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2015一建法規(guī)講義串講精(含答案)-不含題目四、理論知識(shí)內(nèi)容1Z301000基本法律知識(shí)1Z302000施工許可法律制度1Z303000發(fā)承包制度1Z304000建設(shè)工程合同和勞動(dòng)合同法律制度1Z305000環(huán)保、節(jié)能、文保法1Z306000安全生產(chǎn)法律制度1Z307000質(zhì)量法律制度1Z308000糾紛法律制度●第一部分1Z301000基本法律知識(shí)▲1Z301010法律體系
地方法規(guī):省級(jí)大市——省級(jí)政府所在地的市、特區(qū)、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的大市——報(bào)省級(jí)常委批準(zhǔn)后生效自治條例、單行條例:自治區(qū)人大制定———報(bào)全國(guó)人大常委批準(zhǔn)后生效自治區(qū)常委公布
自制州、自治縣人大制定——報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人大常委批準(zhǔn)后生效自治州、縣常委公布
效力:1、效力原則:憲法至上----根本大法上位法優(yōu)于下位法特別法優(yōu)于普通法新法優(yōu)于舊法2、憲法——法律——行政法規(guī)——部門規(guī)章地方法規(guī)—地方規(guī)章3、裁決:①同一機(jī)關(guān)——新普通和舊特別法不一——制定機(jī)關(guān)裁決法律新普通舊特別有爭(zhēng)議——全國(guó)人大常委裁決行政法規(guī)新普通舊特別有爭(zhēng)議一——國(guó)務(wù)院裁決②地方法規(guī)與部門規(guī)章不一——國(guó)務(wù)院認(rèn)為適用地方法規(guī)—國(guó)務(wù)院決定國(guó)務(wù)院認(rèn)為適用部門規(guī)章——全國(guó)人大常委裁決③部門規(guī)章之間、與地方規(guī)章之間不一——國(guó)務(wù)院裁決④根據(jù)授權(quán)制定的法律、法規(guī)不一致——全國(guó)人大常委裁決行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的30日內(nèi),報(bào)有關(guān)機(jī)關(guān)備案。▲1Z301020法人制度1、機(jī)關(guān)——————————————成立時(shí)——取得法人資格事業(yè)單位社團(tuán)——不需辦登記的——成立時(shí)—取得法人資格需辦登記的——登記時(shí)——取得法人資格企業(yè)——————————————登記時(shí)——取得法人資格2、項(xiàng)目經(jīng)理部、分公司、項(xiàng)目經(jīng)理、法定代表人——不是法人法律后果∈企業(yè)法人公司——法人3、項(xiàng)目經(jīng)理——是法人授權(quán)的項(xiàng)目管理者——崗位職務(wù)●1Z301030代理制度1、代理特征:AA制——A名義、A后果(A被代理人)
2、代理分類、含義:
委托代理:法定代理:監(jiān)護(hù)人指定代理:法院或有關(guān)機(jī)關(guān)指定3、委托代理終止:期間屆滿或事務(wù)完成取消或辭去委托作為被代理人或代理人的法人終止代理人死亡代理人喪失民事行為能力4、法定、指定代理終止:
被代理人取得或恢復(fù)行為能力被代理人或代理人死亡代理人喪失行為能力取消指定代理5、責(zé)任承擔(dān):
一般代理——有效———A承擔(dān)后果無(wú)權(quán)代理——效力待定合同A追認(rèn)有效,不追認(rèn)無(wú)效表見(jiàn)代理——∈無(wú)權(quán),但有效構(gòu)成——客觀—存在足以使C相信B有權(quán)代理的理由和事實(shí)(蓋章的空白合同書)主觀——A、B過(guò)失+C善意默示代理——∈有權(quán)代理——A知道B無(wú)權(quán)代理,但不否認(rèn)===同意===A承擔(dān)后果轉(zhuǎn)托他人復(fù)代理——事先同意或事后及時(shí)告訴===有權(quán)代理但緊急情況例外(為保護(hù)A利益而轉(zhuǎn)代理)
6、連帶責(zé)任:
授權(quán)不明——AB連帶責(zé)任BC串謀———連帶責(zé)任C故意——C知道B無(wú)權(quán)代理,但仍與B實(shí)施民事活動(dòng),給他人造成損失的——BC連帶責(zé)任違法代理———B知道代理事項(xiàng)違法但仍代理,或A知道B行為違法不反對(duì)的——AB連帶責(zé)任理解:只要2人有過(guò)錯(cuò),連帶;總分包、聯(lián)合體共同體7、連帶含義:找誰(shuí)都行▲1Z301040物權(quán)制度1、物權(quán)特征:支配權(quán)、絕對(duì)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、排他性2、物權(quán)分類及含義:所有權(quán)——土地所有權(quán)用益物權(quán)——土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)擔(dān)保物權(quán)——抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)2、建設(shè)用地使用權(quán):使用國(guó)有土地——出讓、劃撥——登記設(shè)定工商業(yè)、旅游、商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地,采取招標(biāo)、拍賣、掛牌競(jìng)價(jià)方式地上、地表、地下房隨地走,地隨房走流轉(zhuǎn)√,不超過(guò)建設(shè)用地使用權(quán)剩余期限期滿自動(dòng)續(xù)期3、地役權(quán):為使用自己不動(dòng)產(chǎn)的便利,按約定利用他人不動(dòng)產(chǎn)地役權(quán)設(shè)定時(shí)間——合同生效時(shí)一起轉(zhuǎn)——土地使用權(quán)等轉(zhuǎn)讓,地役權(quán)一起轉(zhuǎn)讓4、物權(quán)變動(dòng):(1)不動(dòng)產(chǎn)——登記—記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)發(fā)生效力債權(quán)與物權(quán)區(qū)分原則:合同自成立時(shí)生效,物權(quán)自登記時(shí)生效未辦理物權(quán)登記的,不影響合同效力(2)動(dòng)產(chǎn):一般物——占有和交付船舶、航空器、機(jī)動(dòng)車——未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人▲1Z301050建設(shè)工程債權(quán)制度1、債發(fā)生的依據(jù)及含義——相對(duì)權(quán):
合同、侵權(quán)行為、不當(dāng)?shù)美o(wú)因管理(概念)最大量普遍——合同建筑物倒塌致人損害——建設(shè)單位、施工單位連帶責(zé)任,有其他加害人的,賠償后可追償▲1Z301060知識(shí)產(chǎn)權(quán)2、著作權(quán)主體:?jiǎn)挝蛔髌贰鳈?quán)∈單位—單位主持—代表單位意志—單位承擔(dān)責(zé)任(招投標(biāo)文件)職務(wù)作品—著作權(quán)∈作者—完成單位工作任務(wù)+未主要利用單位物資單位可優(yōu)先使用,2年內(nèi),未經(jīng)單位許可,作者不得擅自許可他人使用作品著作權(quán)∈單位、作者—主要利用單位物質(zhì)+由單位承擔(dān)責(zé)任作者只有署名權(quán)(設(shè)計(jì)圖紙、地圖、計(jì)算機(jī)軟件)委托作品——有約定從約定—無(wú)約定的,著作權(quán)∈受托人3、零星規(guī)定:計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)——∈軟件開(kāi)發(fā)者連續(xù)3年不用注冊(cè)商標(biāo),商標(biāo)局有權(quán)撤銷知識(shí)產(chǎn)權(quán)概念——對(duì)智力成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)特征——財(cái)產(chǎn)人身雙重性、專有性、地域性、期限性(著作權(quán)有人身性,其他沒(méi)有)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的種類——著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)、其他科技成果專利——18月早期公開(kāi)——3年實(shí)質(zhì)審查商標(biāo)——公告之日起3個(gè)月異議——12月批準(zhǔn)▲2Z201070建設(shè)工程擔(dān)保制度
1、擔(dān)保合同==從合同:主無(wú)效,從無(wú)效;從無(wú)效,不影響主的效力2、擔(dān)保方式及含義:保證、抵押、質(zhì)押、留置、定金反擔(dān)保——第三人提供擔(dān)保后,可要求債務(wù)人反擔(dān)保3、保證:(1)保證合同==保證人+債權(quán)人(2)保證方式:一般保證、連帶保證
有約依約,無(wú)約連帶(4)保證人:國(guó)家機(jī)關(guān)×(使用國(guó)際貸款轉(zhuǎn)貸可)以公益為目的的事業(yè)單位、社團(tuán)×分支機(jī)構(gòu)、職能部門×(分支機(jī)構(gòu)有法人授權(quán)可)(5)擔(dān)保范圍:主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金、實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用
有約依約,無(wú)約全部(6)保證期間:有約依約,無(wú)約6個(gè)月(履行期屆滿之日起)4、抵押:(1)概念:債務(wù)人或第三人—不轉(zhuǎn)移占有—折價(jià)、拍賣、變賣——優(yōu)先受償(對(duì)內(nèi)對(duì)外)優(yōu)先性——對(duì)外——物權(quán)優(yōu)于債權(quán)對(duì)內(nèi)——登記優(yōu)先,時(shí)間優(yōu)先(2)抵押物:×土地所有權(quán)耕地、宅基地、自留地、自留山學(xué)校、幼兒園等事業(yè)單位、社團(tuán)的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、其他公益設(shè)施所有權(quán)、使用權(quán)不明或有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)在建(3)比較建設(shè)用地使用權(quán)——登記設(shè)定地役權(quán)——合同生效設(shè)定—未經(jīng)登記,不對(duì)抗善意第三人5、質(zhì)權(quán)和抵押權(quán)區(qū)別:6、留置權(quán):(1)概念:動(dòng)產(chǎn)(2)留置權(quán)的適用范圍——法定保管合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合同7、定金:(1)定金:守約——定金抵做價(jià)款或收回==預(yù)付款違約——給付方違約,無(wú)權(quán)要求返還;接收方違約,雙倍返還(2)定金合同=定金交付之日起生效=實(shí)踐合同(3)定金≤總標(biāo)的的20%▲1Z301080建設(shè)工程保險(xiǎn)制度
1、3個(gè)險(xiǎn)種的概念:建筑工程、安裝工程一切險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)2、一切險(xiǎn)——購(gòu)買——建設(shè)單位或委托施工方費(fèi)用——建設(shè)單位
意外險(xiǎn)——購(gòu)買——施工方(總包)費(fèi)用——施工方(總包)3、被保險(xiǎn)人:業(yè)主、總分包、技術(shù)顧問(wèn)4、保險(xiǎn)責(zé)任范圍:自然事件意外事件(火災(zāi)、爆炸)5、建筑和安裝一切險(xiǎn)除外責(zé)任比較:P42、44
6、不超過(guò)保單原則7、保險(xiǎn)期限:從工程動(dòng)工或材料設(shè)備抵達(dá)工地——至驗(yàn)收合格或所有人占有、接受工程8、安裝工程一切險(xiǎn):包括:試車考核期≤3個(gè)月9、保險(xiǎn)索賠證據(jù):保單、建設(shè)工程合同、事故照片、鑒定報(bào)告以及保單中規(guī)定的證明文件10、人身保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi),不得用訴訟方式要求投保人支付▲1Z301090建設(shè)工程法律責(zé)任制度1、民事責(zé)任種類:違約責(zé)任、侵權(quán)責(zé)任具體內(nèi)容:P462、3個(gè)種類:行政處罰:警告、罰款、拘留、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證執(zhí)照等行政處分:警告、記過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等刑罰:主刑——管制、拘役、有期、無(wú)期、死刑附加刑—罰金、剝奪政治權(quán)利、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)驅(qū)逐出境3、3個(gè)罪名:重大安全事故罪——降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的直接責(zé)任人重大責(zé)任事故罪——違反安全規(guī)定、或強(qiáng)令他人違章作業(yè)重大傷亡:死1重傷3經(jīng)100重大勞動(dòng)安全事故罪——生產(chǎn)設(shè)施、條件●第二部分1Z302000施工許可法律制度▲1Z302010施工許可證制度1、申請(qǐng)主體:施工證——建設(shè)單位——施工地的縣以上建設(shè)部門安全證——施工單位——省級(jí)建設(shè)廳2、4個(gè)不辦證:小、臨時(shí)、軍用、2選130萬(wàn)300平3、9個(gè)辦證條件:
1)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)
2)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);(工期不足1年,到位資金不少于工程合同價(jià)的50%;超過(guò)1年,不少于30%)3)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證:用地規(guī)劃許可證——鄉(xiāng)村用地——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等建設(shè)——核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)用地規(guī)劃許可證城鎮(zhèn)用地——?jiǎng)潛堋认蚴锌h規(guī)劃部門辦用地規(guī)劃許可證——再土地管理部門劃撥地出讓——先簽出讓合同—再向市縣規(guī)劃部門辦用地規(guī)劃許可證工程規(guī)劃許可證4)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料,施工圖設(shè)計(jì)文件已審查;5)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施:申領(lǐng)施工許可證時(shí),應(yīng)提供安全施工措施資料申領(lǐng)施工許可證前,應(yīng)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)6)施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件,需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件:該委托監(jiān)理的工程已經(jīng)委托監(jiān)理
該經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核的消防設(shè)計(jì)已審核全國(guó)人大及常委、國(guó)務(wù)院規(guī)定√其他×4、開(kāi)停復(fù)延:▲1Z302020施工企業(yè)從業(yè)資格制度
1、施工單位、個(gè)人:應(yīng)取得資質(zhì),在資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)承攬工程2、注冊(cè)資本、凈資產(chǎn):3、3個(gè)就:2個(gè)就高、2個(gè)就低、1個(gè)就實(shí)際改制的企業(yè)——資質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的,重新核定資質(zhì)條件不變化的,辦理變更首次申請(qǐng)、增項(xiàng)申請(qǐng)企業(yè)資質(zhì)——不考核業(yè)績(jī),就低資質(zhì)核定4、證書有效期:33制——56制5、1年不批準(zhǔn)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng):P647、變更資質(zhì):(1)名稱、地址、法定代表人、資本等注冊(cè)信息變化—走2步:1應(yīng)先在工商局變更—后30日內(nèi)—2到建設(shè)主管部門變更名稱變更——建設(shè)部發(fā)的資質(zhì)證書---向省級(jí)建設(shè)部門申請(qǐng)-----報(bào)建設(shè)部辦理(2)其他變更—————————————省級(jí)建設(shè)部門辦理8、撤回資質(zhì)——企業(yè)有錯(cuò)--不再符合符合要求的
撤銷資質(zhì)——許可機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)辦證時(shí)有錯(cuò)9、外資企業(yè)中中方的出資總額不低于注冊(cè)資本的25%外資企業(yè)可以工程承包的范圍:p659、3個(gè)禁止:禁止無(wú)資質(zhì)承攬:掛靠、個(gè)人承攬×——無(wú)效禁止越級(jí)承攬禁止借用名義包工頭工程款——被告:發(fā)包人、轉(zhuǎn)包人、違法分包人——發(fā)包人只在欠付工程款范圍內(nèi)賠付▲1Z302030建造師注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度1、建造師概念:注冊(cè)執(zhí)業(yè)未取得證書印章的—不擔(dān)任大中型項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2、注冊(cè)管理:(1)申請(qǐng)變更———不改原有效期注冊(cè)過(guò)錯(cuò)——企業(yè)承擔(dān)責(zé)任——記入企業(yè)不良記錄(2)不予注冊(cè)情形P743、證書有效期:3年30天3年內(nèi)沒(méi)有申請(qǐng)注冊(cè)的,需達(dá)到本專業(yè)繼續(xù)教育要求后方可注冊(cè)
4、執(zhí)業(yè)范圍:項(xiàng)目經(jīng)理其他施工活動(dòng)的管理工作法律、行政法規(guī)或建設(shè)部規(guī)定的其他業(yè)務(wù)1人1項(xiàng)目例外:非承包人原因停工120天↑并建設(shè)單位同意、驗(yàn)收合格、同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工不更換:例外:任承包合同解除、發(fā)包人同意更換、不可抗力必須更換5、建造師權(quán)利義務(wù):6、建造師簽章:施工管理文件、質(zhì)量合格文件—建造師簽+章修改簽章—本人修改,本人不能的,單位指定分包工程—施工管理文件——分包建造師簽章質(zhì)量合格文件——總包建造師簽章7、繼教學(xué)時(shí)——每一注冊(cè)有效年度不少于1208、建造師執(zhí)業(yè)造成:一般質(zhì)量事故的——停業(yè)1年重大質(zhì)量事故的——吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年內(nèi)不予注冊(cè)情節(jié)特別惡劣的——終身不予注冊(cè)●第三部分1Z303000
發(fā)承包制度▲1Z303010建設(shè)工程招投標(biāo)制度
1、招標(biāo)范圍:必須招標(biāo)、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、不招標(biāo)、公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)P822、招標(biāo)程序:(1)招標(biāo):
*
2個(gè)方式——公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)含義總承包招標(biāo)、兩階段招標(biāo)*3個(gè)不得——對(duì)潛在投標(biāo)人:限制、歧視、泄露得組織全體勘察現(xiàn)場(chǎng)*標(biāo)底要求——招標(biāo)人可自行決定是否編制標(biāo)底1項(xiàng)目1標(biāo)底標(biāo)底保密,只是評(píng)標(biāo)參考不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)×可規(guī)定最高限價(jià)√開(kāi)標(biāo)時(shí)應(yīng)公布標(biāo)底
*資格預(yù)審:預(yù)審沒(méi)有通過(guò)的申請(qǐng)人——無(wú)投標(biāo)資格通過(guò)預(yù)審的申請(qǐng)人少于3人的——重新招標(biāo)*招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):招標(biāo)人可選擇——自行招標(biāo)或委托代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)不得——接受同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)、投標(biāo)代理和咨詢業(yè)務(wù)*招標(biāo)文件內(nèi)容:
(1)包括——招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的
標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)
要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款(2)載明——投標(biāo)有效期—從截止時(shí)間開(kāi)始計(jì)算
投標(biāo)人編投標(biāo)書的時(shí)間——不少于20(3)不得包括——要求或標(biāo)明特定供應(yīng)商、不得含有傾向或排
斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容
(2)開(kāi)標(biāo):*開(kāi)標(biāo)時(shí)間*開(kāi)標(biāo)程序:檢查密封、當(dāng)眾拆封、宣讀記錄*檢查密封:投標(biāo)人、投標(biāo)人代表、公證機(jī)關(guān)*拆封——提交投標(biāo)文件截止前收到的所有投標(biāo)書*異議——當(dāng)場(chǎng)提,當(dāng)場(chǎng)答梳理截止時(shí)間點(diǎn)(3)評(píng)標(biāo)*評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成:招標(biāo)人代表+專家5人以上的單數(shù)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不少于2/3中標(biāo)結(jié)果確定前要保密*推薦候選人不超過(guò)3人,并排序評(píng)委會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字又不書面說(shuō)明理由的=同意*必須招標(biāo)的,評(píng)委會(huì)否決了全部投標(biāo)的,應(yīng)重新招標(biāo)*澄清、說(shuō)明——含義不明確的內(nèi)容、明顯文字、計(jì)算錯(cuò)誤—書面評(píng)委會(huì)——不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人澄清說(shuō)明不得接受投標(biāo)人主動(dòng)澄清說(shuō)明認(rèn)為必要時(shí)限制——不超投標(biāo)書范圍或改投標(biāo)書實(shí)質(zhì)性內(nèi)容(4)投標(biāo):
*投標(biāo)人:具備相應(yīng)能力的法人或其他組織全國(guó)投標(biāo)——必須招標(biāo)的項(xiàng)目——投標(biāo)人投標(biāo)不受地區(qū)、部門限制回避——招投:投標(biāo)人不得與招標(biāo)人有厲害關(guān)系投投:?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)無(wú)效投標(biāo)——違反回避規(guī)定的投標(biāo)無(wú)效投標(biāo)人預(yù)審后不具備資格條件或其投標(biāo)影響招標(biāo)公正的資格審查:投標(biāo)人預(yù)審后不具備資格條件或其投標(biāo)影響招標(biāo)公正的,投標(biāo)無(wú)效資格預(yù)審后,聯(lián)合體增減、更換成員,投標(biāo)無(wú)效中標(biāo)候選人的經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大變化的或存在違法行為的,招標(biāo)人認(rèn)為可能影響履約能力的——在中標(biāo)通知書發(fā)出前——審查確認(rèn)*補(bǔ)充、修改、替代、撤回——截止前√截止后×
*投標(biāo)保證金:金額——不超過(guò)估算價(jià)的2%
期限====投標(biāo)有效期退還——簽訂合同后5日內(nèi)——向中標(biāo)人、未中標(biāo)人——
本息收到撤回通知之日起5日內(nèi)——向截止日期前撤回
的投標(biāo)人
*投標(biāo)文件:要求—按招標(biāo)文件要求——對(duì)實(shí)質(zhì)性問(wèn)題響應(yīng)內(nèi)容P90*聯(lián)合體——大型、復(fù)雜1對(duì)1就低——同一專業(yè)連帶評(píng)標(biāo)后不改變聯(lián)合體成員組成資格預(yù)審后,聯(lián)合體增減、更換成員,投標(biāo)無(wú)效*幾種情形:
否決投標(biāo)===沒(méi)有投標(biāo)人單位蓋章和法定代表人簽字聯(lián)合體沒(méi)附共同投標(biāo)協(xié)議投標(biāo)人不符合國(guó)家規(guī)定或招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件投標(biāo)人提交2個(gè)不同的投標(biāo)文件或報(bào)價(jià),但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)沒(méi)有對(duì)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相應(yīng)投標(biāo)人有弄虛作假、串謀、賄賂等違法行為拒收======逾期送達(dá)標(biāo)書未按要求密封標(biāo)書的未通過(guò)資格預(yù)審的違反投標(biāo)回避的重新招標(biāo)-===投標(biāo)人少于3人通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人少于3人依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,評(píng)委會(huì)否決了全部投標(biāo)
*幾個(gè)禁止含義:串通投標(biāo)、弄虛作假p92低價(jià)競(jìng)標(biāo)低于成本競(jìng)標(biāo)任意壓縮合理任意壓縮合同工期
(5)中標(biāo):時(shí)間:收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公布中標(biāo)候選人——公示期≥3日異議——公示期內(nèi)提出——招標(biāo)人3日內(nèi)答復(fù)答復(fù)期間,暫停招投標(biāo)活動(dòng)中標(biāo)通知書:向所有的投標(biāo)人發(fā)出排名第二為中標(biāo)人:第一人放棄、不交履約保證金、不可抗力不履行合同、中標(biāo)弄虛作假
(6)簽訂合同:簽訂時(shí)間:自中標(biāo)通知發(fā)出之日起30天內(nèi)陰陽(yáng)合同:按備案的中標(biāo)合同計(jì)算
▲1Z303020建設(shè)工程承包制度1、發(fā)承包方式:見(jiàn)板書2、總分包責(zé)任:見(jiàn)講稿3、聯(lián)合體、共同體:對(duì)內(nèi)按約,對(duì)外連帶4、違法分包:個(gè)人承攬分包業(yè)務(wù)—無(wú)資質(zhì)、超越資質(zhì)—包工頭×合同未約定(建設(shè)單位不認(rèn)可),實(shí)施分包的×但,勞務(wù)分包√再分包×——但,專業(yè)承包企業(yè)把勞務(wù)作業(yè)分包√主體結(jié)構(gòu)未由總承包人自行完成總承包人、專業(yè)承包人不與勞動(dòng)者簽訂書面合同,或不辦理社保——視為5、轉(zhuǎn)包:轉(zhuǎn)包工程肢解后以分包的名義全部轉(zhuǎn)包工程沒(méi)分包,但項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人、安全管理人不是本單位的===允許他人以自己名義承攬===視為轉(zhuǎn)包▲1Z303030建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)
1、企業(yè)不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及含義:資質(zhì)、承攬業(yè)務(wù)、質(zhì)量、安全、拖欠工程款和工資2、建造師不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及含義:
3、幾個(gè)時(shí)間:一般—行政處罰決定作出后7日內(nèi)公布—建設(shè)部—公布期6月—3年違法招投標(biāo)—行政處罰決定作出后20日內(nèi)公布—建設(shè)部——公布期6個(gè)月良好記錄————————建設(shè)部——公布期3年4、公告:不良記錄公布——當(dāng)?shù)毓?建設(shè)部全國(guó)公布—建設(shè)部公布期限與地方相同政府————守法誠(chéng)信評(píng)價(jià)社會(huì)中介——綜合信用評(píng)價(jià)——守法、守信、守德、綜合實(shí)力為基礎(chǔ)評(píng)價(jià)●第三部分1Z304000
建設(shè)工程合同和勞動(dòng)合同法律制度▲1Z304010建設(shè)工程合同制度一、合同訂立1、諾成、實(shí)踐合同含義:
質(zhì)押、定金合同、民間借款合同、保管合同2、建設(shè)工程合同:
有名、雙務(wù)、諾成、要式、有償、主
3、要約承諾:(1)要約與要約邀請(qǐng)的區(qū)別:(2)要約邀請(qǐng):價(jià)目表、招標(biāo)公告、拍賣公告、招股說(shuō)明書、商業(yè)廣告√招標(biāo)公告==要約邀請(qǐng)投標(biāo)======要約中標(biāo)======承諾(3)承諾——應(yīng)與要約內(nèi)容一致實(shí)質(zhì)變更===新要約——8大條款(4)要約、承諾生效——到達(dá)
(5)要約撤回——要約生效前——同時(shí)或先要約撤銷——要約生效后、承諾前不得撤銷之要約:a.有承諾期、表明要約為不可撤銷之要約
b.受約人有理由認(rèn)為要約不可撤銷,并已為履行做了準(zhǔn)備(習(xí)慣)
4、施工合同中發(fā)包人、承包人的權(quán)利義務(wù)合理的都選,區(qū)分發(fā)包、承包
5、工程爭(zhēng)議:(1)合同條款約定不明的履行規(guī)則:A、協(xié)議補(bǔ)充B、有關(guān)條款或交易習(xí)慣C、價(jià)款——訂立時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià)期限——債務(wù)人隨時(shí)債權(quán)人隨時(shí)提出,但應(yīng)給對(duì)方合理必要的準(zhǔn)備時(shí)間支付工程款期限未約定——交付工程時(shí)支付部分交付的部分支付(2)3個(gè)竣工日期:一般——提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告日有爭(zhēng)議——竣工驗(yàn)收合格的==合格日發(fā)包人拖延驗(yàn)收的==提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告日未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的==占有日(3)工程量的計(jì)算:以工程師的簽證為依據(jù)(4)工程款的利息計(jì)算:*計(jì)算標(biāo)準(zhǔn):按約定—無(wú)約定的,按同期銀行貸款利率*應(yīng)付利息計(jì)算的開(kāi)始時(shí)間:
有約定的——應(yīng)付工程款之日無(wú)約定的——工程已交付的—交付日工程未交付的—提交竣工結(jié)算文件日工程未交付+價(jià)款未結(jié)清—起訴日(5)墊資本金——有約依約,無(wú)約按拖欠工程款處理墊資利息——有約依約,無(wú)約按無(wú)息處理(6)償還順序:全款或大部分款的消費(fèi)者→工程款優(yōu)先權(quán)→抵押權(quán)→債權(quán)材料款、工人工資√違約損失×竣工之日起——6個(gè)月內(nèi)行使優(yōu)先權(quán)(7)損失賠償:(1)范圍:直接損失==既得利益損失間接損失==可得利益損失
(2)損失賠償原則:誰(shuí)有錯(cuò),誰(shuí)負(fù)責(zé)——以實(shí)際損失存在未前提(3)賠償限制:訂立合同時(shí)預(yù)見(jiàn)的損失未采取措施方式損失擴(kuò)大,無(wú)權(quán)就擴(kuò)大的損失賠償要求賠償二、無(wú)效、可撤銷、效力待定合同:(1)無(wú)效合同種類3大類:5類型——欺詐、脅迫——損害國(guó)家利益惡意串通以合法形式掩蓋非法目的損害社會(huì)公共利益違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定2個(gè)免責(zé)條款無(wú)效——造成對(duì)方人身傷害的因故意或重大過(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損害的4個(gè)無(wú)效施工合同——無(wú)資質(zhì)借用資質(zhì)必須招標(biāo),而未招標(biāo)或中標(biāo)無(wú)效的轉(zhuǎn)包、違法分包(2)可撤銷合同種類:3個(gè)種類——重大誤解訂立時(shí)顯失公平欺詐脅迫、乘人之危—損害非國(guó)家利益撤銷權(quán)消滅:1年不行使放棄(3)效力待定合同種類:3個(gè)待定——限制民事行為能力人簽訂的合同無(wú)權(quán)代理無(wú)處分權(quán)人3個(gè)例外——限制能力人:純獲益;與其年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)的合同表見(jiàn)代理2個(gè)權(quán)利——催告追認(rèn)權(quán)——相對(duì)人可催告追認(rèn),有權(quán)人在1個(gè)月內(nèi)做出表示,1個(gè)月未表示的,視為不追認(rèn)善意撤銷權(quán)(4)合同無(wú)效、被撤銷的效力:自始無(wú)效合同無(wú)效、被撤銷、解除——不影響爭(zhēng)
議解決辦法條款效力合同部分無(wú)效——不影響有效部分三、合同履行中的變動(dòng):1、合同變更、轉(zhuǎn)讓:(1)當(dāng)事人不得因名稱、法人代表等改變而不履行合同(2)合同只約束締約當(dāng)事人,即債權(quán)人、債務(wù)人;不約束第三人,即第三人不承擔(dān)違約責(zé)任合同相對(duì)性(3)債權(quán)轉(zhuǎn)讓—————————————通知其他任何變動(dòng)(債務(wù)轉(zhuǎn)讓、變更)——同意轉(zhuǎn)讓后,全轉(zhuǎn)(主體身份、抗辯權(quán)、從權(quán)利、撤銷權(quán)等)(4)當(dāng)事人對(duì)變更內(nèi)容約定不明的===視為未變更(5)不得轉(zhuǎn)讓的情形:法律規(guī)定、約定、根據(jù)合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓的2、施工合同解除:法定單方解除發(fā)包人解除、承包人解除P135解除通知到達(dá)生效當(dāng)事人對(duì)解除有異議的,應(yīng)在異議期限內(nèi)向法院、仲裁院主張確認(rèn)解除效力——有約依約,無(wú)約3個(gè)月四、違約責(zé)任:(1)概念:違反合同約定的責(zé)任(2)承擔(dān)方式:繼續(xù)履行采取補(bǔ)救措施停止違約行為
賠償損失——以損失存在為前提違約金—不以損失存在為前提,有無(wú)損失都要支付違約金低于實(shí)際損失—可向法院、仲裁院請(qǐng)求增加違約金違約金過(guò)高于實(shí)際損失—可向法院、仲裁院請(qǐng)求降低定金(3)適用:繼續(xù)履行——違約金、定金、賠償損失——并用繼續(xù)履行——解除合同———————不能并用定金————違約金————————擇一適用可約定違約金,也可約定損害賠償?shù)挠?jì)算方法(4)違約責(zé)任免除:不可抗力免除——自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、騷亂、特定的政府行為等社會(huì)事件例外——遲延履行后發(fā)生不可抗力的——不免除▲1Z304020勞動(dòng)合同及勞動(dòng)關(guān)系制度
1、勞動(dòng)合同訂立(1)類型:
固定期勞動(dòng)合同以完成一定工作任務(wù)為期限的合同無(wú)固定期勞動(dòng)合同:協(xié)商簽訂滿1年未簽書面合同的,視為無(wú)固定期勞動(dòng)者單方提出:在本單位連續(xù)工作10年(非勞動(dòng)者原因,被原單位安排到新單位,工齡連續(xù)計(jì)算,但原單位給予了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的,不連續(xù)計(jì)算)初次實(shí)行勞動(dòng)合同制或國(guó)企改制的—連續(xù)工作10年+距退休不足10年連續(xù)訂立2次固定期合同+續(xù)訂的
(2)書面合同:全日制用工:書面合同——8小時(shí)/天,40小時(shí)/周↓用工之日起——1個(gè)月內(nèi)簽1個(gè)月—1年未簽訂——2倍工資1年以上未簽訂—無(wú)固定期合同+11個(gè)月內(nèi)的2倍工資違法不簽無(wú)固定期合同—2倍工資非全日制用工:口頭合同————4小時(shí)/天,24小時(shí)/周↓(3)試用期:
期限:3個(gè)月以上—不滿1年的——試用期不超過(guò)1個(gè)月1年以上—不滿3年的———2個(gè)月3年以上、無(wú)固定期的———6個(gè)月3個(gè)月以下、以完成一定工作任務(wù)為期限的合同——×工資不低于約定或同崗位最低工資的——80%1人1次試用期2、勞動(dòng)合同解除與終止:1、勞動(dòng)合同解除:(1)協(xié)商解除:勞動(dòng)者先提出;單位先提出(2)勞動(dòng)者單方法定解除:通知—提前30天通知解除—試用期內(nèi)提前3天通知b.隨時(shí)通知——沒(méi)按約定提供勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件沒(méi)及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬未繳社保
規(guī)章制度違法損害勞動(dòng)者權(quán)益
無(wú)效合同(欺詐等)隨時(shí)解除——單位暴力、限制人身自由、強(qiáng)令違章作業(yè)等手段,無(wú)需通知(3)單位單方法定解除:a.隨時(shí)通知——試用期內(nèi)不符合錄用條件嚴(yán)重違反單位規(guī)章制度嚴(yán)重失職,給單位造成重大損失兼職給本單位造成嚴(yán)重影響、或經(jīng)提出拒不改正勞動(dòng)者欺詐簽訂的無(wú)效合同被追究刑事責(zé)任的通知—提前30天通知或多給1個(gè)月工資立即解除患病或非因公負(fù)傷,不能從事原工作,也不能從事另安排的工作不能勝任工作,經(jīng)調(diào)崗或培訓(xùn),仍不能勝任工作的訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化c.裁員:6個(gè)月重新招人的,同等條件下,優(yōu)先招用被裁員人員
(4)不得解除:職業(yè)病、工傷患病或非因公負(fù)傷,治療期女工三期:孕期、產(chǎn)期、哺乳期連續(xù)工作15年+距退休不足5年2、勞動(dòng)合同終止:退休期滿開(kāi)始享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇死亡破產(chǎn)、吊銷執(zhí)照等倒閉3、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金:正常解除——N——不補(bǔ)償?shù)那樾芜`法解除——?jiǎng)趧?dòng)者可選擇——繼續(xù)履行或2N賠償金(2倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金)N——解除前12個(gè)月的平均工資,計(jì)算含義:年—月高收入雙限:按社平工資3倍,最多補(bǔ)償12個(gè)月3、零星規(guī)定:*?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系——自用工之日起建立*?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬?duì)幾h——協(xié)商按集體合同同工同酬*用人單位拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的—?jiǎng)趧?dòng)者可向法院申請(qǐng)支付令*集體合同——工會(huì)+用人單位簽訂——工會(huì)起訴*不得向職工——收取財(cái)物、擔(dān)保、扣押證件*?jiǎng)趧?dòng)合同基本條款——當(dāng)事人、工作期限地點(diǎn)內(nèi)容、工作時(shí)間休假、報(bào)酬、保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)條件防護(hù)*其他條款——可約定,比如:試用期、培訓(xùn)、保密、福利等*包工頭用工———×*?jiǎng)趧?wù)派遣:勞動(dòng)合同——派遣公司與勞動(dòng)者簽——2年↑派遣協(xié)議——派遣公司與用工單位簽派遣公司(200萬(wàn)注冊(cè)資本——臨時(shí)性、輔助性、替代性崗位)*工傷險(xiǎn)—社會(huì)險(xiǎn)—法定險(xiǎn)—全體勞動(dòng)者—強(qiáng)制險(xiǎn)—強(qiáng)制購(gòu)買意外險(xiǎn)—商業(yè)險(xiǎn)—法定險(xiǎn)—危險(xiǎn)作業(yè)者—非強(qiáng)制險(xiǎn)—鼓勵(lì)買意外險(xiǎn)—————總包辦理+負(fù)擔(dān)保費(fèi)+分包合理分擔(dān)費(fèi)用一切險(xiǎn)----------------建設(shè)辦理+負(fù)擔(dān)保費(fèi)保險(xiǎn)期限——開(kāi)工到竣工驗(yàn)收合格意外險(xiǎn)保費(fèi)不能向職工攤派工傷保險(xiǎn)待遇——停工留薪期≤12個(gè)月——原工資福利不變——按月支付*工作時(shí)間——8小時(shí)/天,40小時(shí)/周*延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資—加點(diǎn)150%—假日200%—節(jié)日300%延時(shí)時(shí)間——每日不超過(guò)1小時(shí)特殊情況,不超過(guò)3小時(shí)總體,每月不超過(guò)36小時(shí)*停工留薪期——連續(xù)工作1年以上的,可以享受*工資不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)*女工、未成年工的特殊保護(hù)P153*仲裁訴訟時(shí)效:1年一般糾紛—知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起計(jì)算特殊糾紛—拖欠勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h—離職算仲裁不服,15天內(nèi)起訴*本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)成員:職工代表+單位代表+工會(huì)代表主任:由工會(huì)代表?yè)?dān)任仲裁委員會(huì):成員——?jiǎng)趧?dòng)局代表+同級(jí)工會(huì)代表+單位代表主任——?jiǎng)趧?dòng)局代表
▲1Z304030相關(guān)合同1、掌握各類有名合同的特征、當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)2、買賣合同風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移:一般———————————交付轉(zhuǎn)移特殊———違約時(shí)—————違約之日轉(zhuǎn)移在途貨物買賣——簽訂合同時(shí)轉(zhuǎn)移未約定地點(diǎn)的——貨交第一承運(yùn)人時(shí)轉(zhuǎn)移交付了貨物,但未交單證和資料—標(biāo)的物交付轉(zhuǎn)移例外——風(fēng)險(xiǎn)不轉(zhuǎn)移,由出賣人承擔(dān)——質(zhì)量不合格,買受人拒絕接受或解除合同買賣合同特殊規(guī)定:交付日==所有權(quán)轉(zhuǎn)移日==風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移日==孳息轉(zhuǎn)移日分期付款——未付的1/5時(shí)—出賣人有權(quán)解除或要求支付3、借款合同:
利息的支付:4、承攬合同解除:承攬人法定解除權(quán)—定作人遲延,經(jīng)催告在合理期內(nèi)仍未履行的定作人的法定解除權(quán)—未經(jīng)定作人同意,承攬人將主要工作交由第三人完成定作人的任意解除權(quán)—沒(méi)有原因,隨時(shí)解除,但給承攬人造成損失的要賠償
5、租賃合同:(1)特征:雙務(wù)、有償、諾成(2)租賃期限≤20年(3)租賃期6個(gè)月以下—口頭、書面租賃期6個(gè)月以上—書面沒(méi)有書面==不定期租賃(4)維修義務(wù)==出租方(5)承租人的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)——同等條件下(6)買賣不破租賃6、融資租賃:(1)概念:(2)A承租人------B出租人、買受人書面要式C出賣人買賣合同BCC向瑕疵擔(dān)保義務(wù)A租賃合同AB維修義務(wù)A7、運(yùn)輸合同:承運(yùn)人的權(quán)利、義務(wù):
留置權(quán)、拒運(yùn)權(quán)、求償權(quán)不可抗力時(shí),未收運(yùn)費(fèi)的不收取,已收運(yùn)費(fèi)的返還8、倉(cāng)儲(chǔ)合同:諾成、有償、雙務(wù)諾成是倉(cāng)儲(chǔ)與保管的本質(zhì)區(qū)別●第五部分1Z305000
建設(shè)工程施工環(huán)保、節(jié)能和文物保護(hù)法律制度▲1Z305010施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)制度
1、應(yīng)制作環(huán)境影響評(píng)報(bào)告書——報(bào)環(huán)保局批準(zhǔn)2、三同時(shí):與主體工程——同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)使用3、環(huán)境噪聲污染的防治:排放噪聲應(yīng)符合排放標(biāo)準(zhǔn)使用機(jī)械設(shè)備可能產(chǎn)生環(huán)境污染的申報(bào)禁止夜間施工—例外:搶修、搶險(xiǎn)、工藝要求或特
殊需要連續(xù)作業(yè)有政府或環(huán)保部門的證明+公告居民政府監(jiān)管部門現(xiàn)場(chǎng)檢查4、噪音分貝:7055155、保持防治噪音污染設(shè)施設(shè)備的正常使用防治設(shè)施的拆除、閑置—報(bào)縣以上環(huán)保部門—批準(zhǔn)6、轉(zhuǎn)移固廢物出省——向移除地的省級(jí)環(huán)保部門申請(qǐng)7、大氣污染防治措施掌握《綠色施工導(dǎo)則》▲1Z305020施工節(jié)約能源制度
1、國(guó)家實(shí)行固定資產(chǎn)節(jié)能評(píng)估和審查制度不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,不予批準(zhǔn)建設(shè)未建的——建設(shè)單位不得開(kāi)工已經(jīng)建成的——不得投入生產(chǎn)使用2、民用建筑節(jié)能強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)——強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)3、《綠色施工導(dǎo)則》▲1Z305030施工文物保護(hù)制度
1、文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶:全國(guó)—建設(shè)控制地帶—省級(jí)政府批準(zhǔn)+1年內(nèi)省級(jí)文物主管部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門劃定和公告地方—建設(shè)控制地帶—省級(jí)政府批準(zhǔn)+1年內(nèi)核定公布文物保護(hù)單位的市、縣文物主管部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門劃定和
公告2、文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶:施工要求—不得建設(shè)污染環(huán)境保護(hù)單位及環(huán)境的設(shè)施不得進(jìn)行可能影響文物保護(hù)單位安全及環(huán)境的活動(dòng)已有的污染設(shè)施,應(yīng)限期治理活動(dòng)要求—不得進(jìn)行其他建設(shè)工程、爆破鉆挖掘作業(yè)(特殊的可以爆破等,但要報(bào)批)不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌3、爆破、鉆探、挖掘的:—般文物保護(hù)單位—上一級(jí)文物主管部門同意+核定公布該文物保護(hù)單位的政府批準(zhǔn)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位—國(guó)務(wù)院文物主管部門同意+省級(jí)政府批準(zhǔn)4、承擔(dān)文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建單位(文物主管部門)文物保護(hù)工程資質(zhì)證書(建設(shè)部門發(fā)的)資質(zhì)等級(jí)證書5、歷史文化名城—核心保護(hù)范圍內(nèi):不得新建、擴(kuò)建拆除歷史建筑以外的建筑—經(jīng)文物主管和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)任何單位個(gè)人不得損壞、遷移、拆除歷史建筑6、任何人發(fā)現(xiàn)文物——保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)——立即報(bào)告文物主管部門24小時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)——7日內(nèi)提出處理意見(jiàn)發(fā)現(xiàn)古墓葬——因工期緊張或自然破壞危險(xiǎn),需搶救性挖掘——應(yīng)由省級(jí)文保部門組織挖掘,并補(bǔ)辦審批手續(xù)●第六部分1Z306000
建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度▲1Z306010施工安全生產(chǎn)許可證制度1、必須實(shí)行許可證制度的企業(yè):礦山、建筑施工、為限化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材企2、無(wú)證的后果——不得從事生產(chǎn)活動(dòng)不發(fā)施工許可證3、取得安全許可證的條件:
4、證書有效期、延期——3年延期——有效期屆滿前3個(gè)月申請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)同意,不再審查延期3年—有效期內(nèi)無(wú)死亡事故的5、變更法定代表人、地址等:工商變更后——10日內(nèi)——安全主管部門辦理證書變更6、申請(qǐng)——虛假材料——1年內(nèi)不得申請(qǐng)安全許可證,或不受理或不發(fā)證、警告取得——欺騙——3年內(nèi)不得申請(qǐng)安全許可證,
撤銷,構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任▲1Z30602050參建單位的安全責(zé)任一、施工單位安全責(zé)任1、單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任比較:企業(yè)負(fù)責(zé)人——法定代表人、(副)總經(jīng)理、(副)總工程師副總:主管安全生產(chǎn)的副總現(xiàn)場(chǎng)帶班制度比較:
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé):對(duì)項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)落實(shí)安全制度、規(guī)程等制定安全施工措施確保費(fèi)用有效使用及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故
2、專職人員的配備:總包企業(yè)—特級(jí)6人↑;一級(jí)4人↑;二級(jí)及以下3人↑專業(yè)承包企業(yè)—一級(jí)3人↑;二級(jí)及以下2人↑勞務(wù)分包企業(yè)——2人↑分公司—————2人↑總包要求——建筑、裝修工程按面積配備:------------1萬(wàn)-------------------5萬(wàn)------------1人↑2↑3↑+按專業(yè)配備土木、線路管道、安裝工程按合同價(jià)配備:---------5000萬(wàn)----------------1億---------------1人↑2↑3↑+按專業(yè)配備分包要求——專業(yè)承包——1人↑勞務(wù)分包——------------50人---------------200人-----------1人↑2↑3↑+施工人總數(shù)5‰↑4、作業(yè)人員的權(quán)利:知情權(quán)和建議權(quán)防護(hù)用品獲得權(quán)批評(píng)檢舉控告權(quán)及拒絕違章權(quán)緊急避險(xiǎn)權(quán)——有權(quán)停止作業(yè)或采取應(yīng)急措施后撤離現(xiàn)場(chǎng)意外賠償權(quán)——單位應(yīng)為從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理意外傷害險(xiǎn)
作業(yè)人員的義務(wù):遵章守法正確使用護(hù)具教育培訓(xùn)——未培訓(xùn)、培訓(xùn)考核不合格的不準(zhǔn)上崗安全事故隱患報(bào)告——向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理者,或本單位負(fù)責(zé)人——報(bào)告見(jiàn)講稿總結(jié)5、企業(yè)的總分包責(zé)任:對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)分包協(xié)議中應(yīng)明確總分包的權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一編制應(yīng)急救援預(yù)案——總包編制;總、分包各自建立應(yīng)急救援組織、人員設(shè)備上報(bào)安全事故自行完成主體機(jī)構(gòu)的施工對(duì)分包工程——與分包人——連帶責(zé)任意外險(xiǎn)、專項(xiàng)施工方案
6、教育培訓(xùn):3類管理人員—教育培訓(xùn)考核———建設(shè)部門主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員3項(xiàng)崗位—主要負(fù)責(zé)人、安全管理人、特種作業(yè)人特種作業(yè)人員———教育培訓(xùn)考核—專門培訓(xùn)+取得特種資格證書特種人員:垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員——國(guó)務(wù)院確定進(jìn)入新崗位、新現(xiàn)場(chǎng)———可教育培訓(xùn)考核
全員———————教育培訓(xùn)考核——每年至少1次崗前培訓(xùn)不少于32學(xué)時(shí)再教育培訓(xùn)不少于20學(xué)時(shí)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝—————教育培訓(xùn)消防安全————————————教育培訓(xùn)二、建設(shè)單位安全7責(zé)任1、依法辦理批準(zhǔn)手續(xù):范圍2、提供真實(shí)資料3、不得違法要求或隨意壓縮合同工期4、不得要求購(gòu)買租賃不符合安全要求的設(shè)備5、依法實(shí)施裝修工程和拆除工程——15天備案6、編制概算時(shí)應(yīng)確定工程安全費(fèi)用7、申領(lǐng)施工許可證時(shí)應(yīng)提供有關(guān)安全措施施工的資料15天備案8、裝修和拆除要合法:
涉及主體和承重結(jié)構(gòu)裝修的,應(yīng)委托原設(shè)計(jì)單位或相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位修改設(shè)計(jì)方案拆除——15天備案三、監(jiān)理單位的安全3責(zé)任1、審查安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)2、處理安全事故隱患三部曲:立即整改(嚴(yán)重的)停工+報(bào)建不整改或停止施工的,報(bào)有關(guān)主管部門3、監(jiān)理責(zé)任四、機(jī)器設(shè)備、配件的提供單位的安全責(zé)任1、一般設(shè)備:生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢測(cè)合格證2、特種設(shè)備:產(chǎn)品合格證、制造許可證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明、自檢合格證明、安裝使用說(shuō)明書禁用、報(bào)廢的范圍:P265五、特種設(shè)備的安全管理1、特種設(shè)備:監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式檢驗(yàn)、無(wú)損檢驗(yàn)——經(jīng)核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)2、安裝、拆卸施工起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的要求:必須有相應(yīng)資質(zhì)
編制拆裝方案、制定安全措施、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督(專業(yè)技術(shù)人員)出具自檢合格證明、進(jìn)行安全使用說(shuō)明、辦理驗(yàn)收手續(xù)檢測(cè)合格5、總承包單位將其承攬的工程依法分包給專業(yè)承包單位。工程主體結(jié)構(gòu)施工過(guò)程中發(fā)生了生產(chǎn)安全事故,專業(yè)承包單位由此開(kāi)始質(zhì)疑總承包單位的管理能力,并一再違反總承包單位的
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