全員安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)課件

安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)請(qǐng)勿在會(huì)議室內(nèi)吸煙上課時(shí)間請(qǐng)勿：--接、打電話--交談其他事宜--隨意進(jìn)出教室上課時(shí)間歡迎：--提問題和積極回答問題--隨時(shí)指出授課內(nèi)容的不當(dāng)之處

參加培訓(xùn)須知謝謝合作一、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)二、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)三、正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品四、安全色五、反三違、安全生產(chǎn)壞習(xí)慣、四不傷害六、應(yīng)急救援基本知識(shí)七、危險(xiǎn)作業(yè)安全要求培訓(xùn)主要內(nèi)容一、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)

1、安全及安全生產(chǎn)定義

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制

3、安全管理制度與操作規(guī)程

4、安全教育培訓(xùn)1、安全及安全生產(chǎn)定義

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當(dāng)把人的生命比作是“1”時(shí)，生活就是在“1”后面加“0”，后面加的“0”越多，說明事業(yè)越成功、家庭越幸福。假如人的生命不存在了，后面加再多的“0”還有什么意義呢？

安全是什么？安全就是一切。有的同志說了，這話說得大了，安全怎么可能就是一切？大家可以想一想：沒有安全，我們的生命有保障嗎？我們的企業(yè)效益有保障嗎？我們的隊(duì)伍穩(wěn)定有保障嗎？說得實(shí)在一點(diǎn)，保證不了安全，我們談什么家庭幸福？談什么個(gè)人理想？只有安全，才能有一切。多米諾效應(yīng)“安全”沒了就啥都沒了關(guān)于安全你能想到什么？現(xiàn)金和銀行卡不能丟了或被偷（財(cái)產(chǎn)安全）過馬路要看紅綠燈避讓車輛（交通安全）爛了的蘋果不能吃要扔掉（食品安全）還有嗎？無危則安無缺則全您能接受事故背后的代價(jià)嗎安全：泛指沒有危險(xiǎn)、沒有損失，不出事故的狀態(tài)，即：無危為安，無損為全。生產(chǎn)過程中的安全即安全生產(chǎn)：指的是不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失。事故：多指生產(chǎn)、工作上發(fā)生的意外損失或?yàn)?zāi)害。《企業(yè)職工傷亡事故標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441）將企業(yè)事故分為20類。

造成事故的原因：1、人的因素：人員缺乏安全知識(shí)，疏忽大意或采取不安全的操作等方面引起事故，包括違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律。2、物的因素：機(jī)械設(shè)備工具等有缺陷或環(huán)境條件差而引起事故。3、人與物的綜合因素：上述兩種因素綜合引起。事故隱患：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。危險(xiǎn)源：是指可能造成人員傷害和疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)章制度的一個(gè)組成部分：是企業(yè)最基本的安全制度；是安全規(guī)章制度的核心；安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，建立起逐級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為第一負(fù)責(zé)人的責(zé)任制；安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)質(zhì)是“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”；安全生產(chǎn)責(zé)任制要貫徹“預(yù)防為主”的原則；安全生產(chǎn)責(zé)任制要求企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)方面要“對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，對(duì)員工負(fù)責(zé)，對(duì)自己負(fù)責(zé)”。2、安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是清晰安全管理的責(zé)任界面，解決“誰來管，管什么，怎么管，承擔(dān)什么責(zé)任”的問題。包括三個(gè)方面：一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的各級(jí)負(fù)責(zé)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的管理人員，在完成生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)任務(wù)的同時(shí)，對(duì)保證生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，“管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”；二是各職能部門的人員，對(duì)自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)及有關(guān)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，“管業(yè)務(wù)必須管安全”；三是所有的從業(yè)人員應(yīng)在自己本職工作范圍內(nèi)做到安全生產(chǎn)，“一崗雙責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制要做到“縱向到底、橫向到邊、不留死角”，形成全員、全面、全過程的安全管理責(zé)任體系。橫向到邊：即各級(jí)職能部門（如安全、生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、人事、財(cái)務(wù)、黨群等部門）和各基層單位的責(zé)任制。在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)，可按照本單位職能部門設(shè)置，分別對(duì)其在安全生產(chǎn)中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)作出規(guī)定。縱向到底：即各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直到崗位工人的責(zé)任制，其中包含部門的正副職領(lǐng)導(dǎo)。在建立責(zé)任制時(shí)，將本單位從負(fù)責(zé)人到崗位工人分成相應(yīng)的層級(jí)，再結(jié)合本單位實(shí)際情況，對(duì)不同層極的人員在安全生產(chǎn)中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)作出規(guī)定?？v向到底至少應(yīng)包括：1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人；2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他負(fù)責(zé)人在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人搞好安全生產(chǎn)工作；3、職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；其他工作人員在本人職責(zé)范圍內(nèi)做好有關(guān)安全生產(chǎn)工作；4、班級(jí)長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)本班的安全生產(chǎn)，是安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度的直接執(zhí)行者；5、崗位工人對(duì)本崗位安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定的通知安監(jiān)總辦〔2015〕27號(hào)

各企業(yè)要將《規(guī)定》張貼在醒目位置，并嚴(yán)格按照要求，抓緊完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，調(diào)整安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員，建立相關(guān)工作制度。2015年底所有規(guī)模以上企業(yè)必須做到安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位，2016年擴(kuò)大到所有規(guī)模以下企業(yè)。

安全監(jiān)管總局2015年3月16日企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定一、必須落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，董事長(zhǎng)、黨組織書記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定解讀企業(yè)的安全生產(chǎn)工作能不能做好，關(guān)鍵在于主要負(fù)責(zé)人。實(shí)踐也表明，凡是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人高度重視的、親自動(dòng)手抓的，安全生產(chǎn)工作就能夠得到切實(shí)有效的加強(qiáng)和改進(jìn)，反之就不可能搞好。因此，必須明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，促使其高度重視安全生產(chǎn)工作，保證企業(yè)安全生產(chǎn)工作有人統(tǒng)一部署、指揮、推動(dòng)、督促?！栋踩a(chǎn)法》第五條明確規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。第十八條規(guī)定的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)有的職責(zé)包括：建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故等。企業(yè)中的基層黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，承擔(dān)著引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家法律法規(guī)，參與企業(yè)重大問題決策、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的重要職責(zé)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”；黨委要管大事，發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事；黨政一把手必須親力親為、親自動(dòng)手抓。因此,各類企業(yè)必須要落實(shí)“黨政同責(zé)”的要求，黨組織書記要和董事長(zhǎng)、總經(jīng)理共同對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也要抓安全、管安全，發(fā)生事故要依法依規(guī)一并追責(zé)。二、必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定解讀安全生產(chǎn)工作是企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容，涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位。安全生產(chǎn)人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)，這是做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ)。抓好安全生產(chǎn)工作，企業(yè)必須要按照“一崗雙責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)所有人員在安全生產(chǎn)方面所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，并建立配套的考核機(jī)制，確保責(zé)任制落實(shí)到位。《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各個(gè)崗位的責(zé)任、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，主要負(fù)責(zé)人要對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，其他班子成員也必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，既要對(duì)具體分管業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，也要對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，始終做到把安全生產(chǎn)與其他業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同督促、同檢查、同考核、同問責(zé)，真正做到“兩手抓、兩手硬”。這也是習(xí)近平總書記重要講話所要求的，是增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)的需要。所有領(lǐng)導(dǎo)干部，不管在什么崗位、分管什么工作，都必須在做好本職工作的同時(shí)，擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作責(zé)任。三、必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定解讀

企業(yè)安全生產(chǎn)工作涉及各個(gè)部門，協(xié)調(diào)任務(wù)重，難以由一個(gè)部門單獨(dú)承擔(dān)。因此，企業(yè)要成立安全生產(chǎn)委員會(huì)來加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)一般由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和各職能部門負(fù)責(zé)人組成，主要職責(zé)是定期分析企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，統(tǒng)籌、指導(dǎo)、督促企業(yè)安全生產(chǎn)工作,研究、協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)重大問題。安全生產(chǎn)委員會(huì)主任必須要由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（董事長(zhǎng)或總經(jīng)理）來?yè)?dān)任，這有助于提高安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力，有助于促進(jìn)安全生產(chǎn)與企業(yè)其他各項(xiàng)工作的同步協(xié)調(diào)進(jìn)行，有助于提高安全生產(chǎn)工作的決策效率。另外，主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全生產(chǎn)委員會(huì)主任，也體現(xiàn)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視，體現(xiàn)了對(duì)企業(yè)職工的感情，體現(xiàn)了勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的精神。四、必須落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定解讀落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，需要企業(yè)內(nèi)部組織架構(gòu)和人員配備上對(duì)安全生產(chǎn)工作予以保障。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員，是企業(yè)開展安全生產(chǎn)管理工作的具體執(zhí)行者，在企業(yè)安全生產(chǎn)中發(fā)揮著不可或缺的作用。分析近年來發(fā)生的事故，企業(yè)沒有設(shè)置相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備必要的安全生產(chǎn)管理人員，是重要原因之一。因此，對(duì)一些危險(xiǎn)性較大行業(yè)的企業(yè)或者從業(yè)人員較多的企業(yè)，必須設(shè)置專門從事安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)或配置專職安全生產(chǎn)管理人員，確保企業(yè)日常安全生產(chǎn)工作時(shí)時(shí)有人抓、事事有人管?！栋踩a(chǎn)法》第二十一條規(guī)定：礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。第二十四條規(guī)定：危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。五、必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會(huì)公示。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定解讀

企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立后，還必須建立相應(yīng)的監(jiān)督考核機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，細(xì)化績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格履職考核和責(zé)任追究，來確保責(zé)任制的有效落實(shí)?！栋踩a(chǎn)法》第十九條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。安全生產(chǎn)報(bào)告制度，是監(jiān)督考核機(jī)制的重要內(nèi)容。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員要定期對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督考核，定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告考核結(jié)果，并與業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)懲、晉升制度掛鉤。報(bào)告主要包括企業(yè)安全生產(chǎn)總體狀況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、隱患排查治理情況等內(nèi)容。六、必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定解讀

企業(yè)要保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)安全進(jìn)行，必須在安全生產(chǎn)責(zé)任制度和管理制度、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備、人員素質(zhì)、采用的工藝技術(shù)等方面達(dá)到相應(yīng)的要求，具備必要的安全生產(chǎn)條件。從實(shí)際情況看，許多事故發(fā)生的重要原因就是企業(yè)不具備基本的安全生產(chǎn)條件，為追求經(jīng)濟(jì)利益，冒險(xiǎn)蠻干、違規(guī)違章，甚至非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)?！拔鍌€(gè)到位”的要求在相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)中都有具體規(guī)定，是企業(yè)保障安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)，是企業(yè)安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)、基本功“三基”建設(shè)的本質(zhì)要求，必須認(rèn)真落實(shí)到位。3、安全管理制度與操作規(guī)程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍（全覆蓋）、危險(xiǎn)程度、工作性質(zhì)及具體工作內(nèi)容，依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求，制定有針對(duì)性規(guī)定的、具有可操作性的、保障安全生產(chǎn)的工作運(yùn)轉(zhuǎn)制度及工作方式、方法和操作程序。安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要包括兩大方面：安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度：綜合安全生產(chǎn)管理制度,包括：安全生產(chǎn)總則、安全技術(shù)措施管理、安全教育、安全檢查、安全獎(jiǎng)懲、“三同時(shí)”審批、安全檢修管理、事故隱患管理與監(jiān)控、事故管理等等。安全生產(chǎn)技術(shù)方面的規(guī)章制度：專業(yè)安全管理制度，如：電氣、起重機(jī)構(gòu)、鍋爐、壓力容器等。安全操作規(guī)程：指在生產(chǎn)活動(dòng)中，為消除能導(dǎo)致人身傷亡或造成設(shè)備、財(cái)產(chǎn)破壞以及危害環(huán)境的因素而制定的具體技術(shù)要求和實(shí)施程序的統(tǒng)一規(guī)定。操作規(guī)程中應(yīng)有崗位主要危險(xiǎn)源的辨識(shí)內(nèi)容和危險(xiǎn)源的分布情況說明，并應(yīng)包含企業(yè)的各個(gè)崗位以及主要設(shè)備設(shè)施等；企業(yè)應(yīng)根據(jù)各個(gè)崗位的生產(chǎn)特點(diǎn)，在進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估的基礎(chǔ)上針對(duì)性地提出控制措施，編制崗位操作規(guī)程，規(guī)范從業(yè)人員的操作行為，避免事故的發(fā)生；操作規(guī)程應(yīng)與控制危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)相匹配，另外還要關(guān)注緊急情況下的處置方案（事故情況下的的操作規(guī)程）。不宜由咨詢?nèi)藛T越俎代庖編制操作規(guī)程。嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程“五必須”必須遵守廠紀(jì)廠規(guī)必須經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格后持證上崗作業(yè)必須了解本崗位的危險(xiǎn)危害因素必須正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品必須嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)性作業(yè)的安全要求安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)目的

為加強(qiáng)和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防范傷亡事故，減輕職業(yè)危害。

各單位根據(jù)本單位安全生產(chǎn)狀況、崗位特點(diǎn)、人員結(jié)構(gòu)組成，有針對(duì)性地規(guī)定單位負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、車間主任（作業(yè)區(qū)主管或作業(yè)長(zhǎng)）、班組長(zhǎng)、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的統(tǒng)籌安排，包括經(jīng)費(fèi)保障、教育培訓(xùn)內(nèi)容以及組織實(shí)施措施等內(nèi)容。

4、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”！《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》安委（2012）10號(hào)文提出：

第二十四條

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。《安全生產(chǎn)法》對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：(1)熟悉和了解并能認(rèn)真貫徹國(guó)家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、方針政策，以及與本單位有關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)（熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程）；

(2）基本掌握安全分析、安全決策及事故預(yù)測(cè)和防護(hù)知識(shí)，具有審查安全建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃、大中修施工方案的安全決策知識(shí)；

(3）具有一定的文化程度，受過一定的安全技術(shù)培訓(xùn)，具有一定的從事本行業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)，基本熟悉和掌握對(duì)本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必需的安全知識(shí)（并能夠熟悉地在安全生產(chǎn)管理工作中運(yùn)用）；

(4）具有一定的組織管理能力，較好地組織和領(lǐng)導(dǎo)本單位（相應(yīng)）的安全生產(chǎn)工作（具有較好的現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理能力）。第二十五條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)要有記錄，有痕跡，是追究責(zé)任的重要依據(jù)。應(yīng)專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。建檔范圍應(yīng)當(dāng)包括：本單位的主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、職能部門管理人員、班組長(zhǎng)及其他從業(yè)人員。建檔內(nèi)容：詳細(xì)記錄從業(yè)人員參加培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、考核結(jié)果及復(fù)訓(xùn)情況等，包括參加政府組織的安全培訓(xùn)。檔案保存：永久。妥善保存，不得擅自修改、偽造。除電子文檔形式保存外，原則上還應(yīng)當(dāng)有紙質(zhì)文件形式?！栋踩a(chǎn)法》對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的要求《安全生產(chǎn)法》對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的要求

第二十六條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備（新能源），必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。必須掌握其安全技術(shù)特性，工藝、技術(shù)原理、操作規(guī)程，了解設(shè)備的構(gòu)成、性能，材料的物理、化學(xué)性質(zhì)。了解和掌握在生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素的性質(zhì)、可能產(chǎn)生的危害后果、如何預(yù)防這種危險(xiǎn)因素造成事故的措施以及突發(fā)情況下的應(yīng)急處置措施。

制定安全規(guī)章制度，建立健全安全操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。關(guān)鍵是設(shè)備、技術(shù)、工程、安全人員，做好危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，克服經(jīng)驗(yàn)管理?！栋踩a(chǎn)法》對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的要求

第二十七條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)目錄：（1）電工作業(yè)；（2）焊接與熱切割作業(yè)；（3）高處作業(yè)；（4）制冷與空調(diào)作業(yè)；（5）煤礦安全作業(yè)；（6）金屬非金屬礦山安全作業(yè)；（7）石油天燃?xì)庾鳂I(yè)；（8）冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)（煤氣作業(yè)）；（9）危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)；（10）煙花爆竹安全作業(yè)；（11）安全監(jiān)管總局認(rèn)定的其他作業(yè)特種設(shè)備作業(yè)目錄：鍋爐作業(yè)、壓力容器作業(yè)、壓力管道作業(yè)、電梯作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、客運(yùn)索道作業(yè)、大型游樂設(shè)施作業(yè)、場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛作業(yè)、特種設(shè)備焊接作業(yè)、安全附件維修作業(yè)、特種設(shè)備管理。特殊工種：從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康工作的崗位。作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度、健康危害影響特種作業(yè)：作業(yè)對(duì)象、作業(yè)過程和作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)性及后果的危害性；特種設(shè)備作業(yè)：特種設(shè)備的操作與管理，設(shè)備固有的危險(xiǎn)性；培訓(xùn)對(duì)象生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào)）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的要求第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)；每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。第十一條

煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬冶煉、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)新上崗的臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能后，方能安排上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào)）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的要求第十九條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織實(shí)施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以考促學(xué)、以講促學(xué)，確保全體從業(yè)人員熟練掌握崗位安全生產(chǎn)知識(shí)和技能；煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)完善和落實(shí)師傅帶徒弟制度。第二十條

具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主；可以委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。不具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)的，保證安全培訓(xùn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。第二十二條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。第二十四條

煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，自任職之日起6個(gè)月內(nèi)，必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào)）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的要求培訓(xùn)部門培訓(xùn)對(duì)象國(guó)家安全監(jiān)管總局省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察人員省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門市級(jí)、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)的登記人員和承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)的人員及注冊(cè)安全工程師、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員的安全培訓(xùn)，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。第九條

對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主，也可以委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)。不具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)委托具有安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)的，保證安全培訓(xùn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號(hào)）第十條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)管理制度，保障從業(yè)人員安全培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)；從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并建檔備查。安全培訓(xùn)考核發(fā)證：第二十三條安全生產(chǎn)監(jiān)管人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證；煤礦安全監(jiān)察人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證；危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和礦山、金屬冶煉單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全合格證；特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》（以下簡(jiǎn)稱特種作業(yè)操作證）；危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)的登記人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)上崗證；其他人員經(jīng)培訓(xùn)合格后，頒發(fā)培訓(xùn)合格證。二、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)1、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利2、從業(yè)人員安全生產(chǎn)義務(wù)

第四十九條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)的事項(xiàng)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：勞動(dòng)合同期限；工作內(nèi)容；勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件；勞動(dòng)報(bào)酬；勞動(dòng)紀(jì)律；勞動(dòng)合同終止的條件；違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。勞動(dòng)合同告知事項(xiàng)：工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全一生產(chǎn)狀況等。生死合同、協(xié)議：訂立生死合同無效；無效的合同或協(xié)議從訂立的時(shí)候起就沒有法律效力；不能免除或者減輕生產(chǎn)安全事故的責(zé)任；第五十條

從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。知情權(quán)、建議權(quán)《安全生產(chǎn)法》中從業(yè)人員的權(quán)利：

員工如果知道存在的危險(xiǎn)因素以及發(fā)生事故時(shí)應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，就可以消除許多不安全因素和事故隱患，避免事故發(fā)生或者減少人身傷亡。為此，有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定作業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急處理措施員工工作在生產(chǎn)一線，對(duì)安全生產(chǎn)的問題和事故隱患最了解、最熟悉，具有他人不能替代的作用，應(yīng)積極參與企業(yè)安全生產(chǎn)的民主管理。員工可以通過員工大會(huì)、員工代表大會(huì)等方式，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)劃、管理制度、管理辦法、安全技術(shù)措施和規(guī)章的制定等提出建議。安全生產(chǎn)關(guān)系員工的切身利益，同時(shí)員工對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，多提出合理可行的安全建議第五十一條

從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。批評(píng)、檢舉、控告權(quán)；拒絕權(quán)危害生命安全和身體健康的行為，是對(duì)員工基本權(quán)益的侵犯，違背了我國(guó)社會(huì)主義制度及有關(guān)法律的基本精神。根據(jù)法律規(guī)定，員工有權(quán)依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，有權(quán)對(duì)于本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告，而且企業(yè)不得因員工對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，經(jīng)常出現(xiàn)違章指揮和強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象，由此導(dǎo)致事故，造成人員大量傷亡。為此企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員必須照章指揮，保證安全，并不得因員工拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而對(duì)其進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，如降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同，用人單位更不得以此為由給予處分，更不得予以開除。但是注意的是這個(gè)權(quán)利不要亂用。

第五十二條

從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。緊急避險(xiǎn)權(quán)由于存在自然和人為的危險(xiǎn)因素，經(jīng)常會(huì)在作業(yè)過程中發(fā)生一些危險(xiǎn)情況，會(huì)對(duì)員工造成人身傷害。比如一旦發(fā)現(xiàn)將要發(fā)生火災(zāi)、爆炸、墜落等緊急情況并且無法避免時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所，并向有關(guān)管理人員報(bào)告。企業(yè)不得因員工在此緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而給予員工任何處分，也不得降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

第五十三條

因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。賠償權(quán)1)員工依法享有工傷保險(xiǎn)和傷亡求償?shù)臋?quán)利。法律規(guī)定這項(xiàng)權(quán)利必須以勞動(dòng)合同必要條款的書面形式加以確認(rèn)。沒有依法載明或者免除或者減輕企業(yè)對(duì)員工因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，是一種非法行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。(2)企業(yè)依法為員工繳納工傷社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和給予民事賠償。企業(yè)不得以任何形式免除該項(xiàng)義務(wù)，不得變相以抵押金、擔(dān)保金等名義強(qiáng)制員工繳納工傷社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。(3)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，員工首先依照勞動(dòng)合同和工傷社會(huì)保險(xiǎn)合同的約定，享有相應(yīng)的賠付金。如果工傷保險(xiǎn)金不足以補(bǔ)償受害者的人身?yè)p害及經(jīng)濟(jì)損失的，依照有關(guān)民事法律應(yīng)當(dāng)給予賠付。(4)員工獲得工傷社會(huì)保險(xiǎn)賠付和民事賠償?shù)慕痤~標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)取和支付程序，必須符合法律、法規(guī)和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)安全教育，提高員工的安全意識(shí)和安全技能，是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)就安全教育培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)提出了一系列的具體規(guī)定，如必須對(duì)新工人、換崗工人進(jìn)行上崗前的安全教育，對(duì)在崗工人進(jìn)行定期的安全培訓(xùn)等。員工有權(quán)獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。如果未按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行安全教育，企業(yè)將受到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的處罰。接受教育權(quán)勞動(dòng)保護(hù)權(quán)加強(qiáng)員工的個(gè)人防護(hù)是減少傷亡和職業(yè)危害的有效手段，也是企業(yè)的責(zé)任。有關(guān)法律規(guī)定，員工有獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利，要求提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。?！栋踩a(chǎn)法》中從業(yè)人員的義務(wù)：

第五十四條

從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。第五十五條

從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。學(xué)習(xí)安全知識(shí)，掌握安全技能義務(wù)為保障員工人身安全，企業(yè)必須為員工提供必要的、符合要求的勞動(dòng)防護(hù)用品，以避免或者減輕作業(yè)和事故中的人身傷害。同時(shí)，有關(guān)法律要求員工必須正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，比如從事高空作業(yè)的工人必須佩掛安全帶以防墜落等等。員工安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能的高低，直接關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全可靠性。特別是從事高危行業(yè)的員工，更需要具有系統(tǒng)的安全知識(shí)，熟練的安全生產(chǎn)技能，以及對(duì)不安全因素和事故隱患、突發(fā)事故的預(yù)防、處理能力和經(jīng)驗(yàn)。為此，員工有義務(wù)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本員工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力第五十六條

從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。險(xiǎn)情報(bào)告義務(wù)第五十八條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的，被派遣勞動(dòng)者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務(wù)。

增強(qiáng)勞務(wù)派遣人員的權(quán)利和義務(wù)：被派遣勞動(dòng)者享有與從業(yè)人員相同的權(quán)利和義務(wù)?！秳趧?wù)派遣暫行規(guī)定》（人社部令第22號(hào)）。員工直接進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作業(yè)，是事故隱患和不安全因素的第一當(dāng)事人。為此，員工發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。八大權(quán)利：知情權(quán)建議權(quán)批評(píng)、檢舉、報(bào)告權(quán)拒絕權(quán)緊急避險(xiǎn)權(quán)賠償權(quán)教育培訓(xùn)權(quán)勞動(dòng)保護(hù)權(quán)總結(jié)三項(xiàng)義務(wù)：遵章守紀(jì)，服從管理義務(wù)學(xué)習(xí)安全知識(shí)，掌握安全技能義務(wù)險(xiǎn)情報(bào)告義務(wù)其它權(quán)益：預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒的權(quán)益享有休息休假的權(quán)益女職工享受特殊保護(hù)的權(quán)益發(fā)生權(quán)益爭(zhēng)議，有權(quán)提請(qǐng)復(fù)議和勞動(dòng)仲裁三、正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品頭部防護(hù)用品眼面防護(hù)用品聽力防護(hù)用品呼吸防護(hù)用品手臂防護(hù)用品軀體防護(hù)用品足腿防護(hù)用品墜落防護(hù)用品皮膚防護(hù)用品其它防護(hù)用品勞動(dòng)防護(hù)用品按照人體防護(hù)部位分為十大類：勞動(dòng)防護(hù)用品的分類（10大類）：（1）頭部護(hù)具類頭部護(hù)具是用于保護(hù)頭部、防撞擊、擠壓傷害的護(hù)具。主要產(chǎn)品有塑料安全帽、橡膠礦工安全帽、玻璃鋼安全帽、膠紙安全帽、防寒安全帽、竹編安全帽等。（2）呼吸護(hù)具類呼吸護(hù)具按防護(hù)用途分為防塵、防毒和供氧三類；按作用原理分為凈化式、隔絕式兩類。呼吸防護(hù)用品是預(yù)防肺塵埃沉著病和職業(yè)中毒等職業(yè)病的重要產(chǎn)品，主要產(chǎn)品有自吸過濾式防塵口罩、過濾式防毒面具、氧氣呼吸器、自救器、空氣呼吸器、防微?？谡值?。（3）眼（面）護(hù)具類眼（面）護(hù)具是保護(hù)作業(yè)人員的眼（面）部，防止異物、紫外光、電磁輻射、酸堿溶液的傷害。主要產(chǎn)品有焊接護(hù)目鏡和面具、爐窯護(hù)目鏡和面具、防沖擊眼護(hù)具、防微波眼鏡、防χ射線眼鏡、防化學(xué)（酸堿）眼罩、防塵眼鏡等。（4）聽力護(hù)具類聽力護(hù)具是降低噪聲保護(hù)聽力的有效措施。主要產(chǎn)品有耳塞、耳罩和防噪聲帽等品種。（5）防護(hù)手套類防護(hù)手套是保護(hù)手和臂。主要產(chǎn)品有耐酸堿手套、電工絕緣手套、焊工手套、防χ射線手套、耐溫防火手套及各種套袖等。（6）防護(hù)鞋類防護(hù)鞋是保護(hù)足部免受各種傷害。目前我國(guó)防護(hù)鞋的產(chǎn)品有耐高溫鞋、絕緣鞋、防靜電鞋、導(dǎo)電鞋、耐酸堿鞋、耐油鞋、工礦防水鞋、防刺穿鞋等品種用于保護(hù)足部免受各種傷害。（7）防護(hù)服類防護(hù)服是保護(hù)生產(chǎn)者免受作業(yè)環(huán)境的物理、化學(xué)和生物因素的傷害。它分為特殊防護(hù)服和一般作業(yè)服兩類。特殊防護(hù)服產(chǎn)品有阻燃防護(hù)服、防靜電工作服、防酸工作服、帶電作業(yè)屏蔽服、防χ射線工作服、防寒服、防水服、防微波服、潛水服、防塵服等。（8）護(hù)膚用品類護(hù)膚用品是對(duì)勞動(dòng)者裸露皮膚的保護(hù)。這類產(chǎn)品分為護(hù)膚膏和洗滌劑，前者在整個(gè)勞動(dòng)過程中使用，后者在皮膚受到污染后使用。（9）防墜落護(hù)具類防墜落護(hù)具可保護(hù)高處作業(yè)人員，防止墜落事故的發(fā)生。這類護(hù)具分為安全帶和安全網(wǎng)兩類。安全帶產(chǎn)品分為圍桿作業(yè)安全帶、懸掛安全帶和攀登安全帶三類。安全網(wǎng)產(chǎn)品分為平網(wǎng)、立網(wǎng)兩類。（10）其他防護(hù)裝備品種這里有些產(chǎn)品尚不能歸于防護(hù)部位的原因而設(shè)立的門類，例如水上救生圈、救生衣等。安全帽的防護(hù)作用：

防止物體打擊傷害防止高處墜落傷害頭部

防止機(jī)械性損傷

防止污染毛發(fā)傷害安全帽使用注意事項(xiàng)：要有下頦帶和后帽箍并拴系牢固，以防帽子滑落與碰掉；V型塑料安全帽決不能接觸油漆、溶劑、汽油或類似物質(zhì)，可用中性皂液或溫水洗滌；安全帽使用超過規(guī)定限值，或者受過較嚴(yán)重的沖擊后，雖然肉眼看不到損傷痕跡，也應(yīng)予以更換。一般塑料安全帽使用期限為兩年半；佩戴安全帽前，應(yīng)檢查各配件有無損壞，裝配是否牢固，帽襯調(diào)節(jié)部分是否卡緊，繩帶是否系緊等，確信各部件完好后方可使用。

防護(hù)眼鏡和面罩的作用：防止異物進(jìn)入眼睛防止化學(xué)性物品的傷害防止強(qiáng)光、紫外線和紅外線的傷害防止微波、激光和電離輻射的傷害防護(hù)眼鏡和面罩使用注意事項(xiàng)：選用的護(hù)目鏡要選用經(jīng)產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品；護(hù)目鏡的寬窄和大小要適合使用者的臉型；鏡片磨損粗糙、鏡架損壞，會(huì)影響操作人員的視力，應(yīng)及時(shí)調(diào)換；護(hù)目鏡要專人使用，防止傳染眼??；焊接護(hù)目鏡的濾光片要按規(guī)定作業(yè)需要選用和更換；防止重摔重壓，防止堅(jiān)硬的物體磨擦鏡片和面罩。防護(hù)手套的作用：防止火與高溫、低溫的傷害。防止電磁與電離輻射的傷害。防止電、化學(xué)物質(zhì)的傷害。防止撞擊、切割、擦傷、微生物侵害以及感染。防護(hù)手套使用注意事項(xiàng)：絕緣手套應(yīng)定期檢驗(yàn)電絕緣性能，不符合規(guī)定的不能使用。橡膠、塑料等類防護(hù)手套用后應(yīng)沖洗干凈、涼干，保存時(shí)避免高溫，并在制品上撒上滑石粉以防粘連。操作旋轉(zhuǎn)機(jī)床禁止戴手套作業(yè)。防護(hù)鞋的作用：防止物體砸傷或剌割傷害。如高處墜落物品及鐵釘、銳利的物品散落在地面，這樣就可能引起砸傷或刺傷。防止高低溫傷害。冬季在室外施工作業(yè)，可能發(fā)生凍傷。防護(hù)鞋的作用：防止酸堿性化學(xué)品傷害。在作業(yè)過程中接觸到酸堿性化學(xué)品，可能發(fā)生足部被酸堿灼傷的事故。防止觸電傷害。在作業(yè)過程中接觸到帶電體造成觸電傷害。防止靜電傷害。靜電對(duì)人體的傷害主要是引起心理障礙，產(chǎn)生恐懼心理，引起從高處墜落等二次事故。絕緣鞋（靴）的使用及注意事項(xiàng)：穿用絕緣靴時(shí)，應(yīng)將褲管套入靴簡(jiǎn)內(nèi)。穿用絕緣鞋時(shí)，褲管不宜長(zhǎng)及鞋底外沿條高度，更不能長(zhǎng)及地面，保持布幫干燥。非耐酸堿油的橡膠底，不可與酸堿油類物物質(zhì)接觸，并應(yīng)防止尖銳物刺傷。低壓絕緣鞋若底花紋磨光，露出內(nèi)部顏色時(shí)則不能作為絕緣鞋使用。在購(gòu)買絕緣鞋（靴）時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)鞋上是否有絕緣永久標(biāo)記，如紅色閃電符號(hào)，鞋底有耐電壓多少伏，等表示；鞋內(nèi)有否合格證，安全鑒定證，生產(chǎn)許可證編號(hào)等。安全帶的作用：預(yù)防作業(yè)人員從高處墜落

安全帶使用注意事項(xiàng)：在使用安全帶時(shí)，應(yīng)檢查安全帶的部件是否完整，有無損傷，金屬配件的各種環(huán)不得是焊接件，邊緣光滑，產(chǎn)品上應(yīng)有“安鑒證”。使用圍桿安全帶時(shí)，圍桿繩上有保護(hù)套，不允許在地面上隨意拖著繩走，以免損傷繩套，影響主繩。

懸掛安全帶不得低掛高用，因?yàn)榈蛼旄哂迷趬嬄鋾r(shí)受到的沖擊力大，對(duì)人體傷害也大。正確使用和佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品四安全色、安全標(biāo)志禁止、停止、消防和危險(xiǎn)

注意、警告指令、必須遵守的規(guī)定通行、安全和提供信息

安全色用于安全標(biāo)志的文字、圖形符號(hào)，警告標(biāo)志的幾何圖形和公共信息標(biāo)志1、禁止標(biāo)志。是禁止人們不安全行為的圖形標(biāo)志，其基本形式是帶斜杠的圓形邊框，顏色為白底、紅圈紅杠黑圖案。如：注意、警告標(biāo)志牌系列2、警告標(biāo)志。提醒人們對(duì)周圍環(huán)境引起注意，以避免可能發(fā)生危險(xiǎn)的圖形標(biāo)志。，其基本形式是正三角形邊框，三角形邊框及圖形為黑色，襯底為黃色。如：3、指令標(biāo)志：是強(qiáng)制人們必須做出某種動(dòng)作或采用防范措施的圖形標(biāo)志，其基本形式是圓形邊框，顏色為藍(lán)底白圖案。如：4、提示標(biāo)志。是向人們提供某種信息的圖形符號(hào)，基本形式是正方形邊框，顏色為綠底圖案。如：

緊急出口可動(dòng)火區(qū)避險(xiǎn)處也可以輔加方向文字，成長(zhǎng)方形，如：方向輔助標(biāo)志五、反三違、安全生產(chǎn)壞習(xí)慣、四不傷害違章指揮

主要是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、制度和有關(guān)規(guī)定指揮生產(chǎn)的行為。違章指揮具體包括：不遵守安全生產(chǎn)規(guī)程、制度和安全技術(shù)措施或擅自變更安全工藝和操作程序，指揮者未經(jīng)培訓(xùn)上崗，使用未經(jīng)安全培訓(xùn)的勞動(dòng)者或無專門資質(zhì)認(rèn)證的人員；指揮工人在安全防護(hù)設(shè)施或設(shè)備有缺陷、隱患未解決的條件下冒險(xiǎn)作業(yè)；發(fā)現(xiàn)違章不制止等違章操作主要是指現(xiàn)場(chǎng)操作工人違反勞動(dòng)生產(chǎn)崗位的安全規(guī)章和制度，如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、工人安全守則、安全用電規(guī)程、交接班制度等以及安全生產(chǎn)通知、決定等作業(yè)行為。違章作業(yè)具體包括：不遵守施工現(xiàn)場(chǎng)的安全制度，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽、高處作業(yè)不系安全帶和不正確使用個(gè)人防護(hù)用品；擅自動(dòng)用機(jī)械、電氣設(shè)備或拆改挪用設(shè)施、設(shè)備；隨意爬腳手架和高空支架等。違反勞動(dòng)紀(jì)律主要是指工人違反生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的勞動(dòng)規(guī)則和勞動(dòng)秩序，即違反單位為形成和維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、保證勞動(dòng)合同的得以履行，以及與勞動(dòng)、工作緊密相關(guān)的其他過程中必須共同遵守的規(guī)則。違反勞動(dòng)紀(jì)律具體包括：不履行勞動(dòng)合同及違約承擔(dān)的責(zé)任，不遵守考勤與休假紀(jì)律、生產(chǎn)與工作紀(jì)律、獎(jiǎng)懲制度、其他紀(jì)律等。盲目操作更可怕延伸：“三違”是安全生產(chǎn)的大敵“三違”定義違章操作心理分析（一）僥幸心理

是許多違章人員在行動(dòng)前的一種重要心態(tài)。把出事的偶然性絕對(duì)化，在實(shí)際操作中認(rèn)為"違章不一定出事，出事不一定傷人，傷人不一定傷己"。這些人,不是不懂安全操作規(guī)程，也不缺乏安全知識(shí)，技能水平也不低，但是“明知故犯”。（二）惰性心理僥幸心理的一種，在作業(yè)中能少動(dòng)就少動(dòng)，能省力便省力，能將就就將就的一種心理狀態(tài).a.干活圖省事，嫌麻煩。b.節(jié)省時(shí)間，得過且過。（三）麻痹心理麻痹大意是造成事故的主要心理因素之一。行為上表現(xiàn)為馬馬虎虎，大大咧咧，盲目自信。a.盲目相信自己的以往經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為技術(shù)過得硬，保準(zhǔn)出不了問題。b.是以往成功經(jīng)驗(yàn)或習(xí)慣的強(qiáng)化，多次做也無問題。我行我素.a.高度緊張后精神疲勞，也容易產(chǎn)生麻痹心理。b.個(gè)性因素，一貫松松垮垮，不求甚解的性格特征。自以為絕對(duì)安全。c.慣性操作，不注意周圍環(huán)境和條件的變化。（四）逆反心理是一種無視社會(huì)規(guī)范或管理制度的對(duì)抗性心理狀態(tài)，一般在行為上表現(xiàn)“你讓我這樣，我偏要那樣、越不許干，我越要干”等特征。a.顯現(xiàn)對(duì)抗：當(dāng)面頂撞，不但不改正，反而發(fā)脾氣，或罵罵咧咧，繼續(xù)違章。b.隱性對(duì)抗：表面接受，心理反抗。（五）逞能心理

爭(zhēng)強(qiáng)好勝本來是一種積極的心理品質(zhì)，但如果它和炫耀心理結(jié)合起來，且發(fā)展到不恰當(dāng)?shù)牡夭?，就?huì)走向反面。a.爭(zhēng)強(qiáng)好勝，積極表現(xiàn)自己，能力不強(qiáng)但自信心過強(qiáng)，不思后果、蠻干冒險(xiǎn)作業(yè)。b.長(zhǎng)時(shí)間做相同冒險(xiǎn)的事，無任何防護(hù)，終有一失。（六）冒險(xiǎn)心理冒險(xiǎn)也是引起違章操作的重要心理原因之一。a.理智性冒險(xiǎn),為了一個(gè)神圣的目標(biāo)，明知山有虎,偏向虎山行。

--英雄b.非理智性冒險(xiǎn)，受激情的驅(qū)使，有強(qiáng)烈的虛榮心，怕丟面子,硬充大膽。

--蠻干（七）從眾心理

指?jìng)€(gè)人在群體中由于實(shí)際存在的或頭腦中想象到的群體壓力，而在知覺、判斷、信念以及行為上表現(xiàn)出與群體中大多數(shù)人一致的現(xiàn)象。a.自覺從眾，心悅誠(chéng)服、甘心情愿與大家一致違章。b.是被迫從眾，表面上跟著走，心理反感。（八）無所謂心理表現(xiàn)為遵章或違章都滿不在乎。a.是本人根本沒意識(shí)到危險(xiǎn)的存在，認(rèn)為章程是領(lǐng)導(dǎo)用來卡人的。b.是對(duì)安全問題談起來重要，干起來次要，忙起來不要，不把安全規(guī)定放眼里。c.認(rèn)為違章是必然的，不違章就干不成活。（九）好奇心理好奇心強(qiáng)。什么都感覺很新鮮，亂摸亂動(dòng)，使人和設(shè)備處于不安全狀態(tài)。因周圍發(fā)生的事轉(zhuǎn)移注意力或影響正常操作，造成違章事故。（十）情緒波動(dòng)思想不集中情緒是心境變化的一種狀態(tài)。顧次此失彼、手忙腳亂。高度興奮導(dǎo)致不安全行為。（十一）技術(shù)不熟練遇險(xiǎn)驚慌

對(duì)突如其來的異常情況，驚慌失措，甚至茫然。無法進(jìn)行應(yīng)急處理，難斷方向。（十二）工作枯燥厭倦心理從事單調(diào)、重復(fù)工作的人員，容易產(chǎn)生心理疲勞和厭倦感。重復(fù)不斷無變化的、缺乏自主性、感覺不到有意義和重要性。這是個(gè)別人的特殊心態(tài)，一旦出現(xiàn)，后果極為嚴(yán)重。錯(cuò)覺是有刺激物的情況下發(fā)生的，一般不會(huì)消失（不同于幻覺）.（十三）錯(cuò)覺下意識(shí)心理反“三違”對(duì)策1、違章指揮①不按規(guī)定對(duì)新工人、復(fù)工工人、換崗工人、從事特種作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；②對(duì)存在安全隱患停止使用的設(shè)施設(shè)備，在未消除隱患的前提下擅自安排使用；③多工種、多層次同時(shí)作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)無人指揮和監(jiān)護(hù)，不制定安全措施；④指派身體狀況不適應(yīng)本工種及未簽訂勞務(wù)合同的人員上崗；⑤對(duì)已發(fā)現(xiàn)的事故隱患，不認(rèn)真及時(shí)整改，仍強(qiáng)行安排生產(chǎn)任務(wù)；⑥指令員工不按操作規(guī)程作業(yè)；⑦在機(jī)電設(shè)備檢修時(shí)，未將安全防護(hù)保險(xiǎn)裝置納入檢修計(jì)劃；⑧在無安全生產(chǎn)保證措施的情況下，安排工人拼設(shè)備、拼體力、搶時(shí)間、爭(zhēng)速度；⑨擅自變更安全工藝和操作程序；⑩下達(dá)停產(chǎn)停業(yè)通知后，仍繼續(xù)組織作業(yè)等行為。2、違章作業(yè)①操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告；②冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所；③攀、坐不安全位置；④機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)違規(guī)進(jìn)行加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作；⑤在作業(yè)場(chǎng)所不按規(guī)定佩戴使用個(gè)人防護(hù)用品、用具；⑥機(jī)動(dòng)車輛不按規(guī)定載貨、載人，帶病出車等行為。3、違反勞動(dòng)紀(jì)律：①不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)到達(dá)工作崗位，擅離職守，不按要求請(qǐng)假等；②不根據(jù)生產(chǎn)、工作崗位職責(zé)及規(guī)則，按質(zhì)、按量完成工作任務(wù)；③不遵守技術(shù)操作規(guī)程；④不遵守與勞動(dòng)、工作緊密相關(guān)的紀(jì)律及其他規(guī)則等行為

。五個(gè)安全生產(chǎn)壞習(xí)慣習(xí)慣性的麻痹習(xí)慣性的僥幸習(xí)慣性的壞動(dòng)作習(xí)慣性的無所謂習(xí)慣性的憑經(jīng)驗(yàn)辦事序號(hào)

現(xiàn)場(chǎng)管理作業(yè)類型具體表現(xiàn)帶來的風(fēng)險(xiǎn)糾正措施備注現(xiàn)場(chǎng)操作工作過程中未做到集中注意力發(fā)現(xiàn)問題滯后提高責(zé)任心現(xiàn)場(chǎng)操作作業(yè)未穿戴防護(hù)用品易發(fā)生受傷加強(qiáng)安全意識(shí)現(xiàn)場(chǎng)操作操作規(guī)程執(zhí)行不嚴(yán)格易發(fā)生受傷加強(qiáng)安全意識(shí)安全生產(chǎn)壞習(xí)慣數(shù)據(jù)庫(kù)之一——習(xí)慣性的麻痹序號(hào)

現(xiàn)場(chǎng)管理作業(yè)類型具體表現(xiàn)帶來的風(fēng)險(xiǎn)糾正措施備注現(xiàn)場(chǎng)檢修停電不驗(yàn)電進(jìn)行檢修作業(yè)易發(fā)生人身傷害打消僥幸心里現(xiàn)場(chǎng)檢修冒險(xiǎn)作業(yè)，未經(jīng)許可進(jìn)入有限空間，易發(fā)生人身傷害打消僥幸心里現(xiàn)場(chǎng)檢修跨越或穿行運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備，認(rèn)為以前未出事就不會(huì)出事易發(fā)生人身傷害打消僥幸心里管理管理認(rèn)為安全事故是小概率事件，一般不會(huì)發(fā)生，不聽領(lǐng)導(dǎo)指揮，誰遇上誰倒霉易發(fā)生事故加強(qiáng)安全意識(shí)打消僥幸心里安全生產(chǎn)壞習(xí)慣數(shù)據(jù)庫(kù)之一——習(xí)慣性的僥幸序號(hào)

現(xiàn)場(chǎng)管理作業(yè)類型具體表現(xiàn)帶來的風(fēng)險(xiǎn)糾正措施備注現(xiàn)場(chǎng)檢修高空作業(yè)不系安全帶，易發(fā)生人身傷害、高處墜落事故改掉壞動(dòng)作，加強(qiáng)安全管理現(xiàn)場(chǎng)操作作業(yè)未穿戴防護(hù)用品易發(fā)生人身傷害改掉壞動(dòng)作，加強(qiáng)安全管理現(xiàn)場(chǎng)行為上下樓梯不扶扶手易發(fā)生人身傷害改掉壞動(dòng)作，加強(qiáng)安全管理現(xiàn)場(chǎng)檢修不停機(jī)處理故障易發(fā)生人身傷害、機(jī)械傷害事故改掉壞動(dòng)作，加強(qiáng)安全管理現(xiàn)場(chǎng)行為走路玩手機(jī)比較普遍易發(fā)生人身傷害改掉壞動(dòng)作，加強(qiáng)安全管理安全生產(chǎn)壞習(xí)慣數(shù)據(jù)庫(kù)之一——習(xí)慣性的壞動(dòng)作

現(xiàn)場(chǎng)管理作業(yè)類型具體表現(xiàn)帶來的風(fēng)險(xiǎn)糾正措施現(xiàn)場(chǎng)操作安全規(guī)程的要求無所謂，我行我素易發(fā)生人身傷害、各類事故加強(qiáng)人員教育提高責(zé)任心現(xiàn)場(chǎng)操作對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全警示無所謂，視而不見易發(fā)生人身傷害、各類事故加強(qiáng)人員教育提高責(zé)任心管理行為對(duì)安全勸告無所謂，當(dāng)耳旁風(fēng)易發(fā)生人身傷害加強(qiáng)人員教育提高責(zé)任心管理行為對(duì)未遂事故無所謂，認(rèn)為小題大做易發(fā)生人身傷害、事故加強(qiáng)人員教育提高責(zé)任心管理管理對(duì)違章行為不提醒，覺得不一定發(fā)生事故。易發(fā)生事故加強(qiáng)安全意識(shí)打消僥幸心里安全生產(chǎn)壞習(xí)慣數(shù)據(jù)庫(kù)之一——習(xí)慣性的無所謂

現(xiàn)場(chǎng)管理作業(yè)類型具體表現(xiàn)帶來的風(fēng)險(xiǎn)糾正措施現(xiàn)場(chǎng)操作憑經(jīng)驗(yàn)操作，盲目上手人身傷害、事故加強(qiáng)人員培訓(xùn)提高責(zé)任心管理行為制定安全工作措施，不與實(shí)際結(jié)合，機(jī)械地套用過去的做法人身傷害、事故認(rèn)真學(xué)習(xí)，科學(xué)管理管理行為危險(xiǎn)作業(yè)不制訂安全方案，憑經(jīng)驗(yàn)干事人身傷害、事故認(rèn)真學(xué)習(xí)，科學(xué)管理安全生產(chǎn)壞習(xí)慣數(shù)據(jù)庫(kù)之一——習(xí)慣性的憑經(jīng)驗(yàn)辦事“四不傷害”不傷害自己你的安全是企業(yè)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)，也是家庭幸福的源泉，有安全，美好生活才有可能。1.保持正確的工作態(tài)度及良好的身體心理狀態(tài)，保護(hù)自己的責(zé)任主要靠自已。2.掌握自己操作的設(shè)備或活動(dòng)中的危險(xiǎn)因素及控制方法，遵守安全規(guī)則，使用必要的防護(hù)用品，不違章作業(yè)。3.任何活動(dòng)或設(shè)備都可能是危險(xiǎn)的，確認(rèn)無傷害威脅后再實(shí)施，三思而后行。4.杜絕僥幸、自大、呈能、想當(dāng)然心理，莫以患小而為之。5.積極參加安全教育訓(xùn)練，提高識(shí)別和處理危險(xiǎn)的能力。6.虛心接受他人對(duì)自己不安全行為的糾正。不傷害他人他人生命與你的一樣寶貴，不應(yīng)該被忽視，保護(hù)同事是你應(yīng)盡的義務(wù)。1.你的活動(dòng)隨時(shí)會(huì)影響他人安全，尊重他人生命，不制造安全隱患。2.對(duì)不熟悉的活動(dòng)、設(shè)備、環(huán)境多聽、多看、多問，必要的溝通協(xié)商后再做。3.操作設(shè)備尤其是啟動(dòng)、維修、清潔、保養(yǎng)時(shí)，要確保他人在免受影響的區(qū)域。4.你所知、造成的危險(xiǎn)及時(shí)告知受影響人員、并加以消除或予以標(biāo)識(shí)。5.對(duì)所接受到的安全規(guī)定、標(biāo)識(shí)、指令，認(rèn)真理解后執(zhí)行。6.管理者對(duì)危害行為的默許縱容是對(duì)他人最嚴(yán)重的威脅，安全表率是其職責(zé)。

2009年1月11日晚8時(shí)左右,某建筑公司在市政工程維修工地發(fā)生一起機(jī)械傷害事故，死亡1人。羅某進(jìn)入攪拌機(jī)內(nèi)清洗時(shí)，觸動(dòng)電源開關(guān)造成攪拌機(jī)意外轉(zhuǎn)動(dòng)，因機(jī)械傷害導(dǎo)致死亡。傷害了自己傷害了他人“四不傷害”不被別人傷害人的生命是脆弱的，變化的環(huán)境蘊(yùn)含多種可能失控的風(fēng)險(xiǎn)，你的生命安全不應(yīng)該由他人來隨意傷害。1.提高自我防護(hù)意識(shí)，保持警惕，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告危險(xiǎn)。2.你的安全知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)與同事共享，幫助他人提高事故預(yù)防技能。3.不忽視已標(biāo)識(shí)的潛在危險(xiǎn)并遠(yuǎn)離之，除非得到充足防護(hù)及安全許可。4.糾正他人可能危害自己的不安全行為，不傷害生命比不傷害情面更重要。5.冷靜處理所遭遇的突發(fā)事件，正確應(yīng)用所學(xué)安全技能。6.拒絕他人的違章指揮，即使是你的主管所發(fā)出的，不被傷害是你的權(quán)利。保護(hù)他人不受傷害任何組織中的每個(gè)成員都是團(tuán)隊(duì)中的一分子，要擔(dān)負(fù)起關(guān)心愛護(hù)他人的責(zé)任和義務(wù)，不僅自己要注意安全，還要保護(hù)團(tuán)隊(duì)的其他人員不受傷害，這是每個(gè)成員對(duì)集體中其他成員的承諾。1.任何人在在任何在方發(fā)現(xiàn)任何事故隱患都要主動(dòng)告知或提示他人。2.提示他人遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)范。3.提出安全建議，互相交流，向他人傳遞有用的信息。4.視安全為集體的榮譽(yù)，為團(tuán)隊(duì)貢獻(xiàn)安全知識(shí)，與他人分享經(jīng)驗(yàn)5.關(guān)注他人身體、精神狀況等異常變化6.一旦發(fā)生事故，在保護(hù)自己的同時(shí)，要主動(dòng)幫助身邊的人擺脫困境7.也許你的一個(gè)提示就能挽救一個(gè)生命，能及時(shí)糾正你違章的人，才是你真正的朋友。四不放過四不放過方法要求（1）事故原因沒有查清不放過。各單位學(xué)習(xí)事故通報(bào)時(shí)，沒有針對(duì)相關(guān)人員的行為及設(shè)備、環(huán)境的安全狀況進(jìn)行分析，對(duì)照本單位安全管理、技術(shù)管理、制度落實(shí)方面是否存在問題，分析不清不放過。（2）事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過。不進(jìn)行一次假如發(fā)生這樣的事故，對(duì)照事故調(diào)查處理的法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，哪些崗位、哪些人員應(yīng)該受到什么樣的處理的大討論不放過。（3）職工沒有受到教育不放過。沒有本著舉一反三的原則，該吸取教訓(xùn)受到教育的人沒有吸取教訓(xùn)、受到教育不放過。（4）防范措施沒有落實(shí)不放過。針對(duì)本單位實(shí)際情況，結(jié)合事故單位的防范措施，沒有制定本單位的防范措施，并將措施責(zé)任到人，落實(shí)到位不放過。六、應(yīng)急救援知識(shí)1、企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定2、應(yīng)急預(yù)案基本知識(shí)3、事故應(yīng)急處置措施（一）、企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定事故案例：2014年1月14日14時(shí)40分左右，浙江省溫嶺市臺(tái)州大東鞋業(yè)有限公司發(fā)生火災(zāi)事故，造成16人死亡，5人受傷，過火面積約1080平方米。經(jīng)調(diào)查，大東鞋廠內(nèi)部安全管理混亂，安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理主體責(zé)任不落實(shí)，應(yīng)急管理、消防安全等工作無專職人員負(fù)責(zé)，并因計(jì)件工資及員工流動(dòng)性大等原因，企業(yè)內(nèi)部組織管理松散，沒有建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系，各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度均得不到有效執(zhí)行。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，是保障安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的根本和關(guān)鍵所在。做好應(yīng)急管理工作，強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任是根本，強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是應(yīng)急管理第一責(zé)任人是關(guān)鍵，這已經(jīng)被我國(guó)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理實(shí)踐所證明。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為應(yīng)急管理的第一責(zé)任人，必須對(duì)本單位應(yīng)急管理工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都要負(fù)責(zé)，而不是僅僅負(fù)責(zé)某些方面或者部分環(huán)節(jié)；必須對(duì)本單位應(yīng)急管理工作全程負(fù)責(zé)，不能間斷；必須對(duì)應(yīng)急管理工作負(fù)最終責(zé)任，不能以任何借口規(guī)避、逃避?！栋踩a(chǎn)法》及《九條規(guī)定》對(duì)此進(jìn)一步明確重申和強(qiáng)調(diào)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系是明確本單位各崗位應(yīng)急管理責(zé)任及其配置、分解和監(jiān)督落實(shí)的工作體系，是保障本單位應(yīng)急管理工作順利開展的關(guān)鍵制度體系。實(shí)踐證明，只有建立、健全應(yīng)急管理責(zé)任體系，才能做到明確責(zé)任、各負(fù)其責(zé)；才能更好地互相監(jiān)督、層層落實(shí)責(zé)任，真正使應(yīng)急管理有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。因此，層層建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系是企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的最為重要的途徑。在實(shí)踐中，由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急管理的狀況不同，其應(yīng)急管理責(zé)任制的內(nèi)容也不完全相同，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)要求，明確在責(zé)任體系中各崗位責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，這是所有企業(yè)應(yīng)急管理責(zé)任體系中必須具備的重要內(nèi)容。通過這些手段，最終達(dá)到層層落實(shí)應(yīng)急管理責(zé)任的目的。2014年8月2日7時(shí)34分，江蘇昆山中榮金屬制品有限公司拋光二車間發(fā)生特別重大鋁粉塵爆炸事故，造成97人死亡、163人受傷（事故報(bào)告期后，醫(yī)治無效陸續(xù)死亡49人）。中榮公司安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理規(guī)章制度不健全、不規(guī)范，盲目組織生產(chǎn)，未建立崗位安全操作規(guī)程，現(xiàn)有的規(guī)章制度未落實(shí)到車間、班組；未建立隱患排查治理制度，無隱患排查治理臺(tái)賬。因違法違規(guī)組織項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)，造成事故發(fā)生?！栋踩a(chǎn)法》新增的第22條對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)進(jìn)行了明確規(guī)定，分項(xiàng)職責(zé)中有4項(xiàng)與應(yīng)急管理工作相關(guān)；第79條對(duì)高危行業(yè)建立應(yīng)急救援組織作出了明確規(guī)定，體現(xiàn)出應(yīng)急管理在安全生產(chǎn)工作中的重要地位。落實(shí)企業(yè)應(yīng)急管理主體責(zé)任，需要企業(yè)在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備上予以充分保障。應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急管理人員，是企業(yè)開展應(yīng)急管理工作的基本前提，在企業(yè)的應(yīng)急管理工作中發(fā)揮著不可或缺的重要作用。特別是在危險(xiǎn)性較大的礦山、金屬冶煉、城市軌道交通、建筑施工和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位，應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》的要求，將設(shè)置應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)作為一項(xiàng)強(qiáng)制要求。2014年4月7日4時(shí)50分，云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)黎明實(shí)業(yè)有限公司下海子煤礦發(fā)生一起重大水害事故，造成21人死亡，1人下落不明。救援過程中，云南省調(diào)集省內(nèi)9支專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)、60支煤礦兼職救護(hù)隊(duì)、3支鉆井隊(duì)，大型排水設(shè)備49臺(tái)件，采購(gòu)大型物資設(shè)備94臺(tái)件，電纜8000m，排水管8000m，投入1800余名搶險(xiǎn)救援人員參與救援工作。由于云南省及整個(gè)西南地區(qū)缺乏耐酸潛水泵及高壓柔性軟管等救援裝備、物資，國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心及時(shí)協(xié)調(diào)河南、山西兩省有關(guān)企業(yè)的大型排水設(shè)備，協(xié)調(diào)總參作戰(zhàn)部、空軍、民航運(yùn)輸排水管線，協(xié)調(diào)公安部、交通運(yùn)輸部為設(shè)備運(yùn)輸提供支持，保證了應(yīng)急救援工作的順利開展。《安全生產(chǎn)法》第76條規(guī)定，“鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他社會(huì)力量建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資，提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平?！薄锻话l(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第26條規(guī)定，“單位應(yīng)當(dāng)建立由本單位職工組成的專職或者兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。”2009年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》明確提出，重要基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行單位要組建本單位運(yùn)營(yíng)保障應(yīng)急隊(duì)伍，推進(jìn)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、高風(fēng)險(xiǎn)油氣田勘探與開采、核工業(yè)、森工、民航、鐵路、水運(yùn)、電力和電信等企事業(yè)單位應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，以有效提高現(xiàn)場(chǎng)先期快速處置能力。國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布的《中央企業(yè)應(yīng)急管理暫行辦法》提出，中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照專業(yè)救援和職工參與相結(jié)合、險(xiǎn)時(shí)救援和平時(shí)防范相結(jié)合的原則，建設(shè)以專業(yè)隊(duì)伍為骨干、兼職隊(duì)伍為輔助、職工隊(duì)伍為基礎(chǔ)的企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。以上規(guī)定均對(duì)企業(yè)建立救援隊(duì)伍提出了明確要求。配備必要的應(yīng)急救援裝備、物資，是開展應(yīng)急救援不可或缺的保障，既可以保障救援人員的人身安全，又可以保障救援工作的順利進(jìn)行。應(yīng)急救援裝備、物資必須在平時(shí)就予以儲(chǔ)備，確保事故發(fā)生時(shí)可立即投入使用。企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)性質(zhì)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等客觀條件，以滿足應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要為原則，有針對(duì)性、有選擇地配備相應(yīng)數(shù)量、種類的應(yīng)急救援裝備、物資。同時(shí)，要注意裝備、2003年12月23日21時(shí)57分，重慶市開縣高橋鎮(zhèn)“羅家16H”井發(fā)生了特大井噴事故，造成243人死亡，9.3萬余人受災(zāi)，6.5萬余人被迫疏散轉(zhuǎn)移。事故發(fā)生后，由于中央企業(yè)與地方政府特別是區(qū)縣級(jí)人民政府在事故報(bào)告、情況通報(bào)方面程序不完善，沒有制定相互銜接的應(yīng)急預(yù)案，導(dǎo)致企業(yè)與地方政府之間缺乏及時(shí)溝通協(xié)調(diào)。鉆探公司先報(bào)告四川石油管理局，再轉(zhuǎn)報(bào)重慶市安監(jiān)局，然后轉(zhuǎn)報(bào)市政府，最后才通知開縣縣政府，此時(shí)距事故發(fā)生已有1個(gè)半小時(shí)，而人員傷亡最大的高橋鎮(zhèn)卻一直沒有接到鉆井隊(duì)事故報(bào)告，致使事故應(yīng)急救援嚴(yán)重滯后。由于在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，作業(yè)人員所從事的工作潛在危險(xiǎn)性較大，一旦發(fā)生事故不僅會(huì)給作業(yè)人員自身的生命安全造成危害，而且也容易對(duì)其他作業(yè)人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。因此，要對(duì)企業(yè)存在的危險(xiǎn)因素較多、危險(xiǎn)性較大、事故易發(fā)多發(fā)區(qū)域和環(huán)節(jié)和重大危險(xiǎn)源開展全面細(xì)致的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)各種危險(xiǎn)因素進(jìn)行綜合的分析、判斷，掌握其危險(xiǎn)程度，針對(duì)危險(xiǎn)因素特點(diǎn)和危險(xiǎn)程度制定相應(yīng)的應(yīng)急措施，避免事故發(fā)生或者降低事故造成的損失。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)論，對(duì)于企業(yè)有針對(duì)性地開展應(yīng)急培訓(xùn)、演練、裝備物資儲(chǔ)備和救援指揮程序等全環(huán)節(jié)的應(yīng)急管理活動(dòng)都具有重要的參考意義，應(yīng)當(dāng)高度重視并切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。企業(yè)應(yīng)按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》的要求，對(duì)應(yīng)急預(yù)案定期組織演練，使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)管理人員和從業(yè)人員都能夠身臨其境積累“實(shí)戰(zhàn)”經(jīng)驗(yàn)，熟悉、掌握應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求，相互協(xié)作、配合。同時(shí)，通過組織演練，也能夠發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題，及時(shí)修改完善。重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置卡是加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)普及、面向企業(yè)一線從業(yè)人員的應(yīng)急技能培訓(xùn)和提高自救互救能力的有效手段。2013年9月28日3時(shí)許，山西汾西正升煤業(yè)有限責(zé)任公司東翼回風(fēng)大巷掘進(jìn)工作面發(fā)生重大透水事故，造成10人死亡。由于企業(yè)對(duì)從業(yè)人員的應(yīng)急培訓(xùn)教育不足，也未認(rèn)真落實(shí)《煤礦防治水規(guī)定》，致使從業(yè)人員安全意識(shí)、應(yīng)急知識(shí)淡薄，水害辨識(shí)、防治能力差。事發(fā)前支護(hù)工在打錨桿時(shí)鉆孔已出現(xiàn)較大水流，且水發(fā)臭、發(fā)紅，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員在出現(xiàn)透水征兆的情況下未引起足夠重視，及時(shí)采取停止施工、撤出人員等有效的應(yīng)急措施，而是在水流變小后啟動(dòng)綜掘機(jī)繼續(xù)掘進(jìn)，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。崗位從業(yè)人員是企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的第一道防線，是生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的首要響應(yīng)者。加強(qiáng)崗位從業(yè)人員的應(yīng)急培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)崗位應(yīng)急知識(shí)教育和自救互就、避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)，既是全面提高企業(yè)應(yīng)急處置能力的要求，也是有效防止因應(yīng)急知識(shí)缺乏導(dǎo)致事故擴(kuò)大的迫切需要。企業(yè)要制定培訓(xùn)計(jì)劃、設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容、嚴(yán)格培訓(xùn)考核、抓好培訓(xùn)落實(shí)。必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)所有崗位從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，確保其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能，切實(shí)突出廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊(duì)）、班組三級(jí)安全培訓(xùn)，不斷提升崗位從業(yè)人員應(yīng)急能力?！栋踩a(chǎn)法》第25條在修改中專門增加規(guī)定，要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。企業(yè)要將應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)作為崗位從業(yè)人員的必修課并進(jìn)行考核，建立健全適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展的應(yīng)急培訓(xùn)與考核制度，確保應(yīng)急培訓(xùn)和考核效果。將考核結(jié)果與員工績(jī)效掛鉤，實(shí)行企業(yè)與員工在應(yīng)急培訓(xùn)考核上雙向蓋章、簽字管理，嚴(yán)禁形式主義和弄虛作假，切實(shí)做到企業(yè)每發(fā)展一步，應(yīng)急培訓(xùn)就跟進(jìn)一課，考核就進(jìn)行一次，始終保持應(yīng)急培訓(xùn)和考核的規(guī)范化、制度化。2013年6月3日6時(shí)10分許，吉林省長(zhǎng)春市德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司主廠房發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故，造成121人死亡、76人受傷，17234平方米主廠房及主廠房?jī)?nèi)生產(chǎn)設(shè)備被損毀。由于主廠房?jī)?nèi)逃生通道復(fù)雜，且南部主通道西側(cè)安全出口和另一直通室外的安全出口被鎖閉，火災(zāi)發(fā)生時(shí)主廠房?jī)?nèi)作業(yè)人員人員無法及時(shí)逃生，造成重大人員傷亡。企業(yè)有義務(wù)告知從業(yè)人員作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、應(yīng)當(dāng)采取的防范措施和事故應(yīng)急措施、險(xiǎn)情處置要點(diǎn)等。這一方面有利于從業(yè)人員做到心中有數(shù)，提高應(yīng)急處置意識(shí)和事故防范能力，減少事故發(fā)生，降低事故損失；另一方面也是從業(yè)人員知情權(quán)的體現(xiàn)。因此，本條規(guī)定了對(duì)作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、應(yīng)當(dāng)采取的防范措施和事故應(yīng)急措施，企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知從業(yè)人員。如實(shí)告知是指按實(shí)際情況告知，不得隱瞞、保留，更不能欺騙從業(yè)人員。關(guān)于逃生通道暢通，這是實(shí)踐中血的教訓(xùn)總結(jié)出的結(jié)論。一些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建設(shè)不符合安全要求，不設(shè)緊急出口或出口不規(guī)范；有的雖然設(shè)了緊急出口，但沒有疏散標(biāo)志或標(biāo)志不明顯；有的疏散通道亂堆亂放，不能保證暢通，發(fā)生事故時(shí)從業(yè)人員無法緊急疏散。也有一些企業(yè)出于各種目的，鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口，致使發(fā)生事故時(shí)從業(yè)人員逃生無門，造成大量的人員傷亡。2013年3月29日21時(shí)56分，吉林省吉煤集團(tuán)通化礦業(yè)集團(tuán)公司八寶煤業(yè)公司發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成36人死亡，12人受傷。在事故現(xiàn)場(chǎng)連續(xù)3次發(fā)生瓦斯爆炸的情況下，部分工人已經(jīng)逃離危險(xiǎn)區(qū)（其中有6名密閉工升井，堅(jiān)決拒絕再冒險(xiǎn)作業(yè)），但現(xiàn)場(chǎng)指揮人員不僅沒有采取措施撤人，而且強(qiáng)令其他工人返回危險(xiǎn)區(qū)域繼續(xù)作業(yè)，并從地面再次調(diào)人入井參加作業(yè)。在第4次瓦斯爆炸時(shí)，造成重大人員傷亡。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，從業(yè)人員如何判斷“直接危及人身安全的緊急情況”，采取什么“可能的應(yīng)急措施”，需要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況來判斷。從業(yè)人員應(yīng)正確判斷險(xiǎn)情危及人身安全的程度，行使這一權(quán)利既要積極，又要慎重。因此，應(yīng)不斷提升從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育，特別是應(yīng)急處置能力的培訓(xùn)教育，全面提升從業(yè)人員的基本素質(zhì)，使從業(yè)人員掌握本崗位所需要的應(yīng)急管理知識(shí)，提高第一時(shí)間應(yīng)急處置技能，不斷增強(qiáng)事故防范能力。2013年11月22日10時(shí)25分，中國(guó)石油化工股份有限公司管道儲(chǔ)運(yùn)分公司東黃輸油管道泄漏原油進(jìn)入青島市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市政排水暗渠，在形成密閉空間的暗渠內(nèi)發(fā)生爆炸，造成62人死亡、136人受傷。2時(shí)12分泄漏發(fā)生后，青島站、濰坊輸油處、中石化管道分公司對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤，沒有及時(shí)下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的指令；未按要求及時(shí)全面報(bào)告泄漏量、泄漏油品等信息，存在漏報(bào)問題；現(xiàn)場(chǎng)處置人員沒有對(duì)泄漏區(qū)域?qū)嵤┯行Ь浜蛧鷵?。在管道堵漏作業(yè)嚴(yán)重違規(guī)違章的情況下，致使爆炸發(fā)生?！栋踩a(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律中明確規(guī)定：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，企業(yè)負(fù)責(zé)人要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即向當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門如實(shí)報(bào)告。這里的“規(guī)定”是指《特種設(shè)備安全法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》以及其他相關(guān)的法律、行政法規(guī)。這些法律、行政法規(guī)對(duì)單位負(fù)責(zé)人報(bào)告事故的時(shí)限、程序、內(nèi)容等做了明確規(guī)定。按照要求，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在接到事故報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。事故報(bào)告的內(nèi)容包括事故企業(yè)概況或者可能造成的傷亡人數(shù)，已經(jīng)采取的措施以及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將這些情況全面、如實(shí)上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)，以免影響及時(shí)組織更有力的應(yīng)急救援工作。2014年3月1日14時(shí)45分許，晉濟(jì)高速公路山西晉城段巖后隧道發(fā)生道路交通危險(xiǎn)化學(xué)品爆燃特別重大事故，造成40人死亡、12人受傷和42輛車燒毀。經(jīng)事故調(diào)查組對(duì)應(yīng)急處置和應(yīng)急救援調(diào)查評(píng)估，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)公路隧道和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急管理的意見：一是抓緊完善危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案和各類公路隧道事故應(yīng)急處置方案；二是統(tǒng)一和規(guī)范地方政府危險(xiǎn)貨物事故接處警平臺(tái)，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)和處置工作；三是當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門、單位和涉事人員在事故發(fā)生第一時(shí)間要及時(shí)、安全、有力、有序、有效進(jìn)行應(yīng)急處置，準(zhǔn)確上報(bào)和發(fā)布事故信息；四是要針對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故尤其是隧道事故特點(diǎn)，建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備專門裝備和物資，加強(qiáng)技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和應(yīng)急演練；五是加強(qiáng)事故應(yīng)急意識(shí)和自救互救技能教育培訓(xùn)，不斷提高全民事故防范意識(shí)和逃生避險(xiǎn)、自救互救技能。落實(shí)應(yīng)急處置總結(jié)評(píng)估制度，是貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》的一個(gè)重要體現(xiàn)，《通知》要求建立健全事故應(yīng)急處置總結(jié)和評(píng)估制度，并對(duì)總結(jié)報(bào)告的主要內(nèi)容作了明確規(guī)定，要求在事故調(diào)查報(bào)告中對(duì)應(yīng)急處置作出評(píng)估結(jié)論?！秶?guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中，對(duì)應(yīng)急保障工作提出了明確要求，其中關(guān)于財(cái)力及物資保障方面的要求對(duì)企業(yè)開展應(yīng)急投入和應(yīng)急準(zhǔn)備具有指導(dǎo)作用。企業(yè)作為安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的主體，必須強(qiáng)化并落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》中關(guān)于安全投入、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置與救援的各方面要求。企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保應(yīng)急管理所需的資金、技