職級(jí)并行細(xì)則出臺(tái)2022年事業(yè)單位6篇

第職級(jí)并行細(xì)則出臺(tái)2022年事業(yè)單位6篇

篇1職級(jí)并行細(xì)則出臺(tái)2022年事業(yè)單位近日，中央深改委審議通過(guò)了《關(guān)于縣以下事業(yè)單位建立管理崗位職員等級(jí)晉升制度的意見》，引發(fā)全國(guó)事業(yè)人普遍關(guān)注。此次意見的審議，意味著事業(yè)單位將迎來(lái)屬于自己的職級(jí)并行制度，對(duì)于解決當(dāng)下事業(yè)單位特別是基層事業(yè)單位管理崗位晉升難問(wèn)題，無(wú)疑將起到積極的作用。那么，這個(gè)制度將在什么時(shí)候?qū)嵤?？其中又有哪些值得關(guān)注的信息？第一，什么時(shí)候會(huì)出臺(tái)制度？依據(jù)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的實(shí)施級(jí)以及過(guò)往改革的經(jīng)驗(yàn)，首先可以作出判斷，縣級(jí)以下事業(yè)單位管理崗位等級(jí)晉升制度應(yīng)該很快就會(huì)出臺(tái)，最快或在今年上半年實(shí)施。依據(jù)可以參考縣級(jí)以下公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的推行節(jié)奏。當(dāng)時(shí)，也就是2014年12月，中央深改組審議了縣級(jí)以下公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。這次會(huì)議后僅僅過(guò)了一個(gè)月，也就是2015年的1月全國(guó)很多地方就開始部署落實(shí)制度的推進(jìn)實(shí)施，縣級(jí)以下公務(wù)員正式迎來(lái)職務(wù)與職級(jí)并行制度。以此推測(cè)，在中央深改委審議過(guò)后，縣級(jí)以下事業(yè)單位管理崗最快上半年最慢年底應(yīng)該就能迎來(lái)新的等級(jí)晉升制度。第二，制度會(huì)在全國(guó)普及嗎？答案是肯定的。但是前期應(yīng)該會(huì)像公務(wù)員推行職務(wù)與職級(jí)并行一樣，先在部分省市以及縣級(jí)以下事業(yè)單位試行。這點(diǎn)在中央深改委審議的文件名特別強(qiáng)調(diào)“縣以下事業(yè)單位”已經(jīng)可以看出端倪。至于何時(shí)在全國(guó)普及，參照公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行2015年試點(diǎn)縣以下、2019年全面普及的時(shí)間點(diǎn)，預(yù)料事業(yè)單位要在全國(guó)全面普及管理崗等級(jí)晉升制度至少需要兩到三年時(shí)間，也就是大概在2023-2025年之間可能全面實(shí)施事業(yè)單位職級(jí)并行制度，而且期間還要看制度試行的效果而定。第三，等級(jí)晉升有名額限制嗎？答案同樣非常明確。無(wú)論是公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行，還是事業(yè)單位管理崗等級(jí)晉升，制度設(shè)計(jì)的初衷一方面是的確是為了擴(kuò)大晉升比例，增加基層工作人員的晉升希望，另一方面也是為了促進(jìn)基層人員的有效競(jìng)爭(zhēng)，形成良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。換言之，推行等級(jí)晉升并不是普惠制，不是以資歷排序逐個(gè)晉升，制度實(shí)施后，晉升的機(jī)會(huì)是多了，但仍需要結(jié)合工作實(shí)績(jī)、個(gè)人表現(xiàn)、任職經(jīng)歷、道德品質(zhì)以及領(lǐng)導(dǎo)意見等方面作出評(píng)判，有序競(jìng)爭(zhēng)獲得。因此采取比例限制、限定晉升名額是必然。第四，專技人員可否晉升？從目前掌握的信息來(lái)看，制度的設(shè)計(jì)僅針對(duì)管理崗，不涉及專技崗，因此專技崗暫時(shí)不會(huì)受惠于該制度的實(shí)施。那么，這個(gè)制度的出臺(tái)會(huì)不會(huì)造成管理崗晉升快而專技崗晉升慢的局面？個(gè)人認(rèn)為不會(huì)。事業(yè)單位專技崗現(xiàn)在無(wú)論名額還是比例都比管理崗多得多，這意味著專技崗相對(duì)于管理崗仍有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這是大背景。在這個(gè)大背景下，管理崗哪怕實(shí)施了等級(jí)晉升制度，也只是在小范圍提升晉升機(jī)會(huì)，不會(huì)觸及基本盤，管理崗晉升概率超過(guò)專技崗的局面暫時(shí)不太可能形成。篇2職級(jí)并行細(xì)則出臺(tái)2022年事業(yè)單位

十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議表決通過(guò)了授權(quán)國(guó)務(wù)院在部分地區(qū)和部分在京中央機(jī)關(guān)暫時(shí)調(diào)整適用公務(wù)員法有關(guān)規(guī)定的決定。決定將推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度，拓展公務(wù)員職級(jí)晉升通道，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大公務(wù)員的積極性。

該決定授權(quán)國(guó)務(wù)院在天津市市級(jí)機(jī)關(guān)及和平區(qū)、西青區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)，山東省省級(jí)機(jī)關(guān)及青島市、濰坊市各級(jí)機(jī)關(guān)，湖北省省級(jí)機(jī)關(guān)及宜昌市、襄陽(yáng)市各級(jí)機(jī)關(guān)，四川省省級(jí)機(jī)關(guān)及綿陽(yáng)市、內(nèi)江市各級(jí)機(jī)關(guān)，以及教育部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局本級(jí)機(jī)關(guān)(不包括直屬機(jī)構(gòu))開展公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度試點(diǎn)工作，暫時(shí)調(diào)整適用公務(wù)員法關(guān)于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定。

具體試點(diǎn)辦法由國(guó)務(wù)院作出安排，并報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案。試點(diǎn)期限為2年。本決定自2016年12月26日起施行。

職級(jí)晉升提出具體條件

2015年，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》，人社部、中組部、中央編辦、財(cái)政部、國(guó)家公務(wù)員局5部門部署了縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的實(shí)施工作。

《意見》提出，將對(duì)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員設(shè)置5個(gè)職級(jí)，由低到高依次為科員級(jí)、副科級(jí)、正科級(jí)、副處級(jí)和正處級(jí)。辦事員任滿8年未提拔的，可享受科員待遇;科員任滿12年未提拔的，可享受副科待遇;副鄉(xiāng)科級(jí)、副主任科員滿15年未提拔的，可享受正科級(jí)待遇;正科級(jí)干部15年未提拔的，可享受副處級(jí)待遇;副縣處級(jí)干部15年未提拔的，可享受正處級(jí)待遇。

職級(jí)晉升后，可以享受相應(yīng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資待遇，但工作崗位不變。

高于正處級(jí)縣區(qū)市不在列

《意見》對(duì)“任職年限”作了解釋，指從晉升職級(jí)或正式任命職務(wù)之月起按周年計(jì)算，滿12個(gè)月為1周年。

《意見》規(guī)定，任現(xiàn)職級(jí)或職務(wù)期間每有1個(gè)年度考核為優(yōu)秀等次，任職年限條件縮短半年;每有1個(gè)年度考核為基本稱職等次，任職年限條件延長(zhǎng)1年。

對(duì)實(shí)施職級(jí)晉升制度的機(jī)構(gòu)范圍，《意見》作出了明確限定，即縣(市、區(qū)、旗)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)機(jī)關(guān)和參公管理單位的在編人員;機(jī)構(gòu)規(guī)格高于正處級(jí)的縣(市、區(qū))，其所屬黨委、政府工作部門等不列入實(shí)施范圍。

形成職務(wù)與職級(jí)兩個(gè)晉升通道

有關(guān)部門表示，在公務(wù)員管理制度中，職務(wù)與級(jí)別制度是重要的組成部分，也是確定公務(wù)員工資及其他待遇的依據(jù)。職務(wù)是指公務(wù)員所具有的頭銜稱謂，主要體現(xiàn)工作能力和職責(zé)大小;職級(jí)指一定職務(wù)層次所對(duì)應(yīng)的級(jí)別，主要體現(xiàn)資歷。從目前情況來(lái)看，公務(wù)員的各種待遇仍主要與職務(wù)掛鉤，造成過(guò)分看重職務(wù)的"問(wèn)題。特別是在縣以下機(jī)關(guān)，公務(wù)員受機(jī)構(gòu)規(guī)格等因素限制，職務(wù)晉升空間小的矛盾更為突出。

據(jù)有關(guān)部門介紹，建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，形成職務(wù)與職級(jí)兩個(gè)晉升通道，是對(duì)干部人事制度的重要調(diào)整和改革，也是對(duì)公務(wù)員制度的創(chuàng)新和完善，可鼓勵(lì)他們立足本職，踏實(shí)工作。縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員是做好基層工作、服務(wù)人民群眾、鞏固基層政權(quán)的骨干力量，在縣以下機(jī)關(guān)實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，對(duì)于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層干部的積極性，將起到促進(jìn)作用。

職級(jí)晉升具體條件

晉升科員須任辦事員滿8年，級(jí)別達(dá)到25級(jí);

晉升副科級(jí)須任科員級(jí)或科員滿12年，級(jí)別達(dá)到23級(jí);

晉升正科級(jí)須任副科級(jí)或鄉(xiāng)科級(jí)副職、副主任科員滿15年，級(jí)別達(dá)到20級(jí);

晉升副處須任正科級(jí)或鄉(xiāng)科級(jí)正職、主任科員滿15年，級(jí)別達(dá)到19級(jí);

晉升正處級(jí)須任副處級(jí)或縣處級(jí)副職滿15年，級(jí)別達(dá)到17級(jí)。

縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員將設(shè)置5個(gè)職級(jí)，如果一名正科級(jí)別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員連續(xù)15年未得到提拔，可享受副處級(jí)干部待遇。比如，一名縣文化局局長(zhǎng)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，一直未得到提拔，滿15后，雖然還當(dāng)局長(zhǎng)或鎮(zhèn)長(zhǎng)，但可享受副縣長(zhǎng)的工資待遇。南都記者從吉林省政府新聞辦等多個(gè)省份獲悉，《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》(下簡(jiǎn)稱《意見》)日前已經(jīng)正式下發(fā)，將正式實(shí)施。這一文件旨在打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員職務(wù)晉升空間小、待遇得不到提高、鄉(xiāng)鎮(zhèn)留不住人才的現(xiàn)狀。

《意見》提出職級(jí)晉升具體條件

《意見》提出，將對(duì)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員設(shè)置5個(gè)職級(jí)，由低到高依次為科員級(jí)、副科級(jí)、正科級(jí)、副處級(jí)和正處級(jí)。

根據(jù)《意見》，舉例說(shuō)，辦事員任滿8年未提拔，可享受科員待遇;科員任滿12年未提拔，可享受副科待遇;副鄉(xiāng)科級(jí)、副主任科員滿15年未提拔，可享受正科級(jí)待遇，正科級(jí)干部15年未提拔，可享受副處級(jí)待遇，副縣處級(jí)干部15年未提拔，可享受正處級(jí)待遇。

職級(jí)晉升后，可以享受相應(yīng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工資待遇，但工作崗位不變。比如，一名縣文化局局長(zhǎng)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，一直未得到提拔，滿15年后，雖然還當(dāng)局長(zhǎng)或鎮(zhèn)長(zhǎng)，但可享受副縣長(zhǎng)的工資待遇。

規(guī)格高于正處級(jí)的縣區(qū)市例外

《意見》還對(duì)“任職年限”作出解釋，即指從晉升職級(jí)或正式任命職務(wù)之月起按周年計(jì)算，滿12個(gè)月為1周年。

《意見》還規(guī)定，“任現(xiàn)職級(jí)或職務(wù)期間每有1個(gè)年度考核為優(yōu)秀等次，任職年限條件縮短半年;每有1個(gè)年度考核為基本稱職等次，任職年限條件延長(zhǎng)1年”。

《意見》還對(duì)實(shí)施職級(jí)晉升制度的機(jī)構(gòu)范圍作出明確限定：縣(市、區(qū)、旗)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)機(jī)關(guān)和參公管理單位的在編人員。機(jī)構(gòu)規(guī)格高于正處級(jí)的縣(市、區(qū))，其所屬黨委、政府工作部門等不列入實(shí)施范圍。比如，上海崇明縣、廣州市天河區(qū)一級(jí)政府就不屬于這個(gè)范圍。篇3職級(jí)并行細(xì)則出臺(tái)2022年事業(yè)單位

根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈保定市縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的實(shí)施方案〉的通知》(保辦發(fā)〔2015〕11號(hào))精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

按照中央關(guān)于深化干部人事制度改革的要求，在《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》規(guī)定的制度框架內(nèi)，保持現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升制度不變，建立主要依據(jù)任職年限和級(jí)別晉升職級(jí)的制度，發(fā)揮職級(jí)在確定干部工資待遇方面的作用，實(shí)行職級(jí)與待遇掛鉤，實(shí)現(xiàn)職務(wù)與職級(jí)并行，加強(qiáng)基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的組織保證和人才支撐。二、實(shí)施范圍

本方案的實(shí)施范圍，包括區(qū)直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入公務(wù)員法實(shí)施范圍的機(jī)關(guān)和經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中，已進(jìn)行公務(wù)員登記備案或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記備案的在編人員。

因不符合登記條件未進(jìn)行公務(wù)員登記備案或未進(jìn)行參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記備案的人員，不納入職務(wù)與職級(jí)并行制度實(shí)施范圍。三、實(shí)施辦法

(一)職級(jí)設(shè)置。公務(wù)員設(shè)置5個(gè)職級(jí)，由低到高依次為科員級(jí)、副科級(jí)、正科級(jí)、副處級(jí)、正處級(jí)。

(二)晉升條件。公務(wù)員晉升職級(jí)，主要依據(jù)任職年限和級(jí)別。具體條件分別為：晉升科員級(jí)須任辦事員滿8年，級(jí)別達(dá)到二十五級(jí);晉升副科級(jí)須任科員級(jí)或科員滿12年，級(jí)別達(dá)到二十三級(jí);晉升正科級(jí)須任副科級(jí)或鄉(xiāng)科級(jí)副職、副主任科員滿15年，級(jí)別達(dá)到二十級(jí);晉升副處級(jí)須任正科級(jí)或鄉(xiāng)科級(jí)正職、主任科員滿15年，級(jí)別達(dá)到十九級(jí);晉升正處級(jí)須任副處級(jí)或縣處級(jí)副職滿15年，級(jí)別達(dá)到十七級(jí)。職級(jí)應(yīng)逐級(jí)晉升，不能一次晉升兩個(gè)職級(jí)。

(三)晉升程序。

1.確定人選。對(duì)達(dá)到規(guī)定任職年限和級(jí)別條件的公務(wù)員，由所在機(jī)關(guān)(單位)根據(jù)其德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，確定符合條件的人選，填寫《保定市滿城區(qū)公務(wù)員(參公人員)職級(jí)晉升審批表》。

2.初審確認(rèn)。2015年9月底之前，各單位對(duì)確定的人選按照干部所任職務(wù)的管理權(quán)限報(bào)區(qū)委組織部、區(qū)人社局進(jìn)行初審。政府系統(tǒng)一般公務(wù)員及參公人員晉升副科級(jí)，由區(qū)人社局負(fù)責(zé)審核;政府系統(tǒng)副科級(jí)以上公務(wù)員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨群系統(tǒng)公務(wù)員及參公人員由一般晉升副科級(jí)，副科晉升正科級(jí)，正科晉升副處級(jí)，副處晉升正處級(jí)，由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)審核。

3.測(cè)評(píng)考核。2015年10月15日之前，對(duì)符合晉升條件，初審確認(rèn)合格的人員，由所在機(jī)關(guān)(單位)組織開展民主測(cè)評(píng)和考核，并在本機(jī)關(guān)(單位)范圍內(nèi)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。測(cè)評(píng)、考核和公示要有書面記載。

4.呈報(bào)審批。2015年10月25日之前，經(jīng)測(cè)評(píng)考核公示無(wú)異議者，由所在機(jī)關(guān)(單位)按照干部所任職務(wù)的管理權(quán)限分別報(bào)區(qū)委組織部、區(qū)人社局進(jìn)行審批。政府系統(tǒng)一般公務(wù)員及參公人員晉升副科級(jí)，由區(qū)人社局負(fù)責(zé)審批;政府系統(tǒng)副科級(jí)以上公務(wù)員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨群系統(tǒng)公務(wù)員及參公人員由一般晉升副科級(jí)，副科晉升正科級(jí)，正科晉升副處級(jí)，副處晉升正處級(jí)，由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)審批。區(qū)委組織部、區(qū)人社局嚴(yán)格按照規(guī)定和管理權(quán)限予以審批，在《職級(jí)晉升審批表》上加蓋公章。擔(dān)任副處級(jí)職務(wù)的公務(wù)員晉升正處級(jí)職級(jí)的，由區(qū)委組織部報(bào)上一級(jí)組織部門按規(guī)定程序?qū)嵤?/p>

5.落實(shí)待遇。2015年10月底之前，各部門、各單位以《職級(jí)晉升審批表》為依據(jù)，按照工資調(diào)整審批程序，對(duì)職級(jí)晉升人員調(diào)整工資待遇，財(cái)政部門及時(shí)予以兌現(xiàn)。公務(wù)員晉升職級(jí)后，享受相應(yīng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工資待遇?；竟べY，按原人事部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈公務(wù)員工資制度改革實(shí)施辦法〉的通知》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕58號(hào))規(guī)定的晉升職務(wù)相應(yīng)增加工資的辦法執(zhí)行;津貼補(bǔ)貼原則上按晉升后職級(jí)相應(yīng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，公務(wù)交通補(bǔ)貼等依據(jù)工作崗位職責(zé)發(fā)放的補(bǔ)貼按實(shí)際所任職務(wù)對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(四)晉升管理。公務(wù)員晉升職級(jí)后，工作崗位不變，仍從事原崗位工作。晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，不能按職級(jí)晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。按規(guī)定條件晉升職級(jí)的區(qū)以下機(jī)關(guān)公務(wù)員交流到市以上機(jī)關(guān)后，按現(xiàn)行干部管理制度規(guī)定明確職務(wù)。如明確的職務(wù)層次低于職級(jí)，可保留原職級(jí)待遇。四、政策規(guī)定

(一)關(guān)于任職年限計(jì)算

1.任職年限，從晉升職級(jí)或正式任命職務(wù)之月起按周年計(jì)算，滿12個(gè)月為1周年。

2.任現(xiàn)職級(jí)或職務(wù)期間每有1個(gè)年度考核為優(yōu)秀等次，任職年限條件縮短半年;每有1個(gè)年度考核為基本稱職等次，任職年限條件延長(zhǎng)1年。

3.因年度考核不稱職降低一個(gè)職務(wù)層次任職的人員，按新任職務(wù)重新確定能否晉升職級(jí)，之前與新任職務(wù)同一職務(wù)層次的任職年限合并計(jì)算。

4.年度考核確定為基本稱職等次、不進(jìn)行年度考核和參加年度考核不定等次的，本考核年度不計(jì)算為晉升職級(jí)的任職年限。除新錄用公務(wù)員外，每有1個(gè)年度考核不定等次的，任職年限條件延長(zhǎng)1年。

5.已實(shí)行執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)警員職務(wù)序列的人民警察計(jì)算任職年限時(shí)，按以下辦法處理：二級(jí)警長(zhǎng)任職經(jīng)歷按副調(diào)研員掌握;三級(jí)警長(zhǎng)任職經(jīng)歷按主任科員掌握;四級(jí)警長(zhǎng)和一級(jí)警員任職經(jīng)歷合并計(jì)算，按副主任科員掌握;二級(jí)警員任職經(jīng)歷按科員掌握;三級(jí)警員任職經(jīng)歷按辦事員掌握。

6.參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位中，參照管理前在行政管理崗位的工作人員，參照管理后所任職務(wù)的任職年限與參照管理前在相當(dāng)行政管理崗位的任職時(shí)間合并計(jì)算;參照管理前只有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的工作人員，根據(jù)參照管理后所任職務(wù)，按照與機(jī)關(guān)同等條件人員大體平衡的原則確定任職年限。

7.從企業(yè)、事業(yè)單位調(diào)入機(jī)關(guān)或參照公務(wù)員法管理單位的人員，根據(jù)其調(diào)任職務(wù)，結(jié)合本人原任職務(wù)、工作經(jīng)歷、文化程度等條件，比照調(diào)入單位同等條件人員確定任職年限。

8.任職年限調(diào)整計(jì)算時(shí)，只計(jì)算1993年及以后有考核結(jié)果的年限。

(二)關(guān)于幾種情況人員的條件把握

1.軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和碩士研究生以上學(xué)歷人員，按其現(xiàn)工資待遇對(duì)應(yīng)的相應(yīng)職務(wù)層次晉升職級(jí)。

2.已進(jìn)行公務(wù)員登記備案或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記備案、因組織安排提前離崗的在編人員，在嚴(yán)格考核測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，符合職級(jí)晉升條件的可晉升職級(jí)，同時(shí)必須由組織安排適當(dāng)工作。

3.受處分的人員，處分期內(nèi)不能晉升職級(jí)，處分期不計(jì)算為晉升職級(jí)的任職年限，處分期滿后符合晉升條件的可以晉升職級(jí)。受警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)處分的，根據(jù)處分對(duì)年度考核結(jié)果的影響確定任職年限條件延長(zhǎng)的時(shí)間，具體辦法按前述職級(jí)晉升條件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。受撤職處分的，解除處分后按新任職務(wù)重新計(jì)算任職年限，之前與新任職務(wù)同一職務(wù)層次的任職年限不合并計(jì)算。

4.對(duì)超職數(shù)配備的干部，符合職級(jí)晉升條件的晉升職級(jí);不符合職級(jí)晉升條件的轉(zhuǎn)為享受與現(xiàn)任職務(wù)相當(dāng)職級(jí)的待遇。晉升職級(jí)且退出現(xiàn)任職務(wù)和轉(zhuǎn)為享受相當(dāng)職級(jí)待遇的，均可不占原職務(wù)層次職數(shù)，但仍按原職務(wù)層次進(jìn)行管理，可在原職務(wù)層次基礎(chǔ)上按規(guī)定晉升職務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行中央組織部、中央編辦、國(guó)家公務(wù)員局《關(guān)于嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部的通知》(組通字〔2014〕5號(hào))規(guī)定，不得超職數(shù)配備干部和自行提高職級(jí)待遇。

(三)其他有關(guān)問(wèn)題

1.專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類等類別公務(wù)員建立職務(wù)與職級(jí)并行制度的辦法另行制定。相關(guān)辦法出臺(tái)前，暫按本實(shí)施方案執(zhí)行。

2.建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，自中辦發(fā)〔2015〕4號(hào)文件印發(fā)之日(2015年1月15日)起實(shí)施。首次實(shí)施后轉(zhuǎn)入常態(tài)化管理，要及時(shí)履行職級(jí)晉升程序，晉升職級(jí)的時(shí)間以達(dá)到規(guī)定條件的日期為準(zhǔn)。

3.晉升職級(jí)的人員，自晉升職級(jí)的下月起執(zhí)行晉升后職級(jí)相應(yīng)的工資待遇。兌現(xiàn)待遇所需資金，按行政隸屬關(guān)系和現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)保障渠道解決。五、工作要求

建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，是完善公務(wù)員制度和深化收入分配制度改革的重要內(nèi)容，政策性強(qiáng)，涉及面廣，情況復(fù)雜，必須扎實(shí)細(xì)致地做好組織實(shí)施工作。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，我區(qū)成立了機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)長(zhǎng)李廣義任組長(zhǎng)，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)賈瑞生，區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)馮峻任副組長(zhǎng)，區(qū)委組織部、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)編辦為成員單位。

(二)嚴(yán)格實(shí)施。各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行本實(shí)施方案，不得自行擴(kuò)大實(shí)施范圍，不得自行變更晉升職級(jí)的條件，不得自行出臺(tái)提高職級(jí)待遇的措施。原自行采取的不符合國(guó)家統(tǒng)一政策規(guī)定的晉升職務(wù)或提高職級(jí)待遇的做法，一律停止執(zhí)行。對(duì)違反規(guī)定的，要堅(jiān)決予以糾正，并追究責(zé)任。

(三)正確引導(dǎo)。實(shí)施過(guò)程中，要做好政策解釋和思想政治工作，為該項(xiàng)制度順利實(shí)施打下良好思想基礎(chǔ)。要密切關(guān)注各方面的反應(yīng)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。篇4職級(jí)并行細(xì)則出臺(tái)2022年事業(yè)單位1.轉(zhuǎn)為參公單位

事業(yè)單位和公務(wù)員都有編制，但二者的編制是不一樣的，公務(wù)員屬于行政編，待遇更好，也更穩(wěn)定。但事業(yè)單位中有一類單位比較特殊，就是參照公務(wù)員管理單位。參公單位人員的待遇和公務(wù)員是一樣的，只是編制屬性不一樣。而且參公單位是可以直接被機(jī)關(guān)單位接收的，也就是說(shuō)有機(jī)會(huì)直接免試成為公務(wù)員，這是很多事業(yè)單位人員最期待的事情了。2.落實(shí)車補(bǔ)、增長(zhǎng)工資

事業(yè)單位相較于公務(wù)員，福利待遇還是有一定差距的。比如很多公務(wù)員都有的車補(bǔ)，事業(yè)單位人員就沒(méi)有。還有其他各種零零碎碎的補(bǔ)貼，加來(lái)一個(gè)月也能達(dá)到上千。目前只有參公單位享受這些補(bǔ)貼，而普通事業(yè)單位，也期待盡快落實(shí)這些補(bǔ)貼。

除此之外，公務(wù)員兩年一漲薪也是很多事業(yè)單位員工羨慕的，現(xiàn)如今事業(yè)單位的工資已經(jīng)很難跟得上消費(fèi)水平了，該漲一漲了。3.實(shí)行職級(jí)并行

在體制內(nèi)，想要晉升是非常困難的，公務(wù)員、事業(yè)單位都是如此。于是公務(wù)員出臺(tái)了“職級(jí)并行”的規(guī)定，就算職務(wù)沒(méi)有多少晉升，但工資也是能夠隨著年限的。而事業(yè)單位目前還沒(méi)有職級(jí)并行的規(guī)定，很多事業(yè)單位人員工作多年也無(wú)法，所以期望2021年事業(yè)單位改革后，能實(shí)行職級(jí)并行，讓自己也能看到的空間。4.實(shí)現(xiàn)提前退休

目前公務(wù)員是有提前退休政策的，工作30年以上的公務(wù)員，可以向單位申請(qǐng)?zhí)崆巴诵?。大家都知道，體制內(nèi)退休福利待遇是很好的，基本上能拿到在職80%以上的工資，而且時(shí)間更加自由，有不少公務(wù)員都已經(jīng)開始了提前退休生活。很多事業(yè)單位職工也非常羨慕，尤其是那些工作30年以上的職工，更是盼望事業(yè)單位也能夠?qū)崿F(xiàn)提前退休。篇5職級(jí)并行細(xì)則出臺(tái)2022年事業(yè)單位

職務(wù)工資在縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員的工資待遇中“占大頭”，這種現(xiàn)狀將被打破。

據(jù)新華社“新華視點(diǎn)”微博12月2日下午消息，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議審議了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》。會(huì)議指出，在全國(guó)縣以下機(jī)關(guān)實(shí)施這項(xiàng)改革，要總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持好的做法，改進(jìn)存在的不足，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。

職務(wù)是指公務(wù)員所具有的頭銜稱謂，主要體現(xiàn)工作能力和職責(zé)大小，如縣長(zhǎng)。

《人民日?qǐng)?bào)海外版》9月11日曾發(fā)表一篇題為《什么樣的人能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部?》的文章。文章顯示，全國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍約有60%在縣級(jí)以下?；鶎庸珓?wù)員由于行政層級(jí)限制，職務(wù)很難上去，影響了工作積極性。

對(duì)此，國(guó)家行政學(xué)院竹立家教授告訴澎湃新聞，目前的情況是，職務(wù)對(duì)于公務(wù)員工資起決定性作用。職務(wù)與職級(jí)分離并行將有利于進(jìn)一步完善公務(wù)員工資制度，薪酬制度是實(shí)現(xiàn)職務(wù)與職級(jí)并行的重要條件。

竹立家認(rèn)為，只有建立合理的薪酬制度，職級(jí)的激勵(lì)功能才能真正發(fā)揮出來(lái)。

竹立家還稱，職務(wù)、職級(jí)雙重晉升的機(jī)會(huì)，打破了“官本位”思想，也會(huì)削弱基層之風(fēng)，維護(hù)了公平。

什么是職務(wù)和職級(jí)?

職務(wù)是指公務(wù)員所具有的頭銜稱謂，主要體現(xiàn)工作能力和職責(zé)大小，如縣長(zhǎng)。

而職級(jí)是指一定職務(wù)層次所對(duì)應(yīng)的級(jí)別，主要體現(xiàn)資歷，如縣長(zhǎng)所對(duì)應(yīng)的職級(jí)一般是縣處級(jí)正職。

根據(jù)現(xiàn)行，公務(wù)員實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度。這意味著，在中國(guó)，職務(wù)、職級(jí)、工資三者相對(duì)應(yīng)、相掛鉤。職務(wù)能夠決定職級(jí)，職級(jí)隨職務(wù)變化，并獲得相應(yīng)的工資待遇。

現(xiàn)行制度下，公務(wù)員的級(jí)別根據(jù)所任職務(wù)及其德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和資歷確定。公務(wù)員在同一職務(wù)上，可以按照國(guó)家規(guī)定晉升級(jí)別。但現(xiàn)實(shí)情況卻表現(xiàn)為以職定級(jí)、以職定薪。

9月5日，國(guó)家行政學(xué)院博士后趙子建在《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)表的一篇文章稱，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在目前各地公務(wù)員工資的四個(gè)組成部分中，職務(wù)工資約占20%，級(jí)別工資約占25%，地區(qū)附加津貼約占45%，各種補(bǔ)貼約占10%，級(jí)別工資僅占兩成。

他認(rèn)為，相比之下，職務(wù)工資比例雖不高，但由于地區(qū)附加津貼基本按照職務(wù)發(fā)放，職務(wù)工資整體所占比例接近七成。職務(wù)對(duì)工資水平具有決定性作用，職級(jí)的功能被明顯弱化。

事實(shí)上，早在2004年《國(guó)家》向國(guó)務(wù)院提交初審時(shí)，就涵蓋了職務(wù)與職級(jí)制度的規(guī)定。

十八屆三中全會(huì)以來(lái)，職務(wù)與職級(jí)并行制度的改革在加速。

公開出版的《黨的十八屆三中全會(huì)〈決定〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》披露，有關(guān)部門已經(jīng)對(duì)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度進(jìn)行了研究，并擬定了具體辦法。

2014年1月，中組部、人社部聯(lián)合召開全國(guó)公務(wù)員管理工作會(huì)議，人社部部長(zhǎng)、國(guó)家公務(wù)員局局長(zhǎng)尹蔚民指出，今年的工作重點(diǎn)是推進(jìn)公務(wù)員，建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。

安徽、山東、江蘇、河北、遼寧等省都已經(jīng)陸續(xù)開始嘗試推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。

5月28日，人社部發(fā)布了《2013年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱“公報(bào)”)?！豆珗?bào)》提出，將開展縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度試點(diǎn)。

《公報(bào)》稱，研究工資制度改革的基本思路和初步方案，開展縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度試點(diǎn)，進(jìn)行公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資試調(diào)查和分析比較。積極推進(jìn)事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資工作，分配激勵(lì)約束機(jī)制不斷完善。

8月29日，中共中央政治局會(huì)議審議通過(guò)的《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》明確提出要推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤的制度。篇6職級(jí)并行細(xì)則出臺(tái)2022年事業(yè)單位

職級(jí)并行什么意思

“職級(jí)并行”的全稱，是公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。還是看不明白是吧？那我們用一句最簡(jiǎn)單的話概括，就是：

你不用當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，也能享受和領(lǐng)導(dǎo)一樣的待遇。

舉個(gè)例子，假如你是一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，如果放在過(guò)去，只要你是科員，你就拿科員的工資，你當(dāng)一輩子科員，你就拿一輩子科員的工資?，F(xiàn)在不同了，現(xiàn)在是，就算你不當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)一輩子科員。只要你當(dāng)科員滿12年，職級(jí)達(dá)到23級(jí)，就能享受副科級(jí)工資待遇，在此基礎(chǔ)上，享受副科滿15年，級(jí)別達(dá)到20級(jí)，就可以享受正科級(jí)工資待遇，在此基礎(chǔ)上，享受正科在滿15年，級(jí)別達(dá)到19級(jí)，享受副處級(jí)工資待遇……

明白了吧，就是說(shuō)，你的待遇，不一定跟你的職位掛鉤，也和你的級(jí)別掛鉤。只要你兢兢業(yè)業(yè)干活，到了一定的年限，就自動(dòng)享受跟高一級(jí)的待遇，無(wú)論是你是不是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。所以說(shuō)，比領(lǐng)導(dǎo)工資高的下屬，大有人在。

這樣做，主要是解決一個(gè)基層機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位不足、留不住人的問(wèn)題。基層的領(lǐng)導(dǎo)崗位就那么幾個(gè)，很多人是注定當(dāng)不了領(lǐng)導(dǎo)的，于是很多年輕人就尋求另外的出