中班建構(gòu)區(qū)目標(biāo)

中班建構(gòu)區(qū)目標(biāo)大班建構(gòu)區(qū)目標(biāo)與策略大班建構(gòu)區(qū)（搭建類、插接類）目標(biāo)1.喜歡參加構(gòu)建活動(dòng)。.能在觀察和感受的基礎(chǔ)上，搭建或拼插接觸體現(xiàn)事物典型特征的作品。.根據(jù)自己的想像設(shè)計(jì)、創(chuàng)造出新的作品，發(fā)展想象力和創(chuàng)造力。.會(huì)根據(jù)主題需要，創(chuàng)造性地選擇和制作輔助材料，不斷豐富搭建主題。.在搭建過程中，學(xué)習(xí)、運(yùn)用和鞏固數(shù)、量、形、比例、對稱、力等相關(guān)概念，發(fā)展空間知覺。.學(xué)會(huì)看示意圖，并能按圖示要求搭建出相應(yīng)的作品。.在搭建活動(dòng)中會(huì)與同伴進(jìn)行協(xié)商、合作與分享。.在活動(dòng)結(jié)束后，會(huì)對建構(gòu)材料進(jìn)行分類整理。略1.將建構(gòu)區(qū)設(shè)置在不影響他人活動(dòng)的地方，以便于保留作品，是幼兒能連續(xù)建構(gòu)，促使主題不斷深入。.為降低噪音，可鋪設(shè)地毯或EVC地板塊。.投放基本材料（主材和輔材、購買或自制）。建立小小回收站，收集各類廢舊材料，鼓勵(lì)幼兒以物代物，滿足搭建需求。適度投放輔材的數(shù)量。.通過實(shí)地考察，收集一些有特色的建筑物圖片或幼目標(biāo)管理在病區(qū)護(hù)理管理中的構(gòu)建與實(shí)施摘要目的：探討目標(biāo)管理在病區(qū)護(hù)理管理中的作用與效果。方法：對病區(qū)管理的總目標(biāo)設(shè)定、目標(biāo)準(zhǔn)備階段、制定目標(biāo)、實(shí)施目標(biāo)、考核目標(biāo)的程序?qū)嵤＝Y(jié)果：病區(qū)護(hù)理質(zhì)量、護(hù)理服務(wù)、護(hù)理安全、護(hù)士對病區(qū)管理滿意度、患者綜合滿意度等指標(biāo)明顯提高。結(jié)論：目標(biāo)管理應(yīng)用于病區(qū)管理是一種科學(xué)規(guī)范的、可行的病區(qū)管理模式。關(guān)鍵詞目標(biāo)管理；護(hù)理管理；管理模式中圖分類號：R197.32文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B文章編號：1006-7256(2011)15-0074-02目標(biāo)管理(MBO)又稱為成果管理，由美國管理學(xué)家PeterDrucker在1954年首先提出并倡導(dǎo)的一種科學(xué)和優(yōu)秀的管理模式。它通過管理目標(biāo)的設(shè)置來激勵(lì)組織成員，指導(dǎo)其行為，調(diào)動(dòng)組織成員的積極性［1］。病區(qū)采取目標(biāo)管理是讓護(hù)士主動(dòng)參與到病區(qū)的護(hù)理管理中，并依據(jù)不同層次的護(hù)士制定分層次目標(biāo)，與護(hù)士長共同實(shí)施，有利于提高護(hù)士的主觀能動(dòng)性，激發(fā)護(hù)士的工作熱情，有利與達(dá)到病區(qū)的護(hù)理工作目標(biāo)。2007年3月開始，我們將目標(biāo)管理應(yīng)用于病區(qū)護(hù)理管理中，取得滿意效果?，F(xiàn)報(bào)告如下。1步驟與方法1.1準(zhǔn)備階段1.1.1建立目標(biāo)管理理念組織護(hù)士學(xué)習(xí)目標(biāo)管理理論，統(tǒng)一思想，從醫(yī)院的發(fā)展趨勢及護(hù)理學(xué)科的發(fā)展方向等方面，讓全體人員認(rèn)識到目標(biāo)管理是科學(xué)的現(xiàn)代化管理方法，讓全體護(hù)理人員主動(dòng)愿意參與到病區(qū)目標(biāo)管理中去。建立平等、信任的病區(qū)人員關(guān)系與護(hù)士建立良好的工作關(guān)系，是保證目標(biāo)盡可能實(shí)現(xiàn)的第一步。護(hù)士長對病區(qū)的重要決策一定遵循民主集中制原則，積極采納有建設(shè)性意見，并切實(shí)盡快落實(shí)實(shí)施，讓護(hù)士感覺自身在病區(qū)管理上的重要價(jià)值體現(xiàn)；護(hù)士長對病區(qū)出現(xiàn)的任何缺陷，不是規(guī)避責(zé)任，要勇于承擔(dān)管理上的責(zé)任；在管理上出現(xiàn)的問題要勇于面對，不斷地發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題。掌握護(hù)士整體結(jié)構(gòu)病區(qū)共有13名護(hù)士，年齡20?48歲，平均(30±6.67)歲；其中副主任護(hù)師1名，主管護(hù)師3名，護(hù)師5名，護(hù)士4名；學(xué)歷：本科4名，大專8名，中專1名。首先對護(hù)士管理意向調(diào)查，了解其對自身努力方向的需求及其業(yè)務(wù)、知識技能的基礎(chǔ)。1.2制定目標(biāo)1.2.1確立目標(biāo)在醫(yī)院、護(hù)理部、科內(nèi)的總體目標(biāo)指導(dǎo)下，全體護(hù)士充分討論后，結(jié)合病區(qū)實(shí)際情況運(yùn)用具體(Specific)、可測量(Measurable)、可實(shí)現(xiàn)(Achievable)、相關(guān)聯(lián)(Relevant)、時(shí)間點(diǎn)限定(Timebound)的SMART原理制定相應(yīng)的具體目標(biāo)，目標(biāo)分為遠(yuǎn)期和近期目標(biāo)，需要制定出明確的時(shí)間期限。各目標(biāo)間相互聯(lián)系、彼此支持，形成一個(gè)目標(biāo)網(wǎng)［2］。制定目標(biāo)時(shí)應(yīng)注意目標(biāo)的可考核性（即目標(biāo)內(nèi)容是用數(shù)量指標(biāo)或質(zhì)量指標(biāo)具體描述，可以通過一定的方法進(jìn)行考核）和目標(biāo)的合理性和可行性（即執(zhí)行者在努力下可以達(dá)到）。共同目標(biāo)即病區(qū)所有護(hù)士都達(dá)到的目標(biāo)，如工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、勞動(dòng)紀(jì)律、儀容儀表、崗位職責(zé)等。制定目標(biāo)具體內(nèi)容及分值包括個(gè)人素質(zhì)（15分，包括：業(yè)務(wù)知識、技術(shù)水平）、護(hù)理工作質(zhì)量（40分，包括基礎(chǔ)護(hù)理、核心制度落實(shí)、消毒隔離制度落實(shí)、護(hù)理文件書寫質(zhì)量、急救物品完好率）、護(hù)理服務(wù)（25分，患者綜合滿意度，零投訴）、護(hù)理安全（10分，零護(hù)理差錯(cuò)事故）、教學(xué)科研（10分，包括論文發(fā)表、科研課題參與、帶教實(shí)習(xí)講座）、附加分及獎(jiǎng)懲措施等六部分內(nèi)容。確定分層目標(biāo)根據(jù)病區(qū)的總目標(biāo)，制定各層次護(hù)士目標(biāo)，如工作三年內(nèi)護(hù)士工作目標(biāo)、工作三年以上五年內(nèi)護(hù)士目標(biāo)、工作五年以上及主管護(hù)師工作目標(biāo)、副主任護(hù)師工作目標(biāo)。實(shí)施目標(biāo)1.3.1簽訂目標(biāo)責(zé)任書組織召開護(hù)士討論會(huì)，首先讓護(hù)士陳述自己的工作目標(biāo)，目標(biāo)計(jì)劃實(shí)施過程，以月總結(jié)為時(shí)間限定，各自的總體目標(biāo)分階段完成，簽訂目標(biāo)責(zé)任書。營造病區(qū)護(hù)理文化培養(yǎng)護(hù)士職業(yè)的價(jià)值感和歸屬感，參加護(hù)理部組織的各種文化競賽活動(dòng)，如護(hù)理技能比賽、服務(wù)明星評比、護(hù)理用具競賽、護(hù)患溝通情景劇、護(hù)理演講等活動(dòng)。護(hù)士長對目標(biāo)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理及反饋在每月病區(qū)護(hù)理工作會(huì)議上闡述本月實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)、下月實(shí)施目標(biāo)計(jì)劃及實(shí)施過程中困難，需要病區(qū)給予的支持與幫助。護(hù)士長善于觀察與溝通，了解護(hù)士的需求，對個(gè)別目標(biāo)實(shí)施不佳者，給予及時(shí)指導(dǎo)、督促，以保證目標(biāo)管理的有效性。如書寫論文的指導(dǎo)，病例查房、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、專題講座的指導(dǎo)，使得護(hù)士在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程中，避免由于能力的問題，造成畏懼心理而影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和質(zhì)量問題?？己四繕?biāo)根據(jù)目標(biāo)制定的時(shí)效性，分為月考核、季考核、年考核，年終具體量化考核，并按照目標(biāo)管理考核計(jì)劃，給予獎(jiǎng)懲，做到目標(biāo)條條有回音，件件有落實(shí)。效果病區(qū)實(shí)施目標(biāo)考核以來得到護(hù)士的認(rèn)可，護(hù)士對病區(qū)管理工作滿意度達(dá)到100%，感覺內(nèi)心充實(shí)，認(rèn)為自己是管理者，明確自己職責(zé)并能勝任，積極主動(dòng)參與病區(qū)管理，關(guān)心科室及醫(yī)院的未來與發(fā)展；對護(hù)士長測評中滿意度達(dá)到100%；患者對護(hù)理工作的滿意度達(dá)98%以上；全年發(fā)表論文從2006年的1篇（統(tǒng)計(jì)源期刊）到2009年的7篇（統(tǒng)計(jì)源、核心期刊）；科研課題從不知曉到參與并完成課題1項(xiàng)，立項(xiàng)課題1項(xiàng)；護(hù)理投訴從有到2009年的零投訴；病區(qū)被授予省級青年文明號、溫馨病區(qū)示范崗、全院年終病區(qū)護(hù)理綜合目標(biāo)考核中連續(xù)獲得先進(jìn)病區(qū)。討論3.1明確了護(hù)士的努力方向目標(biāo)的設(shè)立是一種潛在的激勵(lì)，是管理中常用的一種方法和技術(shù)，其目的是調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮人的潛能［3］。病區(qū)護(hù)士的凝聚力明顯增強(qiáng)，執(zhí)行力明顯提高，易于形成管理力，形成規(guī)范科學(xué)的管理體系，且能較好地完成上級規(guī)定的病區(qū)目標(biāo)。提高護(hù)士長的病區(qū)管理效果和管理能力該管理模式使護(hù)士長思想有了明確的轉(zhuǎn)向，行動(dòng)有了依據(jù)，病區(qū)管理有方向、有目標(biāo)、有提高，病區(qū)管理質(zhì)量在良性循環(huán)中持續(xù)改進(jìn)。營造病區(qū)文化護(hù)士通過目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，使個(gè)人自我價(jià)值和成就感得到實(shí)現(xiàn)。形成了趕、比、超、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍；同時(shí)易于發(fā)掘人才，發(fā)揮護(hù)士的潛能。患者對護(hù)理工作的滿意度提高該管理模式的實(shí)施，護(hù)理人員按照既定的目標(biāo)、計(jì)劃及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對患者實(shí)施系統(tǒng)規(guī)范的護(hù)理服務(wù)，提高患者綜合滿意度。持續(xù)護(hù)理質(zhì)量改進(jìn)得到落實(shí)傳統(tǒng)的管理是護(hù)士被動(dòng)工作，護(hù)士在日常工作中難免有抵觸情緒，護(hù)士長忙于檢查與監(jiān)督，而目標(biāo)管理，護(hù)士為了達(dá)到既定的目標(biāo)，自覺地完成本職工作，更具有責(zé)任感，基礎(chǔ)護(hù)理到位，護(hù)理服務(wù)規(guī)范執(zhí)行，提高了護(hù)理質(zhì)量。有利于?？谱o(hù)理的發(fā)展既定目標(biāo)的不斷提高，病區(qū)護(hù)理質(zhì)量達(dá)到持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)，護(hù)士在不斷追求中，對自身要求的不斷提高，使得護(hù)士在不知不覺中提高了專科護(hù)理水平。參考文獻(xiàn)：[1]朱云霞，李金娜.實(shí)施綜合目標(biāo)管理的實(shí)踐與效果口].護(hù)理實(shí)踐與研究，2006,3(1)：32-33.[2]葛玉娟，徐芳.目標(biāo)管理在產(chǎn)科護(hù)理管理中的應(yīng)用[J].齊魯護(hù)理雜志，2009,15(2)：100-101.[3]張洪君，蘇春燕，周玉潔，等.分層管理模式對提高護(hù)理質(zhì)量的效果研究口].中華護(hù)理雜志，2006,41(5)：399-401.本文編輯：王海燕2010-09-03收稿中班的目標(biāo)中班的目標(biāo)主題一目標(biāo)：1.知道三月八日是國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié),是婦女的節(jié)日。試使用語言、動(dòng)作、音樂和印畫等形式,表達(dá)對媽媽的熱愛之情。習(xí)6的形成。認(rèn)讀數(shù)字6,能點(diǎn)數(shù)數(shù)量為6以內(nèi)的物品,并能說出數(shù)字。二目標(biāo)：1認(rèn)識自己小手的作用和重要性,并能說出手的相應(yīng)部位的名稱。2.認(rèn)識長方形的基本特征,能區(qū)分出生活中正方形與長方形的物品。三目標(biāo)：1.認(rèn)識生活常用的餐具、廚具,并能說出它們的名稱和作用。2.常試用餐具打擊節(jié)奏,為歌曲伴奏,體驗(yàn)合作的愉快。3.學(xué)習(xí)7的形成,認(rèn)讀數(shù)字7,感知數(shù)量7的實(shí)際意義,能點(diǎn)數(shù)數(shù)量為7的物品并說出總數(shù)。四目標(biāo)：1.感知春天的主要特征,感受春天的美好,培養(yǎng)幼兒熱愛和親近大自然的情感。2.鼓勵(lì)幼兒積極參加戶外活動(dòng)，體驗(yàn)與同伴共同游戲的樂趣。構(gòu)建以德育目標(biāo)為導(dǎo)向的班主任敘事評價(jià)機(jī)制如何衡量班主任敘事的優(yōu)劣需要從敘事效果入手。德育目標(biāo)的完成情況是班主任敘事效果最直接的體現(xiàn)。從德育目標(biāo)的四個(gè)維度來評價(jià)班主任敘事，形成定性與定量結(jié)合的評價(jià)機(jī)制，能夠幫助班主任增強(qiáng)敘事能力，提高德育的成效。關(guān)鍵詞：德育目標(biāo)；班主任敘事；評價(jià)機(jī)制班主任敘事是班主任完成德育工作的重要手段。衡量班主任敘事的優(yōu)劣需要有效的評價(jià)機(jī)制。德育目標(biāo)是德育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，決定了德育工作的方向。它的完成情況是班主任敘事效果最直接的體現(xiàn)。從德育目標(biāo)入手構(gòu)建有效衡量和考核德育工作成效的評價(jià)機(jī)制，可以幫助班主任認(rèn)識敘事差距、提高德育工作的有效性。一、敘事、教育敘事與班主任敘事敘事，簡單地講就是講故事。《韋伯第三國際辭典》解釋敘事為講故事，或類似講故事之類的事件或行為，用來描述前后連續(xù)發(fā)生的系列性事件。1969年法國文藝?yán)碚撆u家茨維坦?托多羅夫提出敘事學(xué)[1],敘事自此成為一門獨(dú)立的學(xué)科。隨著學(xué)界對敘事的深入研究，敘事的內(nèi)涵與外延得到了更多層面的闡釋，敘事學(xué)也邁出了文藝?yán)碚摰姆秶?，進(jìn)入了教育學(xué)等領(lǐng)域。教育敘事，又稱為教育敘事研究，是敘事作為一種研究方法運(yùn)用于教育領(lǐng)域而產(chǎn)生的。二十世紀(jì)八十年代，在加拿大課程專家克蘭迪寧和康納利等人的倡導(dǎo)下，教育敘事學(xué)形成了一種科學(xué)的研究方法。通過他們的研究，人們了解了教育研究中敘事式的思考方式，以及如何讓敘說、聆聽故事具有教育意義?？梢哉J(rèn)為，教育敘事研究指的是敘事研究者以教育生活世界為出發(fā)點(diǎn)，把教育經(jīng)驗(yàn)組織成有意義的事件，通過對事件的描述分析，挖掘內(nèi)隱于教育事件背后的教育理想、教育信念和教育理論［2］挖掘故事背后的教育意義是教育敘事研究的重點(diǎn)，也是教育敘事的目的之一。班主任敘事是教育敘事應(yīng)用于班主任工作的實(shí)踐體現(xiàn)，是班主任在完成德育工作時(shí)常采用的教育方式。班主任敘事的主要任務(wù)是從故事的講述中挖掘德育細(xì)節(jié)，使學(xué)生在聆聽的過程中受到教化。敘事學(xué)告訴我們，同樣的故事在經(jīng)歷不同的講述時(shí)會(huì)傳達(dá)出不同的價(jià)值取向與人生意義，聽眾的接受程度也會(huì)有差異。由此可見，班主任敘事會(huì)影響學(xué)生對德育的接受，從而影響德育工作的實(shí)施。二、從德育目標(biāo)的四個(gè)維度來衡量班主任敘事的實(shí)效德育目標(biāo)是班主任德育工作的起點(diǎn)與歸宿。班主任敘事目的、敘事內(nèi)容、敘事方式、敘事接受程度都會(huì)影響德育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從德育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況來反觀班主任敘事，可以構(gòu)建有效反映班主任敘事效果的評價(jià)機(jī)制。（一）從德育目標(biāo)看敘事目標(biāo)的設(shè)置敘事是一種交流的過程，除了傳遞信息，還會(huì)從不同層面影響聽眾。設(shè)置適當(dāng)?shù)臄⑹履繕?biāo)可以幫助敘事更有效的傳遞信息。班主任敘事的目的即是完成班主任的工作任務(wù)。班主任工作并非單純地傳遞信息或表達(dá)態(tài)度，它所要完成的還包括德育教化。因此，班主任敘事的目標(biāo)與德育目標(biāo)密不可分。目標(biāo)的完成情況表現(xiàn)了敘事的效果。將德育目標(biāo)與敘事目標(biāo)進(jìn)行比對可以預(yù)測敘事效果，衡量班主任的敘事準(zhǔn)備。從學(xué)生的德育需求入手才能得到合適的德育目標(biāo)，而敘事目標(biāo)的好壞則取決于多大程度上迎合了德育目標(biāo)的要求。德育目標(biāo)因?qū)W生群體的不同而具有差異。所以，在敘事前進(jìn)行一定的德育學(xué)情分析是很有必要的。德育目標(biāo)的體現(xiàn)與敘事實(shí)踐的可行性則是判斷敘事目標(biāo)設(shè)置是否合理的標(biāo)尺。（二）從德育目標(biāo)的表述看敘事內(nèi)容的篩選班主任敘事應(yīng)根據(jù)德育目標(biāo)對敘事的內(nèi)容進(jìn)行篩選。對于同一件事，敘事內(nèi)容的詳略差異會(huì)引導(dǎo)聽眾進(jìn)行不同的思考。班主任敘事則需要針對敘事內(nèi)容中具有德育意義的細(xì)節(jié)進(jìn)行差異化敘事：將這些細(xì)節(jié)通過適當(dāng)?shù)脑敿?xì)描述，提高敘事曝光率，讓學(xué)生在敘事接受的過程中咀嚼其中的含義。通過適當(dāng)篩選后的敘事內(nèi)容能夠?qū)⒌掠繕?biāo)敘述得更加準(zhǔn)確到位、也更容易獲得學(xué)生的關(guān)注與理解。德育目標(biāo)無法直接被學(xué)生吸收，需要敘事的演繹才能被學(xué)生認(rèn)知與接受，而敘事的內(nèi)容就是德育目標(biāo)的載體。德育目標(biāo)在有限的敘事過程中是否得到足夠的描述是判斷敘事內(nèi)容篩選的指標(biāo)。這一項(xiàng)指標(biāo)可以通過學(xué)生對敘事內(nèi)容中德育細(xì)節(jié)的獲知總量來進(jìn)行定量分析。值得注意的是，不同的德育細(xì)節(jié)會(huì)發(fā)揮不同量級的德育效用。在定量分析的過程中，對德育細(xì)節(jié)進(jìn)行分類，然后加適量權(quán)重，可以讓班主任敘事的評價(jià)更加客觀和準(zhǔn)確。（三）從德育目標(biāo)的理解程度看敘事方式的選擇敘事的方式能影響聽眾對敘事內(nèi)容的理解。不同的敘事話語與敘事視角等會(huì)營造出不同的敘事空間，制造不同的敘事體驗(yàn)。正如站在不同的立場說話表達(dá)出不同的情感偏好與價(jià)值取向一樣，不同的敘事方式調(diào)整著敘事內(nèi)容的傳達(dá)，改變了聽眾對敘事內(nèi)容的理解。班主任敘事的方式需要從學(xué)生的實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)學(xué)生的狀態(tài)而選擇。這些狀態(tài)包括學(xué)生的個(gè)人生活經(jīng)驗(yàn)、家庭教育影響、心理及性格特征等。針對學(xué)生的狀態(tài)，班主任調(diào)整敘事視角及敘事話語等，從而改變敘事方式，讓敘事內(nèi)容中的德育意義被學(xué)生理解。通常情況下，從學(xué)生立場出發(fā)的敘事視角容易引起學(xué)生更多的注意，與學(xué)生貼近的敘事話語容易被學(xué)生接受。然而，這并不能讓學(xué)生學(xué)會(huì)多角度思考問題，全面的理解德育意義。要讓學(xué)生充分理解敘事的德育目標(biāo)，就需要能夠引導(dǎo)學(xué)生從不同角度思考問題的敘事方式。從實(shí)踐中調(diào)查學(xué)生對德育目標(biāo)的理解程度，可以衡量出班主任敘事方式的適合度。這是能夠幫助班主任進(jìn)行敘事調(diào)整的評價(jià)手段。（四）從德育的接受程度看敘事效果的體現(xiàn)班主任敘事的效果體現(xiàn)在學(xué)生對德育的接受程度上。學(xué)生是否認(rèn)同敘事內(nèi)容中的德育觀點(diǎn)以及多大程度上接受德育教化是德育目標(biāo)完成情況的判斷標(biāo)準(zhǔn)。德育目標(biāo)是根據(jù)學(xué)生的德育需求而設(shè)定的，而班主任敘事則是完成德育目標(biāo)的手段。因此，從德育的接受程度入手衡量敘事效果，能得到最為直接的評價(jià)。這種衡量方式還可以根據(jù)學(xué)生接受德育的詳細(xì)情況進(jìn)一步細(xì)化評價(jià)方式。學(xué)生對不同的德育細(xì)節(jié)與觀點(diǎn)的接受是不同的；不同的學(xué)生對同樣的德育細(xì)節(jié)與觀點(diǎn)的接受也是有差異的。因此，在評價(jià)班主任敘事效果的過程中，還需要對接受情況進(jìn)行近一步分析，從學(xué)生差異化的接受情況中得到更有區(qū)分度的評價(jià)結(jié)論，從而為班主任進(jìn)行敘事改進(jìn)提供更有參考價(jià)值的意見。三、反思：班主任敘事的實(shí)踐性與評價(jià)的實(shí)效在班主任敘事的實(shí)踐過程中，敘事的物理環(huán)境、初始?xì)夥铡熒P(guān)系等都會(huì)從一定程度上影響敘事的效果。此外，還有一些非主觀因素會(huì)以偶發(fā)的形式干擾敘事，如天氣驟變、緊急避難等。這是班主任敘事的實(shí)踐性所決定的。在評價(jià)班主任敘事的過程中，這些因素會(huì)造成評價(jià)出現(xiàn)不同程度的偏差，甚至使評價(jià)機(jī)制失效。因此，在構(gòu)建班主任敘事評價(jià)機(jī)制時(shí)，不能不將這些因素納入考慮的范圍內(nèi)，以期最大限度客觀地評價(jià)班主任敘事，為班主任敘事提供有借鑒價(jià)值的改進(jìn)意見。

（作者單位：河源市職業(yè)技術(shù)學(xué)校）參考文獻(xiàn)：[1]申丹，王麗亞.西方敘事學(xué)：經(jīng)典與后經(jīng)典[M].北京：北京大學(xué)出版社，2010：3⑵徐勤玲.教育敘事研究的理性反思[D].濟(jì)南：山東師范大學(xué)，2007：11基于目標(biāo)管理理論的高校班級考核體系的構(gòu)建2014年10月高校輔導(dǎo)員學(xué)刊圇學(xué)生管理口學(xué)生管理.基于目標(biāo)管理理論的同校班級考核體系的構(gòu)建I一.口朱玲利，何慶領(lǐng)（合肥工業(yè)大學(xué)計(jì)算機(jī)與信息學(xué)院，合肥230009）關(guān)鍵詞：高校；學(xué)生班級；目標(biāo)管理；考評體系中圖分類號G641文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號1674—5337（2014）05—0055—03目標(biāo)，實(shí)行社團(tuán)化班級管理，下放班級權(quán)力，各部隨著高校教育改革的深入推進(jìn)，學(xué)分制下自主選課制度導(dǎo)致高校學(xué)生對班級概念模糊化，班級育人與管理功能不斷削弱，在新形勢下加強(qiáng)高校學(xué)生班級建設(shè)顯得尤為必要。高校班級考核體系是班級建設(shè)的重要組成部分，對高校學(xué)生班級的發(fā)展具有重要的目標(biāo)導(dǎo)向和激勵(lì)促進(jìn)作用。門成員確定個(gè)人目標(biāo)，實(shí)行自主教育與管理，班級干部適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督跟進(jìn)，目標(biāo)。干部適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督跟進(jìn)，目標(biāo)。最終以班級成果作為考核二、高校班級考核體系現(xiàn)狀分析班級穩(wěn)定是構(gòu)建和諧校園的價(jià)值訴求，優(yōu)良班風(fēng)是培育優(yōu)秀人才的基礎(chǔ)保障，以班級考核促進(jìn)班級發(fā)展，以優(yōu)良班風(fēng)推動(dòng)學(xué)校前進(jìn)，是高?？沙掷m(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)我國的高校一、目標(biāo)管理理論及運(yùn)用目標(biāo)管理又稱為成果管理，它是由現(xiàn)代管理大師彼得?德魯克根據(jù)目標(biāo)設(shè)置理論提出的目標(biāo)激勵(lì)方案，強(qiáng)調(diào)組織群體共同參與制定具體可行的能客觀衡量的目標(biāo)。具體而言，目標(biāo)管理的具班級考核體系呈現(xiàn)出諸多問題，具體表現(xiàn)在：（一）班級考核指標(biāo)缺失零散，不成體系體實(shí)現(xiàn)過程如下：企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況確定合適的整體目標(biāo)，相關(guān)部門權(quán)力下放，員工參與企業(yè)管班級考核指標(biāo)如同班級的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，為班級發(fā)展指明目標(biāo)方向，指標(biāo)的有無及是否合理理，根據(jù)企業(yè)整體目標(biāo)制定合理的個(gè)人目標(biāo)，并在實(shí)現(xiàn)過程中發(fā)揮主觀能動(dòng)性，進(jìn)行自我控制與管理，最終以成果（效益）作為考核的優(yōu)先標(biāo)準(zhǔn)。高校班級考核體系是衡量班級各項(xiàng)工作的指標(biāo)體系、實(shí)施目標(biāo)管理具有較大的可行性。把班直接影響著班級的整體運(yùn)行狀況。現(xiàn)目前，班級概念不斷弱化導(dǎo)致高校班級考核的重視程度嚴(yán)重下降，根據(jù)針對安徽省部分高校的調(diào)查問卷結(jié)果顯示，68.9的高校未建立統(tǒng)一的班級考評細(xì)則，23.6的高校建立了單一的或獨(dú)立學(xué)院的班級考評模式，僅有7.5的高校具備較為完整的班級級比作為一個(gè)企業(yè)，班級組織機(jī)構(gòu)相當(dāng)于企業(yè)的各部門，班級成員相對應(yīng)企業(yè)員工，班級成果可匹考評體系。班級考核指標(biāo)缺失，考核指標(biāo)單一零散且單向，考評體系不完善，直接制約著目前高校配為企業(yè)績效。班級根據(jù)自身整體情況制定班級基金項(xiàng)目：合肥工業(yè)大學(xué)社科類基金（2013HGXJ0742）*作者簡介：朱玲利（1990一）,女，合肥工業(yè)大學(xué)計(jì)算機(jī)與信息學(xué)院輔導(dǎo)員；何慶領(lǐng)（1969一），男，合肥工業(yè)大學(xué)計(jì)算機(jī)與信息學(xué)院副書記。0囹?qū)W生管理班級的長效發(fā)展，影響班級建設(shè)的總體水平。（二）班級考核指標(biāo)體系權(quán)重分配不合理，難以量化而實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)管理到自我主動(dòng)管理的轉(zhuǎn)變。在構(gòu)建高校班級考核體系中，創(chuàng)新引入企業(yè)目標(biāo)管理模式，在整體運(yùn)行模式下，將目標(biāo)管理理論的相關(guān)

元素進(jìn)行有效轉(zhuǎn)化，以班級目標(biāo)為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)為動(dòng)力，個(gè)人目標(biāo)反哺班級目標(biāo)；以班級成班級考核指標(biāo)體系的權(quán)重分配直接引導(dǎo)著班級成員的工作重心，密切影響著班級發(fā)展的整體水平。結(jié)合相關(guān)國內(nèi)外學(xué)者研究成果，目前我國高校的班級考核指標(biāo)體系權(quán)重分配不合理主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，班級考核指標(biāo)體系權(quán)重分配缺乏科學(xué)性。班級管理是過程管理與目標(biāo)管理的結(jié)合體，以人為核心與紐帶。據(jù)相關(guān)問卷調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在建立較為完整的班級考評體系高校中，普遍缺乏對班級成員與班級干部的直接評價(jià)與衡量，難以培養(yǎng)強(qiáng)有力的工作抓手。第二，班級考核指標(biāo)體系權(quán)重分配過于系統(tǒng)化，難以進(jìn)行員為中心，充分發(fā)揮個(gè)體主觀能動(dòng)性，以班級成果為標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)建雙向反饋機(jī)制，明確班級考核指標(biāo)，動(dòng)態(tài)量化班級考核權(quán)重，構(gòu)建科學(xué)的班級考核評價(jià)體系。以班級目標(biāo)為導(dǎo)向，合理構(gòu)建班級考核指標(biāo)體系班級目標(biāo)猶如班級燈塔，為班級發(fā)展指明方向。明確班級考核指標(biāo)體系，方向。明確班級考核指標(biāo)體系，首先要在班級個(gè)體確立個(gè)人目標(biāo)的基礎(chǔ)上求同存異，結(jié)合班級實(shí)際發(fā)展情況，確定全班同學(xué)共同認(rèn)可的班級目標(biāo)，創(chuàng)建班級主題。在此基礎(chǔ)上，各班圍繞班級目標(biāo)與二級量化。第三，班級考核指標(biāo)體系權(quán)重分配均衡化。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，高?，F(xiàn)有班級考核指標(biāo)權(quán)重分配較為平均，重點(diǎn)模糊，且不適用于班級全過程考核，難以進(jìn)行科學(xué)有效的實(shí)時(shí)評價(jià)。（三）班級考核體系實(shí)踐反饋不暢，缺乏科學(xué)性主題，建立班級考核一級指標(biāo)：制度建設(shè)，囊括組織制度，黨團(tuán)制度，日常行為準(zhǔn)則等二級指標(biāo)；班風(fēng)建設(shè)，包括班級凝聚力建設(shè)，班級文化建設(shè)，班級競爭力建設(shè)等二級指標(biāo)；學(xué)風(fēng)建設(shè)，分設(shè)學(xué)風(fēng)活動(dòng)建設(shè)，日常課堂建設(shè)，學(xué)習(xí)成績考評等二級指標(biāo)；特色活動(dòng)，從學(xué)術(shù)科技，文藝體育，社會(huì)實(shí)踐等板塊設(shè)置二級考評指標(biāo)；成果風(fēng)采，彰顯班級榮譽(yù)，成員風(fēng)采，班級推廣等二級指標(biāo)。建立以學(xué)長久以來，官本位的思想貫穿于生活中的各個(gè)角落，各行各業(yè)于有形或無形之中都踐行著此類思想意識，在高校班級考核制度制定與實(shí)施方面，高校往往采用上層制定，基層落實(shí)的原則，缺乏實(shí)踐論證與信息反饋。

具體表現(xiàn)在：一方面，班級考核形式化。由于制定者與落實(shí)者缺乏必要的信息溝通，導(dǎo)致班級考核體系難以體現(xiàn)班風(fēng)建設(shè)為主導(dǎo)，制度建設(shè)為保障，班風(fēng)建設(shè)創(chuàng)氛圍，特色活動(dòng)作支撐，成果風(fēng)采齊共享的班級考核指標(biāo)體系。以班級成員為中心，動(dòng)態(tài)量化班級考核指標(biāo)權(quán)重情民意，許多活動(dòng)的舉辦與措施的實(shí)施推廣都流于形式。另一方面，班級考核的被動(dòng)性。考核指標(biāo)的空泛與難以量化，引起各班級成員對班級考核產(chǎn)生反感，在班級管理上難以正確定位，自我管班級成員是班級的有機(jī)組成部分，是班級賴以生存和發(fā)展的重要因素，班級成員整體素質(zhì)的高低決定了班級發(fā)展的好壞，建立完善的班級成員管理機(jī)制是貫徹落實(shí)班級考核的前提保障。在班級成員管理上，實(shí)施班級社團(tuán)化建設(shè)，將班級全理理念與班級考核標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距，學(xué)生自主管理意識弱化，班級考核被動(dòng)性強(qiáng)。形式化與被動(dòng)性的班級考核體系，難以得到有效的反饋與實(shí)踐論證，導(dǎo)致班級考核體系缺乏科學(xué)性。體成員納入部門管理，明確分工，責(zé)任到人。體成員納入部門管理，明確分工，責(zé)任到人。在班級干部管理止，貫徹落實(shí)隊(duì)伍建設(shè)，建立合理在班級干部管理止，貫徹落實(shí)隊(duì)伍建設(shè)，建立合理的班級干部考評細(xì)則，實(shí)行任命試用制與考評罷免制，構(gòu)建以德育、能力、勤勉．、績效、學(xué)業(yè)為內(nèi)容的五位一體班級民主測評體系，進(jìn)行干部自評與班級三、高校班級考核體系對策研究目標(biāo)管理理論是企業(yè)為提高經(jīng)濟(jì)效益與業(yè)績水平的常用管理理論，它是指在企業(yè)個(gè)體職工的積極參與下，自上而下地確定工作目標(biāo)，并在工作中實(shí)行自我控制，自下而上地保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一民主測評，鼓勵(lì)班委明魂E1常定位與職責(zé)，各司其職，相互配合，共同監(jiān)督。根據(jù)高校教育不同階段職能任務(wù)變化的特點(diǎn)，在建立完善的班級人員管理機(jī)制的基礎(chǔ)上，秉承以學(xué)風(fēng)建設(shè)為主線，大一落實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)，大二種管理辦法。它創(chuàng)新的引入Y理論，通過對被管理者的授權(quán)，由其自行對目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé)，從56圇學(xué)生管理貫徹特色活動(dòng)，大三大興學(xué)風(fēng)建設(shè)，大四全面促進(jìn)就業(yè)的原則，有針對性的動(dòng)態(tài)量化班級考核指標(biāo)權(quán)重：大一：制度建設(shè)（25）,班風(fēng)建設(shè)（25）,學(xué)雙向反饋機(jī)制班級考核的根本指標(biāo)之一是考評班級的各項(xiàng)工作成果，以班級考核引導(dǎo)班級創(chuàng)建，以班級成果落實(shí)班級考傳統(tǒng)班級考核機(jī)制的形式化和被動(dòng)性帶來的種種問題，需要我們采用全新的角度進(jìn)行分析，以雙向化的班級考核機(jī)制共創(chuàng)累累班風(fēng)建設(shè)（25）,特色活動(dòng)（15）,成果展示（10）,在實(shí)施過程管理的初級階段，將制度建設(shè)、班風(fēng)建設(shè)與學(xué)風(fēng)建設(shè)同等對待，弱化班級成果展示，強(qiáng)調(diào)整體氛圍營造對班級發(fā)展的重要作用，奠定良好的班級基礎(chǔ)。大二：制度建設(shè)（15），班風(fēng)建設(shè)（20），學(xué)風(fēng)建設(shè)（25），特色活動(dòng)（20），成果展示（209/6）,在繼續(xù)以學(xué)風(fēng)建設(shè)為主級碩果。第一，在班級考核機(jī)制制定過程中，充分運(yùn)用學(xué)生座談會(huì)、學(xué)生干部研討會(huì)等形式，全方位收集班級基層意見，不斷修正與完善考評細(xì)則，在考評體系制定過程中以及考核內(nèi)容上充分尊重與體現(xiàn)班情民意，制定科學(xué)化的班級考核體系，實(shí)現(xiàn)導(dǎo)的前提下，修正班級制度建設(shè)，完善班風(fēng)建設(shè)，更加注重特色活動(dòng)建設(shè)，加強(qiáng)成果展示。大三：制考核機(jī)制制定雙向化；第二，在班級考核體系實(shí)施過程中，應(yīng)以重點(diǎn)班級為龍頭，樹立典型班級，引度建設(shè)（10），班風(fēng)建設(shè)（10），學(xué)風(fēng)建設(shè)（40），特色活動(dòng)（15），成果展示（25），在穩(wěn)固制度建設(shè)與班風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)采取措施促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)，輔之以特色活動(dòng)，注意班級成果尤導(dǎo)班級創(chuàng)建，并在創(chuàng)建過程中拓展相關(guān)信息渠道，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺，及時(shí)反饋，及時(shí)溝通，及時(shí)修正，實(shí)現(xiàn)考核機(jī)制實(shí)施雙向化；第三，在班級考核其是學(xué)術(shù)科研成果的累積。大四：制度建設(shè)（15），班風(fēng)建設(shè)（20），學(xué)風(fēng)建設(shè)（25）,特色活動(dòng)（10）,成果展示（309/6）,在進(jìn)一步完善班級制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，更加注重班風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，積極引導(dǎo)班級成員正確就業(yè)與繼續(xù)深造，收集整理班級與個(gè)人成果，全面促進(jìn)班級就業(yè)。與此同時(shí)，在一級指標(biāo)動(dòng)態(tài)量化確定的基礎(chǔ)上；不斷主體上，在學(xué)校相關(guān)主管部門承擔(dān)本項(xiàng)職責(zé)的同時(shí)，拓展主體范圍，推廣實(shí)施班級教師評價(jià)、班級自我評價(jià)以及班級相互間評價(jià)三大環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮學(xué)生班級的主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)學(xué)生班級自我管理，自我服務(wù)以及自我教育的內(nèi)在功能，實(shí)現(xiàn)考評主體雙向化。創(chuàng)建科學(xué)系統(tǒng)化的班級考評體系，有利于積極引導(dǎo)班級明確發(fā)展目標(biāo)，營造和諧班級氛圍，共細(xì)化二

級考評指標(biāo)體系，明確各項(xiàng)考評內(nèi)容的具體分值。(三)以班級成果為標(biāo)準(zhǔn)，推廣實(shí)施班級考核創(chuàng)優(yōu)彰顯良班風(fēng)學(xué)風(fēng)，鼓勵(lì)班級全員參與，以考核促進(jìn)步，彰顯級成果，級成果，實(shí)現(xiàn)班級有目標(biāo)可持續(xù)發(fā)展。y，He，heentandmagememe0bMB())iy，He，heentandmagememe0bMB())ii1dia1uorymaomp

mascientificclassscientificclassluationsystemthatis0rientedtowardstheobjectivesofthecJass,centeredarounditsmembers,andmeasuredbyitsacTOC\o"1-5"\h\zhievements，withclearlydefinedas—sessmentindicators,dynamicquantitativeindexweightandbi—directionalfeedback.Keywords：collegesanduniversities；class；managementbyobjectives；evaluationsystem（責(zé)任編輯：陳孔祥Jj7論農(nóng)村社區(qū)成人教育組織目標(biāo)體系的構(gòu)建論農(nóng)村社區(qū)成人教育組織目標(biāo)體系的構(gòu)建摘要目標(biāo)體系是農(nóng)村社區(qū)成人教育組織的核心，是組織規(guī)范化與程序化的內(nèi)在需求。目標(biāo)體系是以目標(biāo)的制定為前提和基礎(chǔ)的。農(nóng)村社區(qū)成人教育組織目標(biāo)是對農(nóng)村社區(qū)成人教育組織存在與發(fā)展預(yù)期結(jié)果的描述，其制定遵循提出問題、形成初步目標(biāo)、進(jìn)行目標(biāo)評估以及形成最終目標(biāo)的程序。據(jù)此可形成農(nóng)村社區(qū)成人教育組織三級目標(biāo)體系：總目標(biāo)確定發(fā)展方向，次級目標(biāo)是基于問題分類制定的，三級目標(biāo)著眼于課程設(shè)計(jì)與開發(fā)。關(guān)鍵詞農(nóng)村社區(qū)；成人教育組織；目標(biāo)體系農(nóng)村社區(qū)成人教育組織是存在于農(nóng)村社區(qū)之中專門針對農(nóng)村社區(qū)成人建立的教育機(jī)構(gòu)，是服務(wù)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展必不可少的平臺。與任何組織機(jī)構(gòu)一樣，農(nóng)村社區(qū)成人教育組織要發(fā)展，要切實(shí)為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與發(fā)展服務(wù)，必須具備明確的目標(biāo)。農(nóng)村社區(qū)成人教育組織的運(yùn)行與發(fā)展正是在目標(biāo)的指引下，通過對目標(biāo)的不斷實(shí)現(xiàn)來獲得進(jìn)步與發(fā)展的。組織中存在多種類型的目標(biāo)，每種目標(biāo)又有不同的作用。農(nóng)村社區(qū)成人教育組織是全面服務(wù)于農(nóng)村發(fā)展的，農(nóng)村發(fā)展對成人教育的需求是多樣的，同樣存在著多種類型且作用不同的目標(biāo)。目標(biāo)是引領(lǐng)組織發(fā)展的核心要素，農(nóng)村社區(qū)成人教育組織的有序運(yùn)行與發(fā)展受制于目標(biāo)的清晰程度，因此農(nóng)村社區(qū)成人教育組織的有序發(fā)展需把目標(biāo)進(jìn)行縱向與橫向的梳理，從而形成農(nóng)村社區(qū)成人教育組織目標(biāo)層級體系。從層次上看，目標(biāo)可分為宏觀、中觀與微觀層面的目標(biāo)，總目標(biāo)、分目標(biāo)或操作性目標(biāo)。從時(shí)間上看，農(nóng)村社區(qū)成人教育組織目標(biāo)主要包括遠(yuǎn)期目標(biāo)、近期目標(biāo)或階段性目標(biāo)等。我國農(nóng)村社區(qū)成人教育組織仍處于初期，層級目標(biāo)體系的建立尤為重要，有助于組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。本文主要討論農(nóng)村社區(qū)成人教育組織的層級目標(biāo)。一、農(nóng)村社區(qū)成人教育組織目標(biāo)的內(nèi)涵從詞源學(xué)的意義來看，目標(biāo)由目與標(biāo)構(gòu)成。作為名詞意義上的目主要指人的眼睛?！墩f文》中的解釋為目，人眼。象形。即為此意。作為動(dòng)詞意義上的目主要指用眼睛看?！墩滞?目部》解釋為：目，凡注釋日目之。標(biāo)在古漢語中可釋為旗幟、柱竿之類的東西[3]。綜合上述兩方面意思，目標(biāo)的詞源學(xué)意義可釋為眼睛所看到的東西。由于眼睛與所見之物之間存在一定的距離，要接觸到所見之物需要積極參與行動(dòng)。目標(biāo)的引申意義為人在學(xué)習(xí)、工作與生活中所追求的結(jié)果，是對人或事物發(fā)展的預(yù)期結(jié)果描述。目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程即人與目標(biāo)之間距離不斷縮小的過程。隨著研究領(lǐng)域的不斷拓展與深化，目標(biāo)與組織結(jié)合而形成組織目標(biāo)。鑒于研加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建和諧古冶朝著全市中等發(fā)達(dá)縣（市）區(qū)目標(biāo)奮勇前進(jìn)維普資訊加黻展構(gòu)建諧古冶快經(jīng)和朝著全市中達(dá)縣（區(qū)目黻市）標(biāo)奮勇觥一傅國民技科研成果，年生產(chǎn)不銹鋼拉絲纖維8噸，0主要用于航天、航空、石油、化工、醫(yī)療等領(lǐng)域。同時(shí)，抓好十五期間，古冶區(qū)委、區(qū)政府牢固樹立和全面漢川金屬制品廠冷軋薄板項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資24.億落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨的第一要?jiǎng)?wù)，元，主要生產(chǎn)冷軋薄板和熱鍍鋅產(chǎn)品。要通過不銹鋼依托自身優(yōu)勢，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)岁冘嚨溃a(chǎn)業(yè)鏈條的拉長。力打造精品鋼基地，之成為帶努使實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。05全區(qū)生產(chǎn)總值完成5.動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)。20年。55二是發(fā)展壯大煤及煤億元，增長2.比2089%,02年翻一番；固定資產(chǎn)投資焦化工產(chǎn)業(yè)，建設(shè)煤焦化工基地。在不增加焦炭總量完成2.億元，長3.比20年翻一番；全的基礎(chǔ)上，028增51%,03調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)煤焦化工產(chǎn)業(yè)存量，走節(jié)能降耗、部財(cái)政收入完成54元，.億o增長6.0%,20年提高質(zhì)量、3比03綜合利用之路。加強(qiáng)焦化企業(yè)的技術(shù)改造，翻一番；城鎮(zhèn)屆民可支配收入達(dá)到7072元，長提升焦炭產(chǎn)品質(zhì)量，增繼續(xù)實(shí)施一批焦炭伴生品回收加「,3%農(nóng)民人均純收入達(dá)到46元，530增長6%為實(shí)工項(xiàng)目。.,6抓好匯源集團(tuán)總投資39元的3.億40萬噸煤現(xiàn)古冶更1央更好發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。焦油精一—項(xiàng)目，Dr—加快城市煤氣管網(wǎng)建設(shè)，全面提升20年乃至06十一五間，期古冶區(qū)委、區(qū)政府煤及煤焦化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，步形成煤焦化工基逐將繼續(xù)以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，地。三是發(fā)展壯大電力產(chǎn)業(yè)，設(shè)能源電力基地。建利全面貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和省、市委全會(huì)精用區(qū)內(nèi)豐富的煤矸石和劣質(zhì)煤資源，發(fā)展國家鼓勵(lì)的神，以富民強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好唐家莊坑口熱電廠和風(fēng)帆宏構(gòu)建和諧社會(huì)，力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)建設(shè)五大工文蓄電池項(xiàng)目，力打造能源電力基地。努四是發(fā)展壯業(yè)基地(品鋼、精煤焦化工、型建材、新能源電力、生大水泥產(chǎn)業(yè)，建設(shè)新型建材基地。

按照控制總量、調(diào)的要求，以宏文六九水泥有限公司按照控制總量、調(diào)的要求，以宏文六九水泥有限公司4萬噸特0化制藥）大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，，做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)，全整結(jié)構(gòu)引導(dǎo)企業(yè)加大特種水泥的研發(fā)生產(chǎn)力度。面提升城市形象，朝著全市中等發(fā)達(dá)縣（）目標(biāo)水為龍頭，市區(qū)奮進(jìn)。加強(qiáng)與冀東水泥有限公司的合作，提高水泥產(chǎn)品的市一、以加快發(fā)展為主線，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)快速健康場競爭力。同時(shí)，鼓勵(lì)支持企業(yè)利用工業(yè)廢渣生產(chǎn)新發(fā)展的良好態(tài)勢。牢牢把握發(fā)展這個(gè)主題，按照科學(xué)型建筑材料，使建材產(chǎn)業(yè)向節(jié)能、利廢、環(huán)保方向發(fā)發(fā)展觀的要求，變發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)創(chuàng)新發(fā)展模式，擴(kuò)充展。五是發(fā)展壯大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生化制藥基地。以經(jīng)濟(jì)總量，提高發(fā)展質(zhì)量。以項(xiàng)目為載體，全力抓好三鑫、利康、星等企業(yè)為主體，大扶持力度，紅加重6項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目。一耍發(fā)展壯大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，力建點(diǎn)扶持發(fā)展三鑫硫酸軟骨素項(xiàng)目，努引導(dǎo)企業(yè)加快新產(chǎn)設(shè)五大工業(yè)基地繼續(xù)堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)，力發(fā)展工品開發(fā)，。大努力打造生化制藥基地。二要發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，進(jìn)農(nóng)民增收。續(xù)按照促繼種植業(yè)調(diào)優(yōu)、養(yǎng)殖業(yè)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)五大工業(yè)基地一是發(fā)展壯大鋼。鐵產(chǎn)業(yè)，建設(shè)精品鋼基地。照按品種、質(zhì)量、整合調(diào)大、頭企業(yè)調(diào)強(qiáng)龍的思路，一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、進(jìn)的要求，加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，積極推產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。一是扶持壯大龍頭企業(yè)，力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍大進(jìn)鋼鐵企業(yè)重組整合。加快唐山不銹鋼有限公司后續(xù)型經(jīng)濟(jì)。以伊家清真食品有限公司為龍頭，做大做強(qiáng)工程建設(shè)，謀劃建設(shè)一批鋼鐵深加工項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好畜牧養(yǎng)殖業(yè)。究企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，研擴(kuò)大唐山亞太不銹鋼拉絲項(xiàng)目，該項(xiàng)目是中科院83高科肉牛、6肉羊養(yǎng)殖規(guī)模。同時(shí)，培育壯大鮮鮮食品公司，20.唐山經(jīng)濟(jì)。63維普資訊加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線斗爭和反恐防暴工作，保障社會(huì)安該公司總投資1億元，.6占地面積8。多畝，年加工速力。凍食品能力將達(dá)到8萬噸，主要產(chǎn)品有速凍保鮮青豆、全。法加強(qiáng)民族宗教工作的管理，依加強(qiáng)對刑釋解教人吸毒人員、動(dòng)人口等特殊群流甜玉米、辣椒等，場主要面向韓國、來西亞、市馬南人員、法輪功員、非等國家，出口創(chuàng)匯可達(dá)30年00萬美元。二是深入體的管理，少特殊群體違法犯罪。減二要加強(qiáng)信訪排妥善解決關(guān)系群眾切身利益的問題。以貫徹實(shí)施土地復(fù)墾工程，善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。改抓住國家加調(diào)工作，信訪條例》深入推進(jìn)，兩個(gè)規(guī)范為主大對土地復(fù)墾開發(fā)投人的契機(jī)，組織實(shí)施好土地復(fù)墾落實(shí)國務(wù)院《以解決問題為根本，按照分級負(fù)責(zé)、口辦理和歸項(xiàng)目，高土地復(fù)墾效益。提三是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，化線，優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)發(fā)展壯大養(yǎng)殖、蔬菜、品、果花把手負(fù)總責(zé)、一崗雙責(zé)責(zé)任制，實(shí)做好信訪排切一暢通群眾信訪渠道，法保護(hù)群眾正當(dāng)?shù)男乓阑?、專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，造產(chǎn)業(yè)品牌。打進(jìn)調(diào)工作。加強(qiáng)《信訪條例》的宣傳，范群眾上訪行為。規(guī)步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，以農(nóng)業(yè)種養(yǎng)小區(qū)和農(nóng)業(yè)帶為訪權(quán)利。一依托，實(shí)施集約生產(chǎn)。四是全面推進(jìn)文明生態(tài)村創(chuàng)建。三要切實(shí)重視和抓好安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真貫徹中央、繼續(xù)按照以點(diǎn)帶面、沿線深入、全面展開、梯次推進(jìn)省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要部署，始終堅(jiān)持做措施嚴(yán)厲，行的思路，學(xué)規(guī)劃，籌資金，力開展文明生態(tài)村狠抓安全生產(chǎn)不松懈，到思想到位，科廣大創(chuàng)建，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，建設(shè)社會(huì)主義新動(dòng)迅速，責(zé)任明確。堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化農(nóng)村。三要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，繁榮活躍市場。按照增充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的作用。突出抓好煤及加總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、寬領(lǐng)域、拓?cái)U(kuò)大就業(yè)的思路，繼管理，危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)、工業(yè)企業(yè)及消防、筑建續(xù)加大對服務(wù)業(yè)的政策扶持力度，進(jìn)服務(wù)業(yè)加速發(fā)非煤礦山、促深入扎實(shí)地開展安全隱患的排展。一是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流行業(yè)的安全管理工作。業(yè)，建設(shè)生產(chǎn)資料專業(yè)市場，推進(jìn)工貿(mào)聯(lián)動(dòng)。育物查和整改，強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，高企業(yè)經(jīng)營者培加提流企業(yè)，整合物流資源，形成與我區(qū)工業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的安全意識和職工的防范能力，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)的物流產(chǎn)業(yè)群

優(yōu)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增加重特大事故。產(chǎn)業(yè)集中度。二是加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。結(jié)合社區(qū)建三、進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)設(shè)和提升社區(qū)功能，以服務(wù)居民、增加就業(yè)為目標(biāo)，發(fā)展的活力。堅(jiān)持從古冶的實(shí)際出發(fā)，繼續(xù)推進(jìn)市場積極引入市場機(jī)制，實(shí)施一批家政服務(wù)、托老托幼、取向的改革，大力實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略。一是深入推進(jìn)保潔維護(hù)、綠色早餐等適合群眾需求的社區(qū)服務(wù)業(yè)項(xiàng)各項(xiàng)改革。一步深化企業(yè)改革，進(jìn)重點(diǎn)抓好商貿(mào)流通繼續(xù)對產(chǎn)權(quán)制度改革不到位目。是改造提升商貿(mào)餐飲業(yè)。持鼓勵(lì)、三堅(jiān)支持同引企業(yè)改制的掃尾和攻堅(jiān)，改革中堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因企導(dǎo)、管理并重，動(dòng)商貿(mào)和餐飲娛樂服務(wù)業(yè)擴(kuò)規(guī)模、的企業(yè)進(jìn)行二次改制。推上水平?？偼顿Y50以00萬元的冀東商貿(mào)城為重點(diǎn)，制科學(xué)制定并嚴(yán)格落實(shí)改制方案，切實(shí)保障職工維護(hù)職工科學(xué)制定并嚴(yán)格落實(shí)改制方案，切實(shí)保障職工維護(hù)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。繼續(xù)抓好已改制企著力培育一批大型商貿(mào)企業(yè)。四是積極發(fā)展新興服務(wù)合法權(quán)益，業(yè)。極創(chuàng)造條件，動(dòng)金融、險(xiǎn)、積推保信息和中介服業(yè)的規(guī)范提高工作，妥善解決遺留問題。進(jìn)一步深化務(wù)業(yè)的發(fā)展。行政管理體制改革，全面貫徹實(shí)施《行政許可法加二、力做好穩(wěn)定工作，全為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)快推進(jìn)城市管理體制改革，重點(diǎn)實(shí)施環(huán)衛(wèi)體制、城建｝氍境。穩(wěn)定的環(huán)境是發(fā)展的前提，是構(gòu)建文明和諧古冶系統(tǒng)內(nèi)部體制、城市社區(qū)保潔體制、鄉(xiāng)市場管理體城｛..莨a《喜f｛罄￡｝擎｝髓｛￡1畹《｝｝?｝1蠶封1的重要內(nèi)容，也是加快古冶發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)制四項(xiàng)改革，整合城市管理力量，提高城市管理效能。的重要保障。一要強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，全面創(chuàng)建二是努力擴(kuò)大對外開放。進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作，平安古冶深入持久地開展。平安古冶建設(shè)，開展圍繞我區(qū)工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、業(yè)和服務(wù)業(yè)，農(nóng)精心謀劃一五大平安創(chuàng)建，造五項(xiàng)綜冶品牌，打落實(shí)六項(xiàng)保障機(jī)批招商引資項(xiàng)目。以民營企業(yè)為主體，不斷創(chuàng)新招商制，著力解決社會(huì)治安突出問題，進(jìn)一步提高全區(qū)社方式，高招商實(shí)效。抓簽約項(xiàng)目的落實(shí)工作，提狠提會(huì)治安綜合治理工作水平。堅(jiān)持嚴(yán)打方針，繼續(xù)深高項(xiàng)目的履約率和外資到位率?？燹D(zhuǎn)變對外貿(mào)易增加繼續(xù)發(fā)揮世杰公司、伊家清真食品有限公司入開展斬臂行動(dòng)和打擊兩搶?盜專項(xiàng)斗爭，重長方式，點(diǎn)打擊殺人、爆炸、強(qiáng)奸、放火等嚴(yán)重暴力眭犯罪和的龍頭作用，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開拓新的國際市場。入室盜竊、搶劫等多發(fā)侵財(cái)性犯罪。堅(jiān)持不懈地打擊擴(kuò)大出口創(chuàng)匯。引導(dǎo)企業(yè)抓住京津冀都市圈的崛起、尋釁滋事、聚眾斗毆兩類犯罪，到控制本區(qū)、制曹妃甸工業(yè)區(qū)建設(shè)和做遏南資北移的歷史機(jī)遇，強(qiáng)加外流。全治安防控體系，健落實(shí)各項(xiàng)防控措施，化區(qū)域間的交流與合作，強(qiáng)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對接。主動(dòng)加強(qiáng)對重點(diǎn)要害部位的監(jiān)控，提高社會(huì)治安的整體防控能溝通，立更加緊密的聯(lián)系機(jī)制，建加強(qiáng)與開灤等大企唐山經(jīng)濟(jì)2o.o63維普資訊業(yè)的合作，使駐區(qū)大企業(yè)的優(yōu)勢得到更充分的發(fā)揮?；顒?dòng)，以實(shí)際行動(dòng)紀(jì)念抗震3周年。三要更加注重。四、堅(jiān)持以人為本。構(gòu)建文明和諧古冶。建社政治文明，立公平、構(gòu)建公正的法制社會(huì)。加強(qiáng)民主政會(huì)主義和諧社會(huì)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重大任治建設(shè)，高度重視和支持人大、政協(xié)工作，加強(qiáng)對工務(wù)。按照構(gòu)建和諧社會(huì)的總要求，強(qiáng)化措施，抓好落會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動(dòng)他們更加實(shí)。深入推進(jìn)文明和諧古冶建設(shè)。一要更加注重入居積極地為加快古冶發(fā)展貢獻(xiàn)力量。進(jìn)一步擴(kuò)大基層民環(huán)境。打造人居環(huán)境優(yōu)美、有活力的新型城區(qū)。富繼主，障群眾的民主權(quán)利，保注重發(fā)揮社區(qū)、農(nóng)村等群續(xù)加大城市四大工程建設(shè)力度。居工程，一眾自治組織的作用?？颠M(jìn)加強(qiáng)法制建設(shè)，積極推進(jìn)依法冶步加大房產(chǎn)開發(fā)力度。重點(diǎn)抓好五三工房平改樓、華區(qū)。大力開展五五法，普有針對性地開展法制宣傳瑞新城、老石山房產(chǎn)開發(fā)等項(xiàng)目的調(diào)研論證及實(shí)施工教育，一步提高公民的法律意識和素質(zhì)。進(jìn)強(qiáng)化執(zhí)法作，大力改善居住條件。暢通工程，續(xù)加大城區(qū)主監(jiān)督，繼加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)依法行政，維護(hù)司法干道的翻修改造力度。同時(shí)注重對小街小巷的建設(shè)改公正。四要更加注重人民生活，確保廣大群眾共享發(fā)把擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出造。深入實(shí)施村村通油路工程，確保年底全區(qū)122個(gè)展成果。行政村全部通油路。積極謀劃實(shí)施城區(qū)外環(huán)路工程，的位置。廣辟就業(yè)崗位和渠道，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政力爭在20年開工建設(shè)。礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，續(xù)策，06基繼促進(jìn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。大面積、廣覆蓋、實(shí)施城市煤氣管網(wǎng)工程，抓好五萬噸擴(kuò)供水工程的完強(qiáng)積累，強(qiáng)社會(huì)保障和救助工作，加以解民生之憂。善工作，爭盡快投入使用?；こ?，力綠堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)要在各類所有制企業(yè)中積極推行養(yǎng)老、失業(yè)、傷、工合，大綠化面積，擴(kuò)調(diào)整綠化品種，強(qiáng)綠化管理，醫(yī)療保險(xiǎn)。

加高度重視社會(huì)弱勢群體，步擴(kuò)大城鄉(xiāng)進(jìn)建設(shè)一批加高度重視社會(huì)弱勢群體，步擴(kuò)大城鄉(xiāng)進(jìn)建設(shè)一批高檔次的綠化小品。改善生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)抓低保的覆蓋面，高低保標(biāo)準(zhǔn)，提完善城鄉(xiāng)最低收入家好社區(qū)的硬件建設(shè)，確保年底前社區(qū)硬件建設(shè)任務(wù)全庭醫(yī)療、教育、法律和住房救助制度。力發(fā)展社會(huì)大部完成。強(qiáng)城市管理，加以創(chuàng)建衛(wèi)生城為契機(jī)，入福利事業(yè)、深光彩事業(yè)和慈善事業(yè)。入開展扶貧濟(jì)困深開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，強(qiáng)城區(qū)活動(dòng)。加五要更加注重社會(huì)事業(yè)，進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。促環(huán)境整治，善城市面貌。二要更加注重精神文明，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。改進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，創(chuàng)新提高宣傳思想工作水平。以開展紀(jì)念抗震30周年活辦學(xué)機(jī)制，著力推進(jìn)素質(zhì)教育，加快普及高中階段教大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育?？彀l(fā)展醫(yī)療衛(wèi)加動(dòng)為契機(jī)，用多種形式，運(yùn)深入開展抗震精神再教育，育，進(jìn)一步堅(jiān)定共同理想，激發(fā)全區(qū)人民投身改革開放和生事業(yè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生院（）準(zhǔn)化建設(shè)。室標(biāo)啟加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管。保確現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的政治熱情。進(jìn)一步做好文明創(chuàng)建工動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。作，深化創(chuàng)建文明單位、明社區(qū)、文文明家庭等群眾全區(qū)人民飲食用藥安全。極發(fā)展文化體育事業(yè)，積繁性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛開展群眾性向抗震3周榮文化產(chǎn)業(yè)。0加大對文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，深入開展年獻(xiàn)禮活動(dòng)，愛古冶、以熱建設(shè)古冶、奉獻(xiàn)古冶各類群眾性文體活動(dòng)。為主題，組織動(dòng)員干部職工開展勞動(dòng)競賽和崗位建功（作者系中共唐山市古冶區(qū)委書記）20.063唐山經(jīng)濟(jì)關(guān)于構(gòu)建區(qū)域科技發(fā)展目標(biāo)的指標(biāo)體系的思考維普資訊第6期（2。。5年11月）中國科技論壇關(guān)于構(gòu)建區(qū)域科技發(fā)展目標(biāo)的指標(biāo)體系的思考王銳蘭，劉思峰，黨耀國（南京航空航天大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，'Lr—蘇南京210016）文章在分析了構(gòu)建區(qū)域科技發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)體系的邏輯出發(fā)點(diǎn)、基本原則的基礎(chǔ)上，以江蘇省科技發(fā)展目標(biāo)為例，構(gòu)建了一套指標(biāo)體系，并指出了在指標(biāo)選擇過程中存在的一些問題。關(guān)鍵詞：區(qū)域；科技；發(fā)展目標(biāo)；指標(biāo)體系中圖分類號：G322.7文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A科技發(fā)展目標(biāo)是對某區(qū)域科技實(shí)力的一種綜合的，而科技發(fā)展對資源、資金的需求在本質(zhì)上是無限的。因此，科技總資源或總投入在各項(xiàng)目標(biāo)的分配上評判和未來科技發(fā)展前景的一串描述性、預(yù)示性數(shù)貧富不均或偏向。如何科學(xué)合理地實(shí)施科技據(jù)，它不是單一的，而是多樣性的；不是憑主觀判斷就會(huì)有所為有所不為，就成為題的，而是由一套指標(biāo)體系和合理的定量評價(jià)方法評資源的不均衡配置策略，價(jià)出來的。一個(gè)科學(xué)的區(qū)域科技發(fā)展目標(biāo)客觀上需要一套系統(tǒng)化的科學(xué)化的指標(biāo)體系加以描述。指標(biāo)的選取、指標(biāo)的數(shù)量、權(quán)重的選取，各種指標(biāo)的比例，中之義。)區(qū)域科技發(fā)展目標(biāo)的自利性與國家科技發(fā)展系統(tǒng)性之間的矛盾。揭示了區(qū)域科技優(yōu)勢或弱點(diǎn)…，都影響到最終的區(qū)域科技發(fā)展實(shí)力、發(fā)展速度、發(fā)展方向、創(chuàng)新能力乃科技本身發(fā)展、創(chuàng)新過程有時(shí)是無序的、非系統(tǒng)的，呈現(xiàn)出市場失靈；同時(shí)，區(qū)域科技發(fā)展目標(biāo)往地方理性主義思想出發(fā)，帶有區(qū)域功至區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力。因此，構(gòu)建一套合理的可持續(xù)發(fā)往從本位主義、展的區(qū)域科技發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)體系，可以為國內(nèi)科技利色彩與政績傾向，有時(shí)可能與國家利益不完全吻比較研究提供平臺，具有相當(dāng)大的理論和實(shí)踐意義。合。只有通過政府行為加以科學(xué)決策、系統(tǒng)集成，從政府層面上找準(zhǔn)區(qū)域科技發(fā)展的切入點(diǎn)和目標(biāo)定位，才能承上啟下，推進(jìn)國家科技整體發(fā)展。)科技發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)發(fā)展的矛盾。就科技論科技，只能實(shí)現(xiàn)一維目標(biāo)，也缺乏可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力。研究科技發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)科技自身1構(gòu)建區(qū)域科技發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)體系需要解決的矛盾區(qū)域科技發(fā)展目標(biāo)的指標(biāo)體系的構(gòu)建，實(shí)際上隱含了我們對未來區(qū)域科技發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)定位的深層次思索，立足于解決以下三個(gè)矛盾。的可持續(xù)發(fā)展，一定要把科技放在多維空間思考，以經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)科技發(fā)展，科技回應(yīng)社會(huì)需求，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展、動(dòng)態(tài)平衡，科技形成了一個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)，使科技成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的加速器。因此，既要體現(xiàn)科技自身的本體性1)科技資源的有限性與科技發(fā)展目標(biāo)的多樣性之間的矛盾。在一定時(shí)期內(nèi)科技資源或科技總投入都是有限基金項(xiàng)目：江蘇省科技廳軟科學(xué)項(xiàng)目研究成果（項(xiàng)目編號：2003035）。收稿日期：2005—05—25作者簡介：王銳蘭，女，江蘇啟東人，南京航空航天大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授，在職博士生，研究方向：人力資源管理、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、非營利組織管理。維普資訊中國科技論壇（2005年11月）第6期目標(biāo)，還要具有體現(xiàn)科技對社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、文化方面影響和作用的指標(biāo)，體現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)之間的作用和反作用。貌。只有既要包含質(zhì)量指標(biāo)，又要包含數(shù)量指標(biāo)，才能把一些難以甩定量方法加以表述但又確實(shí)比較重要的目標(biāo)要求包容進(jìn)去。數(shù)量與質(zhì)量是不對等性的，數(shù)量反映的是事物外在的非本質(zhì)特征；質(zhì)量反映的是本質(zhì)特征。但數(shù)量指標(biāo)易于操作，質(zhì)量指標(biāo)很難反映和操作，能否對質(zhì)量作出合理的評價(jià)，是檢驗(yàn)一個(gè)區(qū)域科技發(fā)展目標(biāo)的指標(biāo)效度的基本指針。既要包2設(shè)計(jì)區(qū)域科技發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)體系的基本原則1）體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀思想。區(qū)域科技目標(biāo)指標(biāo)體系既要反映出區(qū)域科技發(fā)展的實(shí)力和水平，又要不唯科技論，堅(jiān)持科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)之間的和諧、可持續(xù)發(fā)展理念，把科技發(fā)展目標(biāo)含短期指標(biāo)，又要包含長期指標(biāo)，太重視短期衡量指標(biāo)，往往不利于區(qū)域科技長遠(yuǎn)發(fā)展，太重視長期指標(biāo)則容易降低指標(biāo)的可操作性和現(xiàn)實(shí)作用。既要包含先行指標(biāo)，又要包含同步指標(biāo)與滯后指標(biāo)，使科技發(fā)構(gòu)建在科技、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育之間的均衡點(diǎn)上，兼顧資源、環(huán)境、生態(tài)、人民生活等社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。要把科技與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等之間的作用與反作用體現(xiàn)出來，與時(shí)俱進(jìn)，不斷滾動(dòng)修訂，隨時(shí)增刪，展目標(biāo)定位切合區(qū)域?qū)嶋H，有所為有所不為，寓發(fā)展方向于發(fā)展目標(biāo)之中。既要包含總量指標(biāo)，又要包含平均量指標(biāo)。既要包含存量指標(biāo)，又要包含增量指反映時(shí)代要求。在主動(dòng)協(xié)調(diào)銜接國家科技發(fā)展目標(biāo)標(biāo)；既強(qiáng)調(diào)區(qū)域科技發(fā)展的現(xiàn)狀和相對水平，又強(qiáng)調(diào)的前提下，要抓住約束區(qū)域科技發(fā)展的瓶頸問題，其發(fā)展?jié)摿驮鲩L速度等等。惟其如此，才能對科技找出困擾區(qū)域科技發(fā)展的內(nèi)外變量，突出未來科技發(fā)展目標(biāo)做出準(zhǔn)確判斷與定位。發(fā)展的主攻方向和獨(dú)特的目標(biāo)定位。堅(jiān)持有所為有4）強(qiáng)調(diào)發(fā)展目標(biāo)的可操作性。所不為，不盲目攀比，不面面俱到，實(shí)現(xiàn)有限科技資源的優(yōu)化配置，通過提升若干優(yōu)勢科技領(lǐng)域的競爭力實(shí)現(xiàn)區(qū)域綜合競爭力的穩(wěn)步提升。2）強(qiáng)調(diào)目標(biāo)的區(qū)域可比性。不同區(qū)域間科技的人力、物力和財(cái)力資源的不區(qū)域科技發(fā)展目標(biāo)要從頂層解決區(qū)域政府科技部門在未來一段時(shí)間內(nèi)要做些什么、能做些什么、重點(diǎn)做些什么等戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性問題，側(cè)重于優(yōu)勢領(lǐng)域、有限目標(biāo)的非均衡發(fā)展和重點(diǎn)突破，并不把許多無關(guān)緊要的內(nèi)容包含進(jìn)去，不搞過多過細(xì)的量化指標(biāo)。同時(shí)，要對數(shù)據(jù)作規(guī)格化、無量綱處理，主平衡性，決定了區(qū)域間科技實(shí)力的先天不平衡性。構(gòu)建區(qū)域科技發(fā)展指標(biāo)體系，應(yīng)堅(jiān)持可比性原則，對相要指標(biāo)盡可能簡明、量化、明確、適度，如同摘桃子關(guān)數(shù)據(jù)作標(biāo)準(zhǔn)化處理，消除比較過程中的不公平因跳一跳，可摘到，便于實(shí)際應(yīng)用。例如，現(xiàn)在國際科素。因此，構(gòu)建區(qū)域科技目標(biāo)指標(biāo)體系時(shí)，既要包含技指棕研究的重點(diǎn)已經(jīng)從R&D指標(biāo)轉(zhuǎn)移到技術(shù)創(chuàng)總量指標(biāo)，更要突出平均量指標(biāo)，將絕對比較變?yōu)橄嘈轮笜?biāo)。創(chuàng)新能力的高低，決定一個(gè)區(qū)域是否能具有對比較?？偭颗c效益有一定的聯(lián)系性，缺乏總量指標(biāo)領(lǐng)先世界的科技水平，能否能將先進(jìn)技術(shù)本土化。一固然不完整，但過于注重總量指標(biāo)而忽視平均量指些科技大?。ㄊ校┚吞岢鰪母櫮７聞?chuàng)新為主逐步向標(biāo)造成的弊端也是明顯的?？偭恐笜?biāo)對各區(qū)域科技（優(yōu)先領(lǐng)域）自主創(chuàng)新為主的發(fā)展目標(biāo)。但這個(gè)目標(biāo)實(shí)力在全國的位次起到?jīng)Q定性作用。但并不能涵蓋顯然不適合所有的區(qū)域。即便提出這樣的目標(biāo)，也還全部內(nèi)容，總量指標(biāo)與區(qū)域科技競爭實(shí)力之間并不有分幾步走、選擇哪些領(lǐng)域自主創(chuàng)新的問題。如果籠是一一對應(yīng)的。浙江就是明證。因此，適當(dāng)強(qiáng)化平均統(tǒng)地提出自主創(chuàng)新目標(biāo)，就沒有多少可操作性。5）強(qiáng)調(diào)指標(biāo)的完整性。量指標(biāo)，便于與自身和周邊地區(qū)進(jìn)行縱向、橫向比較，反映區(qū)域科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步狀況及其在國內(nèi)外的地位，從比較中明確區(qū)域發(fā)展目標(biāo)的主攻方向。3）強(qiáng)調(diào)衡量指標(biāo)的多維性。只有完整地考察事物，才可能得到完整的有說服力的評價(jià)結(jié)果。我們強(qiáng)調(diào)區(qū)域科技發(fā)展目標(biāo)的簡單性、可操作性，但這并不表明這些指標(biāo)可以在涵蓋區(qū)域科技目標(biāo)應(yīng)當(dāng)比較完整、系統(tǒng)地反映區(qū)域科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的基本歷史狀況，科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的規(guī)度上有所缺失，以至于難以對科技發(fā)展目標(biāo)作出完整的說明，最終影響到目標(biāo)的可信度。區(qū)域科技發(fā)展目標(biāo)是簡單、完整、可信的綜合集成。指標(biāo)還要系統(tǒng)地考慮到國別差異性、時(shí)間動(dòng)態(tài)性、?。ㄊ校┣榈尼槍δ?、結(jié)構(gòu)和水平，未來的發(fā)展定位與趨勢等。一維指標(biāo)往往難以涵蓋區(qū)域科技發(fā)展的全部內(nèi)容和真實(shí)面維普資訊第6期（2005年11月）中國科技論壇性和科技潮流的應(yīng)變性。省，比較其共同的科技發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)，找出其中與江蘇省基本相同或類似的發(fā)展指標(biāo)，既便于比較，又利3區(qū)域科技發(fā)展目標(biāo)的指標(biāo)體系構(gòu)建——以江蘇省為例根據(jù)上面的操作原則，我們以《江蘇科技年鑒》、于把江蘇省未來的科技發(fā)展目標(biāo)定位在較高的層次上。③灰色系統(tǒng)GM（1,1）模型預(yù)測法?；疑到y(tǒng)理論能解決小樣本、貧信息不確定問題，通過序列生《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒》、《江蘇年鑒》、《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)資料以及相關(guān)研究成果為基礎(chǔ)，構(gòu)建起科技投入、科技活動(dòng)、科技產(chǎn)出、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科技對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響等二級指標(biāo)，然后整理出32個(gè)反映江蘇科技發(fā)展實(shí)力和水平的三級指標(biāo)為預(yù)選指標(biāo)，再對指標(biāo)進(jìn)行約減。目前可用于指標(biāo)約簡的數(shù)據(jù)處理方法諸如統(tǒng)計(jì)學(xué)的主成分分析、粗糙集理論、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等都有這樣那樣的缺點(diǎn)，導(dǎo)致指標(biāo)本身含義不明確或成尋求現(xiàn)實(shí)規(guī)律，利用少量數(shù)據(jù)就可建立數(shù)學(xué)模型。因此，我們借助于灰色系統(tǒng)理論，通過查找《江蘇科技年鑒》、《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒》、《江蘇年鑒》、《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》等相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，建立了GM(1,1)模型，對江蘇省未來科技發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了預(yù)測。2)江蘇省科技發(fā)展目標(biāo)的指標(biāo)體系的構(gòu)建。任何一個(gè)多目標(biāo)指標(biāo)體系的建立，都會(huì)涉及到指標(biāo)數(shù)量、層次和具體指標(biāo)有無代表性等問題。經(jīng)過分析，我們認(rèn)為，江蘇省科技發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)體系分成三層次，指標(biāo)數(shù)量控制在30個(gè)以下，指標(biāo)太多則過NP問題。鑒于此，本文通過德爾菲法進(jìn)行模糊統(tǒng)計(jì)、橫向比較法和灰色系統(tǒng)GM(1，1)模型預(yù)測法綜合集成，約減為21個(gè)指標(biāo)。)方法選擇。于繁瑣、缺乏重點(diǎn)，指標(biāo)太少則難以多方位描述清楚一個(gè)具體的科技發(fā)展目標(biāo)。每一個(gè)指標(biāo)必須具有明采用系統(tǒng)綜合集成方法，把領(lǐng)導(dǎo)、專每一個(gè)指標(biāo)必須具有明采用系統(tǒng)綜合集成方法，把領(lǐng)導(dǎo)、專家意見、德顯的特征信息和代表性。具體如下：①科技投入目標(biāo)爾菲法、橫向比較法、灰色系統(tǒng)GM(1,1)模型預(yù)測指標(biāo)體系?？萍纪度氚ㄈ藛T、資金、儀器設(shè)備和科．法等結(jié)合起來，確定江蘇省科技發(fā)展目標(biāo)的指標(biāo)體技信息等四方面，主要表現(xiàn)在總量、層次、結(jié)構(gòu)指標(biāo)系。①德爾菲法。我們采用問卷調(diào)查方式，調(diào)查了南上?？萍既藛T是科技活動(dòng)的載體，科學(xué)家工程師又是京大學(xué)、東南大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、南京理工大科技人員中的中堅(jiān)力量，因此采用科技活動(dòng)人員數(shù)學(xué)的有關(guān)科技專家與學(xué)者，共發(fā)出問卷60份，回收和科學(xué)家工程師數(shù)分別表征科技人員的數(shù)量和質(zhì)43份。問卷采用語義差別分析法設(shè)計(jì)，分成很重量。R&D經(jīng)費(fèi)表示資金投入的總量，R&D經(jīng)費(fèi)占全要、重要、一般、不重要、很不重要五個(gè)等省生產(chǎn)總值的比重則是相對性的可比指標(biāo)，企業(yè)級，進(jìn)行模糊統(tǒng)計(jì)，利用模糊隸屬度函數(shù)取代傳統(tǒng)的R&D經(jīng)費(fèi)和政府科技撥款指標(biāo)主要顯示經(jīng)費(fèi)投入無量綱化方法進(jìn)行評價(jià)。結(jié)果顯示，被確認(rèn)為很重結(jié)構(gòu)中，高?？蒲性核⒉皇侵黧w?？蒲袃x器設(shè)備是要等級的科技發(fā)展指標(biāo)順序如下：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)開展科研活動(dòng)的必要條件，用來衡量科研硬件條件值占工業(yè)總產(chǎn)值比重；R&D經(jīng)費(fèi)；R&D經(jīng)費(fèi)占全省的。就科技信息而言，以圖書銷售量和每百戶計(jì)算機(jī)生產(chǎn)總值的比重；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率；專利授權(quán)數(shù)；新?lián)碛辛績蓚€(gè)指標(biāo)可以衡量對信息的掌握和利用水產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重；技術(shù)貿(mào)易成交額；治理平，但問卷調(diào)查結(jié)果的模糊統(tǒng)計(jì)顯示，這兩個(gè)指標(biāo)不污染資金使用額；工業(yè)增加值；公眾科學(xué)素養(yǎng)提高被認(rèn)可。②科技活動(dòng)目標(biāo)指標(biāo)體系。科技活動(dòng)過程是值；地方政府科技撥款；人均GDP；企業(yè)研究與開發(fā)怎樣展開的？可以從科技活動(dòng)對象即科研課題數(shù)、科經(jīng)費(fèi)；高新技術(shù)產(chǎn)品出口值占出口商品總值比重技活動(dòng)載體即研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)、科技活動(dòng)水平即等。②橫向比較法。根據(jù)對江蘇省科技綜合實(shí)力進(jìn)行國家指導(dǎo)性計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)等指標(biāo)表示。但經(jīng)專家咨詢、灰色聚類分析發(fā)現(xiàn)，江蘇省在總量指標(biāo)上，江蘇科技淘汰后只用研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)表征。③科技產(chǎn)出目實(shí)力居于絕對優(yōu)勢，均屬于全國領(lǐng)先水平；但均量指標(biāo)指標(biāo)體系。科技產(chǎn)出最直觀地描述出區(qū)域科技目標(biāo)和相對指標(biāo)則位于全國中游水平i21。據(jù)此可以斷標(biāo)實(shí)施結(jié)果，包括直接產(chǎn)出和間接產(chǎn)出兩大部分。前定，江蘇屬于全國經(jīng)濟(jì)大省、科技大省，但還不是經(jīng)者選用專利授權(quán)數(shù)、論文發(fā)表數(shù)、技術(shù)貿(mào)易成交額、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率等指標(biāo)來表征；后者采用新產(chǎn)品產(chǎn)濟(jì)強(qiáng)省、科技強(qiáng)省。其未來發(fā)展目標(biāo)定位應(yīng)瞄準(zhǔn)國內(nèi)民營科技企業(yè)數(shù)（民營科技企科技強(qiáng)?。ㄊ校?。因此，選擇科技實(shí)力相對較強(qiáng)的北京值占工業(yè)總產(chǎn)值比重、來表征，體現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力市、上海市、廣東省、天津市、福建省、浙江省、山東業(yè)技工貿(mào)收入）維普資訊HYPERLIN