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2023/2/1主要內(nèi)容作業(yè)防護(hù)條件防護(hù)辦法登(銷)記制度其他安全管理要求勞動保護(hù)安全的理解?2023/2/1引例2023/2/12014年8月2日7時(shí)34分,位于江蘇省蘇州市昆山市昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱昆山開發(fā)區(qū))的昆山中榮金屬制品有限公司(臺商獨(dú)資企業(yè),以下簡稱中榮公司)拋光二車間(即4號廠房,以下簡稱事故車間)發(fā)生特別重大鋁粉塵爆炸事故,當(dāng)天造成75人死亡、185人受傷。依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)規(guī)定的事故發(fā)生后30日報(bào)告期,共有97人死亡、163人受傷(事故報(bào)告期后,經(jīng)全力搶救醫(yī)治無效陸續(xù)死亡49人,尚有95名傷員在醫(yī)院治療,病情基本穩(wěn)定),直接經(jīng)濟(jì)損失3.51億元。2023/2/12023/2/12023/2/1事故原因和性質(zhì)
(一)直接原因。
事故車間除塵系統(tǒng)較長時(shí)間未按規(guī)定清理,鋁粉塵集聚。除塵系統(tǒng)風(fēng)機(jī)開啟后,打磨過程產(chǎn)生的高溫顆粒在集塵桶上方形成粉塵云。1號除塵器集塵桶銹蝕破損,桶內(nèi)鋁粉受潮,發(fā)生氧化放熱反應(yīng),達(dá)到粉塵云的引燃溫度,引發(fā)除塵系統(tǒng)及車間的系列爆炸。
因沒有泄爆裝置,爆炸產(chǎn)生的高溫氣體和燃燒物瞬間經(jīng)除塵管道從各吸塵口噴出,導(dǎo)致全車間所有工位操作人員直接受到爆炸沖擊,造成群死群傷。2023/2/1(二)管理原因。
1.中榮公司無視國家法律,違法違規(guī)組織項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn),是事故發(fā)生的主要原因。2.蘇州市、昆山市和昆山開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)紅線意識不強(qiáng)、對安全生產(chǎn)工作重視不夠,是事故發(fā)生的重要原因。
3.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的有關(guān)部門未認(rèn)真履行職責(zé),審批把關(guān)不嚴(yán),監(jiān)督檢查不到位,專項(xiàng)治理工作不深入、不落實(shí),是事故發(fā)生的重要原因。4.江蘇省淮安市建筑設(shè)計(jì)研究院、南京工業(yè)大學(xué)、江蘇萊博環(huán)境檢測技術(shù)有限公司和昆山菱正機(jī)電環(huán)保設(shè)備有限公司等單位,違法違規(guī)進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)、安全評價(jià)、粉塵檢測、除塵系統(tǒng)改造,對事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。(三)事故性質(zhì)。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,江蘇省蘇州昆山市中榮金屬制品有限公司“8?2”特別重大爆炸事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。2023/2/1對事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議(一)司法機(jī)關(guān)已采取措施人員(18人)1.吳基滔(臺商),中榮公司董事長。因涉嫌重大勞動安全事故罪,被司法機(jī)關(guān)于2014年8月20日批準(zhǔn)逮捕。
2.林伯昌(臺商),中榮公司總經(jīng)理。因涉嫌重大勞動安全事故罪,被司法機(jī)關(guān)于2014年8月20日批準(zhǔn)逮捕。
3.陳藝,昆山開發(fā)區(qū)管委會副主任、黨工委委員,安委會主任。因涉嫌玩忽職守罪,被司法機(jī)關(guān)于2014年9月5日批準(zhǔn)逮捕。(二)建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的人員(35人)1.史和平,江蘇省政府黨組成員、副省長,2008年4月至2013年2月分管安全生產(chǎn)工作,2013年12月至2014年7月臨時(shí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位,對蘇州市、昆山市及江蘇省安全監(jiān)管部門等履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不到位的問題失察。對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予記過處分。2023/2/12.周乃翔,蘇州市委副書記、市政府黨組書記、市長。貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位,對蘇州市、昆山市及有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任不到位的問題失察。對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予記過處分。3.盛蕾,蘇州市政府黨組成員、副市長,2012年7月至2013年6月分管安全生產(chǎn)。在分管安全生產(chǎn)期間,履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不到位,對蘇州市安委辦開展粉塵爆炸隱患專項(xiàng)治理工作中存在不到位的問題失察,組織、指導(dǎo)、督促全市開展工貿(mào)企業(yè)粉塵爆炸隱患排查治理工作不到位。對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予記大過處分。2023/2/12023/2/111高速鐵路工務(wù)安全管理方針:堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主,綜合
治理”的方針。原則:遵循“行車不施工、施工不行車”
的原則。實(shí)行天窗修制度。2023/2/1所有進(jìn)入高速鐵路防護(hù)柵欄以內(nèi)(包括橋面、隧道內(nèi))的施工和檢修作業(yè);可能影響行車安全的臨近高速鐵路營業(yè)線施工;必須在運(yùn)統(tǒng)-46《行車設(shè)備施工登記薄》、《行車設(shè)備檢查登記薄》進(jìn)行登、銷記,并設(shè)置防護(hù)。一、作業(yè)防護(hù)條件
幾點(diǎn)要求:天窗點(diǎn)內(nèi):1.可進(jìn)入防護(hù)柵欄或橋面、隧道內(nèi)進(jìn)行施工、檢修作業(yè);2.晝間檢查天窗內(nèi),禁止進(jìn)行設(shè)備修理作業(yè);3.所有在防護(hù)柵欄以外,但有可能侵入限界的施工和檢修作業(yè)。
2023/2/1
4.雙線區(qū)間,在線間距不足6.5m的雙線區(qū)間的一條線上進(jìn)行施工、檢修作業(yè)或處理設(shè)備故障時(shí),應(yīng)對本線封鎖、鄰線列車速不超過160km/h。施工前應(yīng)在兩線間設(shè)置牢固的隔離設(shè)施,隔離設(shè)施范圍必須保證作業(yè)范圍的全履蓋,防止作業(yè)人員,工機(jī)具、材料侵限。
2023/2/1天窗點(diǎn)外:在路基坡腳、路塹坡頂、橋面以下、箱梁內(nèi)、隧道外等不進(jìn)入防護(hù)柵欄、橋面或隧道,且不影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和使用的施工、檢修作業(yè),可在天窗點(diǎn)外進(jìn)行,但嚴(yán)禁進(jìn)入防護(hù)設(shè)施,并不得侵入安全限界。2023/2/1非正常情況:
遇有暴風(fēng)雨雪天氣,或因自然災(zāi)害、行車設(shè)備故障等原因,需對設(shè)備進(jìn)行檢查時(shí),在天窗點(diǎn)外不得進(jìn)人封閉線路和橋面、隧道內(nèi)。必要時(shí)應(yīng)封鎖或限速,并設(shè)好防護(hù)后再檢查。2023/2/1
發(fā)現(xiàn)影響行車安全時(shí),須及時(shí)通知列車調(diào)度員雙線封鎖或本線封鎖、鄰線限速不超過160km/h,并按規(guī)定設(shè)置防護(hù)。經(jīng)檢查無異常應(yīng)及時(shí)報(bào)告車站值班員或列車調(diào)度員,待檢查人員全部撇出防護(hù)柵欄后,方可通知車站值班員或列車調(diào)度員開通線路。2023/2/1天窗結(jié)束后,應(yīng)先開行確認(rèn)列車2023/2/1案例一2023/2/12013年11月22日11時(shí)10分,XX局XX工務(wù)段XX線路車間一工區(qū)5名作業(yè)人員計(jì)劃在京哈線臺安至盤錦北間作業(yè),在駐站聯(lián)絡(luò)員通知D28次列車晚點(diǎn)尚未通過的情況下,提前進(jìn)入封閉網(wǎng),在橫越線路時(shí),被通過的D28次列車撞上,造成4人死亡1人重傷,構(gòu)成作業(yè)人員死亡較大事故。二、防護(hù)辦法施工、檢修作業(yè)和設(shè)備故障處理時(shí),設(shè)駐調(diào)度所聯(lián)絡(luò)員、駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護(hù)員,防護(hù)員按規(guī)定著裝,攜帶防護(hù)用品,不得臨時(shí)調(diào)換。晝夜24h不間斷防護(hù)時(shí),實(shí)行駐調(diào)度所聯(lián)絡(luò)員、駐站聯(lián)絡(luò)員交接班制度。2023/2/1視覺信號:
紅色——停車;
黃色——注意或減低速度;
綠色——按規(guī)定速度運(yùn)行。
2023/2/1鐵路信號
視覺信號分為晝間、夜間及晝夜通用信號。
在晝間遇降霧、暴風(fēng)雨雪及其他情況,致使停車信號顯示距離不足1000m,注意或減速信號顯示距離不足400m,調(diào)車信號及調(diào)車手信號顯示距離不足200m時(shí),應(yīng)使用夜間信號。
隧道內(nèi)只采用夜間或晝夜通用信號。2023/2/1鐵路信號
鐵路信號
聽覺信號:
號角、口笛等發(fā)出的音響和機(jī)車、動車組、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備等的鳴笛聲。2023/2/1鐵路信號防護(hù)用品及備品:
移動停車信號牌、雙面信號燈、火炬、口笛(喇叭)、紅色信號旗、黃色信號旗、短路銅線等。通信設(shè)備:
GSM-R手持臺,手持無線電臺〔對講機(jī)〕。駐調(diào)度所(駐站)聯(lián)絡(luò)員應(yīng)采用具有錄音回放功能的通信工具或錄音筆。
2023/2/1施工負(fù)責(zé)人對施工負(fù)責(zé)人的要求:1.執(zhí)行“雙命令、三確認(rèn)”制度。
雙命令:設(shè)備管理單位調(diào)度命令、列車調(diào)度命令
三確認(rèn):作業(yè)人員、機(jī)具、材料確認(rèn)2.施工、檢修作業(yè)前,應(yīng)有針對性的對全體作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)交底,并按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護(hù)員。
2023/2/1施工負(fù)責(zé)人
3.確認(rèn)調(diào)度命令的封鎖起止時(shí)間和通信良好之后,方可進(jìn)人柵欄門,下達(dá)設(shè)置現(xiàn)場防護(hù)命令。4.嚴(yán)格按照批復(fù)的施工計(jì)劃內(nèi)容組織實(shí)施,計(jì)劃內(nèi)容包括檢查檢修項(xiàng)目、檢查區(qū)間、行別、防護(hù)設(shè)置、勞力組織等。施工負(fù)責(zé)人無權(quán)擅自變更施工計(jì)劃內(nèi)容。隨時(shí)掌握進(jìn)度與質(zhì)量,監(jiān)督作業(yè)人員執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定,消除不安全因素。
2023/2/1施工負(fù)責(zé)人5.在施工作業(yè)、檢修作業(yè)或處理設(shè)備故障過程中,發(fā)現(xiàn)危及行車安全的故障和突發(fā)情況,需臨時(shí)變更或增加檢查和作業(yè)項(xiàng)目或延長作業(yè)時(shí)間時(shí),必須采取必要的防護(hù)措施,報(bào)請調(diào)度所值班主任同意,發(fā)布調(diào)度命令,落實(shí)專項(xiàng)安全卡控措施并傳達(dá)到每個(gè)作業(yè)人員后方可進(jìn)行。6.線路開通前,應(yīng)認(rèn)真組織質(zhì)量檢查,確認(rèn)工務(wù)設(shè)備狀態(tài)達(dá)到放行列車條件,防護(hù)已撤除,確認(rèn)作業(yè)人員、工機(jī)具、材料全部撤出作業(yè)通道外,方可通知駐站聯(lián)絡(luò)員辦理銷記手續(xù)。鎖好通道門,及時(shí)將通道門鑰匙歸還設(shè)備管理單位并填寫歸還記錄。2023/2/1防護(hù)員按崗位不同劃分:
駐調(diào)度所聯(lián)絡(luò)員
駐站聯(lián)絡(luò)員現(xiàn)場(工地)防護(hù)員
中間(聯(lián)絡(luò))防護(hù)員
基本防護(hù)員2023/2/1防護(hù)員
防護(hù)員必須經(jīng)過高速鐵路知識培訓(xùn)考試合格,取得資格證的正式員工擔(dān)任,并持證上崗;上崗時(shí),必須穿戴黃色防護(hù)服(夜間反光防護(hù)服),佩戴標(biāo)志,準(zhǔn)確掌握動車運(yùn)行圖;攜帶:
手持對講機(jī)GSM-R手持機(jī)防護(hù)員駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)采用具有錄音回放功能的通訊工具,無線電臺須配置耳機(jī)。防護(hù)員任何情況下不得擅離崗位,不得與他人閑談或做與防護(hù)工作無關(guān)的事。作業(yè)過程中,駐調(diào)度所(站)聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場防護(hù)員必須保持通信暢通并定時(shí)聯(lián)系,確認(rèn)通信良好。一旦通信中斷,駐調(diào)度所(站)聯(lián)絡(luò)員立即請求車站值班員(列車調(diào)度員)禁止向區(qū)間放行列車,并呼叫區(qū)間運(yùn)行列車停車。2023/2/1防護(hù)員對駐調(diào)度所聯(lián)絡(luò)員的要求:1.根據(jù)鐵路局下達(dá)的施工(維修)日計(jì)劃,負(fù)責(zé)編制高速鐵路施工(維修)登銷記日工作匯總表,按規(guī)定在施工(維修)前規(guī)定時(shí)間發(fā)至各相關(guān)施工、設(shè)備管理單位。
2.應(yīng)在作業(yè)前完成登記手續(xù),登記內(nèi)容應(yīng)與高速鐵路施工(維修)登銷記日工作匯總表中“施工(維修)登記內(nèi)容”一致;命令下達(dá)后及時(shí)傳達(dá)至駐站防護(hù)員(或現(xiàn)場防護(hù)員)。2023/2/1防護(hù)員3.作業(yè)過程中,密切監(jiān)視列車運(yùn)行情況及調(diào)車、施工車輛運(yùn)行動態(tài),與列車調(diào)度員加強(qiáng)聯(lián)控,并與駐站聯(lián)絡(luò)員(或駐站聯(lián)絡(luò)員)保持通信聯(lián)絡(luò),嚴(yán)禁擅自離崗。4.作業(yè)銷記前,收到駐站聯(lián)絡(luò)員施工(維修)主體單位、配合單位作業(yè)完畢、人員已下道、材料已全部撤回,申請銷記的通知并進(jìn)行確認(rèn)后,在高速鐵路施工(維修)登銷記日工作匯總表中,注明具備開通條件的設(shè)備名稱及限速條件,并與駐站聯(lián)絡(luò)員核對無誤后,在“銷記確認(rèn)時(shí)分”欄內(nèi)填記銷記時(shí)分。2023/2/1防護(hù)員5.確認(rèn)高速鐵路施工(維修)登銷記日工作匯總表中銷記時(shí)分后,及時(shí)在調(diào)度臺《行車設(shè)備施工登記簿》內(nèi)辦理銷記手續(xù)。2023/2/1防護(hù)員對駐站聯(lián)絡(luò)員的要求:1.按規(guī)定攜帶相關(guān)證件和高速鐵路施工(維修)登銷記日工作匯總表、動車組運(yùn)行圖、施工(維修)日計(jì)劃等資料,于施工(維修)作業(yè)前60分鐘,進(jìn)入車站行車監(jiān)控室,完成在《運(yùn)統(tǒng)-46》上登記。2.施工(維修)主體單位駐站聯(lián)絡(luò)員確認(rèn)配合單位駐站聯(lián)絡(luò)員均到崗后,向駐調(diào)度所聯(lián)絡(luò)員匯報(bào)到崗時(shí)間,雙方應(yīng)作好記錄。防護(hù)員
3.在接到施工(維修)調(diào)度命令后,應(yīng)及時(shí)將命令準(zhǔn)確無誤地傳達(dá)給施工負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場防護(hù)員;
4.施工(維修)作業(yè)前,施工(維修)主體單位、配合單位駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)與施工(維修)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人聯(lián)系,分別確認(rèn)作業(yè)完畢、人員已下道、工機(jī)具、材料已全部撤回,由施工(維修)主體單位駐站聯(lián)絡(luò)員,確認(rèn)配合單位全部銷記后向駐調(diào)度所聯(lián)絡(luò)員申請銷記。2023/2/1防護(hù)員對現(xiàn)場(中間)防護(hù)員的要求:
1.確定防護(hù)員站位和移動路徑,并做好自身防護(hù)。2.認(rèn)真檢查作業(yè)人員是否按規(guī)定穿戴防護(hù)用品,協(xié)助施工負(fù)責(zé)人對作業(yè)人員、工機(jī)具、材料進(jìn)行清點(diǎn)確認(rèn)。
3.核對調(diào)度命令,確認(rèn)、復(fù)誦無誤后,作好記錄,并及時(shí)將命令內(nèi)容準(zhǔn)確、無誤地傳達(dá)施工負(fù)責(zé)人。未得到駐站聯(lián)絡(luò)員命令及聯(lián)絡(luò)員在崗信息,嚴(yán)禁進(jìn)入作業(yè)通道。2023/2/1防護(hù)員4.上道前,根據(jù)施工負(fù)責(zé)人指令,在線路上設(shè)置廠制短路銅線,使車載信號處于停車信號,區(qū)間在作業(yè)地點(diǎn)(來車 方向)20~50m處,站內(nèi)在進(jìn)站或出站信號機(jī)前,并在施工地點(diǎn)前20m使用停車手信號(白天:紅旗,夜間:紅燈)進(jìn)行防護(hù)。
5.防護(hù)過程中,保持與駐站聯(lián)絡(luò)員、施工負(fù)責(zé)人的通信暢通,并堅(jiān)持3-5分鐘通話制度。一旦通信中斷,立即通知施工負(fù)責(zé)人組織所有作業(yè)人員下道。2023/2/1防護(hù)員6.作業(yè)中,得到駐站聯(lián)絡(luò)員下道的通知后,應(yīng)立即組織作業(yè)人員下道至安全地點(diǎn);未得到駐站聯(lián)系員準(zhǔn)許上道的通知,不準(zhǔn)上道作業(yè);作業(yè)結(jié)束后,及時(shí)將現(xiàn)場情況及申請銷記信息通知駐站聯(lián)絡(luò)員。7.準(zhǔn)確掌握天窗作業(yè)點(diǎn)時(shí)間,現(xiàn)場防護(hù)員應(yīng)根據(jù)作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)項(xiàng)目,加強(qiáng)與施工負(fù)責(zé)人聯(lián)系。天窗作業(yè)點(diǎn)結(jié)束前30min提醒施工負(fù)責(zé)人準(zhǔn)備撤離線路,防止超點(diǎn)。8.作業(yè)完畢,按施工負(fù)責(zé)人命令撤除防護(hù)信號(備品)。2023/2/1防護(hù)員對基本防護(hù)員的要求:
1.保持與施工負(fù)責(zé)人和駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護(hù)員聯(lián)系,接到施工負(fù)責(zé)人設(shè)置〔撤除〕防護(hù)命令經(jīng)確認(rèn)、復(fù)誦無誤后,做好記錄并回復(fù)。2.按照施工負(fù)責(zé)人的指令,及時(shí)在規(guī)定地點(diǎn)設(shè)置相關(guān)防護(hù)信號,堅(jiān)持崗位,確保信號標(biāo)志齊全有效,無歪斜、侵限,并做好自身防護(hù)。
2023/2/1防護(hù)辦法
按高速鐵路工務(wù)安全規(guī)則(試行)(鐵總運(yùn)【2014】170號文)第3.4.5條-3.4.10條設(shè)置防護(hù)2023/2/1防護(hù)辦法例:在區(qū)間線路上施工時(shí),使用移動停車信號防護(hù),防護(hù)辦法如下:
(1)單線區(qū)間線路施工時(shí),如圖1。
圖1(長度單位:m)2023/2/1防護(hù)辦法
(2)雙線區(qū)間一條線路施工時(shí),如圖2。2023/2/1圖2(長度單位:m)防護(hù)辦法
(3)雙線區(qū)間兩條線路同時(shí)施工時(shí),如圖3。2023/2/1圖3(長度單位:m)案例二2023/2/12014年2月25日,K240次開車運(yùn)行至鄭州局隴海線五原村至三門峽西站間,司機(jī)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行前方線路道心有異物緊急停車,構(gòu)成鐵路交通一般D9事故。事故原因是XX工務(wù)段XX工區(qū)維修天窗作業(yè)結(jié)束后,現(xiàn)場防護(hù)員忘記撤除移動停車信號牌。三、登(銷)記制度(一)“運(yùn)統(tǒng)-46”登記簿的設(shè)置車站(含線路所、動車運(yùn)用所)行車室、高速鐵路車站行車監(jiān)控室應(yīng)設(shè)置“運(yùn)統(tǒng)-46”;調(diào)度所行車調(diào)度臺以及與行車相關(guān)的專業(yè)調(diào)度應(yīng)設(shè)置“運(yùn)統(tǒng)-46”?!缎熊囋O(shè)備檢查登記簿》封面上應(yīng)注明使用用途。任何單位、部門及個(gè)人未經(jīng)保管單位許可,不得將《運(yùn)統(tǒng)-46》帶出保管場所。2023/2/1“運(yùn)統(tǒng)-46”登記簿2023/2/1(二)登(銷)記地點(diǎn):1.在路局調(diào)度所在分散自律下,在行車調(diào)度所辦理登銷記的區(qū)段;行車設(shè)備施工、維修、檢查、故障處理時(shí)應(yīng)在調(diào)度所辦理登、銷記;無線閉塞中心、GSM-R核心網(wǎng)、數(shù)調(diào)主系統(tǒng)、臨時(shí)限速服務(wù)器施工、維修、檢查、故障處理時(shí)應(yīng)在相關(guān)行車調(diào)度臺辦理登銷記。
2023/2/12.在車站
在高速區(qū)段非常站控模式下,列車調(diào)度員將有關(guān)調(diào)度命令發(fā)布給非常站控的車站,車站應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)組織施工和維修作業(yè)相關(guān)工作,各作業(yè)單位在相關(guān)車站辦理登、銷記手續(xù);在線路所、動車所等其他區(qū)段,在車站行車室辦理登、銷記手續(xù),車站值班員負(fù)責(zé)組織施工和維修作業(yè)相關(guān)工作。
2023/2/1(三)登、銷記程序:1、高速鐵路施工和維修作業(yè)時(shí),施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)已做好一切施工準(zhǔn)備,于開始前60分鐘,由施工負(fù)責(zé)人(駐調(diào)度所聯(lián)絡(luò)吊、駐站聯(lián)絡(luò)員)在調(diào)度所調(diào)度臺《行車設(shè)備施工登記簿》內(nèi)登記,列車調(diào)度員簽認(rèn)。2、施工負(fù)責(zé)人確認(rèn)調(diào)度命令內(nèi)容后,方可進(jìn)入作業(yè)通道,并按登記內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)作業(yè),確保在調(diào)度命令的起止時(shí)間內(nèi)完成。3、天窗點(diǎn)結(jié)束前30min,駐調(diào)度所(站)聯(lián)絡(luò)員告知現(xiàn)場防護(hù)員或施工負(fù)責(zé)人做好恢復(fù)設(shè)備正常使用的收尾工作。作業(yè)完畢,施工負(fù)責(zé)人確認(rèn)設(shè)備達(dá)到放行列車條件,所有人員、機(jī)具、材料撤出作業(yè)通道后,通過現(xiàn)場防護(hù)員及時(shí)向駐調(diào)度所(站)聯(lián)絡(luò)員報(bào)告,駐調(diào)度所(站)聯(lián)絡(luò)員辦理銷記手續(xù)。2023/2/1(四)登記使用范圍:2023/2/1在《行車設(shè)備施工登記簿》內(nèi)辦理登銷記在《行車設(shè)備檢查登記簿》內(nèi)辦理登銷記其他作業(yè)項(xiàng)目鐵路局維修天窗作業(yè)計(jì)劃公布的項(xiàng)目鐵路局施工日計(jì)劃2023/2/1行車調(diào)度所辦理登銷記由列車調(diào)度員與駐調(diào)度所聯(lián)絡(luò)員辦理施工、維修、檢查、故障處理分散自律模式下2023/2/1車站辦理登銷記轉(zhuǎn)為非站控模式需辦理時(shí)非調(diào)度臺辦理登銷記的調(diào)度集中區(qū)段及非調(diào)度集中區(qū)段施工、維修、檢查、故障處理(五)登記方法與要求:1.登記時(shí)要做到嚴(yán)肅認(rèn)真,內(nèi)容準(zhǔn)確,用語規(guī)范,字跡清晰。登記的時(shí)間、地點(diǎn)、設(shè)備名稱及編號、影響范圍及要點(diǎn)時(shí)間等內(nèi)容要如實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.施工、維修、故障處理完畢,如設(shè)備已恢復(fù)正常使用時(shí),銷記內(nèi)容應(yīng)有:“××作業(yè)(××故障處理)完畢,恢復(fù)正常使用”的字句。3.開通后,限速條件與運(yùn)行揭示命令不一致時(shí),應(yīng)重新登、銷記,并在限速開始前20min完成登記。4、故障處理完畢的銷記內(nèi)容中應(yīng)注明故障原因,故障原因不明時(shí)應(yīng)注明“故障原因待查”。5、一旦發(fā)生登記內(nèi)容不標(biāo)準(zhǔn)、不正確及涂改現(xiàn)象,應(yīng)重新登、銷記,并按規(guī)定加蓋作廢章或手印,嚴(yán)禁撕頁和篡改“運(yùn)統(tǒng)-46”登記簿內(nèi)容。2023/2/1高速鐵路行車設(shè)備施工登記簿樣式2023/2/1(一)基本要求:實(shí)行高速鐵路工務(wù)從業(yè)人員資格準(zhǔn)入管理和持證上崗制度;凡上道使用涉及行車安全的小型養(yǎng)路機(jī)械,必須經(jīng)過鐵路產(chǎn)品認(rèn)證,并在天窗點(diǎn)內(nèi)使用;高速鐵路上線施工、檢修作業(yè),需對人員、機(jī)具和材料“出庫、進(jìn)入作業(yè)通道、施工轉(zhuǎn)移、下道、撤出作業(yè)通道、入庫”等環(huán)節(jié)檢查確認(rèn),防止人員走失和機(jī)具材料遺漏;2023/2/1四、其他安全管理要求鐵路局設(shè)備管理站段應(yīng)根據(jù)高速鐵路的實(shí)際情況,制定各種設(shè)備故障應(yīng)急處理預(yù)案,并定期組織應(yīng)急演練;線路備用軌料應(yīng)在車站范圍內(nèi)碼放整齊,線路兩側(cè)散落的舊軌料、廢土、廢渣應(yīng)及時(shí)清理;需開行軌道車、大型養(yǎng)路機(jī)械等路用列車時(shí),應(yīng)事先提出申請,經(jīng)調(diào)度所值班主任批準(zhǔn)。2023/2/1(二)施工作業(yè)組織管理凡上道施工作業(yè),必須擬定施工作業(yè)方案,按規(guī)定進(jìn)行審查和審批,對批準(zhǔn)的施工作業(yè)方案,須組織現(xiàn)場交底。施工作業(yè)前,須做安全預(yù)想,明確安全控制要求,對不進(jìn)行安全預(yù)想和交底不清的,禁止作業(yè)。夜間天窗現(xiàn)場必須配備足夠的照明設(shè)備,未設(shè)置好照明或照明條件不充分,禁止施工和檢查作業(yè)。所有機(jī)具、標(biāo)牌必須按規(guī)定粘貼反光標(biāo)志,實(shí)行編號管理并落實(shí)到人。安排專人負(fù)責(zé)機(jī)具、材料的出入庫及進(jìn)出作業(yè)通道登記管理,確保進(jìn)出總量與使用總量的統(tǒng)一。零小材料必須裝袋或裝箱。完工前,施工負(fù)責(zé)人要對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查,確保人員、機(jī)具、材料無遺漏。(三)自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備安全管理根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)提報(bào)運(yùn)行、作業(yè)計(jì)劃,取的調(diào)度命令許可后,方可上線運(yùn)行,并確保信號備品齊全有效。出車前,司機(jī)的設(shè)備進(jìn)行檢查,確認(rèn)設(shè)備運(yùn)用良好,運(yùn)用不良禁止上線。同時(shí)檢查重點(diǎn)部位,并將檢查確認(rèn)情況在《軌道車工作日志》上記錄。入庫前,再次檢查重點(diǎn)部位,并將檢查確認(rèn)情況在《軌道車工作日志》上記錄。(四)材料裝卸和堆放管理天窗點(diǎn)外,高速鐵路行車防護(hù)欄以內(nèi)、隧道綜合洞室外不準(zhǔn)放置任何機(jī)具、材料等物品。施工車輛裝載材料、機(jī)具應(yīng)做到穩(wěn)固,不偏載、不超載、無超限,車輛移動時(shí)不得裝卸材料。備用軌料應(yīng)存放在指定地點(diǎn),易搬動的零散材料、機(jī)具、輕型車輛應(yīng)入庫保管。因施工原因在線路邊臨時(shí)存放的軌料,要對碼整齊,按規(guī)定存放。(五)進(jìn)出作業(yè)通道管理高速鐵路作業(yè)通道是指長大橋梁地段救援疏散通道和路基或路塹地段防護(hù)柵欄的作業(yè)通道門。長大橋梁地段救援疏散通道兼作設(shè)備管理單位施工、檢修作業(yè)和應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)上下橋使用。路基或路塹地段防護(hù)柵欄的作業(yè)通道門是專為設(shè)備管理單位施工、檢修作業(yè)和應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)人員進(jìn)出使用專用通道。任何單位或個(gè)人應(yīng)妥善保管作業(yè)通道門的鑰匙,不得外借無關(guān)人員,不得帶無關(guān)人員進(jìn)入通道內(nèi)。2023/2/1(六)安全環(huán)境管理高速鐵路線路安全防護(hù)設(shè)施包括防護(hù)柵欄、上跨立交橋防拋網(wǎng)、公鐵并行防護(hù)樁、限高防護(hù)架、防撞墩(墻)等設(shè)施。高速鐵路周邊環(huán)境包括高速鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)及安全保護(hù)區(qū)外一定范圍內(nèi),有可能影響高速鐵路運(yùn)行安全的一切外部因素。1、設(shè)備管理單位建立安全檢查制度。2、高速鐵路安全保護(hù)區(qū)的范圍的規(guī)定。
2023/2/13、在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi),除必要的鐵路施工、作業(yè)、搶險(xiǎn)外,任何單位和個(gè)人不得從事影響線路安全的一切活動。4、任何單位和個(gè)人不得在鐵路橋梁跨越的河道上下游各1000m范圍內(nèi)圍墾造田、抽取地下水、攔河筑壩、架設(shè)浮橋,及修建其他影響或危害鐵路橋梁安全的設(shè)施。5、高速鐵路路基和高架橋周邊禁止抽取地下水的規(guī)定。6、任何單位和個(gè)人不得在鐵路橋梁跨越的河道上、下游規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行采砂、淘金等活動。2023/2/17、任何單位和個(gè)人不得在鐵路線路兩側(cè)距路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)200m范圍內(nèi),或者鐵路車站及周圍200m,及鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各200m范圍內(nèi),建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲存和銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險(xiǎn)物品的場所、倉庫。8、在鐵路線路兩側(cè)路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起各1000m范圍內(nèi),及在鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各1000m范圍內(nèi),禁止從事露天采礦、采石及爆破作業(yè)。9、在鐵路橋梁跨越的河道上下游進(jìn)行疏浚作業(yè),影響鐵路橋梁安全的,應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)評估。2023/2/110、通航橋梁應(yīng)按照航道管理部門的有關(guān)規(guī)定,在橋上設(shè)置航道標(biāo)志及照明,并保證其顯示正確及完整。11、道路、鐵路兩用橋由所在地鐵路運(yùn)輸企業(yè)和道路管理部門或者道路經(jīng)營企業(yè)定期檢查、共同維護(hù),保證道路、鐵路兩用橋處于安全的技術(shù)狀態(tài)。12、鐵路的重要橋梁和隧道,按照國家有關(guān)規(guī)定由中國人民武裝警察部隊(duì)負(fù)責(zé)守衛(wèi)。2023/2/1(七)安全信息管理發(fā)生高速鐵路安全信息,相關(guān)部門要及時(shí)做好信息的收集上報(bào)工作,及時(shí)準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場情況,快捷有效處置各類不良事件,最大限度減少因不良事件造成的影響和損失。2023/2/1(一)基本要求:
高速鐵路工務(wù)安全規(guī)則(試行)(鐵總運(yùn)【2014】170號文)第5.1.1條-5.1.13條1.各單位應(yīng)經(jīng)常對從業(yè)人員進(jìn)行人身安全教育,組織學(xué)習(xí)安全規(guī)章及有關(guān)操作技術(shù)。從業(yè)人員在任職、提職、改職前,必須按照相應(yīng)崗位的《高速鐵路崗位培訓(xùn)規(guī)范》和《鐵路勞動安全培訓(xùn)規(guī)范》組織培訓(xùn)。2.從事軌道車駕駛、大型養(yǎng)路機(jī)械駕駛及操作、鋼軌探傷、鋼軌焊(熔)接工作和特種設(shè)備操作人員,必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、考試合格,取得相應(yīng)資格,持證上崗。2023/2/1五、勞動保護(hù)3.進(jìn)行接觸粉塵及有毒、易燃、易爆物品作業(yè),高處作業(yè),以及使用電器、機(jī)械作業(yè)等必須按規(guī)定使用勞動保護(hù)用品。4.有毒、易燃、易爆物品,必須有專人保管,儲藏時(shí)應(yīng)與建筑物、煙火及水源隔離;搬運(yùn)裝卸及使用時(shí),應(yīng)按規(guī)定程序操作,防止起火、爆炸和中毒。5.野外作業(yè)遇雷雨時(shí),作業(yè)人員應(yīng)放下手中的金屬器具,迅速到安全處所躲避,嚴(yán)禁在大樹下、電桿旁和涵洞內(nèi)躲避??崾?、嚴(yán)寒季節(jié),應(yīng)采取切實(shí)措施,防止中暑、溺水、凍傷和煤氣中毒。2023/2/16.在電氣化區(qū)段通過或使用各種車輛、機(jī)具設(shè)備不得超過機(jī)車車輛限界。
任何人員及所攜帶的物件、作業(yè)工器具等必須與牽引供電設(shè)備帶電部分保持2m以上的距離,與回流線、架空地線、保護(hù)線保持1m以上距離,距離不足時(shí),牽引供電設(shè)備必須停電。
在電氣化區(qū)段作業(yè)時(shí),長軌列車必須安裝屏蔽裝置,軌道吊必須安裝限位裝置。2023/2/17.高壓水清洗鋼梁,使用限界架檢查限界,以及在距接觸網(wǎng)帶電部分不足2m或距回流線、架空地線、保護(hù)線不足1m進(jìn)行作業(yè)時(shí)必須停電,按規(guī)定辦理接觸網(wǎng)停電申請手續(xù),得到許可停電施工命令,并由供電部門采取停電防護(hù)措施后方準(zhǔn)施工。8.在距離接觸網(wǎng)帶電部分2~4m的建筑物上施工時(shí),接觸網(wǎng)可不停電,但應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)護(hù),確保人員、機(jī)具、材料等與接觸網(wǎng)帶電部分的距離不小于2m。2023/2/19.發(fā)現(xiàn)牽引供電設(shè)備斷線及其部件損壞,或發(fā)現(xiàn)牽引供電設(shè)備上掛有線頭、繩索、塑料布或脫落搭接等異物,不得與之接觸,應(yīng)立即通知附近車站,在牽引供電設(shè)備檢修人員到達(dá)未采取措施以前,任何人員均應(yīng)距已斷線索或異物處所10m以外。10.在接觸網(wǎng)支柱及接觸網(wǎng)帶電部分5m范圍以內(nèi)的金屬結(jié)構(gòu)物均必須接地,在與接觸網(wǎng)相連的支柱及金屬結(jié)構(gòu)上,若未裝設(shè)接地線或接地線已損壞時(shí),嚴(yán)禁人員與之接觸。2023/2/111.使用發(fā)電機(jī)、空壓機(jī)、攪拌機(jī)等機(jī)電設(shè)備時(shí),應(yīng)有良好的接地裝置。在可能帶電部位,應(yīng)有“高壓危險(xiǎn)”、“禁止攀登”的明顯標(biāo)志和防護(hù)措施。各種機(jī)械與車輛不得用水沖洗;施工用的水管不得跨越接觸網(wǎng),不得用射水方式進(jìn)行圬工養(yǎng)生。12.嚴(yán)禁向接觸網(wǎng)拋擲物品。13.清除危石、危樹、爆破作業(yè)有礙接觸網(wǎng)及行車、人身安全時(shí),應(yīng)有供電部門人員配合,先停電后作業(yè)。2023/2/1(二)避車:1.作業(yè)人員應(yīng)熟悉管內(nèi)的線橋設(shè)備情況和各種信號顯示方法,并注意瞭望和其他警示信號,來車時(shí)及時(shí)下道避車。2.人員下道避車時(shí)應(yīng)面向列車認(rèn)真瞭望,防止列車上的拋落、墜落物傷人。3.人員下道避車的同時(shí),必須將作業(yè)機(jī)具、材料移出線路,放置、堆碼牢固,不得侵入限界。兩線間不得放置機(jī)具、材料。4.嚴(yán)禁作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。休息時(shí)嚴(yán)禁坐在鋼軌、軌枕頭及道床邊坡上。繞行停留車輛時(shí)其距離應(yīng)不少于5m,并注意車輛動態(tài)和鄰線上開來的列車。2023/2/15.正線作業(yè)人員避車應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(1)距鋼軌頭部外側(cè)不小于2m。
(2)本線來車避車:
不得在兩線間避車。
垂直天窗鄰線開行路用列車或V形天窗,應(yīng)在本線一側(cè)的路肩、
橋梁作業(yè)通道、隧道救援通道避車。
垂直天窗鄰線不開行路用列車,可在本線一側(cè)的路肩、橋梁作業(yè)
通道、隧道救援通道或鄰線避車。
下道距離不小于800m。
(3)本線封鎖,鄰線(線間距小于6.5m)來車時(shí)本線可不下道。
2023/2/16.站內(nèi)其他線路作業(yè)人員避車應(yīng)遵守以下規(guī)定:距鋼軌頭部外側(cè)不小于2m;在站內(nèi)其他線路檢查或作業(yè),躲避本線列車時(shí),下道距離不少于500m;與本線相鄰的正線來車時(shí),檢查或作業(yè)人員避車下道距離不小于800m;與本線相鄰的其他站線來車時(shí)可不下道,但必須停止作業(yè)。列車進(jìn)路不明時(shí)必須下道避車。2023/2/1(三)橋隧作業(yè)安全:
1.在地面2m以上的高處及陡坡上作業(yè),必須戴好安全帽、系好安全帶或安全繩,不準(zhǔn)穿帶釘或易溜滑的鞋。2.進(jìn)行鋼梁噴砂除銹、噴漆、噴鋁,圬工梁灌化學(xué)漿液時(shí)應(yīng)戴防護(hù)面具或口罩、護(hù)目眼鏡及手套。噴砂嘴或噴射嘴不得對著人、車、船;不得帶風(fēng)、帶砂修理噴砂設(shè)備和更換零件。
2023/2/1
3.臨邊作業(yè)應(yīng)設(shè)置圍欄和安全網(wǎng)。懸空作業(yè)應(yīng)有可靠的安全防護(hù)設(shè)施。未設(shè)置隔離設(shè)施的高處作業(yè),人員不得垂直施工。使用移動式梯子時(shí),梯腳應(yīng)堅(jiān)實(shí),梯子上端應(yīng)有固定措施。
安全樁(即護(hù)樁)的埋深一般不少于0.75m,土質(zhì)山坡不少于1.0m,必要時(shí)適當(dāng)加深。安全樁距陡坡邊緣不得少于3m。在懸?guī)r陡壁處工作,必要時(shí)應(yīng)打兩個(gè)安全樁(即護(hù)樁)。每次施工前安全樁必須有專人檢查,施工中應(yīng)派人看守,以防安全樁松動而造成人身事故。
安全繩左右移動距離不得大于5m。安全帶、安全繩應(yīng)掛在牢固的物體上并拴綁牢固,安全樁應(yīng)一樁一繩。安全繩應(yīng)一繩一人,嚴(yán)禁在一個(gè)物體上拴掛幾根安全帶或安全繩,嚴(yán)禁一根安全帶或安全繩上拴掛幾個(gè)人2023/2/14.使用的腳手架必須牢固、滿足安全的要求。應(yīng)有專人負(fù)責(zé)搭拆腳手架安全和日常檢查整修工作。搭拆腳手架時(shí),腳手架下不得有人停留或通過??拷芸针娋€搭拆腳手架時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照供電部門的規(guī)定留出安全距離(一般動力線2m以上,照明線1m以上);作業(yè)中應(yīng)時(shí)刻注意,防止碰觸架空電線。腳手架應(yīng)搭設(shè)牢固,腳手板外伸懸臂,應(yīng)有專人負(fù)責(zé),經(jīng)常檢查整修,不得浮起活動。
腳手架搭設(shè)完畢,必須經(jīng)作業(yè)負(fù)責(zé)人全面檢查驗(yàn)收、確認(rèn)符合要求后方準(zhǔn)使用。2023/2/15.使用升降車(平臺)作業(yè),每組作業(yè)人員不得少于四人。升降車(平臺)應(yīng)狀態(tài)良好并按規(guī)定檢定。在升降車(平臺)上作業(yè)應(yīng)符合升降車(平臺)技術(shù)要求和高處作業(yè)有關(guān)規(guī)定。6.使用移動作業(yè)架時(shí),特別是移動作業(yè)架鉤掛在橋梁鋼支架人行道欄桿上時(shí),應(yīng)詳細(xì)檢查人行道、托架U形螺栓和作業(yè)架,同時(shí)應(yīng)對人行道控制部位強(qiáng)度和梁體傾覆穩(wěn)定性進(jìn)行檢算。未經(jīng)檢查或檢算及檢算結(jié)果不符合有關(guān)安全
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