貧困殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目工作實(shí)施方案

貧困殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目工作實(shí)施方案為認(rèn)真落實(shí)**文件精神，把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好，使符合條件的殘疾人真正受益，本著圍繞殘疾人脫貧攻堅(jiān)，緊盯建檔立卡貧困殘疾人（未脫貧為重點(diǎn)），以整鄉(xiāng)推進(jìn)的方式，決定在李旺、高崖、七營等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織實(shí)施“貧困殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目”200名（2019年100名，2020年100名），現(xiàn)將《縣貧困殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實(shí)。為進(jìn)一步完善殘疾人托養(yǎng)服務(wù)模式，滿足殘疾人對托養(yǎng)服務(wù)的需求，根據(jù)區(qū)殘聯(lián)2020年工作要點(diǎn)，結(jié)合我縣實(shí)際，縣殘聯(lián)把貧困殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)工作作為2020年為民辦實(shí)事項(xiàng)目，為了確保此項(xiàng)工作圓滿完成，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想推進(jìn)政府購買殘疾人服務(wù)工作，為殘疾人提供更加精準(zhǔn)、有效的居家托養(yǎng)服務(wù)，充分體現(xiàn)黨和政府對殘疾人的關(guān)愛，改善殘疾人健康狀況，減輕殘疾人家庭生活負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步提升殘疾人參與社會生活的能力。二、目標(biāo)任務(wù)縣貧困殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)工作項(xiàng)目本著“公開透明、服務(wù)特困、注重急需、服務(wù)到位、殘疾人滿意”的原則，為200名建檔立卡殘疾人提供居家托養(yǎng)服務(wù)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為確?？h貧困殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目工作圓滿完成，成立縣殘聯(lián)貧困殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、管理、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)、驗(yàn)收，負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目總體實(shí)施方案、項(xiàng)目實(shí)施情況的宣傳，負(fù)責(zé)確定項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)及第三方評估機(jī)構(gòu)。組

長：**各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)干事四、服務(wù)對象具有戶籍家住本縣范圍內(nèi)的持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》，且為建檔立卡戶中處于就業(yè)年齡階段（女性：16-54周歲；男性16-59周歲）的智力、精神、重度肢體殘疾人（未脫貧建檔立卡貧困殘疾人優(yōu)先考慮），通過篩查后確定的適合居家托養(yǎng)服務(wù)條件的200名殘疾人進(jìn)行服務(wù)。五、服務(wù)內(nèi)容1、居家生活服務(wù)：由提供居家服務(wù)的機(jī)構(gòu)派專人為殘疾人提供：服務(wù)類（包括洗床單、被罩，洗、掛窗簾，洗衣服，褥瘡護(hù)理、理發(fā)、洗澡、洗頭、梳頭、剪指甲等）、保潔類（室內(nèi)保潔（居室、廚房、衛(wèi)生間打掃）、擦玻璃、庭院打掃等）；維修類（包括修自來水管、更換閥門、水龍頭、更換燈管、修開關(guān)、插座等）服務(wù)。2、康復(fù)服務(wù)：項(xiàng)目康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)殘疾人身體實(shí)際狀況進(jìn)行康復(fù)服務(wù)，包括（保健按摩、中頻低頻、測量血壓、測量心率）等、精神慰藉（心理咨詢、陪伴聊天、讀報(bào)）等服務(wù)。六、服務(wù)的方式及流程鑒于本項(xiàng)目不具備公開招標(biāo)方式，且服務(wù)的群體具有特殊性，社會服務(wù)組織尚未達(dá)到規(guī)?；瞬捎霉_參與、委托協(xié)商等方式邀請全區(qū)依法注冊的家政服務(wù)公司三家以上進(jìn)行議標(biāo)打分，得分高的中標(biāo)。中標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)與縣殘聯(lián)簽訂服務(wù)協(xié)議，并按照殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目中具體內(nèi)容開展工作，在規(guī)定期限內(nèi)完成殘疾人要求的全部服務(wù)，每次服務(wù)結(jié)束后，必須由實(shí)施服務(wù)人員和接受服務(wù)的殘疾人（或殘疾人家屬）在殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)手冊上簽字，驗(yàn)收服務(wù)。七、項(xiàng)目要求1.貧困殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目工作實(shí)施時(shí)間為2020年4月1日至2020年10月30日。2.貧困殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目工作由涉及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按要求進(jìn)行摸底篩查、公示、上報(bào)符合條件殘疾人花名冊，并協(xié)調(diào)配合落實(shí)，縣殘聯(lián)組織實(shí)施并負(fù)責(zé)監(jiān)督。3.實(shí)施服務(wù)機(jī)構(gòu)必須具有相應(yīng)資質(zhì)，信譽(yù)良好、從事家庭服務(wù)業(yè)相關(guān)經(jīng)營內(nèi)容的寧夏工商部門注冊企業(yè)機(jī)構(gòu)；提供服務(wù)項(xiàng)目的公司必須是在相關(guān)部門進(jìn)行登記注冊，手續(xù)齊全、經(jīng)營良好的企業(yè)。4.服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)價(jià)格必須經(jīng)縣殘聯(lián)結(jié)合實(shí)際情況、統(tǒng)籌考慮市場價(jià)格，進(jìn)行協(xié)商確定。5.項(xiàng)目實(shí)施的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立“項(xiàng)目服務(wù)監(jiān)督小組”，負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)入戶、服務(wù)中的各種糾紛化解、服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督、服務(wù)對象接受服務(wù)的引導(dǎo)及服務(wù)落實(shí)情況等工作。6.服務(wù)機(jī)構(gòu)必須成立專門的團(tuán)隊(duì)承接此項(xiàng)目，服務(wù)人員相對固定，服務(wù)人員上崗前必須進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要有針對服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督管理方案，要有針對服務(wù)人員的監(jiān)督管理措施，服務(wù)機(jī)構(gòu)申請撥款時(shí)要書面提供對每一次服務(wù)的評價(jià)性回訪記錄，并接受縣殘聯(lián)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“項(xiàng)目服務(wù)監(jiān)督小組”的監(jiān)督。八、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)貧困殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人1000元，服務(wù)對象200人（2019年100人，2020年100人），服務(wù)期6個(gè)月。項(xiàng)目完成后縣殘聯(lián)將聘請第三方評估機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行滿意度評估打分，綜合評估滿意度在90%以上的付合同全款，如果滿意度評估低于85%，殘聯(lián)有權(quán)要求在一周內(nèi)進(jìn)行整改，直到服務(wù)對象滿意后再進(jìn)行支付；如果滿意度在80%以下，殘聯(lián)有權(quán)終止合同。九、工作要求1.高度重視，明確責(zé)任。此項(xiàng)目是2020年關(guān)愛殘疾人的重點(diǎn)工作，也是一項(xiàng)民生工作，涉及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保項(xiàng)目資金效益最大化。2.精心組織，加強(qiáng)服務(wù)。涉及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認(rèn)真做好殘疾人的摸底篩查、公示、上報(bào)工作，確保符合條件的建檔立卡殘疾人享受上此項(xiàng)服務(wù)。服務(wù)機(jī)構(gòu)要針對不同類別的殘疾人做好相應(yīng)服務(wù)工作，注重服務(wù)質(zhì)量，要把殘疾人滿意不滿意作為根本的衡量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施中遇到具體問題要加強(qiáng)溝通，妥善