第二章項(xiàng)目決策立項(xiàng)與管理策劃

第二章工程項(xiàng)目決策、立項(xiàng)與管理策劃

結(jié)束項(xiàng)目定義與決策階段開(kāi)始發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出建議分析條件和解決問(wèn)題的機(jī)遇分析需求并提出項(xiàng)目提案編制并提出項(xiàng)目建議書(shū)明確項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)、范圍、產(chǎn)出物的要求圖2-1：項(xiàng)目決策階段工作流程開(kāi)展項(xiàng)目的可行性分析（項(xiàng)目的重要性、可行性、合理性、風(fēng)險(xiǎn)性等）審批項(xiàng)目可行性報(bào)告，做出項(xiàng)目決策（實(shí)施還是放棄）第一節(jié)項(xiàng)目決策與立項(xiàng)

一、項(xiàng)目決策分析（一）項(xiàng)目決策的概念項(xiàng)目投資方或發(fā)起人是否投資或開(kāi)發(fā)一個(gè)項(xiàng)目做出的抉擇。（二）項(xiàng)目決策分析的一般過(guò)程項(xiàng)目決策分析是指項(xiàng)目投資方或發(fā)起人按既定投資戰(zhàn)略或發(fā)展目標(biāo)，在調(diào)查分析、研究的基礎(chǔ)上，采用一定的科學(xué)方法、手段，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)方案、投資規(guī)模、建設(shè)工期以及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響等方面進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，最終確定是否投資項(xiàng)目的過(guò)程。

第一節(jié)項(xiàng)目決策與立項(xiàng)項(xiàng)目決策分析的過(guò)程：1、聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織：《工業(yè)可行性研究報(bào)告編寫(xiě)手冊(cè)》機(jī)會(huì)研究：意向確定預(yù)（初步）可行性研究：投資方向正確否？詳細(xì)可行性研究：全面研究、方案比選等2、我國(guó)：項(xiàng)目建議書(shū)：項(xiàng)目總體框架設(shè)想項(xiàng)目可行性研究項(xiàng)目決策案例P36巨人大廈的決策

橫沖直撞、無(wú)決策依據(jù)鳥(niǎo)巢“瘦身”

違反決策程序第一節(jié)項(xiàng)目決策與立項(xiàng)二、項(xiàng)目立項(xiàng)1、項(xiàng)目立項(xiàng)的概念：政府投資主管部門(mén)審批決策分析認(rèn)為可行的項(xiàng)目。（獲得批準(zhǔn)，即為立項(xiàng)了）2、項(xiàng)目立項(xiàng)制度政府投資項(xiàng)目：審批重大或限制類(lèi)：核準(zhǔn)-項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告不使用政府資金企業(yè)投資項(xiàng)目一般項(xiàng)目：備案政府補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸、貼息：審批資金申請(qǐng)報(bào)告

案例：江蘇“鐵本事件”P(pán)40無(wú)視項(xiàng)目立項(xiàng)制度，項(xiàng)目可行性研究失去應(yīng)有作用第一節(jié)項(xiàng)目決策與立項(xiàng)三、項(xiàng)目可行性研究

（一）可行性研究的概念和作用

（二）可行性研究的階段

1．機(jī)會(huì)研究：尋求最佳投資機(jī)會(huì)。一般分為：地區(qū)研究；部門(mén)（行業(yè)）研究；以資源為基礎(chǔ)的研究；誤差約為：+30%—項(xiàng)目設(shè)想階段

2．初步可行性研究：誤差約為：+20%——項(xiàng)目初選階段

3．詳細(xì)可行性研究：誤差約為：+10%——項(xiàng)目擬定階段4．項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告——項(xiàng)目決策階段

第一節(jié)項(xiàng)目決策與立項(xiàng)（三）可行性研究的內(nèi)容實(shí)施綱要項(xiàng)目的背景和基本設(shè)想市場(chǎng)分析與銷(xiāo)售設(shè)想原材料和供應(yīng)品建廠地區(qū)、廠址和環(huán)境工程設(shè)計(jì)和工藝組織和管理費(fèi)用人力資源實(shí)施計(jì)劃和預(yù)算財(cái)務(wù)分析和投資評(píng)估案例：某旅游項(xiàng)目可行性研究

第一節(jié)節(jié)項(xiàng)目目決策策與立立項(xiàng)四、項(xiàng)項(xiàng)目融融資項(xiàng)目融融資分分析要要解決決的問(wèn)問(wèn)題：：優(yōu)化資金金結(jié)構(gòu)，，使融資資方案最最佳化項(xiàng)目常見(jiàn)見(jiàn)的融資資方式：按產(chǎn)權(quán)關(guān)關(guān)系按擔(dān)保結(jié)結(jié)構(gòu)按有無(wú)中中介按信用關(guān)關(guān)系所有權(quán)融融資債券融資資公司融資資項(xiàng)目融資資直接融資資間接融資資銀行信用用融資證券市場(chǎng)場(chǎng)融資財(cái)政融資資案例京京滬高速速鐵路融融資方式式直接投資資融資：：注冊(cè)資本本投資基金金融資股票融資資企業(yè)債券券融資銀行貸款款第二節(jié)項(xiàng)項(xiàng)目目的評(píng)價(jià)價(jià)一、項(xiàng)目目的評(píng)價(jià)價(jià)與分類(lèi)類(lèi):經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)價(jià)財(cái)財(cái)務(wù)評(píng)評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)評(píng)價(jià)社會(huì)評(píng)價(jià)價(jià)環(huán)境評(píng)價(jià)價(jià)（一）財(cái)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)價(jià)分析項(xiàng)目目范圍內(nèi)內(nèi)直接發(fā)生生的效益和和費(fèi)用，，編制財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)表表，計(jì)算算評(píng)價(jià)指指標(biāo)，考察項(xiàng)目目的盈利利能力、、清償能能力以及及外匯平平衡等財(cái)財(cái)務(wù)狀況況，據(jù)以判判別項(xiàng)目目的財(cái)務(wù)務(wù)可行性性,財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)價(jià)是建設(shè)設(shè)項(xiàng)目可可行性研研究的核核心內(nèi)容容之一財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)價(jià)的步驟驟（二）國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用的識(shí)別與處理影子價(jià)格的確定與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)效果分析國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的步驟效益和費(fèi)用數(shù)值的調(diào)整效益和費(fèi)用數(shù)值的調(diào)整進(jìn)行項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析進(jìn)行項(xiàng)目外匯效果分析（三）社社會(huì)評(píng)價(jià)價(jià)1．社會(huì)評(píng)評(píng)價(jià)的主主要內(nèi)容容（人類(lèi)學(xué)學(xué)和社會(huì)會(huì)學(xué)視角角）1）社會(huì)影影響分析析：移民安置置、就業(yè)業(yè)、征地地拆遷、、貧困等等2）項(xiàng)目與與所在地地的互適適性分析析：接納與支支持3）社會(huì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)分析析：社會(huì)因素素2.社會(huì)評(píng)價(jià)價(jià)的方法法1）有無(wú)對(duì)對(duì)比分析析法2）邏輯框框架法3）利益相相關(guān)者分分析（四）環(huán)環(huán)境評(píng)價(jià)價(jià)1.環(huán)境評(píng)價(jià)價(jià)的分類(lèi)類(lèi)與環(huán)境境影響報(bào)報(bào)告書(shū)的的內(nèi)容1）環(huán)境評(píng)評(píng)價(jià)的分分類(lèi)重大影響響：環(huán)境境影響報(bào)報(bào)告書(shū)輕度影響響：環(huán)境境影響報(bào)報(bào)告表影響小：：環(huán)境影影響登記記表2）環(huán)境影影響報(bào)告告書(shū)的內(nèi)內(nèi)容：項(xiàng)目概況況；項(xiàng)目目周?chē)h(huán)環(huán)境現(xiàn)狀狀；項(xiàng)目目對(duì)環(huán)境境可能造造成的影影響的分分析、預(yù)預(yù)測(cè)與評(píng)評(píng)估；環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)措施及及技術(shù)、、經(jīng)濟(jì)論論證；項(xiàng)項(xiàng)目對(duì)環(huán)環(huán)境影響響的經(jīng)濟(jì)濟(jì)損益分分析；環(huán)環(huán)境監(jiān)測(cè)測(cè)建議；；結(jié)論2.環(huán)境評(píng)價(jià)價(jià)的方法法:二、項(xiàng)目目的財(cái)務(wù)務(wù)評(píng)價(jià):（一）財(cái)財(cái)務(wù)評(píng)評(píng)價(jià)的基基本報(bào)表表:1.資產(chǎn)負(fù)債債表2.利潤(rùn)表3.現(xiàn)金流量量表（1）現(xiàn)金流流量（2）現(xiàn)金流流量表①現(xiàn)金流量量表（全全部投資資）②現(xiàn)金流量量表（自自有資金金）4.資金來(lái)源源與運(yùn)用用表幻燈片31返回返回返回返回返回（二）財(cái)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)價(jià)的指標(biāo)標(biāo)體系:反映項(xiàng)目目財(cái)務(wù)可可行性的的數(shù)據(jù)體體系1.根據(jù)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目指指標(biāo)體系系是否考考慮資金金的時(shí)間價(jià)值值分類(lèi)2.按指標(biāo)的的性質(zhì)分類(lèi)3.按照指標(biāo)標(biāo)所反映映的評(píng)價(jià)內(nèi)容容分類(lèi)（三）評(píng)評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)的計(jì)算算與分析析:1.靜態(tài)評(píng)評(píng)價(jià)評(píng)評(píng)價(jià)指指標(biāo)的的計(jì)算算與分分析特點(diǎn):不考慮慮資金金時(shí)間間價(jià)值值返回返回財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)盈利能力分析指標(biāo)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值投資回收期投資利潤(rùn)率資本金利潤(rùn)率投資利稅率清償能力分析指標(biāo)借款償還期財(cái)務(wù)比率返回（1）靜態(tài)態(tài)投資資回收收期Tp=∑(CT-CO)t=0t=0靜態(tài)投投資回回收期期公式式更為為實(shí)用用的表表達(dá)式式為：：Tp=T-1+第(T-1)年的累計(jì)凈現(xiàn)現(xiàn)金流量的絕絕對(duì)值/第T年的凈現(xiàn)金流流量式中的T為項(xiàng)目累計(jì)凈現(xiàn)金流流量首次為非非負(fù)值的年份數(shù)判別的標(biāo)準(zhǔn):設(shè)基準(zhǔn)投資回回收期為T(mén)s若Tp≤Ts，則項(xiàng)目可以以接受若Tp＞Ts，則項(xiàng)目應(yīng)被被拒絕【例2-1】某項(xiàng)目的投投資及收支支情況如表表2-1所示，求該該項(xiàng)目的靜靜態(tài)投資回回收期。且且基準(zhǔn)投資資回收期為為10年，問(wèn)該項(xiàng)項(xiàng)目能否通通過(guò)？【解】從表2-1可知，該項(xiàng)項(xiàng)目累計(jì)凈凈現(xiàn)金流量量首次出現(xiàn)現(xiàn)非負(fù)值發(fā)發(fā)生在第8年，則根據(jù)據(jù)公式Tp=8-1+|-15|/55=7.3年即該項(xiàng)目的的靜態(tài)投資資回收期為為7.3年；又由于于Ts為10年，而Tp＜Ts，故該項(xiàng)目目可以通過(guò)過(guò)表2-1某項(xiàng)目投資資及收支情情況單位：百萬(wàn)萬(wàn)元年份固定資產(chǎn)投資流動(dòng)資金經(jīng)營(yíng)成本經(jīng)營(yíng)收入凈現(xiàn)金流量累計(jì)凈現(xiàn)金流量0150-150-150110050-150-300211515035-265312016040-225412518055-170512518055-115612518055-60712518055-158125180554091251805595（2）投資收益益率R=N/K判別的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn):設(shè)基準(zhǔn)投資資收益率為為Rs若R≥Rs，則項(xiàng)目可可以接受若R＜Rs，則項(xiàng)目應(yīng)應(yīng)被拒絕（三）不不確定性性分析:1.不確定性性分析的的涵義:影響建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的的不確定定性因素素主要有有：（1）價(jià)格（2）生產(chǎn)能能力利用用率（3）技術(shù)裝裝備和生生產(chǎn)工藝藝（4）投資成成本（5）環(huán)境因因素2.不確定性性分析的的基本方方法:不確定性性分析的的基本方方法有盈虧平衡衡分析、、敏感性性分析和和概率分分析（1）盈虧平平衡分析析1）盈虧平平衡分析析的基本本原理利潤(rùn)為零零即產(chǎn)量的收收入=費(fèi)用支出出項(xiàng)目利潤(rùn)潤(rùn)為零時(shí)時(shí)產(chǎn)量的的收入與與費(fèi)用支支出的平平衡點(diǎn)，，被稱(chēng)為為盈虧平衡衡點(diǎn)（BEP），用生生產(chǎn)能力力利用率率或產(chǎn)銷(xiāo)銷(xiāo)量表示示假設(shè)條件件：①產(chǎn)量變變化，單單位可變變成本ＶＶ不變，，總成本本是生產(chǎn)產(chǎn)量或銷(xiāo)銷(xiāo)售量的的函數(shù)(TC=F+VQ)②生產(chǎn)量量等于銷(xiāo)銷(xiāo)售量(Q)③變動(dòng)成成本隨產(chǎn)產(chǎn)量成正正比例變變化④在所分分析的產(chǎn)產(chǎn)量范圍圍內(nèi)，固固定成本本保持不不變(F)⑤產(chǎn)量變變化，銷(xiāo)銷(xiāo)售單價(jià)價(jià)不變，，銷(xiāo)售收收入是銷(xiāo)銷(xiāo)售價(jià)格格和銷(xiāo)售售數(shù)量的的線性函函數(shù)(TS=PQ)⑥只計(jì)算算一種產(chǎn)產(chǎn)品的盈盈虧平衡衡點(diǎn)，如如果是生生產(chǎn)多種種產(chǎn)品的的，則產(chǎn)產(chǎn)品組合合，即生生產(chǎn)數(shù)量量的比例例應(yīng)保持持不變2）盈虧平平衡分析析的基本本方法:①代數(shù)法產(chǎn)量盈虧虧平衡點(diǎn)點(diǎn)為：BEPQ=F/P-V-T其中：T為單位產(chǎn)產(chǎn)品稅金金生產(chǎn)能力力利用率率盈虧平平衡點(diǎn)為為：REPr=F/【【(P-V-T)×Q】×100%BEPQ=REPr×Q②幾何法【例2-2】】項(xiàng)目單位位產(chǎn)品可可變成本本為50萬(wàn)元，達(dá)達(dá)產(chǎn)期的的產(chǎn)量為為20噸，年總總固定成成本為800萬(wàn)元，銷(xiāo)銷(xiāo)售收入入為2500萬(wàn)元，銷(xiāo)銷(xiāo)售稅金金稅率為為6%。求盈虧虧平衡點(diǎn)點(diǎn)?！窘狻縍EPr=F/(R-V-T)×Q××100%=(800/2500-50×20-2500××6%)××100%=59.26%BEPQ＝20××59.26%＝11.85（噸噸））成本銷(xiāo)銷(xiāo)售售收收入入與虧虧損損區(qū)區(qū)盈盈利利區(qū)區(qū)收總總成成本本入BEP固定定成成本本0產(chǎn)銷(xiāo)銷(xiāo)量量圖2-2幾何何法法求求解解盈盈虧虧平平衡衡點(diǎn)點(diǎn)—盈虧虧平平衡衡圖圖(2）敏敏感感性性分分析析1）敏敏感感性性分分析析的的基基本本原原理理2）敏敏感感性性分分析析的的基基本本方方法法【例2-3】】某建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目投投產(chǎn)產(chǎn)后后年年產(chǎn)產(chǎn)某某產(chǎn)產(chǎn)品品10萬(wàn)臺(tái)臺(tái)，，每每臺(tái)臺(tái)售售價(jià)價(jià)800元，，年年總總成成本本5000萬(wàn)元，項(xiàng)目目總投資9000萬(wàn)元，銷(xiāo)售售稅率為12%，項(xiàng)目壽命命期15年。以產(chǎn)品品銷(xiāo)售價(jià)格格、總投資資、總成本本為變量因因素，各按按照±10%和±20%的幅度變動(dòng)動(dòng)，試對(duì)該該項(xiàng)目的投投資利稅率率做敏感性性分析第三節(jié)項(xiàng)項(xiàng)目管理理策劃一、項(xiàng)目管管理策劃的的基本概念念:（一）項(xiàng)目目管理策劃劃的內(nèi)涵:項(xiàng)目實(shí)施前前，從工程程價(jià)值最大大化視角出出發(fā)，根據(jù)據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)點(diǎn)、業(yè)主方方的需求并并在一定的的約束條件件下，對(duì)工工程項(xiàng)目的的組織、采購(gòu)購(gòu)和合同以以及管理方方法、措施施和手段等進(jìn)行科學(xué)學(xué)分析、論論證和優(yōu)化化選擇的過(guò)過(guò)程。（二）項(xiàng)目目管理策劃劃的層次（（業(yè)主方））:1、項(xiàng)目發(fā)包包方式策劃劃2、業(yè)主方管管理方式策策劃3、工程招標(biāo)標(biāo)和合同策策劃4、業(yè)主方項(xiàng)項(xiàng)目管理組組織策劃二、項(xiàng)目發(fā)發(fā)包方式策策劃（一）項(xiàng)目目發(fā)包方式式（二）項(xiàng)目目發(fā)包方式式選擇/設(shè)計(jì)影響因因素發(fā)包方式：：１、業(yè)主-設(shè)計(jì)方-承包商模式式(CDC)概念：業(yè)主將工程程項(xiàng)目委托托給設(shè)計(jì)單單位,設(shè)計(jì)完成后后,再將工程的的施工任務(wù)務(wù)委托給施施工單位。。（我國(guó)很很廣泛）優(yōu)點(diǎn)：施工前,業(yè)主對(duì)工程程項(xiàng)目的投投資總額和和總工期比比較清晰,有利于業(yè)主主對(duì)項(xiàng)目投投資的控制制。不足:1）設(shè)計(jì)施工分分離,不同的獨(dú)立立單位分別別承擔(dān)相應(yīng)應(yīng)任務(wù),溝通堵塞,易造成設(shè)計(jì)計(jì)方案與實(shí)實(shí)際施工條條件脫節(jié),不利于項(xiàng)目目的設(shè)計(jì)優(yōu)優(yōu)化;2）過(guò)程劃分分,設(shè)計(jì)與施工工在時(shí)間上上沒(méi)有搭接接和調(diào)節(jié)工工期的可能能二、項(xiàng)目發(fā)發(fā)包方式策策劃２、平行承承發(fā)包模式式概念：業(yè)主把工程程項(xiàng)目的設(shè)設(shè)計(jì)、施工工和設(shè)備材材料采購(gòu)的的任務(wù)分解解后,分別委托發(fā)包給給若干個(gè)設(shè)計(jì)、施工工單位和材材料設(shè)備供供貨商,并分別和各各個(gè)承包商商簽訂合同同。優(yōu)點(diǎn)：1）在設(shè)計(jì)時(shí)時(shí),采用交叉作作業(yè)方式,就施工部分分進(jìn)行招標(biāo)標(biāo),從而在設(shè)計(jì)計(jì)和施工階階段形成搭搭接,縮短項(xiàng)目工工期。2）項(xiàng)目任務(wù)務(wù)的細(xì)分,可減少工作作的不確定定性,從而減少承承包商對(duì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)牡囊蠛涂偪偘墓芾砝碣M(fèi)用,以節(jié)省投資資。不足：設(shè)計(jì)施工分分離，合同數(shù)量量眾多,業(yè)主方的合合同管理較較困難,業(yè)主的組織織協(xié)調(diào)和管管理工作量量增大。二、項(xiàng)目發(fā)發(fā)包方式策策劃３、EPC模式（交鑰匙工程程模式）概念：項(xiàng)目目決策階段段后，從設(shè)設(shè)計(jì)開(kāi)始，，經(jīng)招標(biāo)，，委托工程程公司對(duì)設(shè)設(shè)計(jì)、采購(gòu)購(gòu)、建造進(jìn)進(jìn)行總承包包。在這種種模式下，，按照承包包合同規(guī)定定的規(guī)定總總價(jià)或可調(diào)調(diào)總價(jià)方式式，由工程程公司負(fù)責(zé)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)項(xiàng)目的進(jìn)度度、費(fèi)用、、質(zhì)量、安安全管理和和控制，并并按合同約約定完成工工程優(yōu)點(diǎn)點(diǎn)設(shè)計(jì)計(jì)施施工工結(jié)結(jié)合合，有有利利于于實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)、、采采購(gòu)購(gòu)、、施施工工各各階階段段合合理理交交叉叉與與融融合合，，可可提提高高效效率率，，降降低低成成本本不足足承包包商商要承擔(dān)擔(dān)大大部部分分的的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)（為為減減少少業(yè)業(yè)主主和和承承包包商商雙雙方方風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，，大大型型工工程程一一般般在在基基礎(chǔ)礎(chǔ)工工程程設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)完完成成，，主主要要技技術(shù)術(shù)和和主主要要設(shè)設(shè)備備均均已已確確定定的的情情況況下下進(jìn)進(jìn)行行承承包包））注意意：：通常常由由總總承承包包商商完完成成工工程程的的主主體體設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)，，允允許許總總承承包包商商把把局局部部或或細(xì)細(xì)部部設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)分分包包出出去去，，也也允允許許總總承承包包商商把把建建筑筑安安裝裝施施工工全全部部分分包包出出去去，，所所有有的的分分包包工工作作都都由由總總承承包包商商對(duì)對(duì)業(yè)業(yè)主主負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)，，業(yè)業(yè)主主不不與與分分包包商商直直接接簽簽訂訂合合同同。。二、、項(xiàng)項(xiàng)目目發(fā)發(fā)包包方方式式策策劃劃ＥＰＰＣＣ分分：：最最大大化化分分包包的的設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)\采購(gòu)購(gòu)\施工工總總承承包包EPC(maxs/c)；自自己己承承擔(dān)擔(dān)施施工工任任務(wù)務(wù)的的設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)\采購(gòu)購(gòu)\施工工總總承承包包EPC和部部分分EPCEPC(maxs/c)模式式EPC(selfperformconstruction)模式式二、、項(xiàng)項(xiàng)目目發(fā)發(fā)包包方方式式策策劃劃部分分EPC模式式(1)設(shè)計(jì)計(jì)、、采采購(gòu)購(gòu)、、施施工工監(jiān)監(jiān)理理承承包包(EPCs)(2)設(shè)計(jì)計(jì)、、采采購(gòu)購(gòu)承承包包和和施施工工咨咨詢(xún)?cè)?EPCa）(3)設(shè)計(jì)計(jì)、、采采購(gòu)購(gòu)、、施施工工管管理理承承包包(EPCm）EPCs模式式設(shè)計(jì)計(jì)、、采采購(gòu)購(gòu)承承包包和和施施工工咨咨詢(xún)?cè)?EPCa）設(shè)計(jì)計(jì)、、采采購(gòu)購(gòu)、、施施工工管管理理承承包包(EPCm）４、、設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)-建造造模模式式(DB)(我國(guó)國(guó)又又稱(chēng)稱(chēng)設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)-施工工總總承承包包)概念念：：項(xiàng)目目立立項(xiàng)項(xiàng)后后,業(yè)主主將將設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)、、施施工工、、材材料料設(shè)設(shè)備備采采購(gòu)購(gòu)等等任任務(wù)務(wù)一一次次性性地地發(fā)發(fā)包包給給一一個(gè)個(gè)工工程程總總承承包包單單位位,由其負(fù)責(zé)工程程建設(shè)的全部部組織管理工工作,最終向項(xiàng)目業(yè)業(yè)主交出建設(shè)設(shè)成果。-ＤＢ總包為業(yè)業(yè)主提供“一一站式”服務(wù)務(wù)特點(diǎn)：1）咨詢(xún)工程師師作為業(yè)主代代表，負(fù)責(zé)協(xié)協(xié)調(diào)、監(jiān)督并并檢查“D+B”總承包商；2）招標(biāo)文件一一般由業(yè)主代代表編制，主主要表述業(yè)主主要求并提供供概念設(shè)計(jì)及及工程流程系系統(tǒng)圖；3）承包商承擔(dān)擔(dān)從規(guī)劃審批批、初步設(shè)計(jì)計(jì)審批、施工工圖審批所有有必要的政府府審批手續(xù)并并為業(yè)主獲得得工程項(xiàng)目施施工許可證。。施工結(jié)束，，承包商負(fù)責(zé)責(zé)獲得有關(guān)部部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)項(xiàng)目的驗(yàn)收證證書(shū)，最終為為雇主獲得產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證。二、項(xiàng)目發(fā)包包方式策劃設(shè)計(jì)-建造模式(DB)(我國(guó)又稱(chēng)設(shè)計(jì)計(jì)-施工總承包)優(yōu)點(diǎn)：設(shè)計(jì)與施工有有機(jī)結(jié)合,有利于承包商商對(duì)進(jìn)度和成成本的控制;合同關(guān)系簡(jiǎn)單單,業(yè)主管理簡(jiǎn)單單，組織協(xié)調(diào)調(diào)工作較少不足：業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的的控制力較小??；簽訂合同時(shí),合同條款和價(jià)價(jià)格都不易準(zhǔn)準(zhǔn)確確定,使承包商要求求更高的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)補(bǔ)償-合同價(jià)更高或或日后較多的的合同糾紛；要求總承包單單位有較高的的素質(zhì)（資金金雄厚、技術(shù)術(shù)和協(xié)調(diào)能力力強(qiáng)）二、項(xiàng)目發(fā)包包方式策劃D+B模式二、項(xiàng)目發(fā)包包方式策劃５、CM(ConstructionManagement)管理模式概念：業(yè)主委托CM單位,采用快速路徑徑法來(lái)協(xié)調(diào)設(shè)設(shè)計(jì)和進(jìn)行施施工管理的承承發(fā)包模式。。又分為代理型（Agency）CM和風(fēng)險(xiǎn)型CM(“At-Risk”CM)。優(yōu)點(diǎn)：1）采用用快速速路徑徑法,設(shè)計(jì)與與施工工充分分搭接接,有利于于縮短短工期期；2）CM單位加加強(qiáng)與與設(shè)計(jì)計(jì)方的的協(xié)調(diào)調(diào),可減少少設(shè)計(jì)計(jì)修改改造成成的工工期延延誤;3）CM單位與與施工工等分分包單單位所所簽合合同向業(yè)主主公開(kāi)開(kāi)，不不賺總總承包包與分分包間間的差差價(jià)；；在處處理設(shè)設(shè)計(jì)、、施工工間關(guān)關(guān)系時(shí)時(shí),措施更更客觀觀。CM單位可可幫助助業(yè)主主采用用價(jià)值值工程程等方方法向向設(shè)計(jì)計(jì)提合合理化化建議議,挖掘節(jié)節(jié)約投投資的的潛力力；可可大大大減少少施工工階段段的設(shè)設(shè)計(jì)變變更。。（風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)型型CM模式的的CM單位對(duì)對(duì)工程程費(fèi)用用的控控制承承擔(dān)更更直接接的經(jīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)責(zé)任,可大大大降低低業(yè)主主在工工程費(fèi)費(fèi)用控控制方方面的的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)）二、項(xiàng)目目發(fā)包方方式策劃劃６、ＢＯＯＴ模式式概念：政府將一一個(gè)基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)項(xiàng)目的特特許權(quán)授授予承包包商(一般般為為國(guó)國(guó)際際財(cái)財(cái)團(tuán)團(tuán))。承承包包商商在在特特許許期期內(nèi)內(nèi)負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)項(xiàng)項(xiàng)目目設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)、、融資資、、建建設(shè)設(shè)和和運(yùn)運(yùn)營(yíng)營(yíng)，，并并回回收收成成本本、、償償還還債債務(wù)務(wù)、、賺賺取取利利潤(rùn)潤(rùn)，，特特許許期期(通常常為為20一50年)結(jié)束束后后將將所所有有權(quán)權(quán)移移交交給給政政府府。。關(guān)鍵鍵：：采用用BOT模式的建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目成功的關(guān)關(guān)鍵是融資適用：一般是大型或或特大型的基基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目目變化形式：BOO(建造－擁有－－轉(zhuǎn)讓)；BTO(建造-轉(zhuǎn)讓-經(jīng)營(yíng))；BOOS(建設(shè)－擁有-運(yùn)營(yíng)-出售)；BT(建造-轉(zhuǎn)讓)；ＯT(運(yùn)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓?zhuān)〣OT模式影響工程項(xiàng)目目發(fā)包模式選選取的主要因因素：(1)工程特點(diǎn)：工工程規(guī)模范圍圍、工程進(jìn)度度、項(xiàng)目復(fù)雜雜性、子項(xiàng)間間的依賴(lài)性、、合同計(jì)價(jià)方方式(2)業(yè)主的需求：：業(yè)主的協(xié)調(diào)調(diào)管理能力、、投資預(yù)算與與工期估計(jì)、、價(jià)值工程研研究(3)業(yè)主的的偏好好：責(zé)責(zé)任心心、業(yè)業(yè)主對(duì)對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)的控控制、、業(yè)主主承擔(dān)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的大大?。?）建設(shè)設(shè)條件件與外外部環(huán)環(huán)境：：施工工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)條件件、法法規(guī)政政策、、建筑筑市場(chǎng)場(chǎng)的發(fā)發(fā)育條條件二、項(xiàng)項(xiàng)目發(fā)發(fā)包方方式策策劃三、業(yè)業(yè)主方方管理理方式式策劃劃（一））業(yè)主主自主主管理理模式式：業(yè)主主主要依依靠自自己力力量，，組建建項(xiàng)目目管理理機(jī)構(gòu)構(gòu)對(duì)整整個(gè)工工程項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行管管理，，但在在實(shí)施施階段段委托托工程程師、、監(jiān)理理或咨咨詢(xún)部部門(mén)承承擔(dān)合合同管管理、、爭(zhēng)端端處理理、信信息管管理。。但自自己進(jìn)進(jìn)行工工程項(xiàng)項(xiàng)目有有關(guān)方方面的的協(xié)調(diào)調(diào)、監(jiān)監(jiān)督和和管理理。具體分分：（１））業(yè)主主+工程師師/監(jiān)理方方式：：業(yè)主委委托咨咨詢(xún)工工程師師進(jìn)行行前期期的各各項(xiàng)有有關(guān)工工作(如機(jī)會(huì)會(huì)研究究、可可行性性研究究等)，待工工程項(xiàng)項(xiàng)目評(píng)評(píng)估決決策后后再進(jìn)進(jìn)行設(shè)設(shè)計(jì)，，在設(shè)設(shè)計(jì)階階段進(jìn)進(jìn)行招招標(biāo)文文件準(zhǔn)準(zhǔn)備，，隨后后通過(guò)過(guò)招標(biāo)標(biāo)選擇擇設(shè)備備承包包商和和施工工承包包商。。業(yè)主主和承承包商商訂立立工程程施工工合同同，有有關(guān)工工程部部位的的分包包、材材料的的采購(gòu)購(gòu)一般般都由由承包包商與與分包包商和和供應(yīng)應(yīng)商單單獨(dú)訂訂立合合同并并組織織實(shí)施施。業(yè)業(yè)主聘聘請(qǐng)咨咨詢(xún)工工程師師或監(jiān)監(jiān)理工工程師師對(duì)工工程進(jìn)進(jìn)行監(jiān)監(jiān)理。。咨詢(xún)?cè)児こ坛處?監(jiān)理工程程師和承承包商沒(méi)沒(méi)有合同同關(guān)系（２）業(yè)業(yè)主+監(jiān)理＋DAB方式：DAB（爭(zhēng)端協(xié)協(xié)調(diào)小組組）--國(guó)際大型型工程（３）業(yè)業(yè)主+ＰＣ方式式：項(xiàng)目管理理/咨詢(xún)公司司進(jìn)行項(xiàng)項(xiàng)目信息息管理，，提供項(xiàng)項(xiàng)目分析析報(bào)告，，為業(yè)主主決策服服務(wù)。－－－ＰＣＣ即項(xiàng)目目控制三、業(yè)主主方管理理方式策策劃（二）委委托管理理模式：業(yè)主委托托咨詢(xún)服服務(wù)公司司（項(xiàng)目目管理公公司），，代表業(yè)業(yè)主對(duì)工工程項(xiàng)目目的全過(guò)過(guò)程或若若干個(gè)階階段開(kāi)展展項(xiàng)目管管理的方方式具體分：：（１）MC（ManagementControlling)方式：相當(dāng)于ＣＣＭ風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)型（２）ＰＰＭ方式式（３）CMagency方式：CM單位負(fù)責(zé)責(zé)整個(gè)工工程的施施工管理理任務(wù)，，CM單位與業(yè)業(yè)主合同同為成本本+酬金（４）一一體化模模式PMT（ProjectManagementTeam):業(yè)主方管管理人員員參與項(xiàng)項(xiàng)目管理理，并在在項(xiàng)目管管理公司司的該項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理領(lǐng)導(dǎo)下下工作。。(1)管理承包包模式(MC模式)設(shè)計(jì)時(shí)，，施工前前，業(yè)主主委托一一個(gè)管理承包包商，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目目后面的實(shí)施進(jìn)行全面管理理。專(zhuān)業(yè)承包包商與管理承包包商直接簽訂訂承包合合同，承承擔(dān)施工工任務(wù)（（管理承承包商本本身不直直接進(jìn)行行施工）），管理理承包商商盡可能能早地參參與到項(xiàng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)隊(duì)伍的的設(shè)計(jì)過(guò)過(guò)程中，，對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)方案的的可建造造性提出建議議，就多個(gè)個(gè)施工方案案對(duì)整個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目的影影響進(jìn)行行技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)價(jià)，選擇擇最佳方方案。施工過(guò)程程中，負(fù)責(zé)責(zé)全面的的項(xiàng)目管管理工作作。三、業(yè)主主方管理理方式策策劃圖ＭＭＣ項(xiàng)項(xiàng)目管理理模式中中項(xiàng)目參參與方的的合同關(guān)關(guān)系業(yè)主與咨咨詢(xún)工程程師、MC公司產(chǎn)生生直接的的合同關(guān)關(guān)系、咨咨詢(xún)工程程師與MC公司之間間是協(xié)調(diào)調(diào)關(guān)系，，而MC公司與工工作包分分包商之之間是直直接的合合同關(guān)系系。主要優(yōu)點(diǎn)點(diǎn)：設(shè)計(jì)計(jì)和施工工的搭接接節(jié)省了了大量的的時(shí)間，，MC公司的介介入所提提供的管管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)提高決決策的可可執(zhí)行性性和對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目更好好更全面面的管理理。(2)PM模式概念：業(yè)主委托托項(xiàng)目管管理公司司