民主化是發(fā)展黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的前提。應(yīng)當(dāng)建立健全更加廣泛的黨內(nèi)民主決策機(jī)制,從制度層面保障黨員對(duì)黨的事物的參與、決定與管理。堅(jiān)持全心全意依靠職工群眾的觀點(diǎn),把重大問(wèn)題決策內(nèi)容、程序和結(jié)果向黨員和職工群眾公開(kāi),主動(dòng)征求黨員和職工群眾的意見(jiàn),保證職工群眾對(duì)單位重大問(wèn)題決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),集中干部職工的智慧,提高黨組織參與單位重大問(wèn)題決策的質(zhì)量。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,對(duì)于維護(hù)黨的集中統(tǒng)一起重要作用?!叭匾淮蟆敝贫鹊膬?nèi)涵本身就是對(duì)民主集中制在黨政決策上的實(shí)踐,是進(jìn)一步貫徹黨內(nèi)民主集中制,完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)集體討論決策制度的重要舉措。貫徹實(shí)施“三重一大”制度就是要始終不渝地堅(jiān)持民主集中制,尤其是對(duì)關(guān)系本局干部職工和人民群眾利益以及市場(chǎng)監(jiān)督管理事業(yè)發(fā)展大局的重大事項(xiàng),必須經(jīng)集體討論決定。這是一個(gè)集思廣益的過(guò)程,更是減少引發(fā)黨群矛盾和減少?zèng)Q策失誤的有效手段,還是提高行政管理效率的正確途徑。貫徹實(shí)施“三重一大”制度有利于加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,有利于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。市場(chǎng)監(jiān)督管理局的職責(zé)和監(jiān)督管理市場(chǎng)主體的地位,決定了分局、科室的干部職工手中的權(quán)力對(duì)于國(guó)家利益、市場(chǎng)主體和人民群眾的切身利益具有舉足輕重的作用,如果在"三重一大"問(wèn)題上不依靠集體的智慧,就很難做出正確的決策,勢(shì)必加大行政管理風(fēng)險(xiǎn)。局黨委要把“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)管工作擺在更加突出的位置,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)和“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)管的重大政治責(zé)任,分局和科室領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手,要以身作則,模范執(zhí)行“三重一大”規(guī)定,在貫徹落實(shí)“三重一大”工作中發(fā)揮表率作用。要堅(jiān)決執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制,凡違反“三重一大”或在懲防體系建設(shè)中出現(xiàn)工作失職,不執(zhí)行、亂執(zhí)行或擅自改變集體決定,導(dǎo)致主管或分管范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的,視情節(jié)輕重對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)。本局黨委對(duì)“三重一大”制度執(zhí)行得堅(jiān)決有力,原則上每周能召開(kāi)會(huì)議,對(duì)一些需要研究事項(xiàng)進(jìn)行研究。市委明確大額度資金標(biāo)準(zhǔn)為5萬(wàn)元后,此項(xiàng)規(guī)定更具有可操作性。本人對(duì)“三重一大”制度堅(jiān)決擁護(hù)和堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,凡是需要集體研究的事項(xiàng)均在向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后提交研究,形成一致決議后堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。對(duì)照“三重一大”制度,本人在今后貫徹執(zhí)行中還需在以下幾個(gè)方面加強(qiáng):一是充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。作為副職仍需在“三重一大”集體決策中發(fā)揮作用,努力克服怕發(fā)表意見(jiàn)承擔(dān)責(zé)任、怕發(fā)表不同意見(jiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己有看法以及決策事項(xiàng)與自己分管工作無(wú)關(guān)的思想包袱,積極作為,為市場(chǎng)監(jiān)督管理事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步積極出謀劃策。二是充分做好會(huì)前準(zhǔn)備。應(yīng)在提交局黨委會(huì)集體研究之前,就提報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行決策調(diào)研,充分聽(tīng)取意見(jiàn),進(jìn)行充分的醞釀、討論、論證、調(diào)研和比較,并提出明確建議、意見(jiàn)或備選方案,以備局黨委會(huì)科學(xué)決策、正確決策。三是加強(qiáng)對(duì)決策執(zhí)行情況的督促檢查。要按照“一崗雙責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)自己分管科室、業(yè)務(wù)范圍和聯(lián)系分局決策執(zhí)行情況的日常監(jiān)督和定期檢查,并通過(guò)聽(tīng)取專(zhuān)題匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查閱會(huì)議記錄等形式,認(rèn)真檢查“三重一大”制度執(zhí)行情況,及時(shí)提出并幫助糾正執(zhí)行中存在的問(wèn)題。對(duì)于不認(rèn)真落實(shí)“三重一大”集體決策制度有關(guān)規(guī)定,不執(zhí)
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