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文檔簡介
2015一建法規(guī)講義串講精(含答案)-不含題目四、理論知識內(nèi)容1Z301000基本法律知識1Z302000施工許可法律制度1Z303000發(fā)承包制度1Z304000建設(shè)工程合同和勞動合同法律制度1Z305000環(huán)保、節(jié)能、文保法1Z306000安全生產(chǎn)法律制度1Z307000質(zhì)量法律制度1Z308000糾紛法律制度●第一部分1Z301000基本法律知識▲1Z301010法律體系
地方法規(guī):省級大市——省級政府所在地的市、特區(qū)、國務(wù)院批準的大市——報省級常委批準后生效自治條例、單行條例:自治區(qū)人大制定———報全國人大常委批準后生效自治區(qū)常委公布
自制州、自治縣人大制定——報省、自治區(qū)、直轄市人大常委批準后生效自治州、縣常委公布
效力:1、效力原則:憲法至上----根本大法上位法優(yōu)于下位法特別法優(yōu)于普通法新法優(yōu)于舊法2、憲法——法律——行政法規(guī)——部門規(guī)章地方法規(guī)—地方規(guī)章3、裁決:①同一機關(guān)——新普通和舊特別法不一——制定機關(guān)裁決法律新普通舊特別有爭議——全國人大常委裁決行政法規(guī)新普通舊特別有爭議一——國務(wù)院裁決②地方法規(guī)與部門規(guī)章不一——國務(wù)院認為適用地方法規(guī)—國務(wù)院決定國務(wù)院認為適用部門規(guī)章——全國人大常委裁決③部門規(guī)章之間、與地方規(guī)章之間不一——國務(wù)院裁決④根據(jù)授權(quán)制定的法律、法規(guī)不一致——全國人大常委裁決行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章應(yīng)當在公布后的30日內(nèi),報有關(guān)機關(guān)備案。▲1Z301020法人制度1、機關(guān)——————————————成立時——取得法人資格事業(yè)單位社團——不需辦登記的——成立時—取得法人資格需辦登記的——登記時——取得法人資格企業(yè)——————————————登記時——取得法人資格2、項目經(jīng)理部、分公司、項目經(jīng)理、法定代表人——不是法人法律后果∈企業(yè)法人公司——法人3、項目經(jīng)理——是法人授權(quán)的項目管理者——崗位職務(wù)●1Z301030代理制度1、代理特征:AA制——A名義、A后果(A被代理人)
2、代理分類、含義:
委托代理:法定代理:監(jiān)護人指定代理:法院或有關(guān)機關(guān)指定3、委托代理終止:期間屆滿或事務(wù)完成取消或辭去委托作為被代理人或代理人的法人終止代理人死亡代理人喪失民事行為能力4、法定、指定代理終止:
被代理人取得或恢復(fù)行為能力被代理人或代理人死亡代理人喪失行為能力取消指定代理5、責(zé)任承擔(dān):
一般代理——有效———A承擔(dān)后果無權(quán)代理——效力待定合同A追認有效,不追認無效表見代理——∈無權(quán),但有效構(gòu)成——客觀—存在足以使C相信B有權(quán)代理的理由和事實(蓋章的空白合同書)主觀——A、B過失+C善意默示代理——∈有權(quán)代理——A知道B無權(quán)代理,但不否認===同意===A承擔(dān)后果轉(zhuǎn)托他人復(fù)代理——事先同意或事后及時告訴===有權(quán)代理但緊急情況例外(為保護A利益而轉(zhuǎn)代理)
6、連帶責(zé)任:
授權(quán)不明——AB連帶責(zé)任BC串謀———連帶責(zé)任C故意——C知道B無權(quán)代理,但仍與B實施民事活動,給他人造成損失的——BC連帶責(zé)任違法代理———B知道代理事項違法但仍代理,或A知道B行為違法不反對的——AB連帶責(zé)任理解:只要2人有過錯,連帶;總分包、聯(lián)合體共同體7、連帶含義:找誰都行▲1Z301040物權(quán)制度1、物權(quán)特征:支配權(quán)、絕對權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、排他性2、物權(quán)分類及含義:所有權(quán)——土地所有權(quán)用益物權(quán)——土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)擔(dān)保物權(quán)——抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)2、建設(shè)用地使用權(quán):使用國有土地——出讓、劃撥——登記設(shè)定工商業(yè)、旅游、商品住宅等經(jīng)營性用地,采取招標、拍賣、掛牌競價方式地上、地表、地下房隨地走,地隨房走流轉(zhuǎn)√,不超過建設(shè)用地使用權(quán)剩余期限期滿自動續(xù)期3、地役權(quán):為使用自己不動產(chǎn)的便利,按約定利用他人不動產(chǎn)地役權(quán)設(shè)定時間——合同生效時一起轉(zhuǎn)——土地使用權(quán)等轉(zhuǎn)讓,地役權(quán)一起轉(zhuǎn)讓4、物權(quán)變動:(1)不動產(chǎn)——登記—記載于不動產(chǎn)登記簿時發(fā)生效力債權(quán)與物權(quán)區(qū)分原則:合同自成立時生效,物權(quán)自登記時生效未辦理物權(quán)登記的,不影響合同效力(2)動產(chǎn):一般物——占有和交付船舶、航空器、機動車——未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人▲1Z301050建設(shè)工程債權(quán)制度1、債發(fā)生的依據(jù)及含義——相對權(quán):
合同、侵權(quán)行為、不當?shù)美?、無因管理(概念)最大量普遍——合同建筑物倒塌致人損害——建設(shè)單位、施工單位連帶責(zé)任,有其他加害人的,賠償后可追償▲1Z301060知識產(chǎn)權(quán)2、著作權(quán)主體:單位作品—著作權(quán)∈單位—單位主持—代表單位意志—單位承擔(dān)責(zé)任(招投標文件)職務(wù)作品—著作權(quán)∈作者—完成單位工作任務(wù)+未主要利用單位物資單位可優(yōu)先使用,2年內(nèi),未經(jīng)單位許可,作者不得擅自許可他人使用作品著作權(quán)∈單位、作者—主要利用單位物質(zhì)+由單位承擔(dān)責(zé)任作者只有署名權(quán)(設(shè)計圖紙、地圖、計算機軟件)委托作品——有約定從約定—無約定的,著作權(quán)∈受托人3、零星規(guī)定:計算機軟件著作權(quán)——∈軟件開發(fā)者連續(xù)3年不用注冊商標,商標局有權(quán)撤銷知識產(chǎn)權(quán)概念——對智力成果知識產(chǎn)權(quán)特征——財產(chǎn)人身雙重性、專有性、地域性、期限性(著作權(quán)有人身性,其他沒有)知識產(chǎn)權(quán)的種類——著作權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)、其他科技成果專利——18月早期公開——3年實質(zhì)審查商標——公告之日起3個月異議——12月批準▲2Z201070建設(shè)工程擔(dān)保制度
1、擔(dān)保合同==從合同:主無效,從無效;從無效,不影響主的效力2、擔(dān)保方式及含義:保證、抵押、質(zhì)押、留置、定金反擔(dān)?!谌颂峁?dān)保后,可要求債務(wù)人反擔(dān)保3、保證:(1)保證合同==保證人+債權(quán)人(2)保證方式:一般保證、連帶保證
有約依約,無約連帶(4)保證人:國家機關(guān)×(使用國際貸款轉(zhuǎn)貸可)以公益為目的的事業(yè)單位、社團×分支機構(gòu)、職能部門×(分支機構(gòu)有法人授權(quán)可)(5)擔(dān)保范圍:主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金、實現(xiàn)債權(quán)的費用
有約依約,無約全部(6)保證期間:有約依約,無約6個月(履行期屆滿之日起)4、抵押:(1)概念:債務(wù)人或第三人—不轉(zhuǎn)移占有—折價、拍賣、變賣——優(yōu)先受償(對內(nèi)對外)優(yōu)先性——對外——物權(quán)優(yōu)于債權(quán)對內(nèi)——登記優(yōu)先,時間優(yōu)先(2)抵押物:×土地所有權(quán)耕地、宅基地、自留地、自留山學(xué)校、幼兒園等事業(yè)單位、社團的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、其他公益設(shè)施所有權(quán)、使用權(quán)不明或有爭議的財產(chǎn)被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn)在建(3)比較建設(shè)用地使用權(quán)——登記設(shè)定地役權(quán)——合同生效設(shè)定—未經(jīng)登記,不對抗善意第三人5、質(zhì)權(quán)和抵押權(quán)區(qū)別:6、留置權(quán):(1)概念:動產(chǎn)(2)留置權(quán)的適用范圍——法定保管合同、運輸合同、加工承攬合同7、定金:(1)定金:守約——定金抵做價款或收回==預(yù)付款違約——給付方違約,無權(quán)要求返還;接收方違約,雙倍返還(2)定金合同=定金交付之日起生效=實踐合同(3)定金≤總標的的20%▲1Z301080建設(shè)工程保險制度
1、3個險種的概念:建筑工程、安裝工程一切險、第三者責(zé)任險2、一切險——購買——建設(shè)單位或委托施工方費用——建設(shè)單位
意外險——購買——施工方(總包)費用——施工方(總包)3、被保險人:業(yè)主、總分包、技術(shù)顧問4、保險責(zé)任范圍:自然事件意外事件(火災(zāi)、爆炸)5、建筑和安裝一切險除外責(zé)任比較:P42、44
6、不超過保單原則7、保險期限:從工程動工或材料設(shè)備抵達工地——至驗收合格或所有人占有、接受工程8、安裝工程一切險:包括:試車考核期≤3個月9、保險索賠證據(jù):保單、建設(shè)工程合同、事故照片、鑒定報告以及保單中規(guī)定的證明文件10、人身保險的保險費,不得用訴訟方式要求投保人支付▲1Z301090建設(shè)工程法律責(zé)任制度1、民事責(zé)任種類:違約責(zé)任、侵權(quán)責(zé)任具體內(nèi)容:P462、3個種類:行政處罰:警告、罰款、拘留、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證執(zhí)照等行政處分:警告、記過、降級、撤職、開除等刑罰:主刑——管制、拘役、有期、無期、死刑附加刑—罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)驅(qū)逐出境3、3個罪名:重大安全事故罪——降低工程質(zhì)量標準建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的直接責(zé)任人重大責(zé)任事故罪——違反安全規(guī)定、或強令他人違章作業(yè)重大傷亡:死1重傷3經(jīng)100重大勞動安全事故罪——生產(chǎn)設(shè)施、條件●第二部分1Z302000施工許可法律制度▲1Z302010施工許可證制度1、申請主體:施工證——建設(shè)單位——施工地的縣以上建設(shè)部門安全證——施工單位——省級建設(shè)廳2、4個不辦證:小、臨時、軍用、2選130萬300平3、9個辦證條件:
1)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)
2)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù);建設(shè)資金已經(jīng)落實;(工期不足1年,到位資金不少于工程合同價的50%;超過1年,不少于30%)3)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證:用地規(guī)劃許可證——鄉(xiāng)村用地——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等建設(shè)——核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)用地規(guī)劃許可證城鎮(zhèn)用地——劃撥——先向市縣規(guī)劃部門辦用地規(guī)劃許可證——再土地管理部門劃撥地出讓——先簽出讓合同—再向市縣規(guī)劃部門辦用地規(guī)劃許可證工程規(guī)劃許可證4)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料,施工圖設(shè)計文件已審查;5)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施:申領(lǐng)施工許可證時,應(yīng)提供安全施工措施資料申領(lǐng)施工許可證前,應(yīng)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)6)施工場地已經(jīng)基本具備施工條件,需要拆遷的,其拆遷進度符合施工要求7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件:該委托監(jiān)理的工程已經(jīng)委托監(jiān)理
該經(jīng)公安消防機構(gòu)審核的消防設(shè)計已審核全國人大及常委、國務(wù)院規(guī)定√其他×4、開停復(fù)延:▲1Z302020施工企業(yè)從業(yè)資格制度
1、施工單位、個人:應(yīng)取得資質(zhì),在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承攬工程2、注冊資本、凈資產(chǎn):3、3個就:2個就高、2個就低、1個就實際改制的企業(yè)——資質(zhì)不符合標準的,重新核定資質(zhì)條件不變化的,辦理變更首次申請、增項申請企業(yè)資質(zhì)——不考核業(yè)績,就低資質(zhì)核定4、證書有效期:33制——56制5、1年不批準企業(yè)申請資質(zhì)升級、增項:P647、變更資質(zhì):(1)名稱、地址、法定代表人、資本等注冊信息變化—走2步:1應(yīng)先在工商局變更—后30日內(nèi)—2到建設(shè)主管部門變更名稱變更——建設(shè)部發(fā)的資質(zhì)證書---向省級建設(shè)部門申請-----報建設(shè)部辦理(2)其他變更—————————————省級建設(shè)部門辦理8、撤回資質(zhì)——企業(yè)有錯--不再符合符合要求的
撤銷資質(zhì)——許可機關(guān)工作人員、企業(yè)辦證時有錯9、外資企業(yè)中中方的出資總額不低于注冊資本的25%外資企業(yè)可以工程承包的范圍:p659、3個禁止:禁止無資質(zhì)承攬:掛靠、個人承攬×——無效禁止越級承攬禁止借用名義包工頭工程款——被告:發(fā)包人、轉(zhuǎn)包人、違法分包人——發(fā)包人只在欠付工程款范圍內(nèi)賠付▲1Z302030建造師注冊執(zhí)業(yè)制度1、建造師概念:注冊執(zhí)業(yè)未取得證書印章的—不擔(dān)任大中型項目負責(zé)人2、注冊管理:(1)申請變更———不改原有效期注冊過錯——企業(yè)承擔(dān)責(zé)任——記入企業(yè)不良記錄(2)不予注冊情形P743、證書有效期:3年30天3年內(nèi)沒有申請注冊的,需達到本專業(yè)繼續(xù)教育要求后方可注冊
4、執(zhí)業(yè)范圍:項目經(jīng)理其他施工活動的管理工作法律、行政法規(guī)或建設(shè)部規(guī)定的其他業(yè)務(wù)1人1項目例外:非承包人原因停工120天↑并建設(shè)單位同意、驗收合格、同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工不更換:例外:任承包合同解除、發(fā)包人同意更換、不可抗力必須更換5、建造師權(quán)利義務(wù):6、建造師簽章:施工管理文件、質(zhì)量合格文件—建造師簽+章修改簽章—本人修改,本人不能的,單位指定分包工程—施工管理文件——分包建造師簽章質(zhì)量合格文件——總包建造師簽章7、繼教學(xué)時——每一注冊有效年度不少于1208、建造師執(zhí)業(yè)造成:一般質(zhì)量事故的——停業(yè)1年重大質(zhì)量事故的——吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年內(nèi)不予注冊情節(jié)特別惡劣的——終身不予注冊●第三部分1Z303000
發(fā)承包制度▲1Z303010建設(shè)工程招投標制度
1、招標范圍:必須招標、規(guī)模標準、不招標、公開招標、邀請招標P822、招標程序:(1)招標:
*
2個方式——公開招標、邀請招標含義總承包招標、兩階段招標*3個不得——對潛在投標人:限制、歧視、泄露得組織全體勘察現(xiàn)場*標底要求——招標人可自行決定是否編制標底1項目1標底標底保密,只是評標參考不得規(guī)定最低投標限價×可規(guī)定最高限價√開標時應(yīng)公布標底
*資格預(yù)審:預(yù)審沒有通過的申請人——無投標資格通過預(yù)審的申請人少于3人的——重新招標*招標代理機構(gòu):招標人可選擇——自行招標或委托代理機構(gòu)招標不得——接受同一招標項目的投標、投標代理和咨詢業(yè)務(wù)*招標文件內(nèi)容:
(1)包括——招標項目的技術(shù)要求、對投標人資格審查的
標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)
要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款(2)載明——投標有效期—從截止時間開始計算
投標人編投標書的時間——不少于20(3)不得包括——要求或標明特定供應(yīng)商、不得含有傾向或排
斥潛在投標人的內(nèi)容
(2)開標:*開標時間*開標程序:檢查密封、當眾拆封、宣讀記錄*檢查密封:投標人、投標人代表、公證機關(guān)*拆封——提交投標文件截止前收到的所有投標書*異議——當場提,當場答梳理截止時間點(3)評標*評標委員會組成:招標人代表+專家5人以上的單數(shù)技術(shù)、經(jīng)濟專家不少于2/3中標結(jié)果確定前要保密*推薦候選人不超過3人,并排序評委會成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明理由的=同意*必須招標的,評委會否決了全部投標的,應(yīng)重新招標*澄清、說明——含義不明確的內(nèi)容、明顯文字、計算錯誤—書面評委會——不得暗示或誘導(dǎo)投標人澄清說明不得接受投標人主動澄清說明認為必要時限制——不超投標書范圍或改投標書實質(zhì)性內(nèi)容(4)投標:
*投標人:具備相應(yīng)能力的法人或其他組織全國投標——必須招標的項目——投標人投標不受地區(qū)、部門限制回避——招投:投標人不得與招標人有厲害關(guān)系投投:單位負責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標段投標或未劃分標段的同一招標項目投標無效投標——違反回避規(guī)定的投標無效投標人預(yù)審后不具備資格條件或其投標影響招標公正的資格審查:投標人預(yù)審后不具備資格條件或其投標影響招標公正的,投標無效資格預(yù)審后,聯(lián)合體增減、更換成員,投標無效中標候選人的經(jīng)營財務(wù)狀況發(fā)生重大變化的或存在違法行為的,招標人認為可能影響履約能力的——在中標通知書發(fā)出前——審查確認*補充、修改、替代、撤回——截止前√截止后×
*投標保證金:金額——不超過估算價的2%
期限====投標有效期退還——簽訂合同后5日內(nèi)——向中標人、未中標人——
本息收到撤回通知之日起5日內(nèi)——向截止日期前撤回
的投標人
*投標文件:要求—按招標文件要求——對實質(zhì)性問題響應(yīng)內(nèi)容P90*聯(lián)合體——大型、復(fù)雜1對1就低——同一專業(yè)連帶評標后不改變聯(lián)合體成員組成資格預(yù)審后,聯(lián)合體增減、更換成員,投標無效*幾種情形:
否決投標===沒有投標人單位蓋章和法定代表人簽字聯(lián)合體沒附共同投標協(xié)議投標人不符合國家規(guī)定或招標文件規(guī)定的資格條件投標人提交2個不同的投標文件或報價,但招標文件要求提交備選投標的除外投標報價低于成本或高于招標文件設(shè)定的最高投標限價沒有對實質(zhì)性內(nèi)容相應(yīng)投標人有弄虛作假、串謀、賄賂等違法行為拒收======逾期送達標書未按要求密封標書的未通過資格預(yù)審的違反投標回避的重新招標-===投標人少于3人通過資格預(yù)審的投標人少于3人依法必須招標的項目,評委會否決了全部投標
*幾個禁止含義:串通投標、弄虛作假p92低價競標低于成本競標任意壓縮合理任意壓縮合同工期
(5)中標:時間:收到評標報告之日起3日內(nèi)公布中標候選人——公示期≥3日異議——公示期內(nèi)提出——招標人3日內(nèi)答復(fù)答復(fù)期間,暫停招投標活動中標通知書:向所有的投標人發(fā)出排名第二為中標人:第一人放棄、不交履約保證金、不可抗力不履行合同、中標弄虛作假
(6)簽訂合同:簽訂時間:自中標通知發(fā)出之日起30天內(nèi)陰陽合同:按備案的中標合同計算
▲1Z303020建設(shè)工程承包制度1、發(fā)承包方式:見板書2、總分包責(zé)任:見講稿3、聯(lián)合體、共同體:對內(nèi)按約,對外連帶4、違法分包:個人承攬分包業(yè)務(wù)—無資質(zhì)、超越資質(zhì)—包工頭×合同未約定(建設(shè)單位不認可),實施分包的×但,勞務(wù)分包√再分包×——但,專業(yè)承包企業(yè)把勞務(wù)作業(yè)分包√主體結(jié)構(gòu)未由總承包人自行完成總承包人、專業(yè)承包人不與勞動者簽訂書面合同,或不辦理社?!暈?、轉(zhuǎn)包:轉(zhuǎn)包工程肢解后以分包的名義全部轉(zhuǎn)包工程沒分包,但項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、核算負責(zé)人、質(zhì)量管理人、安全管理人不是本單位的===允許他人以自己名義承攬===視為轉(zhuǎn)包▲1Z303030建筑市場信用體系建設(shè)
1、企業(yè)不良行為認定標準及含義:資質(zhì)、承攬業(yè)務(wù)、質(zhì)量、安全、拖欠工程款和工資2、建造師不良行為認定標準及含義:
3、幾個時間:一般—行政處罰決定作出后7日內(nèi)公布—建設(shè)部—公布期6月—3年違法招投標—行政處罰決定作出后20日內(nèi)公布—建設(shè)部——公布期6個月良好記錄————————建設(shè)部——公布期3年4、公告:不良記錄公布——當?shù)毓?建設(shè)部全國公布—建設(shè)部公布期限與地方相同政府————守法誠信評價社會中介——綜合信用評價——守法、守信、守德、綜合實力為基礎(chǔ)評價●第三部分1Z304000
建設(shè)工程合同和勞動合同法律制度▲1Z304010建設(shè)工程合同制度一、合同訂立1、諾成、實踐合同含義:
質(zhì)押、定金合同、民間借款合同、保管合同2、建設(shè)工程合同:
有名、雙務(wù)、諾成、要式、有償、主
3、要約承諾:(1)要約與要約邀請的區(qū)別:(2)要約邀請:價目表、招標公告、拍賣公告、招股說明書、商業(yè)廣告√招標公告==要約邀請投標======要約中標======承諾(3)承諾——應(yīng)與要約內(nèi)容一致實質(zhì)變更===新要約——8大條款(4)要約、承諾生效——到達
(5)要約撤回——要約生效前——同時或先要約撤銷——要約生效后、承諾前不得撤銷之要約:a.有承諾期、表明要約為不可撤銷之要約
b.受約人有理由認為要約不可撤銷,并已為履行做了準備(習(xí)慣)
4、施工合同中發(fā)包人、承包人的權(quán)利義務(wù)合理的都選,區(qū)分發(fā)包、承包
5、工程爭議:(1)合同條款約定不明的履行規(guī)則:A、協(xié)議補充B、有關(guān)條款或交易習(xí)慣C、價款——訂立時履行地的市場價期限——債務(wù)人隨時債權(quán)人隨時提出,但應(yīng)給對方合理必要的準備時間支付工程款期限未約定——交付工程時支付部分交付的部分支付(2)3個竣工日期:一般——提交竣工驗收報告日有爭議——竣工驗收合格的==合格日發(fā)包人拖延驗收的==提交驗收報告日未經(jīng)竣工驗收,發(fā)包人擅自使用的==占有日(3)工程量的計算:以工程師的簽證為依據(jù)(4)工程款的利息計算:*計算標準:按約定—無約定的,按同期銀行貸款利率*應(yīng)付利息計算的開始時間:
有約定的——應(yīng)付工程款之日無約定的——工程已交付的—交付日工程未交付的—提交竣工結(jié)算文件日工程未交付+價款未結(jié)清—起訴日(5)墊資本金——有約依約,無約按拖欠工程款處理墊資利息——有約依約,無約按無息處理(6)償還順序:全款或大部分款的消費者→工程款優(yōu)先權(quán)→抵押權(quán)→債權(quán)材料款、工人工資√違約損失×竣工之日起——6個月內(nèi)行使優(yōu)先權(quán)(7)損失賠償:(1)范圍:直接損失==既得利益損失間接損失==可得利益損失
(2)損失賠償原則:誰有錯,誰負責(zé)——以實際損失存在未前提(3)賠償限制:訂立合同時預(yù)見的損失未采取措施方式損失擴大,無權(quán)就擴大的損失賠償要求賠償二、無效、可撤銷、效力待定合同:(1)無效合同種類3大類:5類型——欺詐、脅迫——損害國家利益惡意串通以合法形式掩蓋非法目的損害社會公共利益違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定2個免責(zé)條款無效——造成對方人身傷害的因故意或重大過失造成對方財產(chǎn)損害的4個無效施工合同——無資質(zhì)借用資質(zhì)必須招標,而未招標或中標無效的轉(zhuǎn)包、違法分包(2)可撤銷合同種類:3個種類——重大誤解訂立時顯失公平欺詐脅迫、乘人之危—損害非國家利益撤銷權(quán)消滅:1年不行使放棄(3)效力待定合同種類:3個待定——限制民事行為能力人簽訂的合同無權(quán)代理無處分權(quán)人3個例外——限制能力人:純獲益;與其年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)的合同表見代理2個權(quán)利——催告追認權(quán)——相對人可催告追認,有權(quán)人在1個月內(nèi)做出表示,1個月未表示的,視為不追認善意撤銷權(quán)(4)合同無效、被撤銷的效力:自始無效合同無效、被撤銷、解除——不影響爭
議解決辦法條款效力合同部分無效——不影響有效部分三、合同履行中的變動:1、合同變更、轉(zhuǎn)讓:(1)當事人不得因名稱、法人代表等改變而不履行合同(2)合同只約束締約當事人,即債權(quán)人、債務(wù)人;不約束第三人,即第三人不承擔(dān)違約責(zé)任合同相對性(3)債權(quán)轉(zhuǎn)讓—————————————通知其他任何變動(債務(wù)轉(zhuǎn)讓、變更)——同意轉(zhuǎn)讓后,全轉(zhuǎn)(主體身份、抗辯權(quán)、從權(quán)利、撤銷權(quán)等)(4)當事人對變更內(nèi)容約定不明的===視為未變更(5)不得轉(zhuǎn)讓的情形:法律規(guī)定、約定、根據(jù)合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓的2、施工合同解除:法定單方解除發(fā)包人解除、承包人解除P135解除通知到達生效當事人對解除有異議的,應(yīng)在異議期限內(nèi)向法院、仲裁院主張確認解除效力——有約依約,無約3個月四、違約責(zé)任:(1)概念:違反合同約定的責(zé)任(2)承擔(dān)方式:繼續(xù)履行采取補救措施停止違約行為
賠償損失——以損失存在為前提違約金—不以損失存在為前提,有無損失都要支付違約金低于實際損失—可向法院、仲裁院請求增加違約金違約金過高于實際損失—可向法院、仲裁院請求降低定金(3)適用:繼續(xù)履行——違約金、定金、賠償損失——并用繼續(xù)履行——解除合同———————不能并用定金————違約金————————擇一適用可約定違約金,也可約定損害賠償?shù)挠嬎惴椒ǎ?)違約責(zé)任免除:不可抗力免除——自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、騷亂、特定的政府行為等社會事件例外——遲延履行后發(fā)生不可抗力的——不免除▲1Z304020勞動合同及勞動關(guān)系制度
1、勞動合同訂立(1)類型:
固定期勞動合同以完成一定工作任務(wù)為期限的合同無固定期勞動合同:協(xié)商簽訂滿1年未簽書面合同的,視為無固定期勞動者單方提出:在本單位連續(xù)工作10年(非勞動者原因,被原單位安排到新單位,工齡連續(xù)計算,但原單位給予了經(jīng)濟補償金的,不連續(xù)計算)初次實行勞動合同制或國企改制的—連續(xù)工作10年+距退休不足10年連續(xù)訂立2次固定期合同+續(xù)訂的
(2)書面合同:全日制用工:書面合同——8小時/天,40小時/周↓用工之日起——1個月內(nèi)簽1個月—1年未簽訂——2倍工資1年以上未簽訂—無固定期合同+11個月內(nèi)的2倍工資違法不簽無固定期合同—2倍工資非全日制用工:口頭合同————4小時/天,24小時/周↓(3)試用期:
期限:3個月以上—不滿1年的——試用期不超過1個月1年以上—不滿3年的———2個月3年以上、無固定期的———6個月3個月以下、以完成一定工作任務(wù)為期限的合同——×工資不低于約定或同崗位最低工資的——80%1人1次試用期2、勞動合同解除與終止:1、勞動合同解除:(1)協(xié)商解除:勞動者先提出;單位先提出(2)勞動者單方法定解除:通知—提前30天通知解除—試用期內(nèi)提前3天通知b.隨時通知——沒按約定提供勞動保護、勞動條件沒及時足額支付勞動報酬未繳社保
規(guī)章制度違法損害勞動者權(quán)益
無效合同(欺詐等)隨時解除——單位暴力、限制人身自由、強令違章作業(yè)等手段,無需通知(3)單位單方法定解除:a.隨時通知——試用期內(nèi)不符合錄用條件嚴重違反單位規(guī)章制度嚴重失職,給單位造成重大損失兼職給本單位造成嚴重影響、或經(jīng)提出拒不改正勞動者欺詐簽訂的無效合同被追究刑事責(zé)任的通知—提前30天通知或多給1個月工資立即解除患病或非因公負傷,不能從事原工作,也不能從事另安排的工作不能勝任工作,經(jīng)調(diào)崗或培訓(xùn),仍不能勝任工作的訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化c.裁員:6個月重新招人的,同等條件下,優(yōu)先招用被裁員人員
(4)不得解除:職業(yè)病、工傷患病或非因公負傷,治療期女工三期:孕期、產(chǎn)期、哺乳期連續(xù)工作15年+距退休不足5年2、勞動合同終止:退休期滿開始享受養(yǎng)老保險待遇死亡破產(chǎn)、吊銷執(zhí)照等倒閉3、經(jīng)濟補償金:正常解除——N——不補償?shù)那樾芜`法解除——勞動者可選擇——繼續(xù)履行或2N賠償金(2倍經(jīng)濟補償金)N——解除前12個月的平均工資,計算含義:年—月高收入雙限:按社平工資3倍,最多補償12個月3、零星規(guī)定:*勞動關(guān)系——自用工之日起建立*勞動報酬爭議——協(xié)商按集體合同同工同酬*用人單位拖欠勞動報酬的—勞動者可向法院申請支付令*集體合同——工會+用人單位簽訂——工會起訴*不得向職工——收取財物、擔(dān)保、扣押證件*勞動合同基本條款——當事人、工作期限地點內(nèi)容、工作時間休假、報酬、保險、勞動保護條件防護*其他條款——可約定,比如:試用期、培訓(xùn)、保密、福利等*包工頭用工———×*勞務(wù)派遣:勞動合同——派遣公司與勞動者簽——2年↑派遣協(xié)議——派遣公司與用工單位簽派遣公司(200萬注冊資本——臨時性、輔助性、替代性崗位)*工傷險—社會險—法定險—全體勞動者—強制險—強制購買意外險—商業(yè)險—法定險—危險作業(yè)者—非強制險—鼓勵買意外險—————總包辦理+負擔(dān)保費+分包合理分擔(dān)費用一切險----------------建設(shè)辦理+負擔(dān)保費保險期限——開工到竣工驗收合格意外險保費不能向職工攤派工傷保險待遇——停工留薪期≤12個月——原工資福利不變——按月支付*工作時間——8小時/天,40小時/周*延長工作時間的工資—加點150%—假日200%—節(jié)日300%延時時間——每日不超過1小時特殊情況,不超過3小時總體,每月不超過36小時*停工留薪期——連續(xù)工作1年以上的,可以享受*工資不得低于最低工資標準*女工、未成年工的特殊保護P153*仲裁訴訟時效:1年一般糾紛—知道或應(yīng)當知道之日起計算特殊糾紛—拖欠勞動報酬爭議—離職算仲裁不服,15天內(nèi)起訴*本單位勞動爭議調(diào)解委員會成員:職工代表+單位代表+工會代表主任:由工會代表擔(dān)任仲裁委員會:成員——勞動局代表+同級工會代表+單位代表主任——勞動局代表
▲1Z304030相關(guān)合同1、掌握各類有名合同的特征、當事人的權(quán)利義務(wù)2、買賣合同風(fēng)險轉(zhuǎn)移:一般———————————交付轉(zhuǎn)移特殊———違約時—————違約之日轉(zhuǎn)移在途貨物買賣——簽訂合同時轉(zhuǎn)移未約定地點的——貨交第一承運人時轉(zhuǎn)移交付了貨物,但未交單證和資料—標的物交付轉(zhuǎn)移例外——風(fēng)險不轉(zhuǎn)移,由出賣人承擔(dān)——質(zhì)量不合格,買受人拒絕接受或解除合同買賣合同特殊規(guī)定:交付日==所有權(quán)轉(zhuǎn)移日==風(fēng)險轉(zhuǎn)移日==孳息轉(zhuǎn)移日分期付款——未付的1/5時—出賣人有權(quán)解除或要求支付3、借款合同:
利息的支付:4、承攬合同解除:承攬人法定解除權(quán)—定作人遲延,經(jīng)催告在合理期內(nèi)仍未履行的定作人的法定解除權(quán)—未經(jīng)定作人同意,承攬人將主要工作交由第三人完成定作人的任意解除權(quán)—沒有原因,隨時解除,但給承攬人造成損失的要賠償
5、租賃合同:(1)特征:雙務(wù)、有償、諾成(2)租賃期限≤20年(3)租賃期6個月以下—口頭、書面租賃期6個月以上—書面沒有書面==不定期租賃(4)維修義務(wù)==出租方(5)承租人的優(yōu)先購買權(quán)——同等條件下(6)買賣不破租賃6、融資租賃:(1)概念:(2)A承租人------B出租人、買受人書面要式C出賣人買賣合同BCC向瑕疵擔(dān)保義務(wù)A租賃合同AB維修義務(wù)A7、運輸合同:承運人的權(quán)利、義務(wù):
留置權(quán)、拒運權(quán)、求償權(quán)不可抗力時,未收運費的不收取,已收運費的返還8、倉儲合同:諾成、有償、雙務(wù)諾成是倉儲與保管的本質(zhì)區(qū)別●第五部分1Z305000
建設(shè)工程施工環(huán)保、節(jié)能和文物保護法律制度▲1Z305010施工現(xiàn)場環(huán)境保護制度
1、應(yīng)制作環(huán)境影響評報告書——報環(huán)保局批準2、三同時:與主體工程——同時設(shè)計、施工、投產(chǎn)使用3、環(huán)境噪聲污染的防治:排放噪聲應(yīng)符合排放標準使用機械設(shè)備可能產(chǎn)生環(huán)境污染的申報禁止夜間施工—例外:搶修、搶險、工藝要求或特
殊需要連續(xù)作業(yè)有政府或環(huán)保部門的證明+公告居民政府監(jiān)管部門現(xiàn)場檢查4、噪音分貝:7055155、保持防治噪音污染設(shè)施設(shè)備的正常使用防治設(shè)施的拆除、閑置—報縣以上環(huán)保部門—批準6、轉(zhuǎn)移固廢物出省——向移除地的省級環(huán)保部門申請7、大氣污染防治措施掌握《綠色施工導(dǎo)則》▲1Z305020施工節(jié)約能源制度
1、國家實行固定資產(chǎn)節(jié)能評估和審查制度不符合強制性標準的項目,不予批準建設(shè)未建的——建設(shè)單位不得開工已經(jīng)建成的——不得投入生產(chǎn)使用2、民用建筑節(jié)能強制標準——強制性標準3、《綠色施工導(dǎo)則》▲1Z305030施工文物保護制度
1、文物保護單位的建設(shè)控制地帶:全國—建設(shè)控制地帶—省級政府批準+1年內(nèi)省級文物主管部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門劃定和公告地方—建設(shè)控制地帶—省級政府批準+1年內(nèi)核定公布文物保護單位的市、縣文物主管部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門劃定和
公告2、文物保護單位的保護范圍、建設(shè)控制地帶:施工要求—不得建設(shè)污染環(huán)境保護單位及環(huán)境的設(shè)施不得進行可能影響文物保護單位安全及環(huán)境的活動已有的污染設(shè)施,應(yīng)限期治理活動要求—不得進行其他建設(shè)工程、爆破鉆挖掘作業(yè)(特殊的可以爆破等,但要報批)不得破壞文物保護單位的歷史風(fēng)貌3、爆破、鉆探、挖掘的:—般文物保護單位—上一級文物主管部門同意+核定公布該文物保護單位的政府批準全國重點文物保護單位—國務(wù)院文物主管部門同意+省級政府批準4、承擔(dān)文物保護單位的修繕、遷移、重建單位(文物主管部門)文物保護工程資質(zhì)證書(建設(shè)部門發(fā)的)資質(zhì)等級證書5、歷史文化名城—核心保護范圍內(nèi):不得新建、擴建拆除歷史建筑以外的建筑—經(jīng)文物主管和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門批準任何單位個人不得損壞、遷移、拆除歷史建筑6、任何人發(fā)現(xiàn)文物——保護現(xiàn)場——立即報告文物主管部門24小時趕赴現(xiàn)場——7日內(nèi)提出處理意見發(fā)現(xiàn)古墓葬——因工期緊張或自然破壞危險,需搶救性挖掘——應(yīng)由省級文保部門組織挖掘,并補辦審批手續(xù)●第六部分1Z306000
建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度▲1Z306010施工安全生產(chǎn)許可證制度1、必須實行許可證制度的企業(yè):礦山、建筑施工、為限化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材企2、無證的后果——不得從事生產(chǎn)活動不發(fā)施工許可證3、取得安全許可證的條件:
4、證書有效期、延期——3年延期——有效期屆滿前3個月申請原發(fā)證機關(guān)同意,不再審查延期3年—有效期內(nèi)無死亡事故的5、變更法定代表人、地址等:工商變更后——10日內(nèi)——安全主管部門辦理證書變更6、申請——虛假材料——1年內(nèi)不得申請安全許可證,或不受理或不發(fā)證、警告取得——欺騙——3年內(nèi)不得申請安全許可證,
撤銷,構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任▲1Z30602050參建單位的安全責(zé)任一、施工單位安全責(zé)任1、單位主要負責(zé)人、項目經(jīng)理責(zé)任比較:企業(yè)負責(zé)人——法定代表人、(副)總經(jīng)理、(副)總工程師副總:主管安全生產(chǎn)的副總現(xiàn)場帶班制度比較:
項目負責(zé)人職責(zé):對項目的安全施工負責(zé)落實安全制度、規(guī)程等制定安全施工措施確保費用有效使用及時、如實報告安全事故
2、專職人員的配備:總包企業(yè)—特級6人↑;一級4人↑;二級及以下3人↑專業(yè)承包企業(yè)—一級3人↑;二級及以下2人↑勞務(wù)分包企業(yè)——2人↑分公司—————2人↑總包要求——建筑、裝修工程按面積配備:------------1萬-------------------5萬------------1人↑2↑3↑+按專業(yè)配備土木、線路管道、安裝工程按合同價配備:---------5000萬----------------1億---------------1人↑2↑3↑+按專業(yè)配備分包要求——專業(yè)承包——1人↑勞務(wù)分包——------------50人---------------200人-----------1人↑2↑3↑+施工人總數(shù)5‰↑4、作業(yè)人員的權(quán)利:知情權(quán)和建議權(quán)防護用品獲得權(quán)批評檢舉控告權(quán)及拒絕違章權(quán)緊急避險權(quán)——有權(quán)停止作業(yè)或采取應(yīng)急措施后撤離現(xiàn)場意外賠償權(quán)——單位應(yīng)為從事危險作業(yè)人員辦理意外傷害險
作業(yè)人員的義務(wù):遵章守法正確使用護具教育培訓(xùn)——未培訓(xùn)、培訓(xùn)考核不合格的不準上崗安全事故隱患報告——向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理者,或本單位負責(zé)人——報告見講稿總結(jié)5、企業(yè)的總分包責(zé)任:對安全生產(chǎn)負總責(zé)分包協(xié)議中應(yīng)明確總分包的權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一編制應(yīng)急救援預(yù)案——總包編制;總、分包各自建立應(yīng)急救援組織、人員設(shè)備上報安全事故自行完成主體機構(gòu)的施工對分包工程——與分包人——連帶責(zé)任意外險、專項施工方案
6、教育培訓(xùn):3類管理人員—教育培訓(xùn)考核———建設(shè)部門主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全管理人員3項崗位—主要負責(zé)人、安全管理人、特種作業(yè)人特種作業(yè)人員———教育培訓(xùn)考核—專門培訓(xùn)+取得特種資格證書特種人員:垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員——國務(wù)院確定進入新崗位、新現(xiàn)場———可教育培訓(xùn)考核
全員———————教育培訓(xùn)考核——每年至少1次崗前培訓(xùn)不少于32學(xué)時再教育培訓(xùn)不少于20學(xué)時新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝—————教育培訓(xùn)消防安全————————————教育培訓(xùn)二、建設(shè)單位安全7責(zé)任1、依法辦理批準手續(xù):范圍2、提供真實資料3、不得違法要求或隨意壓縮合同工期4、不得要求購買租賃不符合安全要求的設(shè)備5、依法實施裝修工程和拆除工程——15天備案6、編制概算時應(yīng)確定工程安全費用7、申領(lǐng)施工許可證時應(yīng)提供有關(guān)安全措施施工的資料15天備案8、裝修和拆除要合法:
涉及主體和承重結(jié)構(gòu)裝修的,應(yīng)委托原設(shè)計單位或相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位修改設(shè)計方案拆除——15天備案三、監(jiān)理單位的安全3責(zé)任1、審查安全技術(shù)措施和專項施工方案是否符合強制性標準2、處理安全事故隱患三部曲:立即整改(嚴重的)停工+報建不整改或停止施工的,報有關(guān)主管部門3、監(jiān)理責(zé)任四、機器設(shè)備、配件的提供單位的安全責(zé)任1、一般設(shè)備:生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢測合格證2、特種設(shè)備:產(chǎn)品合格證、制造許可證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明、自檢合格證明、安裝使用說明書禁用、報廢的范圍:P265五、特種設(shè)備的安全管理1、特種設(shè)備:監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式檢驗、無損檢驗——經(jīng)核準的特種設(shè)備檢測機構(gòu)檢驗2、安裝、拆卸施工起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施的要求:必須有相應(yīng)資質(zhì)
編制拆裝方案、制定安全措施、現(xiàn)場監(jiān)督(專業(yè)技術(shù)人員)出具自檢合格證明、進行安全使用說明、辦理驗收手續(xù)檢測合格5、總承包單位將其承攬的工程依法分包給專業(yè)承包單位。工程主體結(jié)構(gòu)施工過程中發(fā)生了生產(chǎn)安全事故,專業(yè)承包單位由此開始質(zhì)疑總承包單位的管理能力,并一再違反總承包單位的
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