昆明市某市政道路工程計量與支付管理監(jiān)理細(xì)則

昆明市**新城市政路網(wǎng)工程計量與支付管理實施細(xì)則第一章總則第一條工程計量與支付是貫穿于公路建設(shè)過程始終的一項重要工作。工程計量與支付必須嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行合同文件以及招標(biāo)文件的規(guī)定，嚴(yán)格控制工程費用，最大限度節(jié)約工程投資。堅持“客觀公正、實事求是、符合規(guī)定”的原則，杜絕“重報、多報、虛報、預(yù)報”，對國家負(fù)責(zé)、對昆明**投資（控股）有限公司負(fù)責(zé)。第二章工程計量第二條工程計量一方面是準(zhǔn)確地核實、計算和認(rèn)定己完工程的數(shù)量，另一方面也是對己完工程的綜合評價，因此工程計量必須做到真實、準(zhǔn)確、及時。根據(jù)

《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》（2003年版）中明確規(guī)定工程量清單中開列的工程量是根據(jù)本工程的設(shè)計提供的預(yù)計工程量，不能作為承包人在履行合同義務(wù)中應(yīng)予完成的實際和準(zhǔn)備的工程量。因此，對承包人完成的計量工程，應(yīng)是按合同文件、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙（含完善設(shè)計、變更設(shè)計）要求完成經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格的實際工程數(shù)量。1、計量范圍(1)工程量清單及修訂的工程量清單中的內(nèi)容；(2)合同文件中規(guī)定的各項應(yīng)支付費用；(3)工程變更令中的內(nèi)容。2、計量依據(jù)(1)合同文件、技術(shù)規(guī)范、工程量清單及說明(2)設(shè)計圖紙（包括變更、完善設(shè)計圖紙）(3)工程變更令、中間交工證書、質(zhì)量檢驗憑證；(4)有關(guān)計量補充辦法(協(xié)議)；(5)經(jīng)有權(quán)審批機(jī)構(gòu)同意的其他內(nèi)容。(6)索賠時間/金額審批表。3、計量原則(1)按合同文件規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位計量；(2)按業(yè)主同意的計量方法計量；(3)按監(jiān)理工程師同意的計量方法計量。(4)不符合合同文件要求的工程不允許計量；(5)工程質(zhì)量不符合要求不予計量、數(shù)量不屬實不予計量、資料不齊全不予計量、手續(xù)不完備不予計量、審核簽字不完備不予計量。4、計量的一般規(guī)定(1)工程計量應(yīng)采用合同文件中的計量單位。當(dāng)因工程變更出現(xiàn)新的項目時，應(yīng)采用變更工程相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范規(guī)定或補充技術(shù)規(guī)范中的計量單位﹔(2)工程計量應(yīng)與合同條款、工程量清單、施工圖紙同時相符﹔(3)除業(yè)主另有批準(zhǔn)(書面指令)外，凡超過設(shè)計圖紙所示的任何尺寸，都不予計量與支付。凡技術(shù)規(guī)范規(guī)定包括在工程量清單所列的有關(guān)支付項中，均不單獨計量﹔(4)計量方法除應(yīng)符合技術(shù)規(guī)范中相應(yīng)章節(jié)的“計量與支付”條款的規(guī)定外；還應(yīng)符合本《計量與支付管理實施細(xì)則》第三章規(guī)定。計量的主要資料及要求1、計量的主要資料(1)《分項工程開工申請批復(fù)單》；(2)《分項工程質(zhì)量檢驗申請批復(fù)單》及有關(guān)經(jīng)監(jiān)理工程師簽證的自檢資料；(3)《分項工程質(zhì)量檢驗評定表》及有關(guān)質(zhì)量評定資料；(4)涉及變更的要有《工程變更令》；(5)《分項工程中間交工證書》；(6)《分次計量表》、《中間計量表》、《中間計量匯總表》﹔2、要求(1)《分次計量表》和《中間計量表》必須清楚真實地填寫計量記錄結(jié)果，并附有簡圖、計算式和說明。經(jīng)監(jiān)理工程師和承包人代表等有關(guān)人員審核簽證。(2)凡是與工程計量有關(guān)的憑證、資料、計量表，經(jīng)逐級審批后，承包人均應(yīng)完整保存一套，以便核查。(3)對一次完全計量的項目必須有《分項工程中間交工證書》；對分次完成計量項目，最后一次完全計量必須有《分項工程中間交工證書》，中間分次計量的，需附質(zhì)量檢驗憑證。第三章計量方法第四條工程質(zhì)量檢驗、工程中間交工、工程中間計量應(yīng)按照分項工程開工申請批復(fù)單或業(yè)主指示的單元劃分進(jìn)行。第五條單元計量的原則規(guī)定工程計量單元以分項工程為單元按工程量清單細(xì)目進(jìn)行計量。如果分項單元施工期較長，為了如實反映工程進(jìn)度和加快資金周轉(zhuǎn)，可對施工期較長的工程單元進(jìn)行分次計量，1、按單元計量者，需經(jīng)中間交工驗收合格，并簽發(fā)《分項工程中間交工證書》后，方可填報《中間計量表》進(jìn)行計量。如果分項單元施工期較長，為了如實反映工程進(jìn)度和加快資金周轉(zhuǎn)，可對施工期較長的工程單元進(jìn)行分次計量。2、分次計量的工程，每次計量須填《分次計量表》并附經(jīng)監(jiān)理工程師簽證的有關(guān)施工情況及質(zhì)量證明資料。如：分項工程開工申請批復(fù)單、工序檢查記錄等。當(dāng)分項工程完工最后一次計量時，再填報《分項工程中間交工證書》和《中間計量表》。第六條計量方法1、第100章總則：按“總額”計量，除稅金外，各項目號的最終計量不得超過“合價”，若無補充規(guī)定，應(yīng)根據(jù)技術(shù)規(guī)范及招標(biāo)文件中的條款進(jìn)行支付。．2、第200章路基工程(1)路基土石方工程：挖方、填方以分項工程開工申請批復(fù)單分段為計量單元。(2)排水工程：以分項工程開工申請批復(fù)單分段為計量單元，整段完成后一次計量。(3)邊坡防護(hù)治理a．邊坡面積小于或等于1000m2，整個邊坡完成經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗合格后一次計量；b．邊坡面積大于1000m2可分次計量，每次按實際完成數(shù)量(不少于l000m2)計量，待該段邊坡防護(hù)全部完成并經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗收合格后按竣工剩余數(shù)量進(jìn)行計量。(4)防護(hù)工程a．對小于或等于500m3的段落，整段完成一次計量；b．對大于500m3的段落可分次計量，每次按實際完成數(shù)量(不少于500m3)計量，最后一次計量經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗收合格后按竣工剩余數(shù)量進(jìn)行計量。(5)軟基處理：以分項工程開工申請批復(fù)單分段為計量單元。3、第300章路面工程(1)級配碎石底基層：每次按實際完成數(shù)量(不少于20000m2)計量，待該段級配碎石底基層全部完成并經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗收合格后按竣工剩余數(shù)量進(jìn)行計量。以可以全段級配碎石底基層全部完成經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗合格后一次計量。(2)6%水泥穩(wěn)定石宵層：每次按實際完成數(shù)量(不少于20000m2)計量，待該段水泥穩(wěn)定石宵層全部完成并經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗收合格后按竣工剩余數(shù)量進(jìn)行計量。以可以全段水泥穩(wěn)定石宵層全部完成經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗合格后一次計量。(3)人行道回填碎石土：每次按實際完成數(shù)量(不少于20000m2)計量，待該段人行道回填碎石土全部完成并經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗收合格后按竣工剩余數(shù)量進(jìn)行計量。以可以全段人行道回填碎石土全部完成經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗合格后一次計量。(4)粗式瀝青混凝土：每次按實際完成數(shù)量(不少于20000m2)計量，待該段粗式瀝青混凝土全部完成并經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗收合格后按竣工剩余數(shù)量進(jìn)行計量。以可以全段粗式瀝青混凝土全部完成經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗合格后一次計量。(5)混凝土預(yù)制塊路緣石：每次按實際完成數(shù)量(不少于2000m)計量，待該段混凝土預(yù)制塊路緣石全部完成并經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗收合格后按竣工剩余數(shù)量進(jìn)行計量。以可以全段混凝土預(yù)制塊路緣石全部完成經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗合格后一次計量。(6)M5水泥砂漿C25人行道預(yù)制塊：每次按實際完成數(shù)量(不少于5000m2)計量，待該段的M5水泥砂漿C25人行道預(yù)制塊全部完成并經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗收合格后按竣工剩余數(shù)量進(jìn)行計量。以可以全段M5水泥砂漿C25人行道預(yù)制塊全部完成經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗合格后一次計量。4、第400章橋梁與涵洞(1)橋梁工程a．基礎(chǔ)及下部構(gòu)造：以分項工程開工申請批復(fù)單分段為計量單元；b．上部結(jié)構(gòu)：以每片梁（板）為計量單元，預(yù)制構(gòu)件按實際完成數(shù)量和該項單價的70%計量，待安裝完畢并經(jīng)檢驗合格后，再支付剩余的未結(jié)算部份；C、橋面以一座橋為計量單元。(2)涵洞、通道工程鋼筋混凝土蓋板涵(通道)：以整道完成一次計量(含蓋板)。若凈跨大于2M的經(jīng)監(jiān)理工程師同意可分砌體、蓋板兩次計量。5、第600章安全設(shè)施及預(yù)埋管線(1)路燈照明按工程量清單細(xì)目號以工程量清單的單位經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗合格后一次計量。(2)管道工程以分項工程開工申請批復(fù)單分段為計量單元，整段完成后經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗合格一次計量。磚砌檢查井以工程量清單細(xì)目號以工程量清單的單位經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗合格后一次計量。第七條計量中應(yīng)注意的幾個問題1、路基填方的換填部份，對超出原地面以上的部份，均需扣減相應(yīng)的原填方數(shù)量和填方超運量；2、路塹地段的換填，計價數(shù)量為換填數(shù)量，有關(guān)挖、棄、運數(shù)量的費用，均含在換填數(shù)量的組價內(nèi)；3、地面線（含清場厚度）以上部份，因軟弱地基原因，采取換填片石和加鋪透水材料的，應(yīng)示為墊層，應(yīng)均需扣減相應(yīng)的原填方數(shù)量和填方超運量；4、計算換填處理和墊層數(shù)量時，需扣減橋梁、涵洞、通道、擋墻位置的長度和寬度；5、填前處理的挖臺階、臨時排水、碾壓等均不得單獨計價；6、涵洞、通道、擋墻等構(gòu)造物的挖基不得計算土石方數(shù)量及超運量（橋梁只計挖基數(shù)量，不得計列超運量）；7、橋梁位置，需扣減橋梁長度的路基土石方、基層、底基底的數(shù)量；8、施工單位在路基開挖中，選用石料作構(gòu)造物換填料等，造成填料不足需要借方的，則由施工單位自行負(fù)責(zé)一切費用，不再另行計列借挖數(shù)量及運量；9、按合同文件規(guī)定，承包人的臨時用地（包括在工程實施中增加臨時占地的數(shù)量）費用，均由承包人承擔(dān)并支付。第四章工程計量的程序（1）計量通知和申請：工程需要計量，監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包人提出的計量申請或向承包人發(fā)出計量通知。（2）審查有關(guān)文件資料：監(jiān)理工程師必須檢查承包人為計量準(zhǔn)備的有關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)問題或資料不全，應(yīng)退還承包人，暫無進(jìn)行計量。（3）填寫中間計量表：必須清楚真實的填寫計量結(jié)果，對承包人在合同規(guī)定的時間內(nèi)提出的異議，應(yīng)進(jìn)一步檢查計量記錄。為使計量工作快速、準(zhǔn)確、及時并按期上報，每月須由承包人和監(jiān)理工程師對計量數(shù)量進(jìn)行100%的現(xiàn)場核實，并按計量與支付的程序（見程序框圖）按時上報監(jiān)理工程師，經(jīng)監(jiān)理組審核后再上報**公司核定批準(zhǔn)。工程計量與支付程序框圖計量通知和申請計量通知和申請審查有關(guān)文件資料審查有關(guān)文件資料監(jiān)理工程師簽發(fā)分項工程中間交工證書監(jiān)理工程師簽發(fā)分項工程中間交工證書承包人填報計量申請單承包人填報計量申請單承包人與監(jiān)理工程師現(xiàn)場核定工程數(shù)量承包人與監(jiān)理工程師現(xiàn)場核定工程數(shù)量處理質(zhì)量問題承包人填寫分次計量或中間計量表處理質(zhì)量問題承包人填寫分次計量或中間計量表計量監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)不合格計量監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)總監(jiān)代表審核不合格總監(jiān)代表審核不合格新都公司審定不合格新都公司審定計入中間支付證書計入中間支付證書第五章工程臺帳建立和管理第五章工程臺帳建立和管理第九條工程臺帳是由施工圖設(shè)計、完善（補充）設(shè)計、變更設(shè)計、廢置工程及其他有關(guān)工程的數(shù)量，按合同文件、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的計量支付工程細(xì)目計列組成。工程臺帳由承包人、監(jiān)理公司設(shè)專人建立和管理臺帳，業(yè)主監(jiān)督審核。為保證工程計量的準(zhǔn)確性，根據(jù)合同文件的要求，做到計量結(jié)果真實可靠，不重不漏，建立、健全工程數(shù)量臺帳，加強(qiáng)臺帳管理。1、工程臺帳建立的依據(jù)(1)合同文件、技術(shù)規(guī)范、工程量清單；(2)施工設(shè)計圖(通過計算核實數(shù)量)；(3)工程變更令；(4)經(jīng)審批的補充(完善)設(shè)計圖(通過計算核實數(shù)量)。2、工程臺帳建立的要求(1)首先按施工設(shè)計圖認(rèn)真清理，統(tǒng)計出設(shè)計工程數(shù)量，經(jīng)承包人、監(jiān)理工程師核對無誤，業(yè)主審核后建立臺帳。(2)臺帳按工程量清單細(xì)目編號及細(xì)目名稱建立，若有變更或新增項目，按新增細(xì)目編號及細(xì)目名稱錄入。(3)工程臺帳要求采用計算機(jī)管理。第六章支付臺帳管理第十條監(jiān)理單位在每月收到承包人上報的月支付報表時，對照工程臺帳進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核無誤后再按計量的有關(guān)規(guī)定審核報表。計量支付臺帳需準(zhǔn)確反映本期完成、上期末完成及自開工累計完成工程量情況。工程竣工結(jié)算時，計量臺帳、工程臺帳、竣工數(shù)量、竣工圖應(yīng)“四統(tǒng)一”。第七章工程月支付報表的報審第十一條承包人每月15日將《中間計量表》(一式三份)以及支付月報表(一式三份)等與計量有關(guān)資料報監(jiān)理工程師審查并簽認(rèn)。第十二條監(jiān)理工程師收到承包人的支付月報表及相關(guān)資料后，應(yīng)在3天內(nèi)完成對承包人提交資料審核，審核合格后報總監(jiān)代表。第十三條總監(jiān)代表收到支付月報表及相關(guān)資料后，正常情況下，應(yīng)在5天內(nèi)對所有數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，審核無誤簽字認(rèn)可后于當(dāng)月25日報**公司：除總監(jiān)代表留存相關(guān)計量依據(jù)資料，應(yīng)上報《支付月報表》原件一式三份。附則第十四條本實施細(xì)則僅適用于承包人在昆明市**新城市政路網(wǎng)工程施工活動中的工程計量與支付。第十