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文檔簡介

第八章投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估

主要內(nèi)容:投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估的必要性,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估中成本與效益的劃分,投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)計(jì)算。

識(shí)記:項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)成本、轉(zhuǎn)移支付、項(xiàng)目凈產(chǎn)值、國民收入、社會(huì)純收入的概念。

領(lǐng)會(huì):為什么進(jìn)行項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估,國家規(guī)定那些項(xiàng)目必須進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估,國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估的目標(biāo)和作用,經(jīng)濟(jì)評(píng)估與財(cái)務(wù)評(píng)估的區(qū)別和聯(lián)系,經(jīng)濟(jì)評(píng)估的步驟。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的劃分類型,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)成本劃分的類型,結(jié)合項(xiàng)目系統(tǒng)概念分析具有明顯外部效果項(xiàng)目的處理方法,經(jīng)濟(jì)成本項(xiàng)目的調(diào)查內(nèi)容。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流量表與財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表的異同點(diǎn),項(xiàng)目凈產(chǎn)值、國民收入的計(jì)算,項(xiàng)目社會(huì)純收入的計(jì)算,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估靜態(tài)、動(dòng)態(tài)和外匯指標(biāo)的計(jì)算和判別。

應(yīng)用:項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流量表的編制和指標(biāo)計(jì)算。重點(diǎn):項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)成本與效益的劃分和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)流量表的編制。難點(diǎn):項(xiàng)目外部效果的處理和各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計(jì)算。

國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,運(yùn)用社會(huì)費(fèi)用效益分析法,采用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會(huì)折現(xiàn)率等國家參數(shù),計(jì)算和分析國民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目所付出的代價(jià)(費(fèi)用)與項(xiàng)目為國民經(jīng)濟(jì)所做的貢獻(xiàn)(效益),評(píng)估項(xiàng)目在宏觀經(jīng)濟(jì)上的合理性。國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估的目的是對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行分析,以確定項(xiàng)目消耗社會(huì)資源的真實(shí)價(jià)值。對(duì)于注重宏觀經(jīng)濟(jì)效果的社會(huì)主義國家來說,國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估是項(xiàng)目評(píng)估的關(guān)鍵,也是項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù)。第一節(jié)投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估的必要性一、投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估的意義

1.為什么要進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估

※項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益評(píng)估,是從項(xiàng)目單位的角度出發(fā),主要以項(xiàng)目建成投產(chǎn)后能否給項(xiàng)目單位帶來收益和帶來多大收益,作為評(píng)估項(xiàng)目可行與不可行的依據(jù)。它沒有考慮項(xiàng)目對(duì)相關(guān)項(xiàng)目以及整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的影響.

※在項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)估中,成本和效益的計(jì)算采用了扭曲的現(xiàn)行市場價(jià)格,所形成的項(xiàng)目財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量并不能反映項(xiàng)目實(shí)際資源的流量,項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈效益并不代表項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的真正貢獻(xiàn)。

※如果不從國民經(jīng)濟(jì)的宏觀整體利益出發(fā)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)一步評(píng)估,僅根據(jù)微觀財(cái)務(wù)評(píng)估結(jié)果對(duì)項(xiàng)目作出投資決策,就很可能出現(xiàn)將某些雖在財(cái)務(wù)上沒有吸引力(或商業(yè)上盈利能力低)卻對(duì)國民經(jīng)濟(jì)作用大的項(xiàng)目排除在外,而把某些在財(cái)務(wù)上吸引力大卻不能合理利用有效資源,使相關(guān)項(xiàng)目效益降低,甚至影響國民經(jīng)濟(jì)綜合平衡,需要國家為之付出相當(dāng)高代價(jià)的項(xiàng)目選擇上。這樣就會(huì)給國家和社會(huì)帶來巨大的損失。2.那些項(xiàng)目需要進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估是一件較復(fù)雜的分析評(píng)價(jià)工作,根據(jù)目前我國的實(shí)際條件和可能,只是對(duì)某些在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中有重要作用和影響的大中型重點(diǎn)建設(shè)以及特殊行業(yè)和交通運(yùn)輸?shù)软?xiàng)目開展國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估工作,項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估在我國尚處于起步和探索階段,因此,國家規(guī)定如下類型的項(xiàng)目需要進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估:

※國家投資巨重大的工程項(xiàng)目或科技項(xiàng)目;

※嚴(yán)重影響國際民生和國家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目;

※有關(guān)稀缺資源開發(fā)和利用的項(xiàng)目;

※技術(shù)引進(jìn)、中外合資經(jīng)營項(xiàng)目;

※具有壟斷特征的項(xiàng)目;

※受過渡行政干預(yù)的項(xiàng)目;

※具有顯著外部效果的項(xiàng)目;

※產(chǎn)出具有公共產(chǎn)品特性的項(xiàng)目??傊瑢?duì)于財(cái)務(wù)價(jià)格扭曲,不能真實(shí)反映項(xiàng)目產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,財(cái)務(wù)成本不能包含項(xiàng)目對(duì)資源的全部消耗,財(cái)務(wù)效益不能包含項(xiàng)目產(chǎn)出的全部效果的項(xiàng)目。3.定義

所謂投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估就是國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估,它是在項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)估的基礎(chǔ)上,從國家宏觀整體利益出發(fā),按照修正后的合理的經(jīng)濟(jì)價(jià)格(或影子價(jià)格)以及國家制定的各種經(jīng)濟(jì)參數(shù),劃分、計(jì)算項(xiàng)目的成本和效益,并通過對(duì)所計(jì)算的成本和效益的指標(biāo)分析,判斷項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的實(shí)際貢獻(xiàn),決定項(xiàng)目取舍的一種科學(xué)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)論證方法。投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估的目的在于,通過準(zhǔn)確地估算項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的代價(jià)和貢獻(xiàn),促使國家有限資源合理配置,提高資源利用率,使國民生產(chǎn)總值、國民收入和社會(huì)純收入有真正的增長。因此,投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估是項(xiàng)目評(píng)估的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

4.意義

⑴項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估能為國家投資決策提供科學(xué)手段和依據(jù)。⑵項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估有利于國家稀缺資源的最佳配置和利用。⑶項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估有利于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。⑷項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估有利于提高國家宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力。⑸項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估有利于國家投資管理體制的不斷改革。⑹項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估有利于國家提高投資效益和國民收入。

二、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估與財(cái)務(wù)評(píng)估的區(qū)別和聯(lián)系

(一)兩者的區(qū)別

※評(píng)估的角度不同

※評(píng)估的基本標(biāo)準(zhǔn)不同

※評(píng)估的范圍不同

※計(jì)算項(xiàng)目成本、效益的基礎(chǔ)資料不同

※計(jì)算口徑不同

※一般通貨膨脹的處理不同

(二)兩者的聯(lián)系項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)估是經(jīng)濟(jì)評(píng)估的基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)評(píng)估是財(cái)務(wù)評(píng)估的深入和繼續(xù);在項(xiàng)目投資決策時(shí),盡管經(jīng)濟(jì)評(píng)估是先決條件,處于主導(dǎo)地位,但也必須兼顧項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)估的結(jié)果,考慮項(xiàng)目單位的財(cái)務(wù)效益,使兩者統(tǒng)一起來,以便保證項(xiàng)目在對(duì)國民經(jīng)濟(jì)有利的前提條件下,充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目單位的積極性和主動(dòng)性,保證實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目的基本經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。在具體處理這兩者的關(guān)系時(shí),經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)以下四種情況:

當(dāng)經(jīng)濟(jì)評(píng)估與財(cái)務(wù)評(píng)估都認(rèn)為項(xiàng)目可行時(shí),則最終評(píng)估結(jié)論是該項(xiàng)目可行

※當(dāng)經(jīng)濟(jì)評(píng)估與財(cái)務(wù)評(píng)估都認(rèn)為項(xiàng)目不可行時(shí),則最終評(píng)估結(jié)論是該項(xiàng)目不可行。

※當(dāng)經(jīng)濟(jì)評(píng)估認(rèn)為項(xiàng)目可行,但財(cái)務(wù)評(píng)估認(rèn)為項(xiàng)目不可行時(shí),則最終評(píng)估結(jié)論是該項(xiàng)目可行。

※當(dāng)經(jīng)濟(jì)評(píng)估認(rèn)為項(xiàng)目不可行,而財(cái)務(wù)評(píng)估認(rèn)為項(xiàng)目可行時(shí),則最終評(píng)估結(jié)論是該項(xiàng)目不可行。⑴劃分成本和效益。從整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的角度來重新考察和劃分投資項(xiàng)目的成本和效益,即按照項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的代價(jià)和貢獻(xiàn)匯集成本和效益。⑵制定影子價(jià)格。制定能夠反映經(jīng)濟(jì)效率和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的項(xiàng)目投入物與產(chǎn)出物的影子價(jià)格,即對(duì)在項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)估中所采用的不合理的現(xiàn)行市場價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后的經(jīng)濟(jì)體價(jià)格既要能反映產(chǎn)品、資源、勞動(dòng)本身的實(shí)際價(jià)值,又能反映產(chǎn)品的供求關(guān)系,并能體現(xiàn)項(xiàng)目對(duì)國家稀缺資源的合理利用以及國家經(jīng)濟(jì)政策的要求。⑶確定國家參數(shù)。制定項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)參數(shù),諸如社會(huì)折現(xiàn)率、國民收入折現(xiàn)率、國家基準(zhǔn)收益率、影子匯率、項(xiàng)目投入物與產(chǎn)出物的轉(zhuǎn)換系數(shù)、支付意愿和機(jī)會(huì)成本等。⑷編制投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流量表。⑸計(jì)算經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)。計(jì)算和分析項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估中的基本靜態(tài)指標(biāo)和動(dòng)態(tài)指標(biāo),比較優(yōu)選項(xiàng)目和方案,并對(duì)項(xiàng)目的可行性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行評(píng)價(jià),必要時(shí)還應(yīng)有定性分析說明。三、投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估的步驟第二節(jié)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估中成本與效益的劃分一、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)濟(jì)成本識(shí)別原則1.遵循有無項(xiàng)目對(duì)比的原則;2.正確識(shí)別和調(diào)整轉(zhuǎn)移支付,根據(jù)不同情況區(qū)別對(duì)待;3.合理確定經(jīng)濟(jì)效益和成本的空間范圍和時(shí)間跨度;4.正確識(shí)別正面和負(fù)面外部效果,防止誤算、漏算或重復(fù)計(jì)算;5.對(duì)項(xiàng)目所涉及的全部成員及群體的費(fèi)用和效益進(jìn)行全面分析;6.經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算應(yīng)遵循支付意愿(WTP)原則和接受補(bǔ)償意愿(WTA)原則;經(jīng)濟(jì)成本的計(jì)算應(yīng)遵循機(jī)會(huì)成本的原則。7.經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)成本可直接識(shí)別,也可通過調(diào)整財(cái)務(wù)效益和財(cái)務(wù)成本得到。經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)成本應(yīng)采用影子價(jià)格計(jì)算。第二節(jié)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估中成本與效益的劃分二、項(xiàng)目效益的概念及劃分

(一)項(xiàng)目效益的概念

項(xiàng)目效益是指項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)所作出的貢獻(xiàn),即由于項(xiàng)目的興建和投產(chǎn)為國民經(jīng)濟(jì)所帶來的總經(jīng)濟(jì)效益。如增加了產(chǎn)量,提高了產(chǎn)品質(zhì)量,提供了服務(wù)等。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益有經(jīng)濟(jì)性與非經(jīng)濟(jì)性;可以計(jì)量與不可計(jì)量;外部效益與內(nèi)部效益;有形效益與無形效益;直接效益與間接效益等。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益不同于財(cái)務(wù)效益的一個(gè)顯著方面是,它不僅要計(jì)算項(xiàng)目的直接經(jīng)濟(jì)效益,而且要計(jì)算項(xiàng)目的間接經(jīng)濟(jì)效益或相關(guān)經(jīng)濟(jì)效益。在國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估中,采用的成本—效益評(píng)估方法,只能分析那些經(jīng)濟(jì)方面和可以用貨幣尺度衡量的效益,因?yàn)橹挥兴鼈儾拍芘c項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)代價(jià)作比較。至于那些非經(jīng)濟(jì)、不能計(jì)量的效益,則應(yīng)由國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估中的定性分析作出估量。直接效益是項(xiàng)目本身所所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益,它是是指用影子價(jià)價(jià)格計(jì)算的新新增產(chǎn)品的經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益。一一般表現(xiàn)為增增加產(chǎn)品數(shù)量量滿足國內(nèi)需需求的效益;;增加出口((或減少進(jìn)口口)所增收((或節(jié)約)的的國家外匯等等。間接效益也叫外部效益益、附帶效益益、相關(guān)效益益,它是由于于項(xiàng)目的建設(shè)設(shè)而引起了經(jīng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中其其它部門經(jīng)濟(jì)濟(jì)收益的增長長所帶來的效效益。它們雖雖然不屬于項(xiàng)項(xiàng)目本身,但但屬于整個(gè)國國民經(jīng)濟(jì)。如如建了一個(gè)水水電站項(xiàng)目,,其發(fā)電收益益和灌溉收益益為該項(xiàng)目的的直接效益,,而增加的電電力使那些因因缺電而停業(yè)業(yè)的工廠得以以正常生產(chǎn),,穩(wěn)定的水源源對(duì)當(dāng)?shù)氐姆婪篮?、養(yǎng)魚、、產(chǎn)品加工、、旅游帶來的的好處則為項(xiàng)項(xiàng)目的間接效效益。特別是是項(xiàng)目建設(shè)為為項(xiàng)目區(qū)帶來來的新技術(shù)推推廣效應(yīng)所產(chǎn)產(chǎn)生的長遠(yuǎn)

有形效益是能夠感知、可以計(jì)量的效益。比如生產(chǎn)了產(chǎn)品、提高產(chǎn)品的規(guī)格質(zhì)量、提供了某種形式的服務(wù)。有形效益比較容易鑒別和計(jì)量,大部分投資項(xiàng)目所形成的效益,主要是這種有形效益。

無形效益是指那些不易直接感受知、難以計(jì)量的效益。無形效益有各種各樣的表現(xiàn),如項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的美化、對(duì)污染的減少、對(duì)文化、技術(shù)的宣傳、對(duì)豐富人們的生活等,都是一些難于計(jì)量的無形效益。對(duì)這些效益一般只能作出定性分析說明。

內(nèi)部效益是指由于項(xiàng)目的興建而提高了項(xiàng)目單位效益,從而導(dǎo)致時(shí)間的節(jié)約、花費(fèi)的減少或成本的降低等而帶來的經(jīng)濟(jì)效益。如一個(gè)更新改造項(xiàng)目,如果其目的在于降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,那么,它所表現(xiàn)出來的效益就是內(nèi)部效益。1.有形效益⑴投資項(xiàng)目目最直接的產(chǎn)產(chǎn)出物、即主主副產(chǎn)品產(chǎn)量量效益。⑵投資項(xiàng)目目提高了產(chǎn)品品質(zhì)量所帶來來的質(zhì)量差價(jià)價(jià)效益。⑶投資項(xiàng)目目改變了產(chǎn)品品銷售和銷費(fèi)費(fèi)時(shí)節(jié)所帶來來的季節(jié)差價(jià)價(jià)效益。⑷投資項(xiàng)目目改變了產(chǎn)品品銷售和消費(fèi)費(fèi)區(qū)域所帶來來的地區(qū)差價(jià)價(jià)效益。⑸投資項(xiàng)目目改變了產(chǎn)品品的形式(包包裝和加工))所帶來的附附加效益。⑹投資項(xiàng)⑺投資項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)品特性的保護(hù)和避免產(chǎn)品損失所帶來的效益增加。⑻其他有形效益。

2.無形效益⑴投資項(xiàng)目對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的保證。⑵投資項(xiàng)目對(duì)教育和技術(shù)狀況的提高。⑶投資項(xiàng)目對(duì)人民身體素質(zhì)和精神面貌的改善。⑷投資項(xiàng)目對(duì)人民生活水平、富裕程度的推進(jìn)。⑸投資項(xiàng)目對(duì)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。⑹投資項(xiàng)目對(duì)人口增長速度的逆制。⑺投資項(xiàng)目對(duì)自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的保護(hù)。⑻投資項(xiàng)目對(duì)勞動(dòng)就業(yè)的貢獻(xiàn)。⑼其它無形效益。(二)項(xiàng)目效效益的劃分三、項(xiàng)目成本本的概念及劃劃分(一)項(xiàng)目成成本的概念項(xiàng)目成本是指指國民經(jīng)濟(jì)為為項(xiàng)目所付出出的代價(jià),主主要表現(xiàn)是直直接減少了最最終產(chǎn)品和勞勞務(wù)或國民收收入。一般將將項(xiàng)目成本劃劃分為直接成成本(或費(fèi)用用)和間接成成本(或費(fèi)用用)?!柚苯映杀臼侵赣糜白觾r(jià)價(jià)格計(jì)算的項(xiàng)項(xiàng)目各項(xiàng)投入入物經(jīng)濟(jì)價(jià)值值。一般表現(xiàn)現(xiàn)為:其它部部門為供應(yīng)本本項(xiàng)目投入物物所消耗的實(shí)實(shí)際資源費(fèi)用用;減少對(duì)其其他項(xiàng)目(或或最終消費(fèi)者者)投入物的的供應(yīng)而放棄棄機(jī)會(huì)效益;;增加進(jìn)口((或減少出口口)所耗用((或減少)的的外匯等?!栝g接成本亦稱外部成本本(或外部費(fèi)費(fèi)用),是指指國民經(jīng)濟(jì)系系統(tǒng)中其它部部門為項(xiàng)目所所付出的代價(jià)價(jià),而項(xiàng)目本本身并不需要要支付的那部部分費(fèi)用。例例如,在某一一流域的上游游建造一座水水庫,卻造成成了下游水資資源供給不足足,從而導(dǎo)致致了農(nóng)作物減減產(chǎn),減產(chǎn)部部分就是國民民經(jīng)濟(jì)中其它它部門為項(xiàng)目目所付出的代代價(jià),也就是是項(xiàng)目的間接接成本。所謂外部效果果,是指那些

外部效果與處處理外部效果表現(xiàn)現(xiàn)形式1.消費(fèi)者剩余余2.技術(shù)外溢性性效果3.產(chǎn)業(yè)連鎖效效果4.產(chǎn)生轉(zhuǎn)移效效果外外部效益益5.乘數(shù)效應(yīng)6.國際效果7.環(huán)境污染8.生態(tài)破壞外外部部成本9.客觀外在負(fù)作作用1.有形成本((或費(fèi)用)(1)實(shí)物形式的的項(xiàng)目投入,,如設(shè)備、原原材料、動(dòng)力力燃料等。(2)項(xiàng)目投入的的活勞動(dòng)費(fèi)用用,如工資、、津貼、獎(jiǎng)金金等。(3)項(xiàng)目運(yùn)營過過程中的各項(xiàng)項(xiàng)費(fèi)用,如管管理費(fèi)、交易易費(fèi)和待攤費(fèi)費(fèi)等。(4)項(xiàng)目占用的的土地投入費(fèi)費(fèi)用,主要是是土地價(jià)格。。(5)項(xiàng)目所使用用的技術(shù)投入入費(fèi)用,如技技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、、專利費(fèi)、商商標(biāo)費(fèi)等(6)貨幣資金投投入,如結(jié)算算資金、外匯匯的占用費(fèi)等等。(7)其它有形成成本項(xiàng)目。2.無形成本((或費(fèi)用)(1)影響正常的的家庭和生產(chǎn)產(chǎn)結(jié)構(gòu);(2)減少人們的的閑暇和娛樂樂時(shí)間;(3)增加環(huán)境污污染;(4)破壞生態(tài)平平衡;(5)其它無形成成本項(xiàng)目。(二)項(xiàng)目成成本的劃分四、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)濟(jì)投資、費(fèi)用用、效益的調(diào)調(diào)整1.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用用效益調(diào)整的的原則一是調(diào)整不屬屬于經(jīng)濟(jì)效益益和費(fèi)用的內(nèi)內(nèi)容,剔除屬屬于國民經(jīng)濟(jì)濟(jì)內(nèi)部轉(zhuǎn)移支支付部分。二是計(jì)算和分分析項(xiàng)目的間間接費(fèi)用和效效益(即外部部效果)。三是按照投入入產(chǎn)出物的影影子價(jià)格與國國家經(jīng)濟(jì)參數(shù)數(shù)對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)調(diào)整。2.項(xiàng)目工程建設(shè)設(shè)投資調(diào)整(1)從財(cái)務(wù)投資資中剔除設(shè)備備和材料的進(jìn)進(jìn)口關(guān)稅、增增值稅、土地地使用稅、投投資方向調(diào)節(jié)節(jié)稅、建設(shè)期期國內(nèi)借款利利息和漲價(jià)預(yù)預(yù)備費(fèi)等轉(zhuǎn)移移支付。(2)用影子匯率率、影子價(jià)格格和運(yùn)輸費(fèi)與與貿(mào)易費(fèi)用,,調(diào)整國內(nèi)外外設(shè)備的購置置費(fèi)及其安裝裝費(fèi)和其他費(fèi)費(fèi)用。如調(diào)整整引進(jìn)設(shè)備價(jià)價(jià)值需要調(diào)整整匯率和國內(nèi)內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)與貿(mào)貿(mào)易費(fèi)用,而而調(diào)整國內(nèi)設(shè)設(shè)備則需采用用設(shè)備影子價(jià)價(jià)格計(jì)算設(shè)備備本身價(jià)值和和影子運(yùn)費(fèi)與與貿(mào)易費(fèi)用。。(3)調(diào)整建筑費(fèi)費(fèi)用。一種是是采用直接調(diào)調(diào)整“三材”和人工費(fèi)用。。一種是應(yīng)用用國家統(tǒng)一頒頒發(fā)的建筑工工程影子價(jià)格格換算系數(shù)。。(4)安裝費(fèi)用調(diào)調(diào)整??砂凑照罩饕惭b材材料采用材料料影子價(jià)格進(jìn)進(jìn)行調(diào)整。如如有引進(jìn)安裝裝材料,還要要采用影子匯匯率調(diào)整。(5)土地費(fèi)用調(diào)調(diào)整。按照項(xiàng)項(xiàng)目占用土地地的機(jī)會(huì)成本本重新計(jì)算土土地影子費(fèi)用用。表B17經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析投資費(fèi)用估算調(diào)整表人民幣單位:萬元序號(hào)項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析比財(cái)務(wù)分析增減外幣人民幣合計(jì)外幣人民幣合計(jì)1建設(shè)投資

1.1建筑工程費(fèi)

1.2設(shè)備購置費(fèi)

1.3安裝工程費(fèi)

1.4其他費(fèi)用

1.4.1其中:土地費(fèi)用

1.4.2

專利及專有技術(shù)費(fèi)

1.5基本預(yù)備費(fèi)

1.6漲價(jià)預(yù)備費(fèi)

1.7建設(shè)期利息

2流動(dòng)資金

合計(jì)(1+2)

注:若投資費(fèi)用是通過直接估算得到的,本表應(yīng)略去財(cái)務(wù)分析的相關(guān)欄目。3.項(xiàng)目流動(dòng)資金金調(diào)整(1)首先剔除作作為轉(zhuǎn)移支付付的非定額流流動(dòng)資金(如如貨幣資金、、結(jié)算資金))部分,因?yàn)闉樗麄兾丛斐沙蓢屹Y源的的實(shí)際消耗或或增加。(2)按影子價(jià)格格進(jìn)行詳細(xì)的的分項(xiàng)調(diào)整((按調(diào)整后的的經(jīng)濟(jì)成本費(fèi)費(fèi)用表)。(3)也可按照調(diào)調(diào)整后的經(jīng)濟(jì)濟(jì)收入、經(jīng)濟(jì)濟(jì)成本、建設(shè)設(shè)投資乘以相相應(yīng)的流動(dòng)資資金率進(jìn)行粗粗略估算調(diào)整整。4.項(xiàng)目經(jīng)營成本本的調(diào)整(1)固定資產(chǎn)折折舊(2)轉(zhuǎn)移性費(fèi)用用(或稱轉(zhuǎn)移移支付)。所所謂轉(zhuǎn)移支付付,是指一筆筆資金從國民民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)內(nèi)的一個(gè)部門門轉(zhuǎn)移到另一一個(gè)部門的行行為,它不涉涉及國家資源源的增減變化化。投資項(xiàng)目目的轉(zhuǎn)移支付付主要包括以以下幾部分::#稅金#補(bǔ)貼#利息(國內(nèi)貸貸款利息、國外貸款利利息)(3)沉沒成本(4)不可預(yù)見的的非物質(zhì)費(fèi)用用(一)調(diào)減的的成本項(xiàng)目(1)項(xiàng)目單位自自有財(cái)產(chǎn)(或或自然資源))。項(xiàng)目單位的各各種自有財(cái)產(chǎn)產(chǎn)或自然資源,無論在財(cái)務(wù)務(wù)評(píng)估中是否否付費(fèi)或是否否列入項(xiàng)目的的財(cái)務(wù)成本中中,例如項(xiàng)目目所占用的自自有土地等。。從國民經(jīng)濟(jì)濟(jì)看,這些財(cái)財(cái)產(chǎn)的使用也也是國家資源源的消耗,所所以,必須記記入項(xiàng)目的經(jīng)經(jīng)濟(jì)成本中。。(2)不可預(yù)見的的物質(zhì)費(fèi)用。。由于計(jì)劃不周周,建設(shè)項(xiàng)目目需要增加投投入,如果在在財(cái)務(wù)成本中中沒有得到反反映,在經(jīng)濟(jì)濟(jì)成本中應(yīng)當(dāng)當(dāng)把它們充分分考慮進(jìn)去。。(3)外差成本。。由于項(xiàng)目的建建設(shè)為社會(huì)造造成了不利的的影響,如引引起的噪音、、環(huán)境污染、、安置移民、、社會(huì)設(shè)施的的緊張狀況等等。為解決這這些問題,國國家需要支付付一定的費(fèi)用用。這些費(fèi)用用有的可能包包括在項(xiàng)目的的投資中,有有的并未包括括。對(duì)于沒有有包括進(jìn)去的的外差成本,,應(yīng)記入項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)成本中中。(二)調(diào)增的的成本項(xiàng)目(三)經(jīng)營成成本的調(diào)整方方法(1)可變成本部部分按照原材材料、燃料、、動(dòng)力的影子子價(jià)格重新計(jì)計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用用。(2)固定成本部部分應(yīng)剔除折折舊和流動(dòng)資資金利息,并并通過項(xiàng)目固固定資產(chǎn)和流流動(dòng)資金回收收費(fèi)用來代替替。(3)修理費(fèi)按照照調(diào)整后的固固定資產(chǎn)原值值和修理費(fèi)用用率重新計(jì)算算,工資按照照國家工資轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換系數(shù)計(jì)算算影子工資,,然后計(jì)提福福利費(fèi)。(4)其他費(fèi)用不不予調(diào)整。表B18經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析經(jīng)營費(fèi)用估算調(diào)整表人民幣單位:萬元序號(hào)項(xiàng)目單位投入量財(cái)務(wù)分析經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析單價(jià)(元)成本單價(jià)(元)費(fèi)用1外購原材料

1.1原材料A

1.2原材料B

1.3原材料C

1.4………

2外購燃料及動(dòng)力

2.1煤

2.2水

2.3電

2.4重油

2.5………

3工資及福利費(fèi)

4修理費(fèi)

5其他費(fèi)用

合計(jì)

注:若經(jīng)營費(fèi)用是通過直接估算得到的,本表應(yīng)略去財(cái)務(wù)分析的相關(guān)欄目。5.銷售收入調(diào)整整先確定項(xiàng)目產(chǎn)產(chǎn)出物的影子子價(jià)格,然后后根據(jù)項(xiàng)目的的設(shè)計(jì)規(guī)模,,重新計(jì)算項(xiàng)項(xiàng)目各種產(chǎn)品品銷售收入,,同時(shí)注意提提出國家補(bǔ)貼貼性收入。項(xiàng)項(xiàng)目產(chǎn)品影子子價(jià)格確定,,可根據(jù)外貿(mào)貿(mào)貨物、非外外貿(mào)貨物、特特殊投入物影影子價(jià)格確定定方法來進(jìn)行行。6.固定資產(chǎn)余值值和流動(dòng)資金金回收調(diào)整按照調(diào)整后的的固定資產(chǎn)原原值和流動(dòng)資資金進(jìn)行計(jì)算算,在涉及國國外借款時(shí),,應(yīng)用影子匯匯率計(jì)算外匯匯借款本金與與利息的償付付額。7.項(xiàng)目外部效果果計(jì)算表B19項(xiàng)目直接效益估算調(diào)整表人民幣單位:萬元產(chǎn)出物名稱投產(chǎn)第一期負(fù)荷(%)投產(chǎn)第二期負(fù)荷(%)………正常生產(chǎn)年份(%)A產(chǎn)品B產(chǎn)品………小計(jì)A產(chǎn)品B產(chǎn)品………小計(jì)

A產(chǎn)品B產(chǎn)品………小計(jì)年產(chǎn)出量計(jì)算單位

國內(nèi)

國際

合計(jì)

財(cái)務(wù)分析國內(nèi)市場單價(jià)(元)

現(xiàn)金收入

國際市場單價(jià)(美元)

現(xiàn)金收入

經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析國內(nèi)市場單價(jià)(元)

現(xiàn)金收入

國際市場單價(jià)(美元)

現(xiàn)金收入

表B20項(xiàng)目間接費(fèi)用估算表人民幣單位:萬元序號(hào)項(xiàng)目合計(jì)計(jì)算期1234……….n

表B21項(xiàng)目間接效益估算表人民幣單位:萬元序號(hào)項(xiàng)目合計(jì)計(jì)算期1234……….n

第三節(jié)投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金金流量表是在在財(cái)務(wù)現(xiàn)金流流量表的基礎(chǔ)礎(chǔ)上經(jīng)過必要要的調(diào)查、計(jì)計(jì)算而形成。。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)現(xiàn)現(xiàn)金流量表與與財(cái)務(wù)現(xiàn)金流流量表相比,,表式基本相相似,不同點(diǎn)點(diǎn)主要表現(xiàn)在在如下四個(gè)方方面:⑴由于項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)評(píng)估中中,必須考慮慮項(xiàng)目的“外部效果”,所以,項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流流量表的現(xiàn)金金流入和現(xiàn)金金流出中分別別增加了“項(xiàng)目外部效益益”和“項(xiàng)目外部成本本”等欄目。⑵由于項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)評(píng)估中中的成本和效效益計(jì)算要剔剔除“轉(zhuǎn)移支付”項(xiàng)目,所以,,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)現(xiàn)現(xiàn)金流量表中中的現(xiàn)金流入入和現(xiàn)金流出出也減少了“轉(zhuǎn)移支付”內(nèi)容⑶由于項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)評(píng)估中中的成本和效效益計(jì)算必須須用影子價(jià)格格,所以、項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金金流量表中的的現(xiàn)金流入和和現(xiàn)金流出的的計(jì)算也要采采用影子價(jià)格格,不應(yīng)使用用市場價(jià)格。。⑷在項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)濟(jì)評(píng)估中,,對(duì)于一般項(xiàng)項(xiàng)目只需編制制全部投資現(xiàn)現(xiàn)金流量表,,而對(duì)于涉外外項(xiàng)目,除應(yīng)應(yīng)編制全部投投資經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金金流量表外,,還編制國內(nèi)內(nèi)投資現(xiàn)金流流量表和外匯匯現(xiàn)金流量表表。一、項(xiàng)目國民民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流流量表的編制制表8—1項(xiàng)目全部投資資經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流流量表單位:萬元序號(hào)年份項(xiàng)目建設(shè)期生產(chǎn)運(yùn)營期12345……..n生產(chǎn)負(fù)荷(%)1經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流入1.1銷售收入1.2回收固定資產(chǎn)殘值1.3回收流動(dòng)資金1.4項(xiàng)目外部收益2經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流出2.1建設(shè)投資2.2流動(dòng)資金投資2.3經(jīng)營成本2.4項(xiàng)目外部費(fèi)用3經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)金流量4累計(jì)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)金流量5經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值6累計(jì)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值經(jīng)濟(jì)指標(biāo):稅稅前只指標(biāo);;稅后指標(biāo)。。序號(hào)項(xiàng)目合計(jì)計(jì)算期1234……….n1效益流量

1.1項(xiàng)目直接效益

1.2資產(chǎn)余值回收

1.3流動(dòng)資金回收

1.4項(xiàng)目間接效益2費(fèi)用流量

2.1建設(shè)投資

2.2維持運(yùn)營投資

2.3流動(dòng)資金

2.4經(jīng)營費(fèi)用

2.5項(xiàng)目間接費(fèi)用

3凈效益流量(1-2)

計(jì)算指標(biāo):經(jīng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益益率(%);經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)現(xiàn)值(iS=%)。表B16項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)濟(jì)費(fèi)用效益流流量表單位:萬元表8—2項(xiàng)目國內(nèi)投資資經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流流量表單位:萬元序號(hào)年份項(xiàng)目建設(shè)期生產(chǎn)運(yùn)營期12345……..n生產(chǎn)負(fù)荷(%)1經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流入1.1銷售收入1.2回收固定資產(chǎn)殘值1.3回收流動(dòng)資金1.4項(xiàng)目外部收益2經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流出2.1國內(nèi)建設(shè)投資2.2國內(nèi)流動(dòng)資金投資2.3經(jīng)營成本2.4項(xiàng)目外部費(fèi)用2.5流到國外資金2.5.1國外貸款本金償還2.5.2國外貸款利息支付2.5.3其他3經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)金流量4累計(jì)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)金流量5經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值6累計(jì)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值二、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)濟(jì)評(píng)估靜態(tài)指指標(biāo)(一)基本靜靜態(tài)指標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估估中使用的基基本靜態(tài)指標(biāo)標(biāo)有兩個(gè),即即項(xiàng)目的凈產(chǎn)產(chǎn)值(或國民民收入)和社社會(huì)純收入1.項(xiàng)目凈產(chǎn)值值(或國民收收入)。從項(xiàng)目的角度度來講,凈產(chǎn)產(chǎn)值就是項(xiàng)目目單位的產(chǎn)品品銷售收入扣扣除生產(chǎn)過程程中消耗的物物資資源后的的余額部分,,它包括工資資及項(xiàng)目單位位(或項(xiàng)目區(qū)區(qū))盈利等內(nèi)內(nèi)容,它的實(shí)實(shí)質(zhì)是項(xiàng)目在在生產(chǎn)中創(chuàng)造造的凈增值。。從國民經(jīng)濟(jì)濟(jì)的角度講,,各個(gè)項(xiàng)目凈凈產(chǎn)值之和扣扣除流入國外外部分,就構(gòu)構(gòu)成了本國的的國民收入。。凈產(chǎn)值這個(gè)概概念與財(cái)務(wù)評(píng)評(píng)估中項(xiàng)目收收益的概念有有明顯的不同同:項(xiàng)目收益益是指利潤和和折舊,而凈凈產(chǎn)值中將工工資、稅金、、利息等在財(cái)財(cái)務(wù)分析中作作為成本的內(nèi)內(nèi)容,都作為為收益;另一一方面,折舊舊作為一種投投資成本的分分?jǐn)?、則不記記入項(xiàng)目的凈凈產(chǎn)值之中。。此外,經(jīng)濟(jì)濟(jì)評(píng)估中的凈凈產(chǎn)值(或國國民收入),,是根據(jù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)價(jià)格計(jì)算的的,這與財(cái)務(wù)務(wù)評(píng)估中收益益指標(biāo)有實(shí)質(zhì)質(zhì)的區(qū)別。為什么要以凈凈產(chǎn)值指標(biāo)來來衡量項(xiàng)目對(duì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的的貢獻(xiàn)呢?從從凈產(chǎn)值的概概念中可以看看出,它代表表了國民經(jīng)濟(jì)濟(jì)中新增加的的財(cái)富。無疑疑,國民經(jīng)濟(jì)濟(jì)中新增加的的這種財(cái)富越越多,國家就就越有可能達(dá)達(dá)到其經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展目標(biāo),而而這一點(diǎn)正是是國家資源最最佳配置的終終極要求。如如此看來,凈凈產(chǎn)值(或國國民收入)這這個(gè)指標(biāo),確確實(shí)是衡量項(xiàng)項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)經(jīng)濟(jì)所作貢獻(xiàn)獻(xiàn)比較恰當(dāng)?shù)牡闹笜?biāo)。2.凈產(chǎn)值(或國國民收入)的的計(jì)算方法(1)按生產(chǎn)法計(jì)計(jì)算。這時(shí)候候項(xiàng)目的凈產(chǎn)產(chǎn)值就是總產(chǎn)產(chǎn)值減去生產(chǎn)產(chǎn)和建設(shè)中的的物質(zhì)消耗后后的余額,其其計(jì)算公式為為:式中:NVA——項(xiàng)目壽命期內(nèi)內(nèi)凈產(chǎn)值。SA——用經(jīng)濟(jì)價(jià)格計(jì)計(jì)算的項(xiàng)目年年銷售收入。。MIA——項(xiàng)目生產(chǎn)期不不包括工資、、折舊和流動(dòng)動(dòng)資金利息的的總投資減去去折余價(jià)值))。RE——項(xiàng)目間接(外外部)經(jīng)濟(jì)效效益。要計(jì)算國民收收入,還應(yīng)減減去流入國外外的收益,公公式為:式中:NI——項(xiàng)目的國民收收入。RF——流入國外的收收益,如償還還國外貸款本本利、國外股股息及紅利、、外籍籍人員工工資等。上面都是按照照全部投資計(jì)計(jì)算的,若從從國內(nèi)投資的的角度來計(jì)算算項(xiàng)目的凈產(chǎn)產(chǎn)值和國民收收入是一致的的,公式為::式中:NVA′——項(xiàng)目按照國內(nèi)內(nèi)投資計(jì)算的的凈產(chǎn)值或國國民收入。I′A——以經(jīng)濟(jì)價(jià)格計(jì)計(jì)算的國內(nèi)總總投資。(2)按分配法計(jì)計(jì)算。即項(xiàng)目目所產(chǎn)生的各各種形式收入入相加就是項(xiàng)項(xiàng)目的凈產(chǎn)值值,公式為::項(xiàng)目年凈產(chǎn)產(chǎn)值=銷售稅金+銷售利潤+工資+職工福利基基金+利息支出+保險(xiǎn)費(fèi)用項(xiàng)目年國民民收入=項(xiàng)目所產(chǎn)生生的各種形形式收入之之和-流入入國外的收收益2.社會(huì)純收收入(或社社會(huì)盈余))。國外在項(xiàng)目目評(píng)估中,,廣泛使用用社會(huì)盈余余這個(gè)指標(biāo)標(biāo),它相當(dāng)當(dāng)于我們所所說的社會(huì)會(huì)純收入。。純收入就就是項(xiàng)目的的凈產(chǎn)值扣扣除工資后后的余額。?;蛘呔褪鞘瞧髽I(yè)銷售售收入減去去成本后的的余額,社社會(huì)純收入入可按以下下公式計(jì)算算。按全部投資資計(jì)算的社社會(huì)純收入入:按國內(nèi)投資資計(jì)算的社社會(huì)純收入入:式中的W是工資及其其工資附加加費(fèi),其它它字母含義義同前。另外,從分分配的角度度看,項(xiàng)目目的社會(huì)純純收入其數(shù)數(shù)額大體等等于項(xiàng)目的的利潤與稅稅金之和。。Y=3.兩個(gè)基本本靜態(tài)指標(biāo)標(biāo)的評(píng)價(jià)用凈產(chǎn)值((或國民收收入),還還是用社會(huì)會(huì)純收入作作為項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)濟(jì)評(píng)估的的基礎(chǔ)指標(biāo)標(biāo),目前還還有爭論。。用社會(huì)純純收入作為為衡量項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)評(píng)估估指標(biāo)是基基于這樣的的考慮,即即國民收入入中的工資資是對(duì)勞動(dòng)動(dòng)者的補(bǔ)償償費(fèi)用,這這部分費(fèi)用用勞動(dòng)者是是要消費(fèi)掉掉的,它們們不能作為為國民經(jīng)濟(jì)濟(jì)的積累用用于再投資資,所以它它們不是對(duì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)獻(xiàn)。不同的的意見認(rèn)為為,工資越越高,說明明現(xiàn)時(shí)消費(fèi)費(fèi)水平也越越高。而提提高消費(fèi)水水平這本身身就是社會(huì)會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展的重要目目標(biāo)之一。。而且工資資高了,也也有可能帶帶來高的儲(chǔ)儲(chǔ)蓄率,這這是經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的重要要資金來源源,是提高高將來消費(fèi)費(fèi)水平的必必要前提。。因此,工工資應(yīng)當(dāng)包包括在項(xiàng)目目對(duì)國民經(jīng)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)獻(xiàn)之中,也也就是項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)評(píng)估估應(yīng)使用凈凈產(chǎn)值指標(biāo)標(biāo)。正是由于二二者各有道道理,所以以,在我國國的投資項(xiàng)項(xiàng)目評(píng)估中中出現(xiàn)了以以凈產(chǎn)值((國民收入入)和社會(huì)會(huì)純收入為為基礎(chǔ)的兩兩套指標(biāo)體體系。但作作為一個(gè)評(píng)評(píng)估項(xiàng)目來來說,不論論是凈產(chǎn)值值(國民收收入)指標(biāo)標(biāo),還是社社會(huì)純收入入指標(biāo),當(dāng)當(dāng)然是越大大越好。尤尤其在多項(xiàng)項(xiàng)目、多方方案的比較較中,應(yīng)取取兩指標(biāo)的的極大值。。(二)一般般靜態(tài)指標(biāo)標(biāo)根據(jù)兩個(gè)基基本靜態(tài)指指標(biāo)派生出出如下五個(gè)個(gè)一般靜態(tài)態(tài)指標(biāo):1.投資凈產(chǎn)產(chǎn)值率。投資凈產(chǎn)值值率就是項(xiàng)項(xiàng)目正常生生產(chǎn)年份的的凈產(chǎn)值與與項(xiàng)目總投投資的比值值。(1)按全部投投資計(jì)算的的投資凈產(chǎn)產(chǎn)值率(Rvm)為:Rvm=(SA-MIA-DA+RE)/IA(2)按國內(nèi)投投資計(jì)算的的投資凈產(chǎn)產(chǎn)值率(Rvm′)為:Rvm=(SA-MIA-DA+RE-RF)/式中:DA——年固定資產(chǎn)產(chǎn)折舊費(fèi)。。計(jì)算結(jié)果應(yīng)應(yīng)與國家規(guī)規(guī)定的基準(zhǔn)準(zhǔn)國民收益益率(ig)進(jìn)行比較較,大于或或等基準(zhǔn)國國民收益率率,考慮接接受該項(xiàng)目目。2.投資純收收入率。投資純收入入率就是項(xiàng)項(xiàng)目正常生生產(chǎn)年份的的純收入與與項(xiàng)目總投投資的比值值。⑴按全部部投資計(jì)算算的投資純純收入率((RA)為:⑵按國家家內(nèi)投資計(jì)計(jì)算的投資資純收入率率為:計(jì)算結(jié)果應(yīng)應(yīng)與國家規(guī)規(guī)定的基準(zhǔn)準(zhǔn)社會(huì)收益益率(is)進(jìn)行比較較,大于或或等到于基基準(zhǔn)社會(huì)收收益率,考考慮接受該該項(xiàng)目。3.投資新增增國民收入入率:項(xiàng)目正常年年度國民收收入總額項(xiàng)目總投資資4.投資利稅稅率:項(xiàng)目正常年年度稅金和和利潤之和和項(xiàng)目總投資資5.投資創(chuàng)匯匯率:投資創(chuàng)匯率率=(項(xiàng)目出口口產(chǎn)品外匯匯收入-進(jìn)口原材料料外匯支出出)/項(xiàng)目外匯投投資額×100%如有節(jié)匯效效益時(shí),分分子應(yīng)加替替代進(jìn)口節(jié)節(jié)約的外匯匯額。投資新增國國民收入率率=××100%(一)經(jīng)濟(jì)濟(jì)凈現(xiàn)值((ENPV)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值值是反映投投資項(xiàng)目對(duì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)濟(jì)所作貢獻(xiàn)獻(xiàn)的一項(xiàng)絕絕對(duì)指標(biāo),,它是用基基準(zhǔn)折現(xiàn)率率將項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)濟(jì)壽命期期內(nèi)各年的的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)現(xiàn)金流量((凈產(chǎn)值、、國民收入入、社會(huì)純純收入)貼貼現(xiàn)到項(xiàng)目目建設(shè)起點(diǎn)點(diǎn)年份的現(xiàn)現(xiàn)值之和。。其通用計(jì)計(jì)算公式為為:式中:B——項(xiàng)目年經(jīng)濟(jì)濟(jì)現(xiàn)金流入入;C——項(xiàng)目年經(jīng)濟(jì)濟(jì)凈現(xiàn)金流流出;is——基準(zhǔn)社會(huì)折折現(xiàn)率。以上公式主主要是運(yùn)用用項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)濟(jì)現(xiàn)金流量量表計(jì)算的的,它看不不出項(xiàng)目凈凈產(chǎn)值現(xiàn)值值、凈國民民收入現(xiàn)值值和純收入入現(xiàn)值的計(jì)計(jì)算差別。。為此,我我們可以把把經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)現(xiàn)值計(jì)算細(xì)細(xì)分為:1.凈產(chǎn)值現(xiàn)現(xiàn)值。按全部投資資計(jì)算時(shí),,公式為::三、項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)濟(jì)評(píng)估動(dòng)動(dòng)態(tài)指標(biāo)按國內(nèi)投資資計(jì)算時(shí),,公式為為:2.凈國民收收入現(xiàn)值式中:αt——國民收入折折現(xiàn)系數(shù),,即αt=(1+ig)-t,ig為國民收入入折現(xiàn)率。。3.凈純收入入現(xiàn)值。按全部投資資計(jì)算時(shí),,公式為::凈純收入現(xiàn)現(xiàn)值=按國內(nèi)投資資計(jì)算時(shí)公公式為:凈純收入現(xiàn)現(xiàn)值=式中:βt——社會(huì)折現(xiàn)系系數(shù),即βt=(1+is)-t,is為社會(huì)折現(xiàn)現(xiàn)率。以上所計(jì)算算的項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值值(凈產(chǎn)值值現(xiàn)值、凈凈國民收入入現(xiàn)值、凈凈純收入現(xiàn)現(xiàn)值)等于于或大于零零,則說明明該投資項(xiàng)項(xiàng)目對(duì)國民民經(jīng)濟(jì)的凈凈貢獻(xiàn)能力力等于或超超過了基準(zhǔn)準(zhǔn)折現(xiàn)率所所要求的水水平,可以以考慮接受受該項(xiàng)目。。對(duì)于采取取多項(xiàng)目、、多方案比比較時(shí),要要優(yōu)先考慮慮經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)現(xiàn)值大的項(xiàng)項(xiàng)目或方案案。(二)經(jīng)濟(jì)濟(jì)凈現(xiàn)值率率(ENPVR)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值值率是指經(jīng)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值值與總投資資現(xiàn)值之比比率。它反反映項(xiàng)目單單位投資現(xiàn)現(xiàn)值為國民民經(jīng)濟(jì)所作作貢獻(xiàn)的相相對(duì)指標(biāo),,計(jì)算公式式為ENPVR=ENPV/Ip×100%式中:ENPV——項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)凈凈現(xiàn)值Ip——項(xiàng)目總投資資現(xiàn)值;ENPVR——項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)凈凈現(xiàn)值率::項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)凈凈現(xiàn)值率指指標(biāo)也可具具體分為。。1.凈產(chǎn)值現(xiàn)現(xiàn)值率。公公式為:2.凈國民收收入現(xiàn)值率率。公式為為:3.凈純收入入現(xiàn)值率。。公式為::式中:P(IA)——全部投資現(xiàn)現(xiàn)值;P()——國內(nèi)投資現(xiàn)現(xiàn)值。經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值值率的判別別應(yīng)是大于于等于零。。在幾個(gè)備備選項(xiàng)目投投資額不同同的條件下下,進(jìn)行項(xiàng)項(xiàng)目選擇時(shí)時(shí),可應(yīng)用用經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)現(xiàn)值率這一一指標(biāo)。一一般來說,,在其他條條件基本相相同時(shí)應(yīng)優(yōu)優(yōu)先考慮選選擇經(jīng)濟(jì)凈凈現(xiàn)值率高高的項(xiàng)目投投資。(三)經(jīng)濟(jì)濟(jì)內(nèi)部收益益率(EIRR)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收收益率是反反映項(xiàng)目對(duì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)濟(jì)所作貢獻(xiàn)獻(xiàn)的一個(gè)相相對(duì)指標(biāo),,它是指能能使項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)濟(jì)壽命期期內(nèi)的累計(jì)計(jì)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)現(xiàn)值等于零零時(shí)的折現(xiàn)現(xiàn)率。該指指標(biāo)的具體體方程式為為:式中:EIRR——為經(jīng)濟(jì)內(nèi)部部收益率。。同樣,項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部部收益率指指標(biāo)也可具具體分為::1.凈產(chǎn)值內(nèi)內(nèi)部收益率率。方程式為::2.國民收入入內(nèi)部收益益率。方程式為::3.社會(huì)純收收入內(nèi)部收收益率。方程式為::式中:EIRRg、EIRR/g≥ig;EIRRs≥is時(shí),考慮接接受該項(xiàng)目目。對(duì)于多多項(xiàng)目、多多方案比較較選擇時(shí),,應(yīng)優(yōu)先選選擇經(jīng)濟(jì)內(nèi)內(nèi)部收益率率高的項(xiàng)目目。對(duì)項(xiàng)目中涉涉及到外匯匯問題的均均應(yīng)作外匯匯效益評(píng)估估。項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)濟(jì)評(píng)估中中的外匯效效益指標(biāo)主主要有:直直接外匯效效益、間接接外匯效益益和換匯成成本。(一)直接接外匯效益益(PFE)直接外匯效效益是項(xiàng)目目通過出口口產(chǎn)品等直直接得到的的外匯收入入,用凈外外匯流量現(xiàn)現(xiàn)值表示。。它一般是是外匯流入入和外匯流流出的差額額經(jīng)折現(xiàn)后后的數(shù)值。。計(jì)算公式式為:式中:P(FE)——項(xiàng)目壽命期期內(nèi)凈外匯匯流量現(xiàn)值值;(FI—FO)t——第t年的凈凈外匯匯流量量;SER——影子匯匯率;;St——基準(zhǔn)折折現(xiàn)系系數(shù)((查表表得到到)。。當(dāng)PFE≥0時(shí),該該指標(biāo)標(biāo)可行行。凈凈外匯匯現(xiàn)值值越大大,說說明項(xiàng)項(xiàng)目的的直接接外匯匯效益益越好好(二))間接接外匯匯效益益間接外外匯效效益是是項(xiàng)目目通過過進(jìn)口口替代代使國國民經(jīng)經(jīng)濟(jì)減減少了了外匯匯支出出而得得到效效益。。間接接外匯匯效益益也用用凈外外匯流流量現(xiàn)現(xiàn)值來來表示示,其其計(jì)算算與直直接外外匯效效益是是一樣樣的,,只是是直接接外匯匯效益益要按按離岸岸價(jià)格格計(jì)算算。而而間接接外匯匯效益益要按按到岸岸價(jià)格格計(jì)算算。四、項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)濟(jì)評(píng)評(píng)估外外匯效效益指指標(biāo)(三))換匯匯成本本(CF)換匯成成本也也稱換換匯率率,它它是指指項(xiàng)目目為生生產(chǎn)出出口產(chǎn)產(chǎn)品而而投入入的資資源成成本與與出口口產(chǎn)品品凈外外匯收收入的的比率率,它它表明明了換換取一一單位位外匯匯(如如1美元))所需需要的的人民民幣金金額。。在項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)濟(jì)評(píng)估估中,,項(xiàng)目目投入入資源源的成成本與與項(xiàng)目目所得得外匯匯,均均應(yīng)按按照經(jīng)經(jīng)濟(jì)評(píng)評(píng)估的的要求求來計(jì)計(jì)算。。它的的計(jì)算算公式式為::式中::DRt——為項(xiàng)目目第t年生產(chǎn)產(chǎn)出口口產(chǎn)品品所投投入的的國內(nèi)內(nèi)資源源價(jià)值值。CF——換匯成成本或或換匯匯率。。通過換換匯成成本這這個(gè)指指標(biāo),,可以以看出出項(xiàng)目目生產(chǎn)產(chǎn)出口口產(chǎn)品品是否否值得得。一一般將將算出出的換換匯成成本與與影子子匯率率比較較,當(dāng)當(dāng)CF≤SER時(shí),考考慮接接受該該項(xiàng)目目;當(dāng)當(dāng)CF>SER時(shí),說說明生生產(chǎn)這這種出出口產(chǎn)產(chǎn)品代代價(jià)太太大,,項(xiàng)目目不能能接受受。1.什么是是項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益益評(píng)估估?簡簡述項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)濟(jì)評(píng)評(píng)估與與財(cái)務(wù)務(wù)評(píng)估估的區(qū)區(qū)別與與聯(lián)系系。2.簡述項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)濟(jì)效效益與與經(jīng)濟(jì)濟(jì)成本本的識(shí)識(shí)別原原則??3.什么是是轉(zhuǎn)移移支付付?它它主要要包括括哪些些方面面的費(fèi)費(fèi)用??為什什么??4.什么是是項(xiàng)目目外部部效果果,有有何表表現(xiàn)形形式和和如何何處理理?5.項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)現(xiàn)金流流量與與財(cái)務(wù)務(wù)現(xiàn)金金流量量表有有何異異同??6.熟練掌掌握項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)濟(jì)評(píng)評(píng)估靜靜、動(dòng)動(dòng)態(tài)指指標(biāo)。。思考題題9、靜夜四無無鄰,荒居居舊業(yè)貧。。。1月-231月-23Sunday,January1,202310、雨雨中中黃黃葉葉樹樹,,燈燈下下白白頭頭人人。。。。21:07:3821:07:3821:071/1/20239:07:38PM11、以我我獨(dú)沈沈久,,愧君君相見見頻。。。1月-2321:07:3821:07Jan-2301-Jan-2312、故人江江海別,,幾度隔隔山川。。。21:07:3821:07:3821:

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