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繼續(xù)教育學(xué)院本科生畢業(yè)論文__小企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)研究_________________________________________________________學(xué)生姓名___陸健____________指導(dǎo)教師____王華____________級(jí)別______07級(jí)____________專業(yè)_____會(huì)計(jì)學(xué)________班級(jí)_____07S01072_______學(xué)號(hào)____07S0107237____2021年10月23日摘要隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷開展,小企業(yè)已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中不可缺少的重要組成局部。小企業(yè)在促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),安置失業(yè)人員,增加就業(yè)時(shí)機(jī),減輕就業(yè)壓力,方便群眾生活,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)開展和保持社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。但是,我們應(yīng)該清楚地看到,小企業(yè)在會(huì)計(jì)核算方面存在著很多的問題。以?會(huì)計(jì)法?為尺度來衡量,企業(yè)負(fù)責(zé)人隨意干預(yù)會(huì)計(jì)工作;企業(yè)會(huì)計(jì)根底工作薄弱;會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)偏低;會(huì)計(jì)信息失真;納稅“跑、冒、滴、漏〞等現(xiàn)象屢禁不止。從會(huì)計(jì)建賬建制的角度看,一些小企建立了會(huì)計(jì)賬簿,但不完整、不標(biāo)準(zhǔn)的有之;沒有賬冊(cè),“以票代賬〞、“倒軋賬〞的現(xiàn)象比比皆是。反映在稅收上,一些小企業(yè)稅負(fù)偏低,個(gè)別企業(yè)的稅負(fù)甚至不到萬(wàn)分之二。本文對(duì)小企業(yè)存在的問題,從國(guó)家及地方出臺(tái)的的各項(xiàng)對(duì)小企業(yè)的扶持政策等宏觀環(huán)境分析其對(duì)小企業(yè)產(chǎn)生的正面刺激和負(fù)面影響,再?gòu)男∑髽I(yè)的組織形式、結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平、業(yè)主及財(cái)務(wù)人員素質(zhì)狀況、企業(yè)文化等微觀因素闡述其對(duì)小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算的影響和企業(yè)財(cái)務(wù)管理的開展,提出了政府要不斷完善小企業(yè)會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)法律法規(guī),加大執(zhí)法力度和宣傳教育力度,加強(qiáng)外部監(jiān)督力度,小企業(yè)要充分利用政府的政策扶持這一平臺(tái),從標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)自身為立足點(diǎn),強(qiáng)化小企業(yè)主的會(huì)計(jì)核算觀,有效實(shí)施企業(yè)內(nèi)部鼓勵(lì)制度,致力于構(gòu)建一個(gè)完善健全的財(cái)務(wù)管理制度等六項(xiàng)具有針對(duì)性的解決措施從而為小企業(yè)會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍做出努力。關(guān)鍵詞:小企業(yè);標(biāo)準(zhǔn);會(huì)計(jì)核算;財(cái)務(wù)管理制度AbstractWiththedevelopmentofsocialistmarketeconomyandthecontinuous,thesmallBusinesshasbecomeanindispensableimportantpartofsocialandeconomiclife.ThesmallBusinessplaysanimportantroleinpromotingmarketcompetition,theresettlementofunemployedpeople,increasejobopportunities,alleviateemploymentpressure,tofacilitatethelivesofthemasses,andpromotetechnologicalinnovationtopromoteeconomicdevelopmentandmaintainsocialstability.However,weshouldclearlyseethattherearealotofproblemsinthesmallBusinessaccounting"AccountingLaw"forthemeasure,companiesresponsiblenotinterferewiththeaccountingwork;corporateaccountingbasisoftheworkoftheweak;thequalityofaccountingprofessionalsonthelowside;distortionofaccountinginformation;tax"run,run,drip,leak,"thephenomenonofrepeated,andsoon.Prepareformedfromtheaccountingpointofview,theestablishmentofanumberofsmallbusinessaccountbooks,butincomplete,there'snostandard;nobooks,"inordertovoteonbehalfofaccounts","accountrollingback"thephenomenoneverywhere.Reflectedinthetaxonsomesmallbusinesstaxburdenonthelowside,thetaxburdenofindividualenterprisesandevenlessthantwotenthousandths.Inthispaper,theproblemofsmallbusinessenterprisesfromnationalandplaceappearingeachitemandsoonthemacroscopicenvironmentanalyzesittosmallbusinessenterprise'ssupportpolicyfrontagestimulationandthenegativeinfluencewhichproducestothesmallbusinessenterprise,againfromsmallbusinessenterprise'sorganizationform,thestructure,theproductionmanagementandoperationlevel,theownerandthefinancialpersonnelqualitycondition,theenterprisecultureandsoonthemicroscopicfactorelaboratedittosmallbusinessenterprise'saccountinginfluenceandtheenterprisefinancialcontroldevelopment,proposedthegovernmentmustconsummatethesmallbusinessenterpriseaccountingstandardizationunceasinglytherelatedlegallawsandregulations,enlargelawenforcementdynamicsandpropagandaeducationdynamics,strengthenstheoutsidesupervisiondynamics,thesmallbusinessmustusethegovernmentfullythepolicy.Supportsthisplatform,fromstandardenterpriseoneselfisthestandpoint,thestrengtheningoperatessmallbusinessowner'saccountingview,implementstheenterpriseinteriordrivesystemeffectively,thusdevotesinconstructsaconsummationperfectfinancialmanagementsystemandsoonsixitemstohavethepointedsolutionmeasuretomakeforthesmallbusinessenterpriseaccountingstandardizationrealizationqualitativeleapdiligently.Keywords:smallbusiness;norms;accounting;financialmanagementsystem目錄摘要…………………ⅠAbstract……………Ⅱ引言……………………1一、企業(yè)會(huì)計(jì)核算概述………………2〔一〕會(huì)計(jì)核算的定義………………2〔二〕會(huì)計(jì)核算的根本要求…………2二、影響小企業(yè)會(huì)計(jì)核算的因素…………………3〔一〕宏觀社會(huì)環(huán)境因素的影響……………………3〔二〕微觀環(huán)境因素的影響…………3三、小企業(yè)會(huì)計(jì)核算的現(xiàn)狀及存在的問題………4〔一〕小企業(yè)主不重視會(huì)計(jì)核算,或有意阻礙會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)核算…4〔二〕小企業(yè)會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)偏低……………5〔三〕本錢核算混亂,賬目不標(biāo)準(zhǔn)…………………5〔四〕核算主體界限不清……………5〔五〕會(huì)計(jì)根底工作薄弱……………5〔六〕內(nèi)部管理制度缺少……………6〔七〕會(huì)計(jì)資料管理不標(biāo)準(zhǔn)…………6四、解決措施…………6〔一〕政府要不斷完善小企業(yè)相關(guān)的法律法規(guī),加大執(zhí)法和宣傳教育力度…6〔二〕強(qiáng)化小企業(yè)主對(duì)會(huì)計(jì)核算的重視…………7〔四〕構(gòu)建小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度………………8〔五〕實(shí)施企業(yè)內(nèi)部鼓勵(lì)制度………9〔六〕加強(qiáng)外部監(jiān)督力度……………9結(jié)論…………………10參考文獻(xiàn)……………11致謝…………………12引言隨著改革開放的深化,小型經(jīng)濟(jì)企業(yè)經(jīng)過30年的開展,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的一席之地,扮演著舉足輕重的角色。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)擁有民營(yíng)企業(yè)1000余萬(wàn)家,占我國(guó)全部注冊(cè)企業(yè)數(shù)的90%以上,對(duì)我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的奉獻(xiàn)率到達(dá)63%,對(duì)工業(yè)增加值增長(zhǎng)的奉獻(xiàn)率到達(dá)74%。由全國(guó)工商聯(lián)組織編寫的2007年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書?中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開展報(bào)告NO.4(2006一2007)?稱,2006年中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開展勢(shì)頭強(qiáng)勁,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)連續(xù)高于全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。近幾年來,國(guó)家不斷推出各種相關(guān)法律政策,支持和鼓勵(lì)小企業(yè)的開展,充分肯定了小企業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要地位和其在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、增加財(cái)政收入、促進(jìn)就業(yè)、活潑城鄉(xiāng)市場(chǎng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌等方面發(fā)揮的重要作用。但同時(shí),人們也應(yīng)該看到小企業(yè)中也存在不少的問題。小企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模小,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),同時(shí)財(cái)務(wù)制度不健全,財(cái)務(wù)管理水平落后,又受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和體制的影響等使我國(guó)小企業(yè)普遍比擬“短命〞。其中會(huì)計(jì)核算的不標(biāo)準(zhǔn)等財(cái)務(wù)管理方面的問題尤為凸顯,制約著小企業(yè)開展,一些專家、學(xué)者對(duì)此問題提出了許多良好見解,政府及相關(guān)部門,包括企業(yè)本身也進(jìn)行了許多努力,但小企業(yè)會(huì)計(jì)核算不標(biāo)準(zhǔn),甚至混亂,財(cái)務(wù)管理落后的問題仍然沒有得到良好解決,具體表現(xiàn)在內(nèi)部控制薄弱,領(lǐng)導(dǎo)專權(quán)不受約束、財(cái)務(wù)控制執(zhí)行不力、根底管理薄弱、本錢分析粗劣、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)偏低等。因此,本文從宏觀和微觀兩個(gè)方面全面分析小企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問題,并提出具有針對(duì)性的解決措施,以提高小企業(yè)盈利能力,延長(zhǎng)小企業(yè)的生命周期,使小企業(yè)在鼓勵(lì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中健康、穩(wěn)步開展,為社會(huì)做出更大的奉獻(xiàn)。一、企業(yè)會(huì)計(jì)核算概述〔一〕會(huì)計(jì)核算的定義會(huì)計(jì)核算是以貨幣為計(jì)量單位,運(yùn)用專門的會(huì)計(jì)方法,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者預(yù)算執(zhí)行過程及其結(jié)果進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、全面地記錄、計(jì)算和分析,定期編制并提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他一系列內(nèi)部管理所需的會(huì)計(jì)資料,為作出經(jīng)營(yíng)決策和宏觀經(jīng)濟(jì)管理提供依據(jù)的一項(xiàng)會(huì)計(jì)活動(dòng)。傳統(tǒng)意義上的會(huì)計(jì)核算主要是指對(duì)會(huì)計(jì)主體已經(jīng)發(fā)生或已經(jīng)完成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的事后核算,也就是會(huì)計(jì)工作中記賬、算賬、報(bào)賬的總稱。會(huì)計(jì)核算往往滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)活動(dòng)的全過程,包括對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的事前預(yù)測(cè)、事中控制和事后核算。?會(huì)計(jì)法?所標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)核算,主要限于事后核算方面的內(nèi)容,即對(duì)根本的會(huì)計(jì)核算方法和程序作出規(guī)定,而沒有過多涉及事前預(yù)測(cè)、事中控制等管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容,目的是增強(qiáng)法律規(guī)定的適應(yīng)性?!捕硶?huì)計(jì)核算的根本要求于1999年10月30通過修訂,2000年7月1日開始施行的?會(huì)計(jì)法?對(duì)會(huì)計(jì)核算的根本要求主要表達(dá)在三個(gè)方面:1、對(duì)會(huì)計(jì)核算依據(jù)的根本要求?會(huì)計(jì)法?第九條規(guī)定:“各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)帳簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。任何單位不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。〞以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)為依據(jù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,是會(huì)計(jì)核算的重要前提,是填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)帳簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的根底,是保證會(huì)計(jì)資料質(zhì)量的關(guān)鍵。沒有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),會(huì)計(jì)核算也失去了對(duì)象;以不實(shí)甚至虛擬的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)為核算對(duì)象,會(huì)計(jì)核算就成了沒有標(biāo)準(zhǔn),沒有約束,沒有科學(xué)可言的“魔術(shù)〞手段,據(jù)此提供的會(huì)計(jì)資料不僅沒有可信度,相反會(huì)誤導(dǎo)使用者,侵害利益相關(guān)者的利益,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。2、對(duì)會(huì)計(jì)資料的根本要求?會(huì)計(jì)法?第十三條規(guī)定:“會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料,必須符合根據(jù)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿及其他會(huì)計(jì)資料,不得提供虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。〞會(huì)計(jì)資料是記錄會(huì)計(jì)核算過程和結(jié)果的重要載體,是反映單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果、評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、選擇合作對(duì)象、進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)資料的國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度比擬多,主要有:?會(huì)計(jì)根底工作標(biāo)準(zhǔn)?、?會(huì)計(jì)檔案管理方法?以及財(cái)政部發(fā)布的一系列會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么、會(huì)計(jì)核算制度等。針對(duì)實(shí)際工作中存在的偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)資料和提供虛假會(huì)計(jì)資料的情況,?會(huì)計(jì)法?從法律的角度,對(duì)此作出了限制性、禁止性規(guī)定。3、對(duì)會(huì)計(jì)電算化的根本要求?會(huì)計(jì)法?第十三條規(guī)定:“使用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的,其軟件及其生成的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料,也必須符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。〞這是為保證計(jì)算機(jī)生成的會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整和平安,以加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作的標(biāo)準(zhǔn)。二、影響小企業(yè)會(huì)計(jì)核算的因素企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)是受理財(cái)環(huán)境制約的,研究理財(cái)環(huán)境各因素變化對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響,是為了分析財(cái)務(wù)管理的開展規(guī)律,尋求提高財(cái)務(wù)管理水平的途徑。影響我國(guó)小企業(yè)會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化與財(cái)務(wù)管理制度化的因素有宏觀方面也有微觀方面的,各種因素縱橫交錯(cuò)、互為條件、相巨制約。
(一)宏觀環(huán)境因素的影響宏觀社會(huì)環(huán)境包括國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)開展水平和金融市場(chǎng)狀況等。1、宏觀環(huán)境因素的正面刺激作用因?yàn)榈胤秸畬?duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)態(tài)度更為明顯,地方政府各種優(yōu)化環(huán)境,促進(jìn)小企業(yè)經(jīng)濟(jì)開展的經(jīng)濟(jì)政策出臺(tái),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的市場(chǎng)化成分進(jìn)一步提高。金融市場(chǎng)進(jìn)一步完善,融資“不以企業(yè)性質(zhì)論長(zhǎng)短,一視同仁〞,為小企業(yè)調(diào)節(jié)資金余缺,進(jìn)行資本投資提供便利。稅法和公司法等法規(guī)不以所有制性質(zhì)實(shí)行差異待遇,為小企業(yè)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、標(biāo)準(zhǔn)管理活動(dòng)起到推動(dòng)作用。2、宏觀環(huán)境因素的負(fù)面作用負(fù)面作用包括政府有關(guān)部門對(duì)小企業(yè)經(jīng)濟(jì)意識(shí)形態(tài)方面排斥力仍大,政府經(jīng)濟(jì)主管部門和執(zhí)法、監(jiān)督部門在掌握政策中對(duì)小企業(yè)“寧左勿右〞,“寧緊勿松〞,公共經(jīng)濟(jì)資源分配中的差異待遇仍然存在,金融業(yè)的信用貸款仍不向小企業(yè)開放,企業(yè)融資渠道少,融資總量有限。這些負(fù)面影響導(dǎo)致小企業(yè)不敢冒然擴(kuò)大投資,對(duì)外投資也信心缺乏,宏觀社會(huì)環(huán)境因素的變化,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的地位職能作用,及活動(dòng)空間有直接影響。
〔二〕微觀環(huán)境因素的影響小企業(yè)組織形式、結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平、業(yè)主及財(cái)務(wù)人員素質(zhì)狀況、企業(yè)文化均影響企業(yè)的會(huì)計(jì)核算和企業(yè)財(cái)務(wù)管理的開展。1、組織形式選擇不同類型的企業(yè),其資本來源結(jié)構(gòu)不同,企業(yè)所適用的法律方面有所不同和差異,財(cái)務(wù)管理活動(dòng)開展的空間范圍也不同。小企業(yè)選擇有限責(zé)任公司這一組織形式的居多,但大多小企業(yè)是親戚、家族、朋友合辦的企業(yè),這類企業(yè)在建設(shè)初期情義代替規(guī)章制度。企業(yè)組織形式不同,其資本結(jié)構(gòu)也不同,資本結(jié)構(gòu)和組織特點(diǎn)影響企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督模式,會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的具體內(nèi)容。2、業(yè)主素質(zhì)小企業(yè)業(yè)主往往既是投資者又是經(jīng)營(yíng)管理者,他的素質(zhì)上下,直接影響財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的開展。企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)取決于業(yè)主在韜略上把握控制、監(jiān)督理財(cái)?shù)乃刭|(zhì)。3、企業(yè)文化業(yè)主在企業(yè)文化的形成方面起著極為重要的作用。企業(yè)文化又影響財(cái)務(wù)管理人員選拔使用,財(cái)務(wù)管理職責(zé)權(quán)限及財(cái)務(wù)信息在企業(yè)管理中的披露程度。企業(yè)文化還在一定程度上是吸引和穩(wěn)定財(cái)務(wù)管理人才的重要因素。4、科技開展?fàn)顩r高科技小企業(yè)里,企業(yè)的開展壯大要靠科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,所以科技開展?fàn)顩r影響企業(yè)管理機(jī)制和利潤(rùn)分配機(jī)制,也影響財(cái)務(wù)管理的職能作用發(fā)揮。三、小企業(yè)會(huì)計(jì)核算的現(xiàn)狀及存在的問題隨著我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的迅速開展,小企業(yè)力量也在迅速壯大,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的奉獻(xiàn)日益增大,已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中不可缺少的組成局部。但是當(dāng)前小企業(yè)會(huì)計(jì)核算不標(biāo)準(zhǔn)的問題也顯得日益突出,諸如現(xiàn)金交易、多頭開戶、白條入賬、內(nèi)外兩套賬、資金管理混亂、會(huì)計(jì)人員隨意編制會(huì)計(jì)科目或混淆會(huì)計(jì)科目之間的關(guān)系、費(fèi)用分?jǐn)偦靵y、違背會(huì)計(jì)原那么等,在這種情況下小企業(yè)偷漏稅的現(xiàn)象也更是頻頻發(fā)生。所有些問題的存在不僅不利于企業(yè)自身的開展壯大,而且也給國(guó)家財(cái)政收入造成巨大的損失。進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)小企業(yè)會(huì)計(jì)核算已顯得非常必要,以上種種問題究其原因,主要有以下幾點(diǎn):〔一〕小企業(yè)主不重視會(huì)計(jì)核算,或有意阻礙會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)核算我國(guó)相當(dāng)數(shù)量的小企業(yè)采取帶有血緣關(guān)系或家族關(guān)系的親友獨(dú)辦或合辦的形式,實(shí)踐證明這類小企業(yè)往往管理滯后。小企業(yè)主大局部既是投資者,又是經(jīng)營(yíng)管理者,他們會(huì)認(rèn)為企業(yè)是其個(gè)人的企業(yè),自己可以說了算,自己想怎么做就要怎么做,根本不重視會(huì)計(jì)核算工作,置國(guó)家會(huì)計(jì)法律法規(guī)、會(huì)計(jì)制度于不顧,使企業(yè)會(huì)計(jì)核算流于形式或會(huì)計(jì)核算混亂。另外有些小企業(yè)老板為到達(dá)偷漏稅等不法的目的,授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)告,任意調(diào)整增減賬面利潤(rùn),而且想方設(shè)法為這些不法的行為披上合法的外衣,這種行為對(duì)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)核算最具有破壞性。〔二〕小企業(yè)會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)偏低小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)參差不齊,在一些企業(yè)中有些做會(huì)計(jì)核算工作的人員根本不是會(huì)計(jì)專業(yè)人員,沒有經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí),更沒有系統(tǒng)的會(huì)計(jì)知識(shí),實(shí)務(wù)操作能力差,這也決定了他們即使想標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算也很難做到。另外一方面,在小企業(yè)中會(huì)計(jì)人員獨(dú)立地位差,會(huì)計(jì)監(jiān)督功能很難起到作用,有的會(huì)計(jì)人員甚至在老板的示意下任意造假賬、隱瞞收入、減少利潤(rùn)等,這也造成了國(guó)家稅收的損失。〔三〕本錢核算混亂,賬目不標(biāo)準(zhǔn)原始記錄是本錢核算的根據(jù),包括材料成品出入庫(kù)單,工資單,費(fèi)用支出單,庫(kù)存盤點(diǎn)表等,而小企業(yè)在填制原始記錄時(shí)太過隨意,本錢核算方面的賬目設(shè)置不全,會(huì)計(jì)科目混亂,造成本錢核算不準(zhǔn),導(dǎo)致庫(kù)存不實(shí)?!菜摹澈怂阒黧w界限不清小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)的別離往往不那么明顯,尤其是在有些小小企業(yè)中,投資者就是經(jīng)營(yíng)者,企業(yè)財(cái)產(chǎn)與個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生相互占用的情況,企業(yè)的財(cái)產(chǎn)就像銀行的“活期存款〞一樣,可以自由存取,不受任何限制,給會(huì)計(jì)核算工作帶來不少困難?!参濉硶?huì)計(jì)根底工作薄弱會(huì)計(jì)根底工作薄弱,主要表現(xiàn)在:〔1〕會(huì)計(jì)根底工作混亂,包括原始憑證填制不真實(shí)或填寫不完整;填制記賬憑證時(shí)摘要寫得過于簡(jiǎn)單,會(huì)計(jì)科目名稱不標(biāo)準(zhǔn),業(yè)務(wù)處理不及時(shí)或業(yè)務(wù)記錄亂而不準(zhǔn)確;賬簿設(shè)置不符合規(guī)定,設(shè)置了兩套帳甚至更多賬簿以應(yīng)對(duì)不同的部門。同時(shí),不少企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告只有報(bào)表,沒有報(bào)表附注及財(cái)務(wù)狀況說明,財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容不完整,“賬表不符〞現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?!?〕會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員不符合會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),有的小企業(yè)干脆不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),有的那么是即使設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),一般也是層次不清、分工不明。在會(huì)計(jì)人員任用上,往往是任用自己的親屬當(dāng)出納,外聘“高手〞作兼職會(huì)計(jì)。會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格認(rèn)定及考核不標(biāo)準(zhǔn),會(huì)計(jì)無(wú)證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重,會(huì)計(jì)主管不具備專業(yè)技術(shù)資格的現(xiàn)象不勝枚舉。(3)建賬不標(biāo)準(zhǔn)或不依法建賬,會(huì)計(jì)核算常有違規(guī)操作,有些小企業(yè)根本不設(shè)賬,以票代賬,或者設(shè)賬,但賬目混亂。還有相當(dāng)一局部小企業(yè)設(shè)兩套賬或多套賬。在會(huì)計(jì)核算方面,采用倒軋賬的方式記賬,人為操縱利潤(rùn)等等,有些會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的老化與專業(yè)知識(shí)較低,使得許多理論上完善的會(huì)計(jì)方法與復(fù)雜的會(huì)計(jì)技術(shù)無(wú)法實(shí)施,或在實(shí)施時(shí)大打折扣。〔4〕缺乏內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)的根本職能之一就是實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)準(zhǔn)確,保證會(huì)計(jì)行為的合理合規(guī)。但是小企業(yè)的管理者常常干預(yù)會(huì)計(jì)工作,會(huì)計(jì)人員受制于管理者或受利益驅(qū)使,往往按管理者的意圖行事,使會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能幾乎無(wú)法進(jìn)行。〔六〕內(nèi)部管理制度缺失小企業(yè)內(nèi)部牽制制度、稽核制度、定額管理制度、計(jì)量驗(yàn)收制度、財(cái)務(wù)清查制度、本錢核算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等殘缺不全,或者雖有其中幾項(xiàng)制度,但在實(shí)際工作中從未認(rèn)真執(zhí)行過。局部小企業(yè)管理者也已認(rèn)識(shí)到這些問題,但是依靠現(xiàn)有的管理水平和人員素質(zhì)無(wú)法建立健全這些制度。(七)會(huì)計(jì)資料管理不標(biāo)準(zhǔn)不少小企業(yè)不按會(huì)計(jì)檔案要求妥善保管會(huì)計(jì)資料,由于條件限制,小企業(yè)的會(huì)計(jì)資料,既沒有專門的地方存放,更沒有專人負(fù)責(zé)。由于隨意存放,會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表喪失、毀損情況屢屢發(fā)生。有施行會(huì)計(jì)電算化的小企業(yè),由于電算化會(huì)計(jì)核算的特殊性,一些企業(yè)的電算化會(huì)計(jì)資料管理任務(wù)還不明確、電算化會(huì)計(jì)檔案的庫(kù)房管理達(dá)不到要求,局部企業(yè)又沒有及時(shí)修訂相應(yīng)的電算會(huì)計(jì)資料管理制度和檔案保管人員職責(zé),造成電算化會(huì)計(jì)資料被人為破壞和自然損壞嚴(yán)重。尤其值得注意的是,由于會(huì)計(jì)電算化軟件近年來頻繁更換和升級(jí),原相關(guān)的會(huì)計(jì)軟件和文檔資料也容易出現(xiàn)不相兼容的情況,如果處理不當(dāng)這局部會(huì)計(jì)資料不僅得不到有效的保管和發(fā)揮應(yīng)有作用,同時(shí)也不符合內(nèi)部控制制度的要求。另外,目前許多會(huì)計(jì)電算化企業(yè)的憑證、賬表采用針式打印機(jī)打印輸出,特別是用針式打印機(jī)打印輸出的3年以上的紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案,很容易褪色造成字跡不清,難以完好地保存到規(guī)定的保管年限。長(zhǎng)期下去,必然導(dǎo)致會(huì)計(jì)檔案十分不完整和不平安。四、解決措施以上小企業(yè)會(huì)計(jì)核算的現(xiàn)狀和存在的問題,是當(dāng)前小企業(yè)開展急需解決的問題,因?yàn)檫@些問題的存在嚴(yán)重影響著財(cái)務(wù)制度的正常執(zhí)行,同時(shí)也給小企業(yè)和政府造成了嚴(yán)重的損失,為了有效解決這些問題,應(yīng)該從以下幾方面入手:〔一〕政府要不斷完善小企業(yè)相關(guān)的法律法規(guī),加大執(zhí)法和宣傳教育的力度國(guó)家和地方政府要高度重視小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,不斷完善有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,加大執(zhí)法和宣傳教育的力度。為小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)包括會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)造有利的宏觀環(huán)境。目前,一方面要抓緊制定及健全針對(duì)小企業(yè)整體標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的法律法規(guī);另一方面,要制定和完善有關(guān)涉及小企業(yè)會(huì)計(jì)核算方面的法律、法規(guī)、實(shí)施細(xì)那么,要增加對(duì)小企業(yè)財(cái)務(wù)管理行為進(jìn)行監(jiān)督、約束、處理的具體內(nèi)容,要做到定性準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)量化、可操作性強(qiáng),以進(jìn)一步提高政府在宏觀上管理、監(jiān)督和約束小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的能力。政府有關(guān)部門應(yīng)著力營(yíng)造一種適合小企業(yè)開展的比擬寬松的及有法可依的客觀環(huán)境。改革對(duì)小企業(yè)種種不合理的管理方式,平等地對(duì)待小企業(yè),使私營(yíng)業(yè)主愿意積極主動(dòng)地配合政府有關(guān)部門搞好此項(xiàng)工作,這樣,不僅有利于標(biāo)準(zhǔn)小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算,而且有利于形成一種讓小企業(yè)不得不嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)本企業(yè)會(huì)計(jì)核算的宏觀氣氛,進(jìn)而也有利于我國(guó)小企業(yè)的良性開展。〔二〕強(qiáng)化小企業(yè)主對(duì)會(huì)計(jì)核算的重視小企業(yè)主應(yīng)更新觀念,強(qiáng)化制度,從自身企業(yè)的特點(diǎn)出發(fā),制定切實(shí)可行的財(cái)經(jīng)制度,搞好內(nèi)部監(jiān)控,做到帳、錢、物分人管理,讓有專業(yè)知識(shí)的人員充實(shí)到財(cái)務(wù)崗位上來,改變小企業(yè)個(gè)體工商戶式的管理模式,而不是業(yè)主“說了算〞,沒有標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、管理制度和操作流程等,業(yè)主大事小事一起管,以命令代替制度,以權(quán)力指揮行動(dòng),每天忙于處理各種瑣碎小事。〔三〕加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)和執(zhí)業(yè)素質(zhì)1、合理設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)民營(yíng)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),根據(jù)自身業(yè)務(wù)量的大小,配備足夠的、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的會(huì)計(jì)人員,同時(shí)企業(yè)應(yīng)制定一系列優(yōu)惠政策,吸引、留住會(huì)計(jì)人員,堅(jiān)持以人為本,從工作、生活等方面關(guān)心和保護(hù)會(huì)計(jì)人員,積極支持會(huì)計(jì)人員開展工作,穩(wěn)定會(huì)計(jì)隊(duì)伍,杜絕無(wú)序跳槽現(xiàn)象的發(fā)生。2、加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)會(huì)計(jì)人員應(yīng)不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟悉會(huì)計(jì)的根本知識(shí),以及行業(yè)會(huì)計(jì)制度,練好根本功,掌握操作技能,以適應(yīng)不斷變化的形勢(shì)要求,同時(shí)不斷加強(qiáng)對(duì)政策法規(guī)的學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度和相關(guān)政策法規(guī)處理各種會(huì)計(jì)事項(xiàng),不斷提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)。〔四〕構(gòu)建小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度1、建立健全內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部牽制制度內(nèi)部稽核制度是會(huì)計(jì)管理制度的重要組成局部,它主要包括:稽核工作的組織形式和具體分工;稽核工作的職責(zé)、許可權(quán);審核會(huì)計(jì)憑證和復(fù)核會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等方法。稽核工作的主要職責(zé)是:(1)審核財(cái)務(wù)、本錢、費(fèi)用等方案指標(biāo)是否齊全,編制依據(jù)是否可靠,有關(guān)計(jì)算是否銜接等;(2)審核實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或財(cái)務(wù)收支是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定,假設(shè)發(fā)生問題要及時(shí)加以改正;(3)審核會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料的內(nèi)容是否合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,手續(xù)是否齊全,是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度規(guī)定的要求;(4)審核各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的增減變動(dòng)和結(jié)存情況,并與賬面記錄進(jìn)行核對(duì),確定帳實(shí)是否相符,并查明帳實(shí)不符的原因。內(nèi)部牽制制度規(guī)定了涉及企業(yè)款項(xiàng)和財(cái)物收付、結(jié)算及登記的任何一項(xiàng)工作,必須由兩人或兩人以上分工處理,以起到一種相互制約的作用。例如:出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作,即“管帳不管錢,管錢不管帳〞。通過內(nèi)部稽核制度和牽制制度的建立,既能夠保證各種會(huì)計(jì)核算資料的真實(shí)、合法和完整,又能使各職能部門的經(jīng)辦人員之間形成一種相互牽制的機(jī)制。2、建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,實(shí)施對(duì)會(huì)計(jì)的再監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)是實(shí)施再監(jiān)督的一種有效的手段。其目的是為了健全私企業(yè)的內(nèi)部控制制度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,查錯(cuò)防弊,改善經(jīng)營(yíng)管理,保證小企業(yè)持續(xù)健康的開展,提高經(jīng)濟(jì)效益。在建立內(nèi)部審計(jì)制度時(shí),要堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)分別獨(dú)立的原那么,同時(shí)要保證內(nèi)審人員獨(dú)立于被審計(jì)部門,只有這樣才能更好地實(shí)施會(huì)計(jì)的再監(jiān)督作用。3、建立財(cái)務(wù)審批許可權(quán)和簽字組合制度小企業(yè)建立財(cái)務(wù)審批許可權(quán)和簽字組合制度的日的在于加強(qiáng)企業(yè)各項(xiàng)支出的管理,表達(dá)財(cái)務(wù)管理的嚴(yán)格控制和標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作。在審批程式中規(guī)定財(cái)務(wù)上的每一筆支出應(yīng)按規(guī)定的順序進(jìn)行審批;在簽字組合中標(biāo)準(zhǔn)了每一筆支出的單據(jù)應(yīng)根據(jù)審批程式和審批許可權(quán)完成必要的簽名,同時(shí)還應(yīng)規(guī)定出納只執(zhí)行完成簽字組合的業(yè)務(wù),對(duì)于沒有完成簽字組合的業(yè)務(wù)支出,出納員應(yīng)拒絕執(zhí)行。小企業(yè)通過建立財(cái)務(wù)審批許可權(quán)和簽字組合制度,對(duì)控制不合理支出的發(fā)生及保證支出的合法性能起到積極的作用。4、建立本錢核算和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的分析制度本錢核算制度的主要內(nèi)容包括本錢核算的物件、本錢核算的方法和程式以及本錢分析等。特別要提出的是本錢分析是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的一項(xiàng)重要職責(zé),企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者必須定期了解企業(yè)的資金狀況和現(xiàn)金流量。企業(yè)財(cái)會(huì)人員也要定期向管理當(dāng)局提供本錢費(fèi)用方面的各種報(bào)表,以利于經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行本錢分析、本錢控制和效益衡量。小企業(yè)通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度的建立,確定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析的主要內(nèi)容、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析的根本要求和組織程式、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析的方法和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析報(bào)告的編寫要求等,使企業(yè)掌握各項(xiàng)財(cái)務(wù)方案和財(cái)務(wù)指標(biāo)的完成情況,檢查國(guó)家財(cái)經(jīng)制度、法令的執(zhí)行情況,有利于改善財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)方案工作,研究和掌握企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)的規(guī)律性,不斷改良財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。5、標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)根底工作,提高會(huì)計(jì)工作的水平在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,小企業(yè)的管理者應(yīng)更好地認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)效勞主體、核算范圍,以及資訊質(zhì)量的新特點(diǎn)。會(huì)計(jì)工作要滿足各類投資者、債權(quán)人及國(guó)家宏觀管理部門的需要,由于會(huì)計(jì)工作不僅影響到企業(yè)與國(guó)家的分配關(guān)系,亦影響到社會(huì)各方面的利益關(guān)系,因而企業(yè)應(yīng)將協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系、抵抗和防范各種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)作為其基點(diǎn),便會(huì)計(jì)資訊能夠真實(shí)公允地反映企業(yè)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況、經(jīng)濟(jì)效益的提高情況及企業(yè)的開展前景。因而,企業(yè)應(yīng)從保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行、促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康開展的角度,使小企業(yè)的管理者提高對(duì)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí),從而充分意識(shí)到會(huì)計(jì)這一根底工作的重要意義。同時(shí)以財(cái)政部公布的?會(huì)計(jì)根底工作標(biāo)準(zhǔn)?為依據(jù),健全小企業(yè)的會(huì)計(jì)根底工作,提高其會(huì)計(jì)工作水平。〔五〕實(shí)施企業(yè)內(nèi)部鼓勵(lì)機(jī)制會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)繁雜、耐心細(xì)致的技術(shù)工作,單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)給予高度重視。會(huì)計(jì)法規(guī)明確規(guī)定,各單位領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位應(yīng)當(dāng)妥善安排會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn),保證會(huì)計(jì)人員每年有一定的時(shí)間用于學(xué)習(xí)和參加培訓(xùn)。對(duì)于工作突出的會(huì)計(jì)人員應(yīng)該予以嘉獎(jiǎng),對(duì)不能勝任會(huì)計(jì)工作的人員,要從會(huì)計(jì)崗位上調(diào)換下來。實(shí)施獎(jiǎng)懲并行制度,不但可以激發(fā)會(huì)計(jì)人員的工作積極性,而且可以提高會(huì)計(jì)人員的工作效率,為企業(yè)創(chuàng)造效益?!擦臣訌?qiáng)外部監(jiān)督力度加強(qiáng)財(cái)稅部門監(jiān)管和培訓(xùn)力度,全面促進(jìn)會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)工作。從目前我國(guó)小企業(yè)的現(xiàn)狀來看,靠企業(yè)自身約束來標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)工作是不現(xiàn)實(shí)的,我們應(yīng)該更多地借助于外部監(jiān)管,幫助小企業(yè)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化。我國(guó)的會(huì)計(jì)監(jiān)督是由國(guó)家監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督三位一體的監(jiān)督體系,其中前兩種屬于外部監(jiān)督。國(guó)家監(jiān)督是由財(cái)政、稅務(wù)、銀行、工商、證券監(jiān)管等部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施監(jiān)督;社會(huì)監(jiān)督那么以會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)為主體,由其接受他人委托,對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行審計(jì)、驗(yàn)資等工作。財(cái)政部門應(yīng)指導(dǎo)催促小企業(yè)依據(jù)?會(huì)計(jì)根底工作標(biāo)準(zhǔn)?建立健全賬簿體系,加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)教育和考核監(jiān)督,催促小企業(yè)建立、健全會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度和內(nèi)部核算制度。稅務(wù)部門應(yīng)改良查核方式,側(cè)重于實(shí)質(zhì)性查核,去除逃漏稅企業(yè),以建立公平的納稅環(huán)境,改良稅務(wù)人員對(duì)于小企業(yè)的態(tài)度,并建立稅務(wù)代理人制度,以增加稅務(wù)申報(bào)速度,減輕稅務(wù)人員的工作負(fù)擔(dān)。會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)以培訓(xùn)效勞監(jiān)督為重點(diǎn),幫助企業(yè)履行誠(chéng)信納稅義務(wù)。當(dāng)然,外部監(jiān)督是促進(jìn)小企業(yè)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要方法和途徑,決不能無(wú)視企業(yè)自身的努力,會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化
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