世界貿(mào)易組織法的基本原則講義

WTO法律制度主講教師:王祥修第三章世界貿(mào)易組織法的基本原則第一節(jié)最惠國待遇原則

第二節(jié)國民待遇原則

第三節(jié)透明度原則

第四節(jié)自由貿(mào)易原則

第五節(jié)公平貿(mào)易原則第一節(jié)最惠國待遇原則

－、最惠國待遇原則的含義

最惠國待遇是給惠國給予受惠國或與之有確定關系的人或物的待遇不低于給惠國給予第三國或與該第三國有相同關系的人或物的待遇。第一節(jié)最惠國待遇原則

－、最惠國待遇原則的含義

從法律性質(zhì)上講，最惠國待遇不是國家自然應該享有的權利。最惠國待遇必須通過相關國家和地區(qū)通過談判達成協(xié)議方能授予和享有。同時，只有在給惠國給予第三國的待遇和內(nèi)容均與受惠國和給惠國之間最惠國待遇條款所規(guī)定的事項完全一致的情況下，受惠國才可以依據(jù)最惠國待遇條款來主張其應該享有相同的權利。第一節(jié)最惠國待遇原則

－、最惠國待遇原則的含義最惠國待遇無條件最惠國待遇有條件最惠國待遇第一節(jié)最惠國待遇原則

二、最惠國待遇原則的由來

早在11世紀時，含有最惠國待遇的條款就已經(jīng)出現(xiàn)了，但直到17世紀這一專門詞匯才登上歷史舞臺。

到了18世紀，國際貿(mào)易的規(guī)模越來越大。貿(mào)易開始取得相對獨立的地位，開始與政治脫離，國家之間相互給予最惠國待遇開始出現(xiàn)。但是，最惠國待遇這一原則在其發(fā)展中也并非一帆風順，也曾經(jīng)歷了風風雨雨。第一節(jié)最惠國待遇原則

三、最惠國待遇原則的理論意義和價值

第一，非歧視待遇（包括最惠國待遇和國民待遇）對于盡量減少市場扭曲具有良好的促進作用，并可以促進自由貿(mào)易的發(fā)展。

第二，最惠國待遇會帶來貿(mào)易自由化政策的自動普及，因此會造成更多的貿(mào)易自由化，這即是最惠國待遇的乘數(shù)效果（MultiplierEffect）。

第三，最惠國待遇有利于貿(mào)易實力弱小的國家。第一節(jié)最惠國待遇原則

三、最惠國待遇原則的理論意義和價值

第四，最惠國待遇原則強調(diào)的是所有規(guī)則都應無歧視地適用于所有締約方，這就意味著所有國家都應適用統(tǒng)一的規(guī)則，這可以有效地減少花費在制定規(guī)則上的資源，并提高規(guī)則透明化的程度。

第五，最惠國待遇可以有效降低國際貿(mào)易的交易成本。第六，最惠國待遇可以對于各國國內(nèi)某些特殊利益集團進行有效制約，以避免這些特殊利益集團對于國家的對外貿(mào)易政策施加過多影響。第一節(jié)最惠國待遇原則

四、最惠國待遇原則的內(nèi)在機制互惠性并行條款生效條件立即性和無條件性范圍和對象第一節(jié)最惠國待遇原則

五、最惠國待遇原則的內(nèi)容關貿(mào)總協(xié)定中的最惠國待遇原則世界貿(mào)易組織中的最惠國待遇第一節(jié)最最惠國國待遇原原則六、最惠惠國待遇遇原則的的例外一般例外外安全例外外邊境貿(mào)易易、關稅稅同盟和和自由貿(mào)貿(mào)易區(qū)例例外外匯安排排例外服務貿(mào)易易例外知識產(chǎn)權權例外第一節(jié)最最惠國國待遇原原則關稅同盟盟關稅同盟盟是以一個個單獨的的關稅領領土代替替兩個或或兩個以以上的關關稅領土土，對同同盟的組組成領土土之間的的貿(mào)易或或至少對對這些領領土產(chǎn)品品的實質(zhì)質(zhì)上的所所有貿(mào)易易，實質(zhì)質(zhì)上已取取消關稅稅和其他他貿(mào)易限限制，同同盟的每每個成員員對于同同盟以外外領土的的貿(mào)易，，已實施施實質(zhì)上上同樣的的關稅或或其他貿(mào)貿(mào)易規(guī)章章。如：：歐共體體。第一節(jié)最最惠國國待遇原原則自由貿(mào)易易區(qū)自由貿(mào)易易區(qū)是由兩個或或兩個以以上的關關稅領土土所組成成的，一一個對這這些組成成領土的的產(chǎn)品的的貿(mào)易已已實質(zhì)上上取消關關稅或其其他貿(mào)易易限制（（必要時時可以例例外）的的集團。。如：北北美自由由貿(mào)易區(qū)區(qū)。第一節(jié)最最惠國國待遇原原則關稅同盟盟與自由由貿(mào)易區(qū)區(qū)的區(qū)別關稅同盟盟與自由由貿(mào)易區(qū)區(qū)的區(qū)別別在于，，前者對對內(nèi)沒有有關稅，，對外有有一個統(tǒng)統(tǒng)一的關關稅制度度和關稅稅稅境；；后者各各參加國國仍保持持自己的的關稅制制度和關關稅稅境境，但對對區(qū)內(nèi)成成員國的的產(chǎn)品實實行免稅稅或減稅稅，其待待遇優(yōu)于于最惠國國待遇。。第二節(jié)國國民民待遇原原則－、國民民待遇原原則的含含義國民待遇遇（NationalTreatment）通常常是指締締約方一一方保證證締約另另一方的的公民、、企業(yè)和和船舶在在本國境境內(nèi)享受受與本國國公民、、企業(yè)和和船舶相相同的待待遇。第二節(jié)國國民民待遇原原則－、國民民待遇原原則的含含義最惠國待待遇原則則——““外外平平等”國民待遇遇原則———“內(nèi)內(nèi)外平等等”第二節(jié)國國民民待遇原原則二、國民民待遇原原則的由由來《人權宣宣言》《法國民民法典》》（即《《拿破侖侖民法典典》）第二節(jié)國國民民待遇原原則三、國民民待遇原原則的內(nèi)內(nèi)容GATT中的國國民待遇遇原則《服務貿(mào)貿(mào)易總協(xié)協(xié)定》中中的國民民待遇原原則《與貿(mào)易易有關的的知識產(chǎn)產(chǎn)權協(xié)定定》中的的國民待待遇原則則《與貿(mào)易易有關的的投資措措施協(xié)議議》中的的國民待待遇原則則第二節(jié)國國民待待遇原則則四、國民民待遇原原則的例例外一般例外外貨物貿(mào)易易例外服務貿(mào)易易例外知識產(chǎn)權權例外投資措施施例外歐共體、、加拿大大和美國國訴日本本酒稅法法案1995年6月月至7月月間，歐歐共體、、美國和和加拿大大先后向向日本提提出磋商商，要求求解決日日本根據(jù)據(jù)酒稅法法征稅的的問題。。在磋商商未果的的情況下下，經(jīng)糾糾紛當事事方請求求，DSB成立立專家小小組。專專家小組組經(jīng)過審審查，該該糾紛主主要涉及及日本l953年酒稅稅法。按按照該法法規(guī)定：：在日本本銷售的的酒精含含量超過過1度的的酒都必必須繳納納酒稅；；酒被分分成10類：清清酒，清清酒混合合酒，燒燒酒（分分A級和和B級）），MIRIN，啤酒酒，葡萄萄酒（包包括甜葡葡萄酒）），威士士忌和白白蘭地，，烈性酒酒，餐后后酒，其其他酒；；對各類類酒按每每公升含含酒精純純度，規(guī)規(guī)定不同同的稅率率。歐歐共體體、加拿拿大和美美國在申申訴中提提出，日日本對酒酒的以上上分類造造成進口口酒和國國產(chǎn)酒在在稅率上上的差異異，使進進口酒的的稅率高高于國產(chǎn)產(chǎn)酒，違違反了GATT的有關關國民待待遇的規(guī)規(guī)定。歐共體、、加拿大大和美國國訴日本本酒稅法法案專家小組組在討論論了有關關程序和和實體問問題之后后指出：：日本將將關稅與與國內(nèi)稅稅結合在在一起起起到了下下列影響響：一方方面外國國產(chǎn)的燒燒酒很難難進入日日本市場場，另一一方面它它沒有保保證燒酒酒和其他他無色或或棕色酒酒的平等等競爭條條件。通通過高關關稅和不不同的國國內(nèi)稅，，日本把把燒酒同同外國產(chǎn)產(chǎn)品，不不管是外外國產(chǎn)的的燒酒還還是其他他無色或或棕色酒酒的競爭爭隔離開開來。因因此，專專家小組組建議DSB要要求日本本將其酒酒稅法進進行修改改以符合合GATT的規(guī)規(guī)定。日日本本對專家家小組的的結論提提出上訴訴以后，，上訴庭庭雖然糾糾正了專專家小組組的一些些法律問問題上的的錯誤，，但仍做做出裁決決，認為為日本在在實施酒酒稅法時時沒有給給予相同同的稅收收待遇，，保護了了國內(nèi)生生產(chǎn)，違違反了GATT有關國國民待遇遇的原則則規(guī)定。。建議日日本修改改其酒稅稅法，使使其與GATT的規(guī)定定相符。。1996年11月1日日，DSB通過過了上訴訴庭的報報告和修修改了的的專家小小組報告告。后經(jīng)經(jīng)當事各各方磋商商，1998年年2月1日，日日本提出出了實施施專家小小組報告告的方案案，歐共共體、加加拿大和和美國接接受了這這一方案案。第三節(jié)透透明明度原則則－、透明明度原則則的含義義世界貿(mào)易易組織的的透明度（（Transparency）原則則是指任何何成員對對本國制制定和實實施的與與國際貿(mào)貿(mào)易有關關的法律律法規(guī)、、司法判判決、行行政決定定以及貿(mào)貿(mào)易政策策都應當當予以及及時公布布，以便便其他成成員政府府及貿(mào)易易商能夠夠及時了了解和熟熟悉它們們。成員員政府之之間通過過談判達達成的有有關國際際貿(mào)易的的協(xié)議也也必須予予以公布布，以避避免因其其他成員員不了解解這些協(xié)協(xié)議的內(nèi)內(nèi)容，引引起不公公平的貿(mào)貿(mào)易，造造成對其其他成員員的歧視視，從而而影響最最惠國待待遇原則則的實施施。第三節(jié)透透明明度原則則二、透明明度原則則的由來來透明度原原則源于于西方世世界市場經(jīng)濟濟——陽陽光原則則和知曉曉原則———“藍藍天法””第三節(jié)透透明明度原則則三、透明明度原則則的內(nèi)容容貿(mào)易措施施的公布布貿(mào)易措施施的通知知貿(mào)易政策策評審機機制第三節(jié)透透明明度原則則三、透明明度原則則的例外外根據(jù)1994年年GATT第10條第第1款的的規(guī)定，，不要求求成員公公開會妨妨礙法令令貫徹執(zhí)執(zhí)行、會會違反公公共利益益、或會會損害公公私企業(yè)業(yè)正當商商業(yè)利益益的機密密資料。?！斗召Q(mào)貿(mào)易總協(xié)協(xié)定》也也規(guī)定，，不要求求任何成成員提供供那些一一旦公布布就會妨妨礙法律律實施或或?qū)补怖娌徊焕驌p損害具體體企業(yè)正正當合法法商業(yè)利利益的機機密資料料。《與貿(mào)易有關關的知識產(chǎn)權權協(xié)定》和其其他協(xié)議也有有類似的規(guī)定定。第四節(jié)自自由貿(mào)易原則則－、自由貿(mào)易易原則的含義義在世界貿(mào)易組組織框架下，，自由貿(mào)易原則則是指通過多邊邊貿(mào)易談判，，實質(zhì)性地削削減關稅和減減少其他貿(mào)易易壁壘，擴大大成員之間的的貨物和服務務貿(mào)易，使貨貨物、服務、、技術等盡可可能地在國家家間按照市場場規(guī)律自由地地流動，而免免遭各種不合合理的扭曲影影響。第四節(jié)自自由貿(mào)易原則則二、自由貿(mào)易易原則的要素素以共同規(guī)則為為基礎以多邊談判為為手段以爭端解決機機制為保障以貿(mào)易救濟措措施為“安全全閥”以過渡期方式式體現(xiàn)差別待待遇第四節(jié)自自由貿(mào)易原則則三、自由貿(mào)易易原則的內(nèi)容容關稅減讓減少非關稅貿(mào)貿(mào)易壁壘服務貿(mào)易的開開放第四節(jié)自自由貿(mào)易原則則四、自由貿(mào)易易原則的例外外自由貿(mào)易對于于各成員的貿(mào)貿(mào)易流向、就就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展都可能發(fā)發(fā)生不利影響響，完全的自自由貿(mào)易必須須通過漸進的的方式來予以以實行，必須須通過一定方方式來幫助解解決各成員在在實行自由貿(mào)貿(mào)易中可能遭遭遇的困難，，以堅定其實實行自由貿(mào)易易的決心。有有鑒于此，世世界貿(mào)易組織織也為自由貿(mào)貿(mào)易原則設立立了一些例外外情況，諸如如反傾銷、反反補貼、保璋璋措施等等。。第五節(jié)公公平貿(mào)易原則則－、公平貿(mào)易易原則的含義義和要素在世界貿(mào)易組組織框架下，，公平貿(mào)易原則則又稱公平競爭原則則，是關貿(mào)總協(xié)協(xié)定和世界貿(mào)貿(mào)易組織主要要針對出口貿(mào)貿(mào)易而規(guī)定的的一個基本原原則。這這一原原則的基本含義是指各成員和和出口經(jīng)營者者都不得采取取不公正的貿(mào)貿(mào)易手段進行行國際貿(mào)易競競爭或扭曲國國際貿(mào)易市場場競爭秩序。。第五節(jié)公公平貿(mào)易原則則二、公平貿(mào)易易原則的內(nèi)容容貨物貿(mào)易領域域服務貿(mào)易領域域知識產(chǎn)權領域域政府采購第五節(jié)公公平貿(mào)易原則則三、公平貿(mào)易易原則的例外外世界貿(mào)易組織織在實行公平平貿(mào)易原則中中也存在例外外。在一些情情況下，為了了維護公平競競爭，維持國國際收支平衡衡，或出于保保護公共健康康、國家安全全等目的，各各成員在世界界貿(mào)易組織授授權下可以采采取措施，以以維護市場競競爭秩序。這這些協(xié)議為實實現(xiàn)市場競爭爭中的實際公公平，推動國國際貿(mào)易的發(fā)發(fā)展而作出了了一些例外規(guī)規(guī)定。謝謝1月-2303:35:0103:3503:351月-231月-2303:3503:3503:35:011月-231月-2303:35:012023/1/53:35:019、靜夜四無鄰鄰，荒居舊業(yè)業(yè)貧。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、雨雨中中黃黃葉葉樹樹，，燈燈下下白白頭頭人人。。。。03:35:0203:35:0203:351/5/20233:35:02AM11、以我獨獨沈久，，愧君相相見頻。。。1月-2303:35:0203:35Jan-2305-Jan-2312、故人人江海海別，，幾度度隔山山川。。。03:35:0203:35:0203:35Thursday,January5,202313、乍乍見見翻翻疑疑夢夢，，相相悲悲各各問問年年。。。。1月月-231月月-2303:35:0203:35:02January5,202314、他鄉(xiāng)生生白發(fā)，，舊國見見青山。。。05一一月20233:35:02上午午03:35:021月-2315、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。一月233:35上上午午1月-2303:35January5,202316、行行動動出出成成果果，，工工作作出出財財富富。。。。2023/1/53:35:0203:35:0205January202317、做前，能夠夠環(huán)視四周；；做時，你只只能或者最好好沿著以腳為為起點的射線線向前。。3:35:02上午3:35上上午03:35:021月-239、沒有失敗敗，只有暫暫時停止成成功！。1月-231月-23Thursday,January5,202310、很多事情情努力了未未必有結果果，但是不不努力卻什什么改變也也沒有。。。03:35:0203:35:0203:351/5/20233:35:02AM11、成成功功就就是是日日復復一一日日那那一一點點點點小小小小努努力力的的積積累累。。。。1月月-2303:35:0203:35Jan-2305-Jan-2312、世間成事，，不求其絕對對圓滿，留一一份不足，可可得無限完美美。。03:35:0203:35:0203:35Thursday,January5,202313、不不知知香香積積寺寺，，數(shù)數(shù)里里入入云云峰峰。。。。1月月-231月月-2303:35:0203:35:02January5,202314、意志堅強的的人能把世界界放在手中像像泥塊一樣任任意揉捏。05一月20233:35:02上午03:35:021月-2315、楚楚塞塞三三湘湘接接，，荊荊門門九九派派通通。。。。。一月月233:35上上午午1月月-2303:35January5,202316、少年年十五五二十十時，，步行行奪得得胡馬馬騎。。。2023/1/53:35:0303:35:0305January202317、空山新雨雨后，天氣氣晚來秋。。。3:35:03上上午3:35上上午03:35:031月-239、楊柳散散和風，，青山澹澹吾慮。。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、閱讀一