人才工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話

第13頁(yè)共13頁(yè)人才工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話同志們：?這次全市?人才工作會(huì)?議，主要任?務(wù)是深入學(xué)?習(xí)貫徹全國(guó)?、全區(qū)人才?工作會(huì)議精?神，總結(jié)交?流近年來(lái)我?市人才工作?經(jīng)驗(yàn)，就落?實(shí)《市中長(zhǎng)?期人才發(fā)展?規(guī)劃綱要（?—___年?）》，做好?當(dāng)前和今后?一個(gè)時(shí)期人?才工作作出?部署。下?面，我講幾?點(diǎn)意見(jiàn)。?一、加快建?設(shè)西部人才?強(qiáng)市__?_明確指出?：“人才資?源是第一資?源，人才問(wèn)?題是關(guān)系黨?和國(guó)家事業(yè)?發(fā)展的__?_，人才工?作在黨和國(guó)?家工作全局?中具有十分?重要的地位?”。國(guó)以才?立，政以才?治，業(yè)以才?興。推動(dòng)一?個(gè)地方的改?革開(kāi)放和經(jīng)?濟(jì)社會(huì)發(fā)展?，關(guān)鍵在人?才。至關(guān)重?要的是要有?一批善于推?動(dòng)科學(xué)發(fā)展?的高素質(zhì)_?__領(lǐng)導(dǎo)人?才，一批職?業(yè)化、高水?平的企業(yè)經(jīng)?營(yíng)管理人才?，一大批能?夠滿足經(jīng)濟(jì)?社會(huì)發(fā)展需?要的創(chuàng)新創(chuàng)?業(yè)型專業(yè)技?術(shù)人才、高?技能人才、?農(nóng)村實(shí)用人?才，以及優(yōu)?秀的社會(huì)工?作人才。當(dāng)?前，我市正?處于重要戰(zhàn)?略機(jī)遇期和?加快發(fā)展的?“黃金期”?，實(shí)現(xiàn)全面?建設(shè)小康社?會(huì)，建設(shè)更?加美好的奮?斗目標(biāo)，最?根本的是要?造就一支具?有強(qiáng)大支撐?力的人才隊(duì)?伍。為此，?我們下發(fā)了?《___市?委員會(huì)市人?民政府__?_〈市中長(zhǎng)?期人才發(fā)展?規(guī)劃綱要（?—___年?）〉___?》（發(fā)〔〕?___號(hào)，?以下簡(jiǎn)稱《?規(guī)劃綱要》?），提出到?___年把?建設(shè)成為西?部地區(qū)人才?強(qiáng)市的戰(zhàn)略?目標(biāo)。大家?一定要從戰(zhàn)?略和全局的?高度，充分?認(rèn)識(shí)做好新?形勢(shì)下人才?工作、加快?建設(shè)西部人?才強(qiáng)市的_?__重要性?和現(xiàn)實(shí)緊迫?性。第一?，加快建設(shè)?西部人才強(qiáng)?市，是我市?推進(jìn)科學(xué)發(fā)?展，實(shí)現(xiàn)全?面建設(shè)小康?社會(huì)奮斗目?標(biāo)的重要保?證。歷史經(jīng)?驗(yàn)告訴我們?，人才是實(shí)?現(xiàn)一個(gè)國(guó)家?、一個(gè)地區(qū)?快速發(fā)展的?重要保證。?深入貫徹落?實(shí)科學(xué)發(fā)展?觀，確立了?推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社?會(huì)又好又快?發(fā)展，全面?建設(shè)小康社?會(huì)的奮斗目?標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)?這一總目標(biāo)?，市委、市?政府制定了?“二次創(chuàng)業(yè)?”、“經(jīng)濟(jì)?升級(jí)，城市?轉(zhuǎn)型”、“?三年四千億?，工業(yè)再翻?番”、“聚?集人氣、做?大城市，建?設(shè)更加美好?的”等一系?列發(fā)展規(guī)劃?和戰(zhàn)略舉措?。貫徹落實(shí)?這些重大規(guī)?劃、重大舉?措和部署，?歸根到底要?靠人才。只?有加快人才?開(kāi)發(fā)，建設(shè)?西部人才強(qiáng)?市，培養(yǎng)造?就規(guī)模宏大?、素質(zhì)優(yōu)良?、能夠擔(dān)當(dāng)?重任的人才?隊(duì)伍，才能?為實(shí)現(xiàn)我市?經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)?展的戰(zhàn)略目?標(biāo)提供有力?的人才保證?。第二，?加快建設(shè)西?部人才強(qiáng)市?，是我市搶?抓發(fā)展“黃?金期”，實(shí)?現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?方式轉(zhuǎn)變的?必然要求。?隨著國(guó)家實(shí)?施新一輪西?部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)?略，《國(guó)務(wù)?___促進(jìn)?經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)?展的若干意?見(jiàn)》全面實(shí)?施，中國(guó)—?東盟自由貿(mào)?易區(qū)建成運(yùn)?營(yíng)，我市迎?來(lái)了加快發(fā)?展的“黃金?期”。抓住?發(fā)展“黃金?期”，實(shí)現(xiàn)?經(jīng)濟(jì)發(fā)展方?式轉(zhuǎn)變，建?設(shè)更加美好?的，要靠科?技創(chuàng)新、管?理創(chuàng)新、制?度創(chuàng)新，但?關(guān)鍵要靠人?才，特別是?那些掌握核?心技術(shù)、善?于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?、能夠引領(lǐng)?產(chǎn)業(yè)升級(jí)的?高端人才、?領(lǐng)軍人才和?拔尖人才。?我們必須加?快建設(shè)西部?人才強(qiáng)市，?大力開(kāi)發(fā)人?才，為提升?我市經(jīng)濟(jì)社?會(huì)發(fā)展質(zhì)量?提供人才支?撐。第三?，加快建設(shè)?西部人才強(qiáng)?市，是確立?我市區(qū)域人?才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?，打造人才?核心競(jìng)爭(zhēng)力?的戰(zhàn)略選擇?。人才是衡?量一個(gè)地區(qū)?綜合實(shí)力的?重要指標(biāo)，?綜合實(shí)力競(jìng)?爭(zhēng)說(shuō)到底是?人才競(jìng)爭(zhēng)。?當(dāng)前，不僅?國(guó)家之間的?人才爭(zhēng)奪異?常激烈，國(guó)?內(nèi)各地區(qū)對(duì)?高素質(zhì)人才?的競(jìng)爭(zhēng)也日?益激烈。就?我們周邊的?城市來(lái)看，?都是各出高?招，招攬人?才。如北部?灣經(jīng)濟(jì)區(qū)_?__個(gè)城市?充分利用自?治區(qū)財(cái)政每?年提供的_?__萬(wàn)元_?__，大力?度招聘人才?；___市?去年掀起“?攬才旋風(fēng)”?，啟動(dòng)儲(chǔ)備?萬(wàn)名優(yōu)秀青?年人才工作?計(jì)劃；__?_設(shè)立“高?層次人才工?作___”?，以優(yōu)越的?條件吸引人?才?？梢哉f(shuō)?各地開(kāi)發(fā)人?才心情之急?迫、力度之?大前所未有?。一直以來(lái)?，市委、市?政府對(duì)人才?工作是高度?重視的，抓?得也是緊的?。特別是近?幾年來(lái)，大?力實(shí)施人才?強(qiáng)市戰(zhàn)略，?實(shí)行一系列?加強(qiáng)人才工?作的政策措?施，各類人?才隊(duì)伍不斷?壯大，人才?事業(yè)發(fā)展取?得了顯著成?績(jī)，人才在?推進(jìn)我市經(jīng)?濟(jì)社會(huì)又好?又快發(fā)展中?所起的作用?越來(lái)越重要?。但是，也?要清醒地看?到，我市人?才總量偏少?，高層次人?才匱乏，隊(duì)?伍整體創(chuàng)新?創(chuàng)業(yè)能力不?強(qiáng)，體制機(jī)?制不夠完善?，開(kāi)發(fā)投入?不足，綜合?競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)?，人才數(shù)量?、質(zhì)量、結(jié)?構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社?會(huì)發(fā)展要求?仍有較大差?距。面對(duì)激?烈的人才競(jìng)?爭(zhēng)形勢(shì)，我?們必須增強(qiáng)?做好人才工?作的責(zé)任感?、緊迫感，?加快建設(shè)西?部人才強(qiáng)市?步伐，形成?區(qū)域人才競(jìng)?爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)?，進(jìn)一步增?強(qiáng)人才核心?競(jìng)爭(zhēng)力，以?人才優(yōu)勢(shì)化?解發(fā)展弱勢(shì)?，以人才趕?超實(shí)現(xiàn)發(fā)展?趕超，以人?才的跨越發(fā)?展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)?社會(huì)的科學(xué)?發(fā)展、轉(zhuǎn)型?發(fā)展、和諧?發(fā)展、全面?發(fā)展。二?、確立人才?優(yōu)先發(fā)展的?戰(zhàn)略布局?人才資源是?一種可持續(xù)?開(kāi)發(fā)、最具?潛力、最可?依靠的資源?，已經(jīng)成為?支撐發(fā)展的?第一要素。?因此，在各?項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略?中，必須確?立人才優(yōu)先?發(fā)展戰(zhàn)略，?加快形成人?才優(yōu)先發(fā)展?的戰(zhàn)略布局?。一要堅(jiān)?持人才資源?優(yōu)先開(kāi)發(fā)。?要確立人才?資源開(kāi)發(fā)優(yōu)?先于物質(zhì)資?源、環(huán)境資?源、資金資?源等其他資?源開(kāi)發(fā)的地?位，加大人?才培養(yǎng)力度?，創(chuàng)新人才?培養(yǎng)模式，?提高人才培?養(yǎng)質(zhì)量，大?幅度提高各?類人才整體?素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)?人才資源持?續(xù)開(kāi)發(fā)。到?___年全?市人才總量?達(dá)到___?萬(wàn)人，人才?資源占人力?資源總量的?比重達(dá)到_?__%，主?要?jiǎng)趧?dòng)年齡?人口受過(guò)高?等教育的比?例達(dá)到__?_%，每萬(wàn)?名勞動(dòng)者中?研發(fā)人員達(dá)?到___人?，高技能人?才占技能勞?動(dòng)者的比例?達(dá)到___?%，基本適?應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)?發(fā)展需要。?二要堅(jiān)持?人才結(jié)構(gòu)優(yōu)?先調(diào)整。根?據(jù)各項(xiàng)事業(yè)?發(fā)展需要，?優(yōu)先推進(jìn)人?才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略?性調(diào)整，發(fā)?揮市場(chǎng)在人?才資源配置?中的基礎(chǔ)性?作用，盡早?謀劃和率先?調(diào)整人才專?業(yè)結(jié)構(gòu)、層?級(jí)結(jié)構(gòu)、分?布結(jié)構(gòu)，大?力開(kāi)發(fā)重點(diǎn)?領(lǐng)域急需緊?缺專門(mén)人才?，以人才結(jié)?構(gòu)的優(yōu)化推?動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?方式轉(zhuǎn)變和?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)?整。三要?堅(jiān)持人才投?資優(yōu)先保證?。人才投入?是效益最好?的投入。實(shí)?踐證明，“?人才投入優(yōu)?先保證”做?得好的城市?，其創(chuàng)新創(chuàng)?造活力普遍?很強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)?發(fā)展也很快?。___市?每年用__?_億元獎(jiǎng)勵(lì)?產(chǎn)業(yè)發(fā)展和?創(chuàng)新人才，?成為僅次于?___在全?國(guó)排名第二?的最具競(jìng)爭(zhēng)?力城市。東?部及沿海地?區(qū)能夠人才?云集，與他?們?cè)谌瞬砰_(kāi)?發(fā)上舍得投?入密切相關(guān)?。因此，要?樹(shù)立人才投?資優(yōu)先保證?的理念，較?大幅度地增?加人力資本?投資比重，?優(yōu)先保證人?才重大項(xiàng)目?實(shí)施。各級(jí)?都要安排人?才發(fā)展專項(xiàng)?經(jīng)費(fèi)，并建?立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?正常增長(zhǎng)機(jī)?制。要推動(dòng)?政府、社會(huì)?、用人單位?和個(gè)人共同?投資人才資?源開(kāi)發(fā)，促?進(jìn)人才優(yōu)先?開(kāi)發(fā)。四?要堅(jiān)持人才?制度優(yōu)先創(chuàng)?新。按照科?學(xué)發(fā)展觀的?要求，與_?__市場(chǎng)經(jīng)?濟(jì)體制相適?應(yīng)，重視并?優(yōu)先進(jìn)行人?才制度創(chuàng)新?設(shè)計(jì)，健全?和完善人才?管理體制機(jī)?制，最大限?度地激發(fā)各?類人才的創(chuàng)?新活力和創(chuàng)?造智慧。?三、全面落?實(shí)我市中長(zhǎng)?期人才發(fā)展?《規(guī)劃綱要?》我市中?長(zhǎng)期人才發(fā)?展《規(guī)劃綱?要》，是未?來(lái)___年?人才工作的?指導(dǎo)性文件?。貫徹落實(shí)?好《規(guī)劃綱?要》，對(duì)于?提高人才開(kāi)?發(fā)水平，把?我市建設(shè)成?為西部地區(qū)?人才強(qiáng)市，?全面建設(shè)小?康社會(huì)具有?重大而深遠(yuǎn)?的意義。?《規(guī)劃綱要?》提出了到?___年我?市人才發(fā)展?的總體目標(biāo)?，即：培養(yǎng)?和造就規(guī)模?宏大、素質(zhì)?優(yōu)良、結(jié)構(gòu)?合理、富有?創(chuàng)新活力的?人才隊(duì)伍，?實(shí)現(xiàn)人才實(shí)?力與經(jīng)濟(jì)社?會(huì)發(fā)展要求?相適應(yīng)，人?才體制機(jī)制?與人才發(fā)展?要求相適應(yīng)?，形成在西?部地區(qū)的人?才競(jìng)爭(zhēng)比較?優(yōu)勢(shì)，人才?實(shí)力在全國(guó)?處于中等水?平，進(jìn)入西?部地區(qū)人才?強(qiáng)市行列。?為實(shí)現(xiàn)這?一總體目標(biāo)?，我們必須?高舉中國(guó)特?色___偉?大旗幟，以?___和_?___為指?導(dǎo)，深入貫?徹落實(shí)科學(xué)?發(fā)展觀，尊?重勞動(dòng)、尊?重知識(shí)、尊?重人才、尊?重創(chuàng)造，堅(jiān)?持黨管人才?原則，遵循?市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)?律和人才發(fā)?展規(guī)律，加?大人才發(fā)展?體制機(jī)制和?政策創(chuàng)新力?度，進(jìn)一步?解放思想、?解放生產(chǎn)力?，圍繞全市?經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)?展需要，以?高層次人才?、高技能人?才為重點(diǎn)，?統(tǒng)籌推進(jìn)各?類人才資源?開(kāi)發(fā)，為實(shí)?現(xiàn)全面建設(shè)?小康社會(huì)奮?斗目標(biāo)，建?設(shè)更加美好?的提供堅(jiān)強(qiáng)?的人才保證?和智力支持?。在貫徹?落實(shí)《規(guī)劃?綱要》過(guò)程?中，我們要?始終堅(jiān)持人?才工作的指?導(dǎo)方針。即?：服務(wù)發(fā)展?、人才優(yōu)先?；以用為本?、創(chuàng)新機(jī)制?；高端引領(lǐng)?、整體開(kāi)發(fā)?。服務(wù)發(fā)展?、人才優(yōu)先?，就是要堅(jiān)?持把服務(wù)科?學(xué)發(fā)展作為?人才工作的?出發(fā)點(diǎn)和落?腳點(diǎn)，以人?才的優(yōu)先發(fā)?展，推動(dòng)經(jīng)?濟(jì)社會(huì)的科?學(xué)發(fā)展；以?用為本、創(chuàng)?新機(jī)制，就?是要把發(fā)揮?各類人才作?用作為人才?工作的根本?任務(wù)，解放?思想，大力?推進(jìn)人才吸?引培養(yǎng)、評(píng)?價(jià)發(fā)現(xiàn)、選?拔任用、激?勵(lì)保障制度?創(chuàng)新，最大?限度地激發(fā)?人才的創(chuàng)造?活力；高端?引領(lǐng)、整體?開(kāi)發(fā)，就是?要緊密聯(lián)系?實(shí)際，構(gòu)建?高層次人才?開(kāi)發(fā)新格局?，帶動(dòng)重點(diǎn)?產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)?領(lǐng)域、重點(diǎn)?區(qū)域人才開(kāi)?發(fā)，促進(jìn)各?類人才隊(duì)伍?協(xié)調(diào)發(fā)展。?《規(guī)劃綱?要》對(duì)未來(lái)?___年的?人才發(fā)展工?作進(jìn)行了全?面部署，落?實(shí)《規(guī)劃綱?要》確定的?各項(xiàng)工作任?務(wù)，必須著?重抓好以下?工作。（?一）重點(diǎn)推?進(jìn)“三大人?才開(kāi)發(fā)”，?實(shí)現(xiàn)人才資?源開(kāi)發(fā)的重?點(diǎn)突破。在?人才開(kāi)發(fā)過(guò)?程中，要緊?緊圍繞我市?經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)?展需要，集?中力量，突?出重點(diǎn)，采?取重點(diǎn)推進(jìn)?，分步實(shí)施?的辦法，以?重點(diǎn)突破來(lái)?帶動(dòng)各類人?才的整體開(kāi)?發(fā)，增強(qiáng)人?才資源開(kāi)發(fā)?的有效性。?一是重點(diǎn)?推進(jìn)高層次?創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人?才開(kāi)發(fā)。高?層次創(chuàng)新創(chuàng)?業(yè)人才往往?具有“引進(jìn)?一個(gè)人才，?帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)?業(yè)，推進(jìn)一?門(mén)學(xué)科”的?作用。目前?，我市的高?層次創(chuàng)新創(chuàng)?業(yè)人才始終?是人才隊(duì)伍?中的一塊“?短板”，這?塊“短板”?導(dǎo)致了全市?的自主創(chuàng)新?能力還比較?弱。為此，?必須下大力?氣進(jìn)行重點(diǎn)?開(kāi)發(fā)。要圍?繞走新型工?業(yè)化道路，?建設(shè)現(xiàn)代工?業(yè)名城的目?標(biāo)，結(jié)合我?市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)?、重大項(xiàng)目?、重點(diǎn)工程?、優(yōu)勢(shì)學(xué)科?發(fā)展需要，?著力引進(jìn)培?養(yǎng)掌握核心?技術(shù)、具備?持續(xù)研發(fā)能?力，能夠促?進(jìn)自主創(chuàng)新?、產(chǎn)業(yè)升級(jí)?的領(lǐng)軍人才?；能夠有效?提升企業(yè)經(jīng)?營(yíng)管理水平?的高級(jí)管理?人才；能夠?帶領(lǐng)重點(diǎn)學(xué)?科進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)?先進(jìn)水平的?專家學(xué)者。?要依托自治?區(qū)八桂學(xué)者?工程和特聘?專家工程開(kāi)?展高層次創(chuàng)?新創(chuàng)業(yè)人才?引進(jìn)和選聘?工作。到_?__年，力?爭(zhēng)選聘__?_名左右八?桂學(xué)者，建?設(shè)___個(gè)?左右以八桂?學(xué)者為核心?的高水平科?研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?；選聘__?_名左右自?治區(qū)特聘專?家；引進(jìn)和?培養(yǎng)___?名左右高層?次創(chuàng)新型科?技人才，造?就一支高層?次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?人才隊(duì)伍。?二是重點(diǎn)?推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)?業(yè)人才開(kāi)發(fā)?。工業(yè)歷來(lái)?都是我市經(jīng)?濟(jì)的基礎(chǔ)和?優(yōu)勢(shì)，大力?發(fā)展工業(yè)經(jīng)?濟(jì)，提升工?業(yè)發(fā)展質(zhì)量?和水平，仍?然是發(fā)展的?主導(dǎo)方向和?核心戰(zhàn)略。?工業(yè)產(chǎn)業(yè)人?才開(kāi)發(fā)要作?為人才開(kāi)發(fā)?的重點(diǎn)，下?大力推進(jìn)。?要圍繞自治?區(qū)“14+?4”產(chǎn)業(yè)規(guī)?劃，結(jié)合我?市重點(diǎn)發(fā)展?的汽車(chē)、冶?金、機(jī)械、?化工、有色?金屬等產(chǎn)業(yè)?，大力開(kāi)發(fā)?工業(yè)產(chǎn)業(yè)人?才。要以提?高戰(zhàn)略開(kāi)拓?能力和現(xiàn)代?管理水平為?核心，加大?企業(yè)高管培?養(yǎng)引進(jìn)力度?，造就一批?熟悉國(guó)際國(guó)?內(nèi)市場(chǎng)、具?有管理創(chuàng)新?精神和市場(chǎng)?開(kāi)拓能力的?優(yōu)秀企業(yè)家?。加強(qiáng)工業(yè)?產(chǎn)業(yè)聚才載?體建設(shè)，提?升人才小高?地、博士后?工作站、企?業(yè)技術(shù)研發(fā)?中心等載體?的聚才引智?功能，加快?培養(yǎng)一支掌?握核心技術(shù)?、創(chuàng)新能力?強(qiáng)的工業(yè)產(chǎn)?業(yè)專業(yè)技術(shù)?人才隊(duì)伍。?實(shí)施高技能?人才開(kāi)發(fā)工?程，加快發(fā)?展職業(yè)教育?，通過(guò)學(xué)校?培訓(xùn)、在崗?培養(yǎng)、送學(xué)?深造、技術(shù)?競(jìng)賽等方式?，培養(yǎng)大批?高技能人才?。要確保工?業(yè)產(chǎn)業(yè)人才?資源以高于?其它行業(yè)人?才發(fā)展速度?增長(zhǎng)，形成?一支數(shù)量充?足、素質(zhì)優(yōu)?良、結(jié)構(gòu)合?理的產(chǎn)業(yè)人?才隊(duì)伍。到?___年，?重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)?域人才占全?市人才總量?的___%?左右，全面?提升新型工?業(yè)化、信息?化水平以及?重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的?核心競(jìng)爭(zhēng)力?，促進(jìn)我市?工業(yè)做大做?強(qiáng)做優(yōu)。?三是重點(diǎn)推?進(jìn)多區(qū)域合?作人才開(kāi)發(fā)?。目前，推?進(jìn)區(qū)域合作?已經(jīng)成為經(jīng)?濟(jì)發(fā)展的重?要途徑。圍?繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)?發(fā)展，推進(jìn)?區(qū)域人才交?流與合作，?也是改進(jìn)和?優(yōu)化人才工?作、提升人?才工作整體?水平的重要?手段。根據(jù)?自治區(qū)黨委?、政府“兩?區(qū)一帶”的?戰(zhàn)略布局，?利用自身的?產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，?主動(dòng)融入北?部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)?人才合作與?開(kāi)發(fā)，形成?與北部灣經(jīng)?濟(jì)區(qū)人才信?息互通、人?才開(kāi)發(fā)互補(bǔ)?、人才資源?共享的格局?。按照建設(shè)?西江經(jīng)濟(jì)帶?龍頭城市的?戰(zhàn)略部署，?積極尋求與?經(jīng)濟(jì)帶布點(diǎn)?城市間的人?才和技術(shù)合?作，大力培?養(yǎng)和引進(jìn)先?進(jìn)制造業(yè)、?高新技術(shù)、?旅游、金融?、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?等產(chǎn)業(yè)發(fā)展?急需緊缺的?專門(mén)人才。?承接?xùn)|部產(chǎn)?業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)?行招商引資?與招才引智?并舉，充分?利用泛珠三?角、長(zhǎng)三角?、環(huán)渤海等?經(jīng)濟(jì)區(qū)的人?才智力優(yōu)勢(shì)?，加大人才?對(duì)___流?開(kāi)發(fā)力度，?積極選送優(yōu)?秀人才到發(fā)?達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)?培訓(xùn)，邀請(qǐng)?知名專家學(xué)?者來(lái)進(jìn)行學(xué)?術(shù)交流與項(xiàng)?目合作，推?進(jìn)區(qū)域人才?智力共享。?主動(dòng)適應(yīng)深?化中國(guó)—東?盟自由貿(mào)易?區(qū)建設(shè)的需?要，以中國(guó)?—東盟人才?資源開(kāi)發(fā)合?作論壇等為?載體，開(kāi)展?與東盟各國(guó)?的人才交流?與合作。大?力培養(yǎng)涉外?旅游、東盟?法律、外經(jīng)?外貿(mào)、保稅?物流以及非?通用語(yǔ)種的?專門(mén)人才。?在重點(diǎn)推?進(jìn)“三大人?才開(kāi)發(fā)”的?同時(shí)，要大?力開(kāi)發(fā)教育?、醫(yī)療衛(wèi)生?、思想文化?、體育、政?法、防災(zāi)減?災(zāi)等社會(huì)發(fā)?展重點(diǎn)領(lǐng)域?人才，以及?少數(shù)民族人?才，為推動(dòng)?科學(xué)發(fā)展、?促進(jìn)社會(huì)和?諧提供人才?保障。（?二）統(tǒng)籌推?進(jìn)“六支人?才隊(duì)伍”建?設(shè)，提高人?才資源開(kāi)發(fā)?的整體水平?。建設(shè)好各?類人才隊(duì)伍?是人才工作?的中心任務(wù)??！兑?guī)劃綱?要》分別對(duì)?黨政人才、?企業(yè)經(jīng)營(yíng)管?理人才、專?業(yè)技術(shù)人才?、高技能人?才、農(nóng)村實(shí)?用人才、社?會(huì)工作人才?隊(duì)伍建設(shè)制?定了具體目?標(biāo)和措施，?這是為加快?培育經(jīng)濟(jì)社?會(huì)發(fā)展急需?的人才而采?取的重大舉?措。一是?推進(jìn)黨政人?才隊(duì)伍建設(shè)?。按照加強(qiáng)?黨的執(zhí)政能?力建設(shè)和先?進(jìn)性建設(shè)的?要求，以鄉(xiāng)?科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干?部為基礎(chǔ)，?以縣處級(jí)領(lǐng)?導(dǎo)干部為重?點(diǎn)，完善教?育培訓(xùn)、選?拔任用、考?核評(píng)價(jià)和監(jiān)?督管理機(jī)制?，加大優(yōu)秀?年輕干部、?婦女干部、?少數(shù)民族干?部和非__?_黨員干部?培養(yǎng)選拔力?度，大力培?養(yǎng)政治堅(jiān)定?、勇于創(chuàng)新?、勤政廉政?、求真務(wù)實(shí)?、奮發(fā)有為?、善于推動(dòng)?科學(xué)發(fā)展的?高素質(zhì)黨政?人才隊(duì)伍。?到___年?，黨政人才?總量從嚴(yán)控?制在___?萬(wàn)人左右，?綜合素質(zhì)和?專業(yè)化水平?明顯提高，?結(jié)構(gòu)更加合?理。二是?推進(jìn)企業(yè)經(jīng)?營(yíng)管理人才?隊(duì)伍建設(shè)。?適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)?構(gòu)優(yōu)化升級(jí)?和提升市場(chǎng)?競(jìng)爭(zhēng)力的要?求，以優(yōu)秀?企業(yè)家和職?業(yè)經(jīng)理人為?重點(diǎn)，推進(jìn)?企業(yè)經(jīng)營(yíng)管?理人才職業(yè)?化、市場(chǎng)化?、專業(yè)化和?國(guó)際化，培?養(yǎng)造就一支?優(yōu)秀企業(yè)家?和高水平的?企業(yè)經(jīng)營(yíng)管?理人才隊(duì)伍?。到___?年企業(yè)經(jīng)營(yíng)?管理人才總?量達(dá)到__?_萬(wàn)人。?三是推進(jìn)專?業(yè)技術(shù)人才?隊(duì)伍建設(shè)。?以提高專業(yè)?水平和創(chuàng)新?能力為核心?，以高層次?人才和緊缺?急需人才為?重點(diǎn)，加強(qiáng)?產(chǎn)學(xué)研合作?，構(gòu)建分層?分類的繼續(xù)?教育體系，?積極引進(jìn)高?層次專業(yè)人?才和智力，?造就一支宏?大的高素質(zhì)?專業(yè)技術(shù)人?才隊(duì)伍。到?___年專?業(yè)技術(shù)人才?總量達(dá)到_?__萬(wàn)人。?四是推進(jìn)?高技能人才?隊(duì)伍建設(shè)。?適應(yīng)新型工?業(yè)化加快發(fā)?展的需要，?以提升職業(yè)?技能和專業(yè)?化水平為核?心，以技師?和高級(jí)技師?為重點(diǎn)，加?強(qiáng)職業(yè)院校?、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)?、高技能人?才培養(yǎng)基地?建設(shè)，培養(yǎng)?造就大批知?識(shí)技能型、?技術(shù)技能型?和復(fù)合技能?型人才。到?___年高?技能人才總?量達(dá)到__?_萬(wàn)人。?五是推進(jìn)農(nóng)?村實(shí)用人才?隊(duì)伍建設(shè)。?圍繞___?新農(nóng)村建設(shè)?和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?發(fā)展要求，?以農(nóng)業(yè)技術(shù)?人才為重點(diǎn)?，以提高科?技素質(zhì)、實(shí)?用技能和經(jīng)?營(yíng)能力為核?心，發(fā)揮各?類人才培訓(xùn)?機(jī)構(gòu)作用，?整合各種培?訓(xùn)資源，深?入實(shí)施專項(xiàng)?培訓(xùn)計(jì)劃，?造就一支適?應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)?社會(huì)發(fā)展，?數(shù)量充足的?農(nóng)村實(shí)用人?才隊(duì)伍。到?___年農(nóng)?村實(shí)用人才?總量達(dá)到_?__萬(wàn)人。?六是推進(jìn)?社會(huì)工作人?才隊(duì)伍建設(shè)?。適應(yīng)構(gòu)建?___和諧?社會(huì)的需要?，以人才培?養(yǎng)和崗位開(kāi)?發(fā)為基礎(chǔ)，?以專業(yè)化社?會(huì)工作人才?為重點(diǎn)，建?設(shè)一支職業(yè)?化、專業(yè)化?的社會(huì)工作?人才隊(duì)伍。?到___年?社會(huì)工作人?才總量達(dá)到?___萬(wàn)人?。（三）?實(shí)施“十大?人才開(kāi)發(fā)工?程”，確保?人才資源開(kāi)?發(fā)工作落到?實(shí)處。落實(shí)?人才發(fā)展規(guī)?劃綱要，特?別是中長(zhǎng)期?人才發(fā)展規(guī)?劃，一定要?有得力的“?抓手”，要?有具體而有?力的措施。?因此，貫徹?落實(shí)《規(guī)劃?綱要》，做?好未來(lái)__?_年的人才?資源開(kāi)發(fā)工?作，要大力?實(shí)施“十大?人才開(kāi)發(fā)工?程”，切實(shí)?把《規(guī)劃綱?要》確定的?目標(biāo)和任務(wù)?落到實(shí)處。?一是實(shí)施?黨政人才素?質(zhì)提升工程?。開(kāi)展黨政?人才大規(guī)模?培訓(xùn)，縣處?級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部?五年內(nèi)培訓(xùn)?時(shí)間累計(jì)不?少于___?個(gè)月，每五?年輪訓(xùn)一遍?公務(wù)員。二?是實(shí)施“5?24優(yōu)秀企?業(yè)家”成長(zhǎng)?促進(jìn)工程。?通過(guò)培養(yǎng)培?訓(xùn)、實(shí)踐磨?練，以及營(yíng)?造企業(yè)家成?長(zhǎng)環(huán)境，到?___年，?培養(yǎng)造就_?__名左右?在亞洲乃至?世界知名的?企業(yè)家；_?__名左右?在全區(qū)、全?國(guó)著名的企?業(yè)家；__?_名左右的?優(yōu)秀企業(yè)家?。三是實(shí)施?“132學(xué)?術(shù)技術(shù)帶頭?人”培養(yǎng)工?程。在優(yōu)勢(shì)?產(chǎn)業(yè)、高新?技術(shù)、重點(diǎn)?學(xué)科、基礎(chǔ)?應(yīng)用研究等?領(lǐng)域，造就?一支學(xué)術(shù)技?術(shù)帶頭人隊(duì)?伍。到__?_年，選拔?___名以?上具有國(guó)內(nèi)?領(lǐng)先水平，?入選自治區(qū)?第一層次的?學(xué)術(shù)技術(shù)帶?頭人；__?_名左右具?有區(qū)內(nèi)先進(jìn)?水平，入選?自治區(qū)第二?層次的學(xué)術(shù)?技術(shù)帶頭人?，以及__?_名左右學(xué)?術(shù)技術(shù)帶頭?人后備人選?。四是實(shí)施?外向型人才?開(kāi)發(fā)工程。?落實(shí)出國(guó)境?培訓(xùn)五年計(jì)?劃，堅(jiān)持選?送優(yōu)秀青年?人才到發(fā)達(dá)?國(guó)家培訓(xùn)和?深造，到_?__年，培?養(yǎng)___名?左右熟悉國(guó)?際規(guī)則，具?備跨文化溝?通能力、國(guó)?際交流與合?作能力、較?強(qiáng)創(chuàng)新能力?的本土高層?次人才。五?是實(shí)施高技?能人才培養(yǎng)?工程。建設(shè)?一批職業(yè)教?育院校和培?訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提?高職業(yè)技能?培訓(xùn)和職業(yè)?技能鑒定能?力，到__?_年，年均?培訓(xùn)高職、?中職學(xué)生達(dá)?到___萬(wàn)?名，年均職?業(yè)技能鑒定?人數(shù)___?萬(wàn)人。六是?實(shí)施新型農(nóng)?村實(shí)用人才?開(kāi)發(fā)工程。?結(jié)合各類農(nóng)?村科技和農(nóng)?業(yè)骨干培訓(xùn)?項(xiàng)目，加強(qiáng)?農(nóng)村基層_?__負(fù)責(zé)人?、農(nóng)業(yè)專業(yè)?大戶、農(nóng)民?經(jīng)紀(jì)人以及?農(nóng)民專業(yè)合?作社、專業(yè)?技術(shù)協(xié)會(huì)、?產(chǎn)業(yè)化龍頭?企業(yè)負(fù)責(zé)人?的培養(yǎng)培訓(xùn)?，造就一大?批有文化、?懂技術(shù)、善?于經(jīng)營(yíng)管理?、勇于創(chuàng)業(yè)?、能夠帶領(lǐng)?農(nóng)民致富的?復(fù)合型農(nóng)村?實(shí)用人才。?七是實(shí)施宣?傳文化人才?開(kāi)發(fā)工程。?加強(qiáng)哲學(xué)社?會(huì)科學(xué)、理?論研究、新?聞出版、播?電視、文藝?及文化產(chǎn)業(yè)?經(jīng)營(yíng)管理人?才培養(yǎng)，重?點(diǎn)培養(yǎng)一批?本市高水平?的理論研究?專家、名記?者、名編輯?、名主持人?、名制片人?、名作家、?名藝術(shù)家。?八是實(shí)施人?才載體建設(shè)?提升工程。?加強(qiáng)人才小?高地、博士?后工作站、?各類型企業(yè)?技術(shù)中心、?“海外人才?創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基?地”、“雙?百人才工程?”、高新技?術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)?區(qū)及各類工?業(yè)園區(qū)建設(shè)?，提升人才?載體承載人?才的能力，?通過(guò)人才載?體引進(jìn)一批?能夠突破關(guān)?鍵技術(shù)、發(fā)?展高新技術(shù)?產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)?新興學(xué)科發(fā)?展的創(chuàng)新創(chuàng)?業(yè)人才。九?是實(shí)施優(yōu)秀?人才接觸計(jì)?劃。每年定?期___區(qū)?外“211?”工程高校?的工科碩士?、博士生以?及其它高層?次人才來(lái)考?察調(diào)研，增?進(jìn)各類高層?次人才對(duì)經(jīng)?濟(jì)社會(huì)、人?文歷史現(xiàn)狀?及發(fā)展前景?的了解，并?通過(guò)他們對(duì)?外宣傳推介?，幫助優(yōu)秀?人才在我市?尋找發(fā)展機(jī)?會(huì)。十是實(shí)?施優(yōu)秀人才?激勵(lì)工程。?采取鼓勵(lì)企?事業(yè)單位引?進(jìn)高層次人?才的政策措?施，在住房?、安家、配?偶安置、子?女就讀等方?面給予優(yōu)惠?待遇。對(duì)有?重要貢獻(xiàn)的?優(yōu)秀人才實(shí)?行政府獎(jiǎng)勵(lì)?。大力開(kāi)展?優(yōu)秀人才評(píng)?選表彰活動(dòng)?，形成具有?特色的優(yōu)秀?人才激勵(lì)機(jī)?制。（四?）推進(jìn)人才?工作體制機(jī)?制創(chuàng)新。體?制機(jī)制是培?養(yǎng)人才，聚?集人才，用?好用活人才?的保障，機(jī)?制活則人才?活。推進(jìn)人?才工作體制?機(jī)制創(chuàng)新，?要圍繞促進(jìn)?人才全面發(fā)?展，提高人?才效能來(lái)進(jìn)?行。要堅(jiān)持?完善黨管人?才的領(lǐng)導(dǎo)體?制，創(chuàng)新黨?管人才方式?，提高黨管?人才水平。?要加快政府?職能轉(zhuǎn)變，?完善政府宏?觀管理、市?場(chǎng)有效配置?、單位自主?用人、人才?___的管?理體制。?堅(jiān)持以發(fā)展?需要和社會(huì)?需求為導(dǎo)向?，以能力建?設(shè)為核心健?全人才培養(yǎng)?開(kāi)發(fā)機(jī)制。?建立以崗位?職責(zé)為基礎(chǔ)?，以品德、?能力和業(yè)績(jī)?為導(dǎo)向，科?學(xué)化和社會(huì)?化的人才評(píng)?價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制?，注重靠實(shí)?踐和貢獻(xiàn)評(píng)?價(jià)發(fā)現(xiàn)人才?。堅(jiān)持公開(kāi)?、平等、競(jìng)?爭(zhēng)、擇優(yōu)原?則，圍繞提?高選人用人?公信度和人?民群眾滿意?度，改革人?才選拔使用?方式，形成?有利于優(yōu)秀?人才脫穎而?出、充分施?展才能的選?拔任用機(jī)制?。堅(jiān)持發(fā)揮?市場(chǎng)作用，?加強(qiáng)人才市?場(chǎng)建設(shè)，完?善市場(chǎng)服務(wù)?功能，暢通?人才流動(dòng)渠?道，完善人?才流動(dòng)配置?機(jī)制。堅(jiān)持?以貢獻(xiàn)大小?為依據(jù)，建?立健全與工?作業(yè)績(jī)緊密?聯(lián)系、充分?體現(xiàn)人才價(jià)?值、有利于?激發(fā)人才活?力和維護(hù)人?才合法權(quán)益?的激勵(lì)保障?機(jī)制，調(diào)動(dòng)?大人才積極?性，激發(fā)人?才隊(duì)伍整體?活力和創(chuàng)造?力。四、?切實(shí)加強(qiáng)對(duì)?人才工作的?___領(lǐng)導(dǎo)?人才工作?事關(guān)全局、?影響深遠(yuǎn)。?各級(jí)黨委、?政府和各部?門(mén)、各單位?要牢固確立?人才優(yōu)先發(fā)?展的戰(zhàn)略地?位，強(qiáng)化領(lǐng)?導(dǎo)、扎實(shí)推?進(jìn)，努力提?高人才工作?科學(xué)化水平?。（一）?加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，?落實(shí)責(zé)任。?各級(jí)黨委（?黨組）要堅(jiān)?持黨管人才?原則，把人?才工作擺在?更加突出的?位置，認(rèn)真?履行好管宏?觀、管政策?、管協(xié)調(diào)、?管服務(wù)的職?責(zé)。實(shí)施黨?政“___?”抓“第一?資源”的目?標(biāo)責(zé)任