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精品文檔精心整理精品文檔可編輯精品文檔新工人培訓(xùn)(法律法規(guī))(煤礦)目錄:1、新工人培訓(xùn)(法律法規(guī))(煤礦)2、物資采購(gòu)法律法規(guī)(21)3、考評(píng)員培訓(xùn)法律法規(guī)授課職工培訓(xùn)《法律法規(guī)》今天我們共同來學(xué)習(xí)法律法規(guī),首先問大家一個(gè)問題,我國(guó)法律有那些分類?分別是什么?俗話說的好,無規(guī)矩不成方圓,從古至今,君子犯法與庶民同罪,法律面前人人平等。那么,什么是違法呢?違法是指觸犯法律的行為,因此觸犯民法、刑法、公司法等都是違法行為,其中觸犯刑法的違法行為就是犯罪。所謂觸犯法律,簡(jiǎn)單講就你沒有履行法律規(guī)定給你的義務(wù),比如不贍養(yǎng)父母,或者你破壞了法律規(guī)定給別人的權(quán)利,比如損壞別人的財(cái)產(chǎn),就是觸犯法律。下面我給大家簡(jiǎn)要的講一講我國(guó)法律的分類:法律按不同的標(biāo)準(zhǔn)有不同的分類,按內(nèi)容重要性分別是:憲法,基本法律,其他法律,按調(diào)整對(duì)象分成部門法:刑法,民法,刑事訴訟法,民事訴訟法,經(jīng)濟(jì)法,等等.按效力等級(jí)分:全國(guó)性的基本法律,全國(guó)性的行政法規(guī),規(guī)章,地方性的地方法規(guī)等等。憲法:中華人民共和國(guó)憲法,規(guī)定諸如國(guó)旗、國(guó)歌等主權(quán)性的東西,還規(guī)定了人權(quán)、言論權(quán)等比較宏觀的權(quán)利,是效力最高的法,任何法律違反了它都會(huì)無效。刑法:中華人民共和國(guó)刑法,違反刑法才是犯罪。犯罪是危害程度較大的違法行為(由此可知,違法行為包括犯罪),對(duì)于故意殺人、貪污等罪名做出了規(guī)定。民法:包括民法通則、物權(quán)法、合同法、擔(dān)保法等,規(guī)定公民之間的民事權(quán)利義務(wù)。商法:包括公司法、企業(yè)法等,規(guī)定公司、企業(yè)的組織形式、性質(zhì)、權(quán)利義務(wù)等行政法:規(guī)定行政部門行使職權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循的程序和標(biāo)準(zhǔn)。下面我們簡(jiǎn)要重點(diǎn)的學(xué)習(xí)一下刑法的有關(guān)知識(shí);刑法是國(guó)家的一項(xiàng)重要法律,在我國(guó)屬于基本法之一,其地位僅次于具有最高法律效力的根本法——憲法。刑法是規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任與刑罰的法律規(guī)范的總和,這是為一般人接受的刑法的形式定義。根據(jù)馬克思列寧主義的觀點(diǎn),給刑法下定義應(yīng)揭示其階級(jí)實(shí)質(zhì),也稱實(shí)質(zhì)定義,故刑法是指掌握國(guó)家政權(quán)的統(tǒng)治階級(jí),為了維護(hù)其統(tǒng)治利益,以國(guó)家的名義規(guī)定什么行為是犯罪并給予什么樣的刑罰懲罰的法律規(guī)范的總和。我國(guó)的刑法是建立在生產(chǎn)資料公有制為主體,多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的、反映廣大人民群眾的利益的社會(huì)主義初級(jí)階段的刑法,他規(guī)定刑法是利用刑罰同一切犯罪行為作斗爭(zhēng),以保衛(wèi)國(guó)家安全,保衛(wèi)人民民主專政和社會(huì)主義制度,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民私人所有的財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,維護(hù)社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序、保障社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。刑法,有普通刑法和特別刑法兩種,普通刑法即全國(guó)人民代表大會(huì)第五屆二次會(huì)議通過、第八屆五次會(huì)議修訂,從一九九七年十月一日施行的《中華人民共和國(guó)刑法》,由兩篇和附則組成,共十五章四百五十二條。特別刑法是僅適用于特定的時(shí)間、地點(diǎn)和犯罪的單行刑事法律。普通刑法和特別刑法都由全國(guó)人大制定和修正。刑法又分廣義刑法與狹義刑法刑法有廣義刑法與狹義刑法之分。《中華人民共和國(guó)刑法》為狹義刑法,即中國(guó)的刑法典,它是由最高立法機(jī)關(guān)頒布的完整而系統(tǒng)的有關(guān)犯罪、刑事責(zé)任與刑罰的規(guī)定。廣義刑法是指規(guī)定犯罪與刑罰的一切形式的法律規(guī)范,其中包括刑法典,同時(shí)還包括單行刑法和附屬刑法的形式。單行刑法是針對(duì)某種犯罪或某幾種犯罪和刑罰單獨(dú)制定的專項(xiàng)刑事法律。例如1998年12月29日全國(guó)人大常委會(huì)通過的《關(guān)于懲治騙購(gòu)?fù)鈪R、逃匯和非法買賣外匯犯罪的決定》。附屬刑法是指非刑事法律中的其他法律、法規(guī)中有關(guān)犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的規(guī)定,例如《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)公司法》等法律中關(guān)于法律條款的規(guī)定。刑法的特征刑法是規(guī)定犯罪和刑罰及其罪刑關(guān)系的法律。刑法作為一個(gè)獨(dú)立的部門法,具有以下特征:(一)公法的特征公法是與私法相對(duì)應(yīng)的概念,公法是指涉及公共利益,尤其是國(guó)家利益的法律。而私法是指涉及私人利益的法律。公法調(diào)整的是縱向的法律關(guān)系,在公法關(guān)系中,國(guó)家與個(gè)人處于法律上的從屬地位。而私法調(diào)整的是橫向的法律關(guān)系,在私法關(guān)系中,公民之間處于法律上的平等地位。刑法作為一種公法,個(gè)人處于受國(guó)家權(quán)力支配的法律地位,只要主體的行為觸犯刑律構(gòu)成犯罪,即應(yīng)當(dāng)受到司法機(jī)關(guān)的刑事追究。(二)刑事法的特征刑事法是與民事法,行政法相對(duì)應(yīng)的概念,指以犯罪為規(guī)制對(duì)象,圍繞犯罪的偵查、認(rèn)定與刑罰的裁量、執(zhí)行及其程序的法律規(guī)范總和。凡與刑事(犯罪)有關(guān)的一切法律,均可稱之為刑事法。這個(gè)意義上的刑事法,包括刑法、刑事訴訟法、監(jiān)獄法等,被稱為全體刑法。刑事法的特點(diǎn)是與犯罪相關(guān),在這個(gè)意義上,刑事法可以說是犯罪規(guī)制法,從而區(qū)別于民事法和行政法。在刑事法中,刑法居于核心地位,是主法,是實(shí)體法,又稱為本體刑法。其中,主法是與助法相對(duì)而言的,助法是指從屬性法律或者輔助性法律,程序法往往被認(rèn)為是助法,而主法是指規(guī)定權(quán)利義務(wù)之實(shí)體內(nèi)容的法律,實(shí)體法往往被認(rèn)為是主法。刑法作為刑事法,與犯罪和刑罰具有密切聯(lián)系,可以說是刑事基本法。(三)強(qiáng)行法的特征強(qiáng)行法是與任意法相對(duì)應(yīng)的概念,任意法又稱任意性法律規(guī)范,指在法定范圍內(nèi)允許法律關(guān)系參加者自己確定相互權(quán)利義務(wù)的具體內(nèi)容的法律規(guī)范。而強(qiáng)行法,又稱為強(qiáng)行性法律規(guī)范,指必須絕對(duì)執(zhí)行的法律規(guī)范。在法學(xué)理論上,一般認(rèn)為刑法主要是強(qiáng)行法,只有告訴才處理的情況下才具有任意法的性質(zhì);而民法主要是任意法,只有少數(shù)強(qiáng)行性法律規(guī)范。刑法由于具有這種強(qiáng)行法的特征,國(guó)家強(qiáng)制力體現(xiàn)得更為明顯。從1979年7月1日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過,至2011年2月25日,十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國(guó)刑法》進(jìn)行了八次修正,從整體上講,本次刑法修訂是自1997年刑法頒布實(shí)施以來,歷次修訂動(dòng)作最大的的一次,共修定了50條,從2011年5月1日起生效。本次刑法是中央以人為本執(zhí)政理念在刑法領(lǐng)域的具體體現(xiàn),體現(xiàn)了立法層尊重生命、尊重人權(quán)的立法指導(dǎo)思想,表明立法層立圖解決當(dāng)前存在的生刑偏輕、死刑偏重的現(xiàn)象,有一定的積極意義。其主要內(nèi)容包括:1、為了進(jìn)一步嚴(yán)格控制和慎重適用死刑,取消票據(jù)詐騙罪、盜竊罪等13項(xiàng)非暴力犯罪死刑罪名;2、新增惡意拖欠勞動(dòng)者報(bào)酬、醉酒駕車飆車等危險(xiǎn)駕駛罪、非法買賣人體器官的犯罪;3、加重了生產(chǎn)有毒有害食品、制售假藥罪、叛逃罪等罪名的處罰;4、減輕了一些對(duì)未成年人、老年人犯罪的刑罰,年滿75周歲的犯罪人減輕或從輕處罰;5、規(guī)范了被判處死緩的人減刑、假釋后的實(shí)際執(zhí)行期限,調(diào)整了數(shù)罪并罰的刑期等;6、根據(jù)我國(guó)社區(qū)矯正的試點(diǎn)情況,社區(qū)矯正首次寫入刑法,改變了過去由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行或者監(jiān)督、考察的規(guī)定,以利于犯罪人更好的融入社會(huì)。修訂背景刑法不是懲罰犯罪保護(hù)人民的萬能良藥,19世紀(jì)意大利著名刑法學(xué)者菲利就說過:如果你能將一個(gè)老盜竊犯改造成一個(gè)誠(chéng)實(shí)的人,你就可以將一條老狐貍變成一條家犬了。但沒有刑法是萬萬不能的,根據(jù)不同時(shí)代、不同社會(huì)的現(xiàn)實(shí)情況,世界上各個(gè)國(guó)家不斷地對(duì)刑法進(jìn)行制定、修改、廢止。我國(guó)1997年第八屆全國(guó)人大第五次會(huì)議全面修訂了刑法。此后,全國(guó)人大常委會(huì)又根據(jù)懲治犯罪的需要,先后通過了一個(gè)決定和七個(gè)刑法修正案,對(duì)刑法作出修改、補(bǔ)充。一些全國(guó)人大代表、社會(huì)有關(guān)方面提出,近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,又出現(xiàn)了一些新的情況和問題,需要對(duì)刑法的有關(guān)規(guī)定作出修改。同時(shí),中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革的意見也要求進(jìn)一步落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,對(duì)刑法作出必要的調(diào)整和修改。修訂內(nèi)容解讀下面分四個(gè)部分對(duì)本次修正進(jìn)行解讀,以便大家從更宏觀的角度來把握修正案八的立法精神。一、關(guān)于調(diào)整刑罰結(jié)構(gòu)這次刑法修改的重點(diǎn)是,完善死刑法律規(guī)定,適當(dāng)減少死刑罪名,調(diào)整死刑與無期徒刑、有期徒刑之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系。我國(guó)的刑罰在實(shí)際執(zhí)行中存在死刑偏重、生刑偏輕等問題,需要適當(dāng)調(diào)整。一是,刑法規(guī)定的死刑罪名較多,共68個(gè),從司法實(shí)踐看,有些罪名較少適用或基本未適用過,可以適當(dāng)減少。二是,根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,適當(dāng)取消一些經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪的死刑,不會(huì)給我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定大局和治安形勢(shì)帶來負(fù)面影響。三是,判處死刑緩期執(zhí)行的犯罪分子,實(shí)際執(zhí)行的期限較短,對(duì)一些罪行嚴(yán)重的犯罪分子,難以起到懲戒作用,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制減刑。據(jù)此,對(duì)刑法作以下調(diào)整:1.適當(dāng)減少死刑罪名取消近年來較少適用或基本未適用過的13個(gè)經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪的死刑。具體是:走私文物罪,走私貴重金屬罪,走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品罪,走私普通貨物、物品罪,票據(jù)詐騙罪,金融憑證詐騙罪,信用證詐騙罪,虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪,偽造、出售偽造的增值稅專用發(fā)票罪,盜竊罪,傳授犯罪方法罪,盜掘古文化遺址、古墓葬罪,盜掘古人類化石、古脊椎動(dòng)物化石罪。以上擬取消的13個(gè)死刑罪名,占死刑罪名總數(shù)的19.1%。2.限制對(duì)被判處死刑緩期執(zhí)行犯罪分子的減刑刑法第50條規(guī)定,判處死刑緩期執(zhí)行的,在死刑緩期執(zhí)行期間,如果沒有故意犯罪,二年期滿以后,減為無期徒刑;如果確有重大立功表現(xiàn),二年期滿以后,減為十五年以上二十年以下有期徒刑。根據(jù)刑法罪刑相適應(yīng)的原則,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制對(duì)某些判處死緩的罪行嚴(yán)重的罪犯的減刑,延長(zhǎng)其實(shí)際服刑期。據(jù)此,對(duì)上述規(guī)定作出修改,將其中“十五年以上二十年以下有期徒刑”的減刑幅度修改限定為“二年期滿以后,減為二十五年有期徒刑”。對(duì)其中累犯以及因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處死刑緩期執(zhí)行的犯罪分子,人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況,可以同時(shí)決定對(duì)其限制減刑。(修正案第4條)3.完善假釋規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)被假釋犯罪分子的監(jiān)督管理刑法第81條規(guī)定:被判處有期徒刑的犯罪分子,執(zhí)行原判刑期二分之一以上,被判處無期徒刑的犯罪分子,實(shí)際執(zhí)行十年以上,如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,確有悔改表現(xiàn),假釋后不致再危害社會(huì)的,可以假釋。如果有特殊情況,經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn),可以不受上述執(zhí)行刑期的限制。對(duì)累犯以及因殺人、爆炸、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,不得假釋。修正案提高了被判處無期徒刑犯罪分子的假釋門檻,改為,“被判處有期徒刑的犯罪分子,執(zhí)行原判刑期二分之一以上,被判處無期徒刑的犯罪分子,實(shí)際執(zhí)行十三年以上,如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,確有悔改表現(xiàn),沒有再犯罪的危險(xiǎn)的,可以假釋。如果有特殊情況,經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn),可以不受上述執(zhí)行刑期的限制。”還完善了假釋適用的條件,“對(duì)犯罪分子決定假釋時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮其假釋后對(duì)所居住社區(qū)的影響?!?.適當(dāng)延長(zhǎng)有期徒刑數(shù)罪并罰的刑期根據(jù)刑法第69條的規(guī)定,判決宣告以前一人犯數(shù)罪,需要并罰的,并罰后有期徒刑最高不能超過二十年。上述規(guī)定總體上是適當(dāng)?shù)?,但?shí)踐中有一些犯罪分子一人犯有較多罪行,被判處有期徒刑的總和刑期較高,例如,一個(gè)人實(shí)施了盜竊、詐騙行為之后沒有被發(fā)現(xiàn),他意猶未盡,還在光天化日之下?lián)尳巽y行,于是被捕后,經(jīng)過審判,盜竊罪被判處15年有期徒刑,詐騙罪被判處15年有期徒刑,因搶劫罪被判處15年有期徒刑總和刑期高達(dá)45年,如果只判處最高二十年有期徒刑,難以體現(xiàn)罪刑相適應(yīng)的刑法原則,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高這種情況下數(shù)罪并罰時(shí)有期徒刑的上限。把69條修改為:“判決宣告以前一人犯數(shù)罪的,除判處死刑和無期徒刑的以外,應(yīng)當(dāng)在總和刑期以下、數(shù)刑中最高刑期以上,酌情決定執(zhí)行的刑期,但是管制最高不能超過三年,拘役最高不能超過一年,有期徒刑總和刑期不滿三十五年的,最高不能超過二十年,總和刑期在三十五年以上的,最高不能超過二十五年。”二、完善懲處黑社會(huì)性質(zhì)組織等犯罪的法律規(guī)定1.完善黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的法律規(guī)定近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪出現(xiàn)了一些新的情況,為維護(hù)社會(huì)治安秩序,保障人民利益,有必要進(jìn)一步加大對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的懲處,對(duì)刑法作以下修改:第一,明確黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的特征,加大懲處力度。刑法第249條對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪作了規(guī)定。2002年全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于〈中華人民共和國(guó)刑法〉第二百九十四條第一款的解釋》,對(duì)“黑社會(huì)性質(zhì)的組織”的特征作了明確界定,為打擊黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪提供了法律依據(jù)。將全國(guó)人大常委會(huì)法律解釋的內(nèi)容納入該條,對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織的特征在法律上作出明確規(guī)定;同時(shí),增加規(guī)定財(cái)產(chǎn)刑,對(duì)這類犯罪除處以自由刑外,還可以并處罰金、沒收財(cái)產(chǎn)。將刑法第294條修改為:“組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)的組織的,處七年以上有期徒刑,并處沒收財(cái)產(chǎn);積極參加的,處三年以上七年以下有期徒刑,可以并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn);其他參加的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,可以并處罰金。境外的黑社會(huì)組織的人員到中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)展組織成員的,處三年以上十年以下有期徒刑。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員包庇黑社會(huì)性質(zhì)的組織,或者縱容黑社會(huì)性質(zhì)的組織進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的,處五年以下有期徒刑;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑。犯前三款罪又有其他犯罪行為的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。黑社會(huì)性質(zhì)的組織應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下特征:(一)形成較穩(wěn)定的犯罪組織,人數(shù)較多,有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干成員基本固定;(二)有組織地通過違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益,具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,以支持該組織的活動(dòng);(三)以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),為非作惡,欺壓、殘害群眾;(四)通過實(shí)施違法犯罪活動(dòng),或者利用國(guó)家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi),形成非法控制或者重大影響,嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序?!钡诙?,調(diào)整敲詐勒索罪的入罪門檻,完善法定刑。刑法第274條規(guī)定,敲詐勒索公私財(cái)物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑。敲詐勒索是黑社會(huì)性質(zhì)組織經(jīng)常采取的犯罪形式,將敲詐勒索罪的構(gòu)成條件由“數(shù)額較大”修改為“數(shù)額較大或者多次敲詐勒索”;將敲詐勒索罪的法定最高刑由十年有期徒刑提高到十五年有期徒刑;并增加罰金刑。將刑法第274條修改為:“敲詐勒索公私財(cái)物,數(shù)額較大或者多次敲詐勒索的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑,并處罰金?!钡谌晟茝?qiáng)迫交易罪的規(guī)定,加大懲處力度。刑法第226條規(guī)定了強(qiáng)迫交易罪。以暴力或者暴力威脅等手段非法攫取經(jīng)濟(jì)利益,是當(dāng)前黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的一種重要犯罪形式,嚴(yán)重侵害公民合法權(quán)益,破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。對(duì)該條規(guī)定作出修改:一是將以暴力、威脅手段強(qiáng)迫他人參與或者退出投標(biāo)、拍賣,強(qiáng)迫他人轉(zhuǎn)讓或者收購(gòu)公司、企業(yè)的股份、債券或者其他資產(chǎn),強(qiáng)迫他人進(jìn)入、退出特定的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域行為具體列舉增加規(guī)定為犯罪。二是將法定最高刑由三年有期徒刑提高到七年有期徒刑。將刑法第226條修改為:“以暴力、威脅手段,實(shí)施下列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金:(一)強(qiáng)買強(qiáng)賣商品的;(二)強(qiáng)迫他人提供或者接受服務(wù)的;(三)強(qiáng)迫他人參與或者退出投標(biāo)、拍賣的;(四)強(qiáng)迫他人轉(zhuǎn)讓或者收購(gòu)公司、企業(yè)的股份、債券或者其他資產(chǎn)的;(五)強(qiáng)迫他人參與或者退出特定的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的?!钡谒?,完善尋釁滋事罪的規(guī)定,從嚴(yán)懲處首要分子。刑法第293條規(guī)定了尋釁滋事罪,規(guī)定處以五年以下有期徒刑、拘役或者管制。由于現(xiàn)實(shí)生活中一些犯罪分子時(shí)常糾集他人,橫行鄉(xiāng)里,嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)治安秩序,擾亂人民群眾的正常生活。由于這類滋擾群眾行為的個(gè)案難以構(gòu)成重罪,即使被追究刑事責(zé)任,也關(guān)不了多長(zhǎng)時(shí)間,抓了放,放了抓,社會(huì)不得安寧,群眾沒有安全感。據(jù)此,在該條中增加規(guī)定:糾集他人多次實(shí)施尋釁滋事行為,嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的,處五年以上十年以下有期徒刑,可以并處罰金。將刑法第293條修改為:“有下列尋釁滋事行為之一,破壞社會(huì)秩序的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制:(一)隨意毆打他人,情節(jié)惡劣的;(二)追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)?,情?jié)惡劣的;(三)強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物,情節(jié)嚴(yán)重的;(四)在公共場(chǎng)所起哄鬧事,造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的。糾集他人多次實(shí)施前款行為,嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的,處五年以上十年以下有期徒刑,可以并處罰金。”2.擴(kuò)大特殊累犯的范圍,加大對(duì)恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的懲處力度刑法第66條規(guī)定,危害國(guó)家安全的犯罪分子在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后,在任何時(shí)候再犯危害國(guó)家安全罪的,都以累犯論處。規(guī)定對(duì)實(shí)施恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的犯罪分子,在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后,在任何時(shí)候再犯的,也都以累犯論處。修改刑法第153條關(guān)于走私普通貨物、物品罪的犯罪構(gòu)成條件,將一年內(nèi)曾因走私被給予二次行政處罰后又走私的“螞蟻搬家”式的走私行為規(guī)定為犯罪。(修正案第27條)增加規(guī)定虛開普通發(fā)票和持有偽造的發(fā)票的犯罪,以進(jìn)一步維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序。(刑法修正案第33條、第35條)修改刑法第343條非法采礦罪的犯罪構(gòu)成條件,增強(qiáng)該罪的可操作性,以進(jìn)一步加大對(duì)礦產(chǎn)資源的保護(hù)。(修正案第47條)三、完善從寬處理的法律制度,規(guī)范非監(jiān)禁刑的適用根據(jù)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,在從嚴(yán)懲處嚴(yán)重犯罪的同時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善刑法中從寬處理的法律規(guī)定,以更好地體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義刑法的文明和人道主義,促進(jìn)社會(huì)和諧。對(duì)刑法作以下調(diào)整:1.完善對(duì)未成年人和老年人犯罪從寬處理的規(guī)定對(duì)未成年人犯罪予以從寬處理,刑法中已有規(guī)定。對(duì)老年人犯罪予以從寬處理,刑法雖未明確規(guī)定,但在司法實(shí)踐中一般也有體現(xiàn)。對(duì)刑法作出補(bǔ)充:一是,對(duì)犯罪時(shí)不滿十八周歲的人不作為累犯。二是,對(duì)不滿十八周歲的人和已滿七十五周歲的人犯罪,只要符合緩刑條件的,應(yīng)當(dāng)予以緩刑。三是,已滿七十五周歲的人故意犯罪的,可以從輕或者減輕處罰,過失犯罪的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。四是,對(duì)已滿七十五周歲的人,不適用死刑,但以特別殘忍手段致人死亡的除外。五是,對(duì)未滿十八周歲的人犯罪被判處五年有期徒刑以下刑罰的,免除其前科報(bào)告義務(wù)。(修正案第6條、第11條、第1條、第3條、第19條)2.進(jìn)一步明確緩刑適用的條件刑法第72條規(guī)定,對(duì)于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,根據(jù)犯罪分子的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn),適用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì)的,可以宣告緩刑。各方面認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確緩刑適用條件,以利于操作。據(jù)此,建議對(duì)刑法第七十二條作出修改:對(duì)于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,根據(jù)犯罪分子的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn),人民法院認(rèn)為犯罪分子沒有再犯罪的危險(xiǎn),對(duì)其緩刑后能夠進(jìn)行有效監(jiān)督的,可以宣告緩刑。同時(shí),對(duì)刑法第七十四條補(bǔ)充修改為,對(duì)累犯和犯罪集團(tuán)的首要分子不得適用緩刑。(修正案第11條、第12條)3.完善管制刑及緩刑、假釋的執(zhí)行方式管制是限制人身自由但不予關(guān)押的刑罰。需要根據(jù)新的情況,對(duì)管制的執(zhí)行方式適時(shí)調(diào)整,有針對(duì)性地對(duì)被判處管制的犯罪分子進(jìn)行必要的行為管束,以適應(yīng)對(duì)其改造和預(yù)防再犯罪的需要。據(jù)此,在刑法第38條中增加一款作為第2款:“判處管制,可以根據(jù)犯罪情況,同時(shí)禁止犯罪分子在執(zhí)行期間從事特定活動(dòng),進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所,接觸特定的人?!保ㄐ拚傅?條)同時(shí),針對(duì)實(shí)踐中對(duì)管制、緩刑、假釋的監(jiān)管不力情況,在刑法中規(guī)定,對(duì)管制、緩刑、假釋等犯罪分子實(shí)行社區(qū)矯正。(修正案第2條、第13條、第14條、第17條)4.進(jìn)一步落實(shí)坦白從寬的刑事政策刑法第67條規(guī)定,對(duì)于自首的犯罪分子,可以從輕或者減輕處罰。其中,犯罪較輕的,可以免除處罰。為進(jìn)一步落實(shí)坦白從寬的刑事政策,在刑法第67條中增加一款作為第3款:“犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié),但是如實(shí)供述自己罪行的,可以從輕處罰;因其如實(shí)供述自己罪行,避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的,可以減輕處罰?!保ㄐ拚傅?條)四、加強(qiáng)對(duì)民生的保護(hù),增加一些新的犯罪規(guī)定,加大懲處力度近年來,一些全國(guó)人大代表多次提出議案、建議,要求對(duì)一些嚴(yán)重?fù)p害廣大人民群眾利益的行為,加大懲處力度。因此對(duì)刑法作以下修改補(bǔ)充:1.對(duì)一些社會(huì)危害嚴(yán)重,人民群眾反響強(qiáng)烈,原來由行政管理手段或者民事手段調(diào)整的違法行為,規(guī)定為犯罪。主要是醉酒駕車、飆車等危險(xiǎn)駕駛的犯罪,不支付勞動(dòng)報(bào)酬的犯罪,非法買賣人體器官的犯罪等。(修正案第22條、第41條、第37條)2.加大對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)和對(duì)某些犯罪的懲處力度。針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的新的情況,并與我國(guó)已加入的國(guó)際公約的要求相銜接,修改刑法第244條規(guī)定的強(qiáng)迫勞動(dòng)罪,將法定最高刑由三年有期徒刑提高到十年,將為強(qiáng)迫勞動(dòng)的個(gè)人或者單位招募、運(yùn)送人員的行為規(guī)定為犯罪;修改刑法第358條,明確規(guī)定為組織賣淫的人招募、運(yùn)送人員的,按照協(xié)助組織賣淫罪追究刑事責(zé)任。(修正案第38條、第48條)3.為加強(qiáng)刑法對(duì)廣大人民群眾生命健康的保護(hù),修改刑法第141條生產(chǎn)、銷售假藥罪,(將刑法第141條第1款修改為:“生產(chǎn)、銷售假藥的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)?!保┑?43條生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品罪(將刑法第143條修改為:“生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處七年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)?!保?、第144條生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪、第338條重大環(huán)境污染事故罪的法律規(guī)定,調(diào)整上述犯罪的構(gòu)成條件,降低入罪門檻,增強(qiáng)可操作性,并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。(修正案第23條、第24條、第25條、第46條、第49條)4.修正案還對(duì)危害國(guó)家安全的有關(guān)犯罪,降低了叛逃罪的入罪門檻。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在履行公務(wù)期間,擅離崗位,叛逃境外或者在境外叛逃的,就構(gòu)成叛逃罪,不再要求同時(shí)具有危害國(guó)家安全的行為。5.對(duì)盜竊罪的規(guī)定等作了修改或者補(bǔ)充(第39條)。主要是廢除了法定最高刑死刑,刪除了原有的兩種法定最高刑情節(jié)。精品文檔精心整理精品文檔可編輯精品文檔模塊二物資采購(gòu)法律法規(guī)(2-1)
授課日期年月日案序主要內(nèi)容第一節(jié)國(guó)內(nèi)貨物買賣合同法課型理論課、實(shí)踐課場(chǎng)所普通教室、多媒體教室、其它教學(xué)目的與
要求掌握國(guó)內(nèi)貨物買賣合同的訂立程序,買方和賣方的權(quán)利義務(wù)掌握買賣合同中所有權(quán)的轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移教學(xué)重點(diǎn)
與難點(diǎn)買賣合同中雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù);合同中風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移課外作業(yè)案例分析課后記要本節(jié)在以前的經(jīng)濟(jì)法課程中有所涉及,理論可以略講,而以練習(xí)為主。
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【練習(xí)引入】:1、甲公司向乙公司發(fā)出要約,欲向其售出一批貨物。要約發(fā)出后,甲公司因進(jìn)貨渠道發(fā)生困難而欲撤回要約。甲公司撤回要約的通知應(yīng)當(dāng)(AC)A.在要約到達(dá)乙公司之前到達(dá)乙公司B.在乙公司發(fā)出承諾之前到達(dá)乙公司C.與要約同時(shí)到達(dá)乙公司D.在乙公司發(fā)出承諾的同時(shí)到達(dá)乙公司2、張某開了一家服裝店,貼了一張告示:“貨物出門,概不退換”。羅某在店中買了一件大衣,穿了三天即開線,羅某持發(fā)票退換,張某指著告示,以有約在先為由不予退換,羅某認(rèn)為告示中的貨物應(yīng)僅指內(nèi)衣。對(duì)此案的分析為(ABC)A.此店堂告示屬格式條款B.張某應(yīng)給羅某退換C.應(yīng)對(duì)此店堂告示作出不利于張某的解釋D.張某不應(yīng)給羅某退換內(nèi)容講授[55分鐘]第一節(jié)國(guó)內(nèi)貨物買賣合同法一、買賣合同的概念和法律特征買賣合同,是指當(dāng)事雙方約定一方交付貨物并移轉(zhuǎn)所有權(quán)于另一方,后者受領(lǐng)貨物并支付價(jià)款的合同。其中,交付貨物并轉(zhuǎn)移所有權(quán)的一方為出賣人,即賣方;受領(lǐng)貨物并支付價(jià)款的一方為買受人,即買方。買賣合同具有以下法律特征:有償、雙務(wù)、諾成、非要式。二、買賣合同的法律效力(一)賣方的義務(wù)將貨物交付給買方,并將貨物的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給買方,這是賣方的基本義務(wù)。貨物的交付可分為現(xiàn)實(shí)交付和擬制交付?,F(xiàn)實(shí)交付是指將貨物交給買方實(shí)際占有;擬制交付是指將貨物的所有權(quán)證書交給買方以代替貨物的交付,例如提單的交付。賣方交付貨物時(shí),承擔(dān)的具體義務(wù)如下:1.賣方應(yīng)當(dāng)按照約定的時(shí)間交付貨物。2.賣方應(yīng)當(dāng)按照約定的地點(diǎn)交付貨物。3.賣方應(yīng)當(dāng)按照約定的或法律規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)交付貨物。4.賣方應(yīng)當(dāng)按照約定的數(shù)量交付貨物。5.賣方應(yīng)按照約定的方式交付貨物。(二)買方的義務(wù)1.支付價(jià)款的義務(wù)買方應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時(shí)間、地點(diǎn)向賣方支付價(jià)款,這是買方的主要義務(wù)。2.受領(lǐng)貨物的義務(wù)3.拒收時(shí)的保管義務(wù)買方對(duì)賣方不按合同約定條件交付的貨物有權(quán)拒收,但在賣方?jīng)]有臨時(shí)保管的情況下,有暫時(shí)保管貨物的義務(wù),并立即通知賣方收回或者補(bǔ)交貨物。三、貨物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)【主題案例】:某日下午,原告許永軍與其父許二虎及同村王光成等5人,到被告安陽市國(guó)營(yíng)華僑友誼公司購(gòu)買摩托車。經(jīng)看樣品,許永軍看中五羊本田125型摩托車,價(jià)格為15800元。按華僑友誼公司的售貨規(guī)定,顧客須先交款后到倉(cāng)庫(kù)提貨、安裝和調(diào)試。許永軍到柜臺(tái)交款15800元,但應(yīng)其要求,發(fā)票上開為12800元,保修登記卡未填寫。隨后,許永軍等隨營(yíng)業(yè)員到倉(cāng)庫(kù)提貨。此時(shí),有一男青年混跡其中,幫助營(yíng)業(yè)員提貨、組裝、加油、發(fā)動(dòng)試車。車裝好后,該男青年在原地加好油發(fā)動(dòng)該車,營(yíng)業(yè)員叫該男青年到外面跑一下試試車。結(jié)果,該青年騎車一去不返,車被拐走。原告許永軍起訴,要求被告交付一輛同型號(hào)同價(jià)款摩托車,或返還價(jià)款15800元。被告華僑友誼公司不同意,認(rèn)為車已交給原告,此損失只能由原告自負(fù)。試分析:該案中究竟應(yīng)由誰來承擔(dān)摩托車的損失?(一)貨物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移關(guān)于貨物所有權(quán)轉(zhuǎn)移的時(shí)間,各國(guó)立法規(guī)定不一,歸納起來主要有以下幾種立法體例:1.合同成立時(shí)轉(zhuǎn)移。此種立法體例以法國(guó)民法為代表。它雖有助于維護(hù)合同的嚴(yán)肅性,加強(qiáng)當(dāng)事人履約的責(zé)任心,有利于實(shí)現(xiàn)買方取得貨物的期望,但有時(shí)是不現(xiàn)實(shí)的,因?yàn)橘I賣合同簽訂時(shí)貨物可能雖已存在,但所有權(quán)尚未確定,也可能貨物尚不存在,在這個(gè)時(shí)間轉(zhuǎn)移所有權(quán)是不符合實(shí)際的。2.貨物確定時(shí)轉(zhuǎn)移。此種立法體例以美國(guó)法為代表。3.貨物交付時(shí)轉(zhuǎn)移。我國(guó)現(xiàn)行立法采取了此種立法體例。4.貨物為種類物時(shí),所有權(quán)自交付時(shí)轉(zhuǎn)移;貨物為特定物時(shí),所有權(quán)自合同成立時(shí)轉(zhuǎn)移。(二)貨物意外滅失的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)貨物意外滅失的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān),是指在買賣合同訂立以后,貨物非因雙方當(dāng)事人的故意或過失而發(fā)生意外毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)由誰承擔(dān)的問題。如果風(fēng)險(xiǎn)由賣方負(fù)擔(dān),賣方則失去了請(qǐng)求買方支付價(jià)款的權(quán)利;如果風(fēng)險(xiǎn)由買方負(fù)擔(dān),則盡管貨物已經(jīng)毀損滅失,買方仍應(yīng)向賣方支付價(jià)款。我國(guó)現(xiàn)行法律采用“交付轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)”的原則。即明確規(guī)定:買賣合同貨物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn),交付前由賣方承擔(dān),交付后由買方承擔(dān);合同另有約定的,從其約定;在遲延履行情況下,可由對(duì)遲延履行有過錯(cuò)的一方當(dāng)事人承擔(dān)貨物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn);買方請(qǐng)求將貨物送交清償?shù)匾酝獾淖∷?,自賣方交付貨物于運(yùn)送承運(yùn)人時(shí)起,貨物的風(fēng)險(xiǎn)由買方承擔(dān)?!景咐治觥浚罕景傅年P(guān)鍵是認(rèn)定摩托車滅失的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)?!逗贤ā穼?duì)買賣合同標(biāo)的物風(fēng)險(xiǎn)作了詳盡的規(guī)定,結(jié)合本案事實(shí)可知,由于當(dāng)事人并未另外約定標(biāo)的物的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān),故摩托車的滅失風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)應(yīng)當(dāng)視其所有權(quán)是否轉(zhuǎn)移而確定,而所有權(quán)是否轉(zhuǎn)移又取決于摩托車是否已交付。如已交付則由買主即原告承坦;如末付則由賣方即被告承擔(dān)。本案的摩托車是在試孿過程中滅失的,按常理,試車意味著未正式交付,而是交付前的準(zhǔn)備階段,只有試車后買方同意接受該摩托車,才算正式交付。所以,試車時(shí)該車所有權(quán)并未實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移,其滅失的風(fēng)險(xiǎn)也就只能由被告賣方自己負(fù)擔(dān)。所以,按《合同法》規(guī)定,買方提出的訴訟請(qǐng)示求是有法律根據(jù)的。小結(jié)[25分鐘]一、課堂主要內(nèi)容回顧
二、提示下次上課內(nèi)容及預(yù)習(xí)要求三、布置課外作業(yè)案例分析:1、某洗衣機(jī)廠庫(kù)存500臺(tái)優(yōu)質(zhì)名牌洗衣機(jī)。2000年7月3日洗衣機(jī)廠給天鵬商場(chǎng)發(fā)函詢問其是否愿意以750元的價(jià)格購(gòu)買,備有現(xiàn)貨,只要數(shù)量在500臺(tái)以下可保證供應(yīng),限期在7天內(nèi)答復(fù)。天鵬商場(chǎng)恰逢本商場(chǎng)的洗衣機(jī)脫銷,急需購(gòu)進(jìn)一批洗衣機(jī),在收函的第二天即7月6日遂回電稱愿意購(gòu)買400臺(tái)洗衣機(jī),價(jià)格為每臺(tái)740元,并要求洗衣機(jī)廠送貨上門。洗衣機(jī)廠在接到天鵬商場(chǎng)的電文后,當(dāng)天回函稱愿意接受天鵬商場(chǎng)提出的價(jià)格條件,但因生產(chǎn)繁忙無法送貨上門,要求天鵬商場(chǎng)自己支付運(yùn)費(fèi),自己到洗衣機(jī)廠提貨,并要求立即答復(fù)。天鵬商場(chǎng)接到回函后,因忙于購(gòu)進(jìn)其他貨物,將該函擱置一邊。時(shí)隔不久即2000年10月,洗衣機(jī)價(jià)格調(diào)整,上漲幅度為20%問:⑴2000年⑵2000年⑶2000年10月底天鵬商場(chǎng)組織車輛到洗衣機(jī)廠提貨的行為屬于何種性質(zhì)?⑷洗衣機(jī)廠和天鵬商場(chǎng)的合同是否成立?本案如何處理?⑴屬于要約。⑵屬于新要約。⑶屬于無效的承諾。⑷合同沒有成立,法院應(yīng)駁回訴訟請(qǐng)求。2、甲公司與乙公司于2001年5月20日簽訂了設(shè)備買賣合同,甲為買方,乙為賣方。雙方約定:⑴由乙公司于10月30日前分二批向甲公司提供10套設(shè)備,價(jià)款總計(jì)為150萬元;⑵如一方遲延履行,應(yīng)向另一方支付違約金20萬元。7月1日,乙公司向甲公司交付了3套設(shè)備,甲公司支付了45萬元貨款。問:⑴乙公司通知甲公司解除合同是否合法?說明理由。⑵甲公司要求增加違約金數(shù)額依法能否成立?說明理由。⑶甲公司要求乙公司繼續(xù)履行合同依法能否成立?說明理由。⑴不合法。《合同法》中雖然規(guī)定了合同可以解除,且包括約定解除和法定解除,但甲乙雙方并未協(xié)商一致,當(dāng)事人的情況也不符合法定解除的情況。因此,乙公司通知甲公司解除合同于法無據(jù)。⑵可以成立?!逗贤ā分幸?guī)定,約定的違約金低于造成的損失的,當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)予以增加。甲乙雙方約定的違約金為20萬元,而甲公司的損失達(dá)50萬元,因此,甲公司可以請(qǐng)求人民法院予以增加。⑶可以成立?!逗贤ā分幸?guī)定,當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。當(dāng)事人一方不履行非金錢債務(wù)或者履行非金錢債務(wù)不符合約定的,對(duì)方可以要求履行,但有下列情形之一的除外:①法律上或者事實(shí)上不能履行;②債務(wù)的標(biāo)的物不適于強(qiáng)制履行或者履行費(fèi)用過高;③債權(quán)人在合理期限內(nèi)未要求履行。此案例中的標(biāo)的物不是法律規(guī)定的除外情形,因此,甲公司要求乙公司繼續(xù)履行依法成立。模塊二物資采購(gòu)法律法規(guī)(2-2)
授課日期年月日案序主要內(nèi)容第二節(jié)招標(biāo)投標(biāo)法課型理論課、實(shí)踐課場(chǎng)所普通教室、多媒體教室、其它教學(xué)目的與
要求掌握招標(biāo)投標(biāo)的概念、特征,了解國(guó)家規(guī)定的必須招標(biāo)的項(xiàng)目了解招投標(biāo)的程序、當(dāng)事人學(xué)會(huì)撰寫招標(biāo)公告教學(xué)重點(diǎn)
與難點(diǎn)撰寫招標(biāo)公告課外作業(yè)為下次課的綜合實(shí)訓(xùn)做準(zhǔn)備工作,包括分組、角色分配、資料準(zhǔn)備課后記要招標(biāo)投標(biāo)法是學(xué)生比較陌生的,應(yīng)多從實(shí)際出發(fā),多給學(xué)生看實(shí)例。
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新疆工程招投標(biāo)詐騙案只有初中文化水平的新疆烏蘇人鐘國(guó)利,虛擬某石油建設(shè)公司,搖身一變成了“總經(jīng)理、法人代表”,之后相繼設(shè)立八個(gè)分公司,不斷拋出一個(gè)個(gè)工程招標(biāo)誘餌。為謀利,大小投資商趨之若鶩,心甘情愿地將成千上萬元的資金放心地交到騙子的公司。近日,鐘國(guó)利因涉嫌合同詐騙被新疆鄯善縣警方立案?jìng)刹?。工程招投?biāo)騙局緣何屢屢得手?就此,法律界人士指出,根源在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下招投標(biāo)過程中一些所謂的“潛規(guī)則”在作怪,投資者應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)方的事前信用考察,規(guī)范簽約和支付行為,謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。謝國(guó)是“蘭新線成品油管道工程”受騙上當(dāng)者之一。為掙大錢,他在一個(gè)朋友的引薦下,認(rèn)識(shí)了“很有能耐”的某君,并通過此君承包到了“蘭新線成品油管道工程”兩個(gè)標(biāo)段?!斑@個(gè)工程把我害慘了。”近日,這位甘肅籍老板向記者談起曾經(jīng)承包的虛擬工程,眼淚止不住地往外涌。謝國(guó)起初對(duì)該工程并不放心,但發(fā)包方稱“工程,屆時(shí)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人將親自參加開工剪彩儀式”。聽到這番話,又見不少包工頭爭(zhēng)著投資,謝國(guó)完全相信了。2008年3月至6月,謝國(guó)和朋友陳寶拿出所有積蓄,還借了高利貸,交上了83萬元工程保證金,承包了兩個(gè)標(biāo)段的工程。新疆鄯善縣公安局局長(zhǎng)張玉波接受記者采訪時(shí)表示,包工頭們?nèi)绻邆湟欢ǖ姆芍R(shí),騙子的騙術(shù)就不會(huì)輕易得逞。能說會(huì)道的鐘國(guó)利是靠熟人以及巨大的利益餡餅,讓貪圖利益者上當(dāng)受騙的。為使這一騙局不被揭穿,鐘國(guó)利一次又一次地撒謊,而他名下分公司的經(jīng)理們只能不斷地為其圓謊,以致謊言成了“真理”,致使越來越多的投資者上當(dāng)后仍然不愿相信被騙的事實(shí)。新疆西部律師事務(wù)所主任、律師張?jiān)婪治稣J(rèn)為,縱觀以上兩個(gè)案例,貪念是內(nèi)因,潛規(guī)則則是詐騙屢屢得逞的沃土。雖然我國(guó)頒布了招投標(biāo)法等一系列規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域行為的法律,但是在利益面前,很多的人還是相信潛規(guī)則。潛規(guī)則大行其道的地方,無不是競(jìng)爭(zhēng)激烈、權(quán)力集中的領(lǐng)域。類似詐騙案屢屢得逞,看似法律問題,根子卻是潛規(guī)則的大行其道,關(guān)鍵是要拆掉潛規(guī)則的溫床。新疆志通律師事務(wù)所律師康明遠(yuǎn)指出,此類詐騙案件的犯罪嫌疑人主要編造兩種謊言:一是“無中生有”,即編造不存在的工程項(xiàng)目對(duì)外發(fā)包;二是“借殼生蛋”,即謊稱其已經(jīng)取得某工程項(xiàng)目的開發(fā)權(quán)或承包權(quán),誘騙受害者簽訂合同,騙取工程前期費(fèi)用、工程押金、質(zhì)量保證金等??得鬟h(yuǎn)說,投標(biāo)人要提高防范意識(shí),謹(jǐn)慎出錢。首先,要加強(qiáng)事前信用考察。投資者要盡可能地向政府相關(guān)部門了解是否有該工程項(xiàng)目,該工程項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)、合作或承包情況,考察和判斷該公司是否具有履約能力。其次,規(guī)范簽約行為和支付行為。簽訂合同前,應(yīng)盡量通過法律顧問、律師、工商、銀行等各種有效途徑,摸清對(duì)方情況,核實(shí)對(duì)方提供的文件材料。內(nèi)容講授[80分鐘]一、招標(biāo)投標(biāo)概述(一)招標(biāo)投標(biāo)的概念招標(biāo)投標(biāo)是以訂立招標(biāo)采購(gòu)合同為目的的民事活動(dòng)立合同的預(yù)備階段。屬于訂立合同的預(yù)備階段。招標(biāo):是由招標(biāo)人(采購(gòu)方或工程為業(yè)主)發(fā)出招標(biāo)通告,說明需要采購(gòu)的商品或發(fā)包工程項(xiàng)目的具體內(nèi)容,邀請(qǐng)投標(biāo)人(賣方或工程承包商)在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)投標(biāo),并與所提條件對(duì)招標(biāo)人最為有利的投標(biāo)人訂約的一種行為。投標(biāo):是投標(biāo)人(賣方或工程承包商)應(yīng)招標(biāo)人的邀請(qǐng),根據(jù)招標(biāo)人規(guī)定的條件,在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)向招標(biāo)人遞盤以爭(zhēng)取成交的行為。(二)招標(biāo)投標(biāo)的特征1.公開性2.投標(biāo)的一次性3.公正性(三)招標(biāo)的項(xiàng)目1.招標(biāo)的標(biāo)的招標(biāo)的標(biāo)的通常分為貨物、工程和服務(wù)。2.必須招標(biāo)的項(xiàng)目我國(guó)立法將必須招標(biāo)的標(biāo)的限制為三類具體工程項(xiàng)目:(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的項(xiàng)目;(2)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;(3)使用境外貸款、援助資金的項(xiàng)目。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法第3條規(guī)定,招標(biāo)的內(nèi)容涉及上述三類工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié),包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購(gòu),必須進(jìn)行招標(biāo)。但是,涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代娠、需要使用農(nóng)民工等特殊情況不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。3.可選擇的項(xiàng)目凡不屬于法律明文規(guī)定必須采用招標(biāo)投標(biāo)方式交易的項(xiàng)目,當(dāng)事人可自己決定是否采取招標(biāo)方式。二、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循的原則(一)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循的原則招標(biāo)投標(biāo)法第5條規(guī)定,招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和城實(shí)信用的原則。公開,是指招標(biāo)投標(biāo)的程序應(yīng)有透明度。如招標(biāo)人將招標(biāo)信息公布于眾,開標(biāo)公開進(jìn)行,中標(biāo)的結(jié)果通知所有的投標(biāo)人等等。公平,是指招標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)利義務(wù)是乎等的。當(dāng)事人雙方是平等的民事法律關(guān)系主體,享受對(duì)等的權(quán)利,承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。公正,是指所有的投標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中享有平等的權(quán)利。不得對(duì)投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。誠(chéng)實(shí)信用,是民事活動(dòng)的基本準(zhǔn)則。無論是投標(biāo)人和招標(biāo)人都應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信,以善意的方式履行其義務(wù)。特別是投標(biāo)人,必須要具有相應(yīng)的密質(zhì)、業(yè)績(jī)等,有符合招標(biāo)文件要求的能力,不得以欺騙或虛假手段投標(biāo)。(二)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督管理三、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人(一)招標(biāo)人:指依照招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。招標(biāo)人不得為自然人。招標(biāo)人作為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)具備進(jìn)行招標(biāo)的必要條件:第一,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí),并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)裁明;第二,招標(biāo)人提出的招標(biāo)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù),取得批推。(二)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):指依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),其資格由國(guó)務(wù)院或者省一級(jí)人民政府的建設(shè)行政主管部門認(rèn)定,從事其他招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),其資格認(rèn)定的主管部門由國(guó)務(wù)院規(guī)定。招標(biāo)人有權(quán)決定自行辦理招標(biāo)事宜或者委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代為辦理;委托辦理的,招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。(三)投標(biāo)人:指咱應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。對(duì)于自然人,法律作出不同于招標(biāo)人的特殊規(guī)定,即依法招標(biāo)的科研項(xiàng)目允許個(gè)人參加投標(biāo)的,投標(biāo)的個(gè)人適用本法有關(guān)投標(biāo)人的規(guī)定。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力;國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。四、招標(biāo)投標(biāo)程序(一)招標(biāo)方式:分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種。1.公開招標(biāo)這是招招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。其特點(diǎn)是能保證其競(jìng)爭(zhēng)的充分性,具體體現(xiàn)在:(1)招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)投標(biāo);(2)邀請(qǐng)投標(biāo)的對(duì)象為不特定的法人或者其他組織。2.邀請(qǐng)招標(biāo)這是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。其特征為:(1)招標(biāo)人向3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng);(2)邀請(qǐng)投標(biāo)的對(duì)象是特定的法人或者其他組織。公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)相比較,前者更有利于充分競(jìng)爭(zhēng)的開展,因而法律對(duì)后者的使用做出限制性規(guī)定。比如,一個(gè)想采購(gòu)超六星級(jí)材料的酒店,他適合采取什么樣的招標(biāo)方式?(最好是面向國(guó)際的公開招標(biāo))(二)招標(biāo)程序1.招標(biāo)公告與投標(biāo)邀請(qǐng)書2.對(duì)投標(biāo)人的資格審查3.編制招標(biāo)文件4.禁止規(guī)定(1)禁止不公正的傾向性。(2)禁止泄密。(三)投標(biāo)程序1.編制投標(biāo)文件2.聯(lián)合體投標(biāo):指兩個(gè)以上的法人或者其他組織,共同組成一個(gè)非法人的聯(lián)合體,以該聯(lián)合體的名義,作為一個(gè)投標(biāo)人,參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,聯(lián)合體的各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力;國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。此外,招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人聯(lián)合共同投標(biāo),不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。投標(biāo)人之間的聯(lián)合投標(biāo)應(yīng)當(dāng)是出于自愿。五、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)(一)開標(biāo):指招標(biāo)人將所有的投標(biāo)文件封揭曉。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在標(biāo)書文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是招標(biāo)文件預(yù)先確定的地點(diǎn)。在此之放,投標(biāo)文件由招標(biāo)人簽收保存,不得開啟。開標(biāo)由招標(biāo)人主持,所有投標(biāo)人參加。(二)評(píng)標(biāo):指對(duì)評(píng)標(biāo)文件,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,進(jìn)行評(píng)審,選出最佳投標(biāo)人。(三)中標(biāo):中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有末中標(biāo)的投標(biāo)人。自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)應(yīng)訂立招標(biāo)合同。六、法律費(fèi)任招標(biāo)投標(biāo)法較全面地規(guī)定了招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中當(dāng)事人違反法定義務(wù)時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。不僅有民事責(zé)任,還有行政責(zé)任及相應(yīng)的刑事責(zé)任。七、招標(biāo)公告與中標(biāo)公告的撰寫汽車招標(biāo)公告受采購(gòu)人的委托,就其公務(wù)車采購(gòu)項(xiàng)目組織詢價(jià),歡迎符合規(guī)定條件的供應(yīng)商參與。一、項(xiàng)目名稱:公務(wù)車二、項(xiàng)目編號(hào):MASCG-H2008010三、采購(gòu)內(nèi)容:1、一汽大眾邁騰轎車1輛2、上海大眾帕薩特轎車2輛3、現(xiàn)代索納塔轎車4輛4、通用陸尊商務(wù)車1輛四、供應(yīng)商資格條件:具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第22條規(guī)定的條件五、相關(guān)時(shí)間和地點(diǎn)的規(guī)定:1、索取密碼、下載詢價(jià)文件時(shí)間:即日起至2008年3月122、接收?qǐng)?bào)價(jià)文件時(shí)間:2008年3月12日15∶3、評(píng)審時(shí)間:2008年3月六、項(xiàng)目報(bào)名費(fèi):100元鄭州市兒童福利院辦公家具采購(gòu)中標(biāo)公告鄭州市政府采購(gòu)中心受鄭州市兒童福利院委托,就該單位購(gòu)置辦公家具進(jìn)行詢價(jià)采購(gòu),現(xiàn)就本次詢價(jià)采購(gòu)的中標(biāo)結(jié)果公布如下:一、招標(biāo)編號(hào)及項(xiàng)目名稱:鄭財(cái)中心詢價(jià)(2008)04號(hào)辦公家具二、招標(biāo)項(xiàng)目簡(jiǎn)要說明:A標(biāo)段:嬰兒床80張,伸縮床80張B標(biāo)段:班臺(tái)3張、班椅3把、沙發(fā)3套、書柜6組、會(huì)議椅40把、文件柜等等。三、招標(biāo)公告日期:2008四、評(píng)標(biāo)信息:評(píng)標(biāo)日期:2008評(píng)標(biāo)地點(diǎn):鄭州市中原路106號(hào)黃河飯店主樓5樓會(huì)議室評(píng)標(biāo)委員名單:徐海柱、楊士裕、李燕五、中標(biāo)信息:A段:中標(biāo)供應(yīng)商名稱:中山市富邦家具有限公司中標(biāo)供應(yīng)商地址:中山市東升鎮(zhèn)高沙順暢路十號(hào)項(xiàng)目中標(biāo)金額:77600元B段:中標(biāo)供應(yīng)商名稱:河南優(yōu)格家具有限公司中標(biāo)供應(yīng)商地址:鄭州市管城區(qū)鄭汴路89號(hào)集美家具城三樓東區(qū)1號(hào)項(xiàng)目中標(biāo)金額:93230元六、本次招標(biāo)聯(lián)系事項(xiàng):聯(lián)系人:史俊聯(lián)系電話真電話系地址:鄭州市興華南街39號(hào)郵政編碼:450000各有關(guān)當(dāng)事人對(duì)中標(biāo)結(jié)果有異議的,可以在中標(biāo)公告發(fā)布之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向鄭州市兒童福利院、鄭州市政府采購(gòu)中心提出質(zhì)疑,逾期將不再受理。鄭州市政府采購(gòu)中心2008小結(jié)[5分鐘]一、課堂主要內(nèi)容回顧:練習(xí)甲公司為建辦公大樓以公告方式進(jìn)行招標(biāo)。乙建筑公司根據(jù)招標(biāo)公告制定了一份完整的投標(biāo)書投標(biāo),甲公司拒絕了這份投標(biāo)書。對(duì)這一過程的下列說法哪項(xiàng)是正確的?(D)A.乙公司投標(biāo)甲公司時(shí)合同成立B.乙公司制定投標(biāo)書后成立C.甲公司同意該投標(biāo)書前,屬效力待定合同D.合同沒有成立二、提示下次上課內(nèi)容及預(yù)習(xí)要求:分組及布置實(shí)訓(xùn)內(nèi)容模塊二物資采購(gòu)法律法規(guī)(2-3)
授課日期年月日案序主要內(nèi)容綜合實(shí)訓(xùn)二:撰寫招標(biāo)公告課型理論課、實(shí)踐課場(chǎng)所普通教室、多媒體教室、其它教學(xué)目的與要求通過分組實(shí)訓(xùn)學(xué)會(huì)如何撰寫招標(biāo)公告教學(xué)重點(diǎn)
與難點(diǎn)招標(biāo)公告的撰寫原則、用語及程序課后記要授課內(nèi)容[80分鐘]一、實(shí)訓(xùn)的目的通過撰寫招標(biāo)公告,了解我國(guó)物資采購(gòu)方面招標(biāo)投標(biāo)法的相關(guān)規(guī)定,熟悉招標(biāo)投標(biāo)的程序,掌握通常的招標(biāo)公告的撰寫方法。二、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容(一)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師拿出任務(wù)指導(dǎo)書(見實(shí)訓(xùn)部分),對(duì)其進(jìn)行介紹;(二)參考招標(biāo)公告范文,構(gòu)思撰寫內(nèi)容;(三)完成后每組選出代表,上臺(tái)介紹公告撰寫過程。(四)教師根據(jù)每組匯報(bào)成果評(píng)分。三、實(shí)訓(xùn)要求(一)對(duì)各組不同的招標(biāo)要求進(jìn)行分析,對(duì)招標(biāo)公告的基本原則有清楚了解(二)認(rèn)真考慮,對(duì)照所學(xué)知識(shí)分析(三)每組十人左右,相互討論(四)撰寫招標(biāo)公告,聯(lián)系人及電話可自擬,必須手寫完成。選代表上臺(tái)匯報(bào)。模塊二物資采購(gòu)法律法規(guī)(2-4)
授課日期年月日案序主要內(nèi)容第三節(jié)國(guó)際貨物買賣合同公約第四節(jié)國(guó)際貿(mào)易術(shù)語課型理論課、實(shí)踐課場(chǎng)所普通教室、多媒體教室、其它教學(xué)目的與要求掌握國(guó)際貨物買賣合同公約的適用范圍掌握FOB、CFR、CIF三個(gè)術(shù)語對(duì)買賣雙方承擔(dān)責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用的規(guī)定教學(xué)重點(diǎn)
與難點(diǎn)國(guó)際貨物買賣合同公約(CISG)的適用范圍、主要內(nèi)容課外作業(yè)案例分析課后記要國(guó)際貿(mào)易術(shù)語雖然是學(xué)過的內(nèi)容,但學(xué)生很有可能記不清楚或混淆,要注意區(qū)分。此外,可以放些視頻引起學(xué)生對(duì)這部分枯燥內(nèi)容的興趣。
內(nèi)容講授[75分鐘]第三節(jié)《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物買賣合同公約》《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物買賣合同公約》《UnitedNationsConventiononContractsfortheInternationalSaleofGoods》自1988年1月1日起正式生效。這是我國(guó)進(jìn)行貨物進(jìn)出口貿(mào)易關(guān)系最大、最重要的一項(xiàng)國(guó)際條約。至2002年6月15日一、公約適用的主體范圍:公約適用于營(yíng)業(yè)地在不同國(guó)家的當(dāng)事人之間所訂立的貨物買賣合同,但必須具備下列兩個(gè)條件之一:或者雙方當(dāng)事人營(yíng)業(yè)地所在國(guó)都是締約國(guó);或者雖然當(dāng)事人營(yíng)業(yè)地所在國(guó)不是締約國(guó),但根據(jù)國(guó)際私法規(guī)則導(dǎo)致應(yīng)適用某一締約國(guó)法律。公約適用的客體范圍:是“貨物買賣”,但并非所有的國(guó)際貨物買賣,排除了以下七種:①股票、債券等其他投資證券的交易;②船舶、飛機(jī)、氣勢(shì)船的買賣;③電力的買賣;④賣方的主要義務(wù)在于提供勞務(wù)或者提供其他服務(wù)的買賣;⑤僅供私人、家人或者家庭使用的貨物的買賣;⑥以拍賣方式進(jìn)行的銷售;⑦根據(jù)法律執(zhí)行令狀或者其他令狀的買賣。二、《公約》的主要內(nèi)容(一)國(guó)際貨物買賣合同的成立按照《公約》的規(guī)定,國(guó)際貨物買賣合同是指處于不同國(guó)家的當(dāng)事人之間所訂立的貨物買賣合同?!豆s》對(duì)合同成立的兩個(gè)基本法律問題——要約與承諾都作了相當(dāng)詳盡的規(guī)定。(二)賣方和買方的義務(wù)買賣雙方的義務(wù)是合同法的核心內(nèi)容。一般來說,《公約》對(duì)雙方義務(wù)的規(guī)定,都是非強(qiáng)制性的規(guī)定。雙方當(dāng)事人可以排除其適用或作出不同的規(guī)定,如果當(dāng)事人在合同中對(duì)各自的義務(wù)作出了與《公約》不同的規(guī)定,則應(yīng)按合同的規(guī)定辦理。只有當(dāng)買賣合同對(duì)某些事項(xiàng)沒有作出規(guī)定,而該合同又適用該公約時(shí),才援引《公約》的有關(guān)規(guī)定來確定買賣雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。1.賣方的義務(wù)根據(jù)《公約》的規(guī)定,賣方的主要義務(wù)有以下3項(xiàng):(1)交付貨物①關(guān)于交貨的地點(diǎn)。②關(guān)于交貨的時(shí)間。(2)提交有關(guān)貨物的單據(jù)(3)品質(zhì)擔(dān)保義務(wù)①貨物應(yīng)適用于同一規(guī)格貨物通常使用的用途;②貨物應(yīng)適用于訂立合同時(shí)買方曾明示或默示地通知賣方的任何特定用途,除非有情況表明買方并不依賴賣方的技能和判斷力,或者這種依賴對(duì)賣方來說是不合理的;③貨物的質(zhì)量應(yīng)與賣方向買方提供的貨物的樣品或樣式相同;④貨物應(yīng)按同類貨物通用的方式裝入容器或包裝,如無此種通用方式,則應(yīng)按足以保全和保護(hù)貨物的方式裝入容器或包裝。(4)權(quán)利擔(dān)保義務(wù)①賣方所交付的貨物必須是第三方不能提出任何權(quán)利或請(qǐng)求的貨物。②賣方所交付的貨物不得侵犯任何第三方的工業(yè)產(chǎn)權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)。2.買方的義務(wù)買方的主要義務(wù)有兩項(xiàng):(1)支付貨款①履行必要的付款手續(xù)。②確定貨物的價(jià)格。③支付貨款的地點(diǎn)。④支付貨款的時(shí)間。(2)收取貨物①采取一切理應(yīng)采取的行動(dòng),以便賣方能交付貨物。②接收貨物。三、《公約》不涉及的若干問題《公約》第4條規(guī)定:“本公約只適用于買賣合同的訂立和買方與賣方因此種合同而產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)。特別是,本公約除非另有明文規(guī)定,與以下事項(xiàng)無關(guān):①合同的效力,或其任何慣例的效力;②合同對(duì)所售貨物所有權(quán)可能產(chǎn)生的影響無關(guān)?!钡?條規(guī)定:“本公約不適用于賣方因貨物對(duì)任何人造成的死亡或傷害的責(zé)任?!庇纱丝梢姡?.《公約》不調(diào)整國(guó)際貨物買賣合同及其條款和慣例的有效性問題。2.《公約》不調(diào)整國(guó)際貨物買賣合同所引起的有關(guān)貨物所有權(quán)的兩個(gè)問題:其一是關(guān)于貨物所有權(quán)轉(zhuǎn)移的時(shí)間問題。其二是第三人對(duì)買賣標(biāo)的物可能提出的權(quán)利和要求問題。3.《公約》不調(diào)整產(chǎn)品責(zé)任問題。四、我國(guó)當(dāng)事人在選擇適用《公約》時(shí)應(yīng)注意的若干問題(一)注意我國(guó)對(duì)《公約》的保留根據(jù)《公約》第95條、第96條的規(guī)定,我國(guó)在核準(zhǔn)《公約》時(shí),提出了兩項(xiàng)重要保留:1.關(guān)于適用范圍的保留2.關(guān)于合同形式的保留(二)注意自動(dòng)適用《公約》的情況自動(dòng)適用是指分處于兩個(gè)締約國(guó)的當(dāng)事人簽訂合同時(shí),如不作相反的法律選擇,《公約》將自動(dòng)適用該合同。所以,我方當(dāng)事人如不愿適用《公約》的全部條款,就應(yīng)在合同中明確作出約定。應(yīng)該注意的是,如果當(dāng)事人在合同中只是選擇某一國(guó)際慣例(如FOB、CIF等)作為準(zhǔn)據(jù)法,則不足以排除《公約》的自動(dòng)適用。因?yàn)檫@些慣例主要是確定買賣雙方在交貨方面的責(zé)任、費(fèi)用與風(fēng)險(xiǎn)劃分,而不解決合同的成立、違約及對(duì)違約的補(bǔ)救措施等問題。練習(xí):1、國(guó)際貨物買賣合同是指(C)當(dāng)事人之間所訂立的買賣合同。A.登記地處于不同地區(qū)的
B.國(guó)籍屬不同國(guó)家的
C.營(yíng)業(yè)地處于不同國(guó)家的
D.行為地在不同國(guó)家的2、《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》不適用于(ABCD)。A.洗衣機(jī)B.H種股票C.大亞灣核電站D.遠(yuǎn)洋貨輪第四節(jié)國(guó)際貿(mào)易術(shù)語一、國(guó)際貿(mào)易術(shù)語的含義國(guó)際貿(mào)易術(shù)語是以不同的交貨地點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn),用簡(jiǎn)短的概念或英文縮寫字母表示的術(shù)語。在國(guó)際貿(mào)易中,這些術(shù)語可以明確表示商品的價(jià)格構(gòu)成、貨物風(fēng)險(xiǎn)的劃分以及買賣雙方在交易中各種費(fèi)用的負(fù)擔(dān)和責(zé)任范圍。國(guó)際貿(mào)易術(shù)語是在長(zhǎng)期的國(guó)際貿(mào)易實(shí)踐中形成的習(xí)慣,它不具有法律約束力,僅供商人選擇適用。但是,如果交易雙方在合同中采用了某一個(gè)貿(mào)易術(shù)語,則其規(guī)定的基本權(quán)利義務(wù)對(duì)雙方均有約束力。二、國(guó)際貿(mào)易術(shù)語的分類國(guó)際貿(mào)易術(shù)語的分類可以有很多辦法。國(guó)際商會(huì)61990年國(guó)際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》采用的是按英文字母遼、F、C、D排列,將13個(gè)貿(mào)易術(shù)語分成四組的分類方法。(一)E組包括一個(gè)貿(mào)易術(shù)語EXW[ExWorks(namedplace)],意思是“工廠交貨(指定地點(diǎn))”。在使用這一貿(mào)易術(shù)語的合同中,賣方的責(zé)任是:(1)在其所在地(工廠或倉(cāng)庫(kù))把貨物交給買方,履行交貨義務(wù);(2)承擔(dān)交貨前的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用。買方的責(zé)任是:(1)自備運(yùn)輸工具將貨物運(yùn)至預(yù)期的目的地;(2)承擔(dān)賣方交貨后的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用;(3)自費(fèi)辦理出口結(jié)關(guān)手續(xù)等。在這一貿(mào)易術(shù)語中,賣方的責(zé)任最小。當(dāng)買方不能直接或間接辦理貨物出口手續(xù)時(shí),不應(yīng)采用這一貿(mào)易術(shù)語。EXW適用于任何方式的運(yùn)輸。(二)F組包括三個(gè)貿(mào)易術(shù)語:FAS[FreeAlong—sideShip(namedportofshipment)],意思是“船邊交貨(指定裝運(yùn)港)”;FOB[Freeonlbard(namedportofshiPment)],意思是“船上交貨(指定裝運(yùn)港)”;FCA[FreeCarr5er(namedplace)],意思是“貨交承運(yùn)人(指定地點(diǎn))”。在F組的貿(mào)易術(shù)語中,賣方的責(zé)任是:(1)賣方在出口國(guó)承運(yùn)人所在地(包括港口)將貨物交給承運(yùn)人,履行自己的交貨義務(wù);(2)除FAS外,自費(fèi)辦理貨物的出口結(jié)關(guān)手續(xù);(3)自費(fèi)向買方提交與貨物有關(guān)的單證或相等的電子單證。買方的責(zé)任是:(1)自費(fèi)辦理貨物的運(yùn)輸和保險(xiǎn)手續(xù),并支付費(fèi)用;(2)自費(fèi)辦理貨物的進(jìn)口和結(jié)關(guān)手續(xù)。在FAS術(shù)語中,買方要自費(fèi)辦理貨物出口結(jié)關(guān)手續(xù)。在F組中,應(yīng)當(dāng)注意的是,當(dāng)買方不能直接或間接辦理出口手續(xù)時(shí),不宜采用FAS術(shù)語。此外,三種貿(mào)易術(shù)語中風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用劃分的界線是不同的,F(xiàn)AS以指定裝運(yùn)港買方指定裝貨地點(diǎn)的指定船邊作為界線;FOB以裝運(yùn)港貨物是否越過船舷作為界線;而在FCA中,則以貨物交給承運(yùn)人的時(shí)間和地點(diǎn)作為界線。FOB、FAS只適用于海運(yùn)和內(nèi)河運(yùn)輸,F(xiàn)CA可適用陸地運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)等任何運(yùn)輸方式。(三)C組包括四個(gè)貿(mào)易術(shù)語:CFR[CostandFreight(namedPortofdestination)],意思是“成本加運(yùn)費(fèi)(指定目的港)”;CIF[Cost,InsuranceandFreight(namedportofdestination)],意思是“成本、保險(xiǎn)費(fèi)加運(yùn)費(fèi)(指定目的港)”;CPT[CarriagePa5dto(namedplaceofdest5nation)],意思是“運(yùn)費(fèi)付至(指定目的地)”;CIP[Carriageln—surancePaNto(namedplaceofdestination)],意思是“運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)付至(指定目的地)”。在C組的貿(mào)易術(shù)語中,賣方的責(zé)任是:(1)自費(fèi)辦理貨物的運(yùn)輸手續(xù)并繳納運(yùn)輸費(fèi)用;在CIF和CU術(shù)語中,賣方還要自費(fèi)辦理投保手續(xù)并繳納保險(xiǎn)費(fèi)用;(2)在CFR和CIF術(shù)語中,承擔(dān)貨物在裝運(yùn)港越過船舷以前的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用,在CPT和CIP術(shù)語中,則承擔(dān)貨物提交給承運(yùn)人以前的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用;(3)自費(fèi)辦理貨物出口及結(jié)關(guān)手續(xù);(4)向買方提交與貨物有關(guān)的單據(jù)或相等的電子單證。買方的責(zé)任是:(1)在CFR和CPT術(shù)語中,自費(fèi)投保并支付保險(xiǎn)費(fèi)用;(2)在CFR和CIF術(shù)語中,承擔(dān)貨物在裝運(yùn)港越過船舷以后的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用,在CPT和Cy術(shù)語中,承擔(dān)貨物提交承運(yùn)人后的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用;(3)自費(fèi)辦理貨物進(jìn)口的結(jié)關(guān)手續(xù)。在C組中,CFR和CIF貿(mào)易術(shù)語只用于海上運(yùn)輸或內(nèi)河運(yùn)輸;CPT和CIP可以適用于任何方式的運(yùn)輸,包括滾裝(滾卸)、集裝箱運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)等。(四)D組包括五個(gè)貿(mào)易術(shù)語:DAFLDeliveredatFront5er(namedplace)],意思是“邊境交貨(指定地點(diǎn))”;D遼S[Del5veredExSh5p(nameJportoNe5t:nation)],意思是“目的港船上交貨(指定目的港)”;DEQ[Del5VeredExQuay(DutyPaid)(namedportofdestZn州on)1,意思是“目的港碼頭交貨(關(guān)稅已付)(指定目的港)”;DDU[DeljveredDutyUnpaN(namedplaceofdest5nation)],意思是“末完稅交貨(指定目的地)”;DDPLDeliVeredDutyPaid(namedplaceofde5t:nation)],意思是“完稅后交貨(指定目的地)”。在D組貿(mào)易術(shù)語中,賣方的責(zé)任是:(1)將貨物運(yùn)至約定的地點(diǎn)或目的地交貨;(2)承擔(dān)貨物運(yùn)至目的地以前的全部風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用;(3)在DEQ和DDP術(shù)語中,賣方不但自費(fèi)辦理貨物出口結(jié)關(guān)手續(xù),還要辦理貨物進(jìn)口的結(jié)關(guān)手續(xù)并繳納進(jìn)口關(guān)稅及其他稅費(fèi)。買方的責(zé)任是:(1)承擔(dān)貨物在目的地交付后的一切風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用;(2)在DAF、DES和DDU貿(mào)易術(shù)語中,自費(fèi)辦理進(jìn)口結(jié)關(guān)手續(xù)。在D組中,DAF用于任何方式的運(yùn)輸,但主要是公路和鐵路運(yùn)輸;DES和DEQ主要用于海運(yùn)和內(nèi)河航運(yùn);D2)u和DDP可用于各種運(yùn)輸方式。值得注意的是,與E組的EXW術(shù)語中賣方承擔(dān)最小責(zé)任相反,在DDP術(shù)語中,賣方承擔(dān)的責(zé)任最大。當(dāng)賣方不能直接或間接取得進(jìn)口許可證時(shí),則不應(yīng)采用DEQ和DDP術(shù)語。在DAF邊境交貨術(shù)語中,邊境的概念可作兩種解釋,既可指出口國(guó)邊境,也可指進(jìn)口國(guó)邊境,因此,在使用該術(shù)語時(shí),準(zhǔn)確地寫明所指邊境是十分重要的。按照交貨方式的不同,貿(mào)易術(shù)語還可以分為實(shí)際交貨與象征性交貨兩大類。上面提到的EXW和FAS及D組術(shù)語屬于實(shí)際交貨,其特點(diǎn)是,賣方必須在指定地點(diǎn)將貨物實(shí)際交給買方,才算履行了交貨義務(wù),由此得到付款。在實(shí)際交貨中,貨物連同單據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)轉(zhuǎn)移給買方。如果貨物在實(shí)際交付前發(fā)生滅失或受損,賣方要承擔(dān)末履行交貨義務(wù)的責(zé)任。F組中的FOB、FCA和C組各術(shù)語稱為象征性交貨。其特點(diǎn)是,賣方以提交代表所有權(quán)的提單或其他裝運(yùn)單據(jù)代替向買方實(shí)際交付貨物。在這種交貨方式下,貨物與單據(jù)是相分離的,賣方提交了單據(jù)即履行了交貨義務(wù),由此得到付款,即使貨物在運(yùn)輸途中滅失或受損,買方也不能拒絕付款贖單。三、《1990年國(guó)際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》《1990年國(guó)際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》主要介紹了FOB、CIF、CFR三種貿(mào)易術(shù)語中買賣雙方主要的權(quán)利和義務(wù),以及與之相關(guān)的FCA、CIP、CPT三種貿(mào)易術(shù)語中買賣雙方的基本權(quán)利義務(wù)。(一)FOB術(shù)語FOB術(shù)語是海上運(yùn)輸最早出現(xiàn)的國(guó)際貿(mào)易術(shù)語,也是目前國(guó)際上普遍應(yīng)用的貿(mào)易術(shù)語之一。在使用FOB術(shù)語時(shí),應(yīng)注意這樣兩個(gè)問題:1.通知問題。2.各國(guó)對(duì)FOB貿(mào)易術(shù)語的不同解釋。(二)CIF術(shù)語CIF術(shù)語是國(guó)際貿(mào)易中最通用的術(shù)語。在使用CIF術(shù)語時(shí),應(yīng)注意如下幾個(gè)問題:1.在CIF術(shù)語中,替買方投保并支付保險(xiǎn)費(fèi)是賣方的一項(xiàng)義務(wù),但是,賣方只負(fù)責(zé)投保海上運(yùn)輸?shù)淖畹碗U(xiǎn)別,在投保范圍中也不包括某些特別險(xiǎn)種。買方如要投保其他險(xiǎn)別或特種險(xiǎn),應(yīng)在合同中說明并自負(fù)該項(xiàng)加保費(fèi)用。2.縮略語后的港口名稱是目的港名稱,指明運(yùn)輸費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)的計(jì)算是從裝運(yùn)港至目的港全程的運(yùn)輸費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi),而不是指賣方的交貨地點(diǎn)。與FOB一樣,在CIF術(shù)語中,賣方的交貨義務(wù)是在裝運(yùn)港將貨物交到船上時(shí)完成的。(三)CFR術(shù)語C職術(shù)語與CV術(shù)語的不同之處僅在于價(jià)格構(gòu)成。在按CFR術(shù)語成交時(shí),價(jià)格構(gòu)成中不包括保險(xiǎn)費(fèi),也就是說,買方要自行投保,并支付保險(xiǎn)費(fèi)用。其余關(guān)于交貨地點(diǎn)、買賣雙方責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)及費(fèi)用的劃分等都與CIF術(shù)語相同。在使用CFR術(shù)語時(shí),應(yīng)當(dāng)注意裝船通知問題。在CFR合同中,買方要自行投保,因此,和FOB合同的情況一樣,賣方要給買方貨物裝船的充分通知;否則,由此造成買方漏保貨運(yùn)險(xiǎn)引起的損失應(yīng)由賣方承擔(dān)。上述三種貿(mào)易術(shù)語的共同點(diǎn)在于:(1)交貨地點(diǎn),都是在裝運(yùn)港口;(2)適合海上運(yùn)輸或內(nèi)河航運(yùn);(3)風(fēng)險(xiǎn)劃分,都是以裝運(yùn)港的船舷作為界線;(4)交貨性質(zhì),屬象征性交貨,即賣方提交了代表貨物所有權(quán)的憑證就等于履行了交貨義務(wù),也就可以要求買方或其銀行付款。其區(qū)別在于,由于三者的價(jià)格構(gòu)成不同而產(chǎn)生的相關(guān)責(zé)任與其他附屬費(fèi)用不同。使用這三種貿(mào)易術(shù)語應(yīng)當(dāng)注意的問題是:1.縮略語后面的港口名稱2.裝船費(fèi)和卸船費(fèi)3.我國(guó)對(duì)FOB和CIF的稱謂小結(jié)[10分鐘]一、課堂主要內(nèi)容回顧
二、提示下次上課內(nèi)容及預(yù)習(xí)要求三、布置課外作業(yè)選擇題:委內(nèi)瑞拉公司向香港公司簽訂石油出口合同一批,價(jià)格條款為CIF巴拿馬,合同訂有不可抗力條款。合同訂立后因國(guó)際上油價(jià)受石油輸出國(guó)組織原油集體減產(chǎn)的影響大幅上揚(yáng),委內(nèi)瑞拉公司于是要求提高油價(jià),并稱如協(xié)商不成將依據(jù)合同中的不可抗力條款解除合同。此時(shí),下列那種選擇是正確的?(BD)A.油價(jià)上漲構(gòu)成合同基礎(chǔ)的變更,賣方有權(quán)要求重新定價(jià)
B.油價(jià)上漲只是普通的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)由合同各方自己承擔(dān)
C.國(guó)際石油價(jià)格上漲構(gòu)成不可抗力D.如委內(nèi)瑞拉公司拒絕交貨,香港公司可終止履行合同,從他方購(gòu)進(jìn)替代石油并由委內(nèi)瑞拉公司支付差價(jià)。案例分析:1、英國(guó)A公司從中國(guó)B公司進(jìn)口一批凍火雞供應(yīng)圣誕節(jié)市場(chǎng)。合同規(guī)定中國(guó)B公司應(yīng)當(dāng)在9月底以前裝船。但是中國(guó)B公司違反合同,推遲至10月7日才裝船,因此A公司拒收貨物,并主張撤銷合同。同樣是A公司從中國(guó)C公司進(jìn)口一批普通凍肉雞,合同規(guī)定賣方應(yīng)在9月底以前裝船。但是賣方推遲到10月才裝船。貨到英國(guó)后,A公司同樣拒絕收貨并主張撤銷合同,雙方發(fā)生爭(zhēng)議。事后查明,英國(guó)肉雞市場(chǎng)價(jià)格在9、10問:⑴A公司能否拒收B公司貨物并主張撤銷合同?
⑵A公司能否拒收C公司貨物并主張撤銷合同?[答案]本案的兩個(gè)賣方即B公司和C公司都沒有按合同規(guī)定的時(shí)間裝船,這是一種違反合同的行為。但A公司是否因此有權(quán)拒收貨物并主張撤銷合同,應(yīng)視B公司和C公司違約的性質(zhì)和因此對(duì)A公司造成的損害程度而定。《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物買賣合同公約》第49條規(guī)定,當(dāng)賣方違約時(shí),買方在下述情況下可宣布撤銷合同:①賣方不履行其在合同中或公約中規(guī)定的任何義務(wù),已構(gòu)成根本違反合同。②如果發(fā)生不交貨的情況,賣方在買方規(guī)定的合理額外時(shí)間內(nèi)仍不交貨,或賣方聲明他將不在買方規(guī)定的合理的額外時(shí)間內(nèi)交貨。所謂根本違約,根據(jù)公約規(guī)定,是指“如果一方違反合同,結(jié)果使另一方蒙受損失,以至于實(shí)際上剝奪了他根據(jù)合同規(guī)定有權(quán)期待得到的利益……”可見,公約是從違約的性質(zhì)及其造成的損害程度來確定受損害義方的救濟(jì)措施的。⑴B公司交貨的時(shí)間雖然只比合同規(guī)定的晚了7天,但卻使這批火雞趕不上節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng),將給買方帶來嚴(yán)重后果,使買方訂立合同時(shí)所期待的利益全部喪失。因此,B公司的違約構(gòu)成了根本違約,A公司有權(quán)拒收貨物并要求撤銷合同。⑵C公司供應(yīng)的是普通凍肉雞,這是常年供應(yīng)的商品,不含有供應(yīng)圣誕節(jié)的火雞含有的節(jié)日消費(fèi)因素。C公司雖然也延遲交貨,但因此而造成的買方的損失較之B公司的違約所造成的損失要輕微很多。事后的調(diào)查證明,英國(guó)肉雞市場(chǎng)的價(jià)格在9、10、11三月中并無大的變化,也就是說,C公司的違約尚不構(gòu)成根本違約,因此,對(duì)于C公司的違約行為,A公司只能要求損害賠償,卻不能拒收貨物。[小結(jié)]根據(jù)《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物買賣合同公約》,只有當(dāng)賣方構(gòu)成根本違約時(shí),買方才有權(quán)拒收貨物并要求撤銷合同;未構(gòu)成根本違約,合同不能撤銷,買方不能拒收貨物,只能要求損害賠償。2、我國(guó)某紡織品公司與日本株式會(huì)社簽訂了一份服裝買賣合同,條件為大阪,約定分三期交貨。公司交付第一批貨物后,日方根據(jù)銷售情況建議中方對(duì)式樣進(jìn)行修改,并指定中方使用日方在日本注冊(cè)的商標(biāo)。中方據(jù)此制作加工第二批貨物,日方見銷售情況仍不見好轉(zhuǎn),遂要求中方第三批貨物目的地為韓國(guó)漢城。在中方第三批貨物運(yùn)抵漢城時(shí),韓國(guó)某公司以服裝的商標(biāo)與自己的商標(biāo)相似為由申請(qǐng)海關(guān)扣押。中方向日方緊急通知上述情況,日方以貨物的風(fēng)險(xiǎn)尚未發(fā)生轉(zhuǎn)移為由拒付全部貨款。
問:⑴對(duì)于案中的分期交貨合同,付款是否能夠分期進(jìn)行?⑵對(duì)于韓方的扣押行為,中方是否承擔(dān)責(zé)任?⑶日方以風(fēng)險(xiǎn)尚未發(fā)生轉(zhuǎn)移為由拒付貨款,是否成立?[答案]⑴能夠分開。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售公約》第73條,分批交貨之間是可分割的,付款顯然可以分開,各批買賣視為獨(dú)立的交易,互不影響。
⑵不應(yīng)該。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》第42條,日方根據(jù)銷售情況建議中方對(duì)式樣進(jìn)行修改,并指定中方使用日方在日本注冊(cè)的商標(biāo)。中方據(jù)此制作加工第二批貨物,日方見銷售情況仍不見好轉(zhuǎn),遂要求中方第三批貨物目的地為韓國(guó)漢城。所以中方不應(yīng)該負(fù)責(zé)。
⑶不成立。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》第67條,69條,中方有義務(wù)把貨物運(yùn)到漢成,但是由于日方的原因,使得貨物在漢成被扣,中方的義務(wù)已經(jīng)完成,風(fēng)險(xiǎn)自然轉(zhuǎn)移到日方。日方應(yīng)該履行他的付款義務(wù)。精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)甘肅省交通運(yùn)輸廳安全監(jiān)督處陳亞民·內(nèi)容:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化涉及的部分法律法規(guī)知識(shí)一、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》1、安全生產(chǎn)管理方針及機(jī)制第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。(企業(yè)應(yīng)該圍繞此方針開展安全管理工作,并結(jié)合實(shí)際制定本企業(yè)安全工作方針、目標(biāo))2、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具備安全生產(chǎn)條件的規(guī)定第二條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理,適用本法;有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(不具備安全生產(chǎn)條件是指不具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件)3、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)及崗位責(zé)任制的規(guī)定:第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,改善安全生產(chǎn)條件,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是指:董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或者法人代表)第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)組織制定實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(五)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;(六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。第四十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。4、對(duì)安全生產(chǎn)投入的規(guī)定第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)
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