《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度》課件

中國特色的政黨制度共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度：中國共產(chǎn)黨性質(zhì)宗旨地位執(zhí)政方式執(zhí)政理念指導(dǎo)思想“兩個先鋒隊(duì)”全心全意為人民服務(wù)是執(zhí)政黨，是領(lǐng)導(dǎo)核心科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政以人為本，執(zhí)政為民馬克思列寧主義毛澤東思想中國特色社會主義理論體系溫故知新

2012年3月3日，中國人民政治協(xié)商會議第十一屆全國委員會第五次會議在北京人民大會堂舉行。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林向大會作工作報告。

在本次會議上，來自中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、無黨派人士等2192名政協(xié)委員，圍繞中共中央提出的若干關(guān)系國計(jì)民生的重大問題建言獻(xiàn)策。中共中央提出建議，各民主黨派建言獻(xiàn)策，這說明我國實(shí)行的是什么樣的政黨制度？

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度：中國特色的政黨制度——一項(xiàng)基本政治制度

是各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者和擁護(hù)社會主義愛國者的政治聯(lián)盟，他們都是為社會主義服務(wù)的政治力量。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)中國工人階級的先鋒隊(duì)，中華民族和中國人民的先鋒隊(duì)。一、執(zhí)政參政特色鮮明1、我國民主黨派的性質(zhì)2、我國各民主黨派概況名稱成立時間現(xiàn)有黨員數(shù)現(xiàn)任主席中國國民黨革命委員會

1948年

8.1萬周鐵農(nóng)中國民主同盟

1941年

18.1萬蔣樹生中國民主建國會

1945年

10.8萬陳昌智中國民主促進(jìn)會

1945年

10.3萬嚴(yán)雋琪中國農(nóng)工民主黨

1930年

9.9萬桑國衛(wèi)中國致公黨

1925年

2.8萬萬鋼九三學(xué)社

1945年

10.5萬韓啟德臺灣民主自治同盟

1947年

0.21萬林文漪3、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度

①是什么？

1）地位：它是中國特色的政黨制度，是我國的一項(xiàng)基本政治制度。還有民族區(qū)域自治制度基層群眾自治制度補(bǔ)充我國的根本制度：社會主義制度根本政治制度：人民代表大會制度通力合作的友黨關(guān)系中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，它們是親密友黨多黨合作的必要前提、根本保證多黨合作的基本方針多黨合作的根本活動準(zhǔn)則多黨合作的重要機(jī)構(gòu)中國人民政治協(xié)商會議遵守憲法和法律長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則154322）基本內(nèi)容共產(chǎn)黨執(zhí)政，多黨派參政，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作。絕不是西方宣傳的一黨制，也根本區(qū)別于西方的多黨制。3）、基本特征1.我國的多黨合作就是多黨聯(lián)合執(zhí)政。2.人民政協(xié)和人大一樣，都是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)。3.中國共產(chǎn)黨和各民主黨派是監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系。4.中國共產(chǎn)黨和各民主黨派在政治上是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。5.各民主黨派有權(quán)參加國家政權(quán)，和共產(chǎn)黨是共同執(zhí)政的親密友黨關(guān)系。錯錯錯對錯明辨是非

“有人說共產(chǎn)黨掌權(quán)了，所以說你們只能接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。我說不對……在國民黨執(zhí)政的時候，我們并沒有說要去接受國民黨的領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)時我們就在文件里清楚地寫下了接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)?！标惒钦f。在英國倫敦大學(xué)和劍橋大學(xué)學(xué)習(xí)過，在美國任過教的桑國衛(wèi)說，中國大陸不搞多黨競選，不搞三權(quán)分立、兩院制，這符合中國實(shí)際，它保證了全國13億人口、56個民族的親密團(tuán)結(jié)。民主黨派人士如是說通過民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人的言談，分析我國為什么不能實(shí)行西方的多黨制？課堂探究①我國以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度決定不能實(shí)行西方多黨制②我國人民民主專政的社會主義國家國家性質(zhì)決定不能實(shí)行西方多黨制③多黨合作的無比優(yōu)越性決定不能實(shí)行西方多黨制④多黨合作的實(shí)質(zhì)是支持保證人民當(dāng)家作主。主張我國實(shí)行多黨制，實(shí)質(zhì)是要取消中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位，其后果必將是人民政權(quán)的喪失、社會主義制度的顛覆。中國不能實(shí)行西方的多黨制②為什么

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國特色的政黨制度，是適合我國國情的一項(xiàng)基本政治制度，我們必須繼續(xù)堅(jiān)定不移地、毫不動搖地堅(jiān)持和完善，而絕不能照抄照搬西方的多黨制。③怎么辦？(1)堅(jiān)持“十六字方針”，加強(qiáng)同民主黨派合作共事。(2)健全有關(guān)重大問題決策前協(xié)商的制度。發(fā)展黨和國家的民主生活，就國家大政方針、重要人事安排、重要法律法規(guī)、重要政策措施等進(jìn)行充分協(xié)商，并形成規(guī)范的制度。(3)真誠接受民主黨派監(jiān)督。在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下，發(fā)揚(yáng)民主、廣開言路。(4)支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。(5)選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。(6)加強(qiáng)政協(xié)干部隊(duì)伍建設(shè)。加大政協(xié)干部與黨委、人大、政府干部之間的交流，優(yōu)化政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)，逐步減少政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，為進(jìn)一步提高政協(xié)工作的水平和質(zhì)量提供組織保證。

摘自《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》具體來說我國的政黨制度是什么為什么怎么辦地位內(nèi)容基本特征國家性質(zhì)基本經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)越性實(shí)質(zhì)要堅(jiān)持和完善我國的政黨制度我的收獲中國共產(chǎn)黨和全國人大、國務(wù)院、人民政協(xié)間的關(guān)系中國共產(chǎn)黨全國人大國務(wù)院人民政協(xié)區(qū)別地位中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，在國家機(jī)構(gòu)體系中處于最高地位最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國家行政機(jī)關(guān)是多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式職權(quán)對國家實(shí)行政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，不直接行使國家職能最高立法權(quán)、任免權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)，但不代替其他國家機(jī)關(guān)的工作行使政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會公共服務(wù)的職能政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能，但它不是國家機(jī)關(guān)，不能行使國家職能聯(lián)系(1)全國人大、國務(wù)院、人民政協(xié)都必須接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。(2)中國共產(chǎn)黨集中人民的意志，形成自己的主張和政策，然后通過全國人大的法定程序，上升為國家意志，成為國家的法律和決定，實(shí)現(xiàn)對國家的領(lǐng)導(dǎo)。(3)全國人大通過的法律和決定，由國務(wù)院和其他國家機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行，中國共產(chǎn)黨必須模范遵守，帶頭執(zhí)行，不能違反深化拓展

材料一2010年10月15日至18日，中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議在北京舉行。全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。材料二2010年10月20日，政協(xié)十一屆全國委員會常務(wù)委員會第十一次會議在北京開幕。這次會議的主要議題是學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆五中全會精神，圍繞制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃建言獻(xiàn)策。全國政協(xié)主席賈慶林強(qiáng)調(diào)，圍繞制定和實(shí)施“十二五”規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)出力，是人民政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局的必然要求，是2010年全國政協(xié)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。

請運(yùn)用我國政黨制度的相關(guān)知識對上述材料加以分析說明。強(qiáng)化訓(xùn)練(1)上述材料反映了我國的政黨制度，即中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是有中國特色的政黨制度。(2)中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派是親密友黨。在“十二五”規(guī)劃的制定過程中既堅(jiān)持了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，又發(fā)揮了各民主黨派的作用。

(3)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是多黨合作的首要前提和根本保證。各民主黨派是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下參與“十二五”規(guī)劃的制定，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對各民主黨派的政治領(lǐng)導(dǎo)。(4)人民政協(xié)的性質(zhì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，也是發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式。人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主的主題，充分發(fā)揮了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。本次政協(xié)會議的召開及2010年政協(xié)會議的重要工作表明了這一點(diǎn)。(5)堅(jiān)持中國特色的政黨制度對于發(fā)展社會主義民主政治，發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)和文化，構(gòu)建和諧社會，完善“十二五”規(guī)劃具有重要的意義。思維展示中國共產(chǎn)黨執(zhí)政黨政黨制度的根本前提

民主黨派參政黨在野黨、反對黨行使參政權(quán)親密友黨注意：我國的參政黨不同于資本主義國家的反對黨、在野黨。（1）通力合作的友黨關(guān)系各民主黨派參政的基本點(diǎn)：①參加國家政權(quán)②參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商③參與國家事務(wù)的管理④參與國家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行（2）多黨合作的首要前提和根本保證：堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)共產(chǎn)黨是組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、領(lǐng)導(dǎo)核心，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，各民主黨派才能團(tuán)結(jié)協(xié)助?！滓疤岷透颈ＷCA、為什么要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)？政治領(lǐng)導(dǎo)政治原則——四項(xiàng)基本原則政治方向重大方針政策B、中國共產(chǎn)黨對民主黨派起領(lǐng)導(dǎo)作用，對嗎？注意：中國共產(chǎn)黨與各民主黨派：政治上：領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)（政治領(lǐng)導(dǎo)）組織上：相互獨(dú)立思想上：相互獨(dú)立法律地位：平等3、多黨合作的基本方針：“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共?！敝泄泊嬖诙嗑?，民主黨派就存在多久。中共與各民主黨派相互監(jiān)督，主要是民主黨派監(jiān)督中共。參政黨與執(zhí)政黨一道經(jīng)受考驗(yàn)，共同承擔(dān)國家和民族興亡的責(zé)任。AB政治自由組織獨(dú)立法律地位平等都要在法律允許的范圍內(nèi)開展活動（4）基本&根本活動準(zhǔn)則———遵守憲法和法律憲法承認(rèn)和保護(hù)5、多黨合作的重要機(jī)構(gòu)：中國人民政治協(xié)商會議A成立B成員C性質(zhì)D主題E職能（共產(chǎn)黨倡導(dǎo)、各黨派共創(chuàng)）（共產(chǎn)黨、各民主黨、無黨派人士、各人民團(tuán)體等）多黨合作的組織形式愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式政治協(xié)商民主監(jiān)督參政議政（團(tuán)結(jié)和民主）政治協(xié)商：是對國家和地方的大針方針、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活中的重要問題，以及政協(xié)內(nèi)部各方面的關(guān)系等問題進(jìn)行的協(xié)商。民主監(jiān)督：是對國家法律的實(shí)施、重大方針政策的貫徹執(zhí)行、國家機(jī)關(guān)及工作人員的工作，通過建議和批評方式所進(jìn)行的監(jiān)督。參政議政：是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題及人民群眾關(guān)心的問題，開展調(diào)查研究，反映社情民意，進(jìn)行協(xié)商討論。通過調(diào)研報告、提案、建議案或其他形式，向中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)提出意見和建議。注意：人民政協(xié)不同于國家機(jī)關(guān)，它不能直接對國家事務(wù)進(jìn)行決策，政協(xié)的提案、建議案沒有法律約束力，也不能直接去處理