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文檔簡介
法制教育與學(xué)科教學(xué)龍場中學(xué)中繼教培訓(xùn)主講人:陳付倫龍場中學(xué)學(xué)科教學(xué)滲透法制教育教師培訓(xùn)目錄一、《法制教育與學(xué)科教學(xué)》是在什么背景下編寫的?二、如何用好《法制教育與學(xué)科教學(xué)》一書?三、中小學(xué)法制教育有哪些實(shí)施途徑?四、為什么要在學(xué)科教學(xué)中滲透法制教育?五、中小學(xué)學(xué)科教學(xué)滲透法制教育的內(nèi)涵是什么?六、學(xué)科教學(xué)滲透法制教育應(yīng)當(dāng)遵循哪些基本原則?七、學(xué)科教學(xué)滲透法制教育,會不會增加學(xué)生負(fù)擔(dān)?八、學(xué)科教學(xué)滲透法制教育,會不會傷害學(xué)科本身?九、在教學(xué)的哪些環(huán)節(jié)可以滲透法制教育?十、如何在學(xué)科教學(xué)中,發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)設(shè)法制教育滲透點(diǎn)?十一、如何選擇滲透內(nèi)容?如何控制滲透的深度和廣度?十二、如何控制滲透時間?十三、法制教育中如何體現(xiàn)對學(xué)生的尊重?十四、學(xué)科教學(xué)滲透法制教育的實(shí)施主體是誰?十五、教育行政部門對學(xué)科教學(xué)滲透法制教育工作有何要求?十六、學(xué)科教學(xué)滲透法制教育工作,對教師有什么要求?
2第一課時一、《法制教育與學(xué)科教學(xué)》是在什么背景下編寫的?(一)政策背景1.中小學(xué)法制教育是德育的重要組成部分。加強(qiáng)中小學(xué)法制教育,是教育行政部門、學(xué)校、教師的法定責(zé)任。2.黨的十七大提出了“全面落實(shí)依法治國基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家”,“加強(qiáng)公民意識教育,樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念”的明確要求。加強(qiáng)中小學(xué)法制教育,是落實(shí)依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家、加強(qiáng)公民意識教育的重要基礎(chǔ)工作。3.胡錦濤總書記在2010年全國教育工作會議上強(qiáng)調(diào)指出:“要把育人為本作為教育工作的根本要求……培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì),樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念”;“要把德育融入學(xué)校課堂教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)生生活全過程,創(chuàng)新德育觀念、目標(biāo)、內(nèi)容、方法,充分體現(xiàn)時代性,準(zhǔn)確把握規(guī)律性,大力增強(qiáng)實(shí)效性”。4.中共中央宣傳部、教育部、司法部、全國普及法律常識辦公室印發(fā)的《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》,明確規(guī)定把學(xué)科教學(xué)滲透法制教育作為對學(xué)生實(shí)施法制教育的主要途徑,要求“將法制教育與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合,滲透到相關(guān)學(xué)科教學(xué)中”。5.從“一五”普法到今年啟動的“六五”普法,都把中小學(xué)生作為普法工作的重點(diǎn)之一。3(二)現(xiàn)實(shí)背景1.2008年,我省發(fā)生甕安“6.28”事件,部分在校學(xué)生參與,涉嫌違法犯罪,引起省委、省政府及教育部對中小學(xué)法制教育問題的高度重視。
2.青少年學(xué)生違法犯罪事件時有發(fā)生,而且呈上升趨勢及低齡化、團(tuán)伙化、危害程度嚴(yán)重化趨勢,形勢比較嚴(yán)峻。貴陽某中學(xué)“9.27”案件、貴定某中學(xué)“9.16”案件、榕江某中學(xué)“4.01”案件便是其中的典型案件。青少年學(xué)生走上違法犯罪道路的內(nèi)因或主觀原因,就是由于法治觀念淡薄,缺乏基本的法律常識。3.由于受不良思想的侵襲,一些學(xué)生的人生觀、價值觀扭曲,沒有正確的是非觀、榮辱觀,缺乏分辨是非和守法用法的能力。4.加強(qiáng)中小學(xué)生的法制教育具有現(xiàn)實(shí)的必要性、緊迫性,是預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪、引導(dǎo)其健康成長、培養(yǎng)社會主義合格人才的重要舉措。(三)教育教學(xué)實(shí)際1.素質(zhì)教育在落實(shí)環(huán)節(jié)尚有差距,口頭上說得多,行動上做得少;知道重要性的多,知道怎樣做的少;提出要求的多,解決資源、內(nèi)容、方法等瓶頸問題的少。2.如何在學(xué)科教學(xué)中滲透法制教育,以及滲透什么內(nèi)容、滲透到什么程度?學(xué)科教學(xué)滲透法制教育會不會影響學(xué)科教學(xué)本身、會不會增加學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)?對此,學(xué)校和教師普遍反映難以把握、無從著手。
二、如何用好《法制教育與學(xué)科教學(xué)》一書?《法制教育與學(xué)科教學(xué)》一書是專門為學(xué)科教學(xué)滲透法制教育編寫的教師用書,分小學(xué)、初中、高中分冊,且有配套的《教師法制常識分冊》。前三個分冊的核心內(nèi)容是“各學(xué)科滲透點(diǎn)、滲透內(nèi)容、要求與方法”,詳列了中小學(xué)12個年級35個學(xué)科的730個具體滲透點(diǎn),每個滲透點(diǎn)均有“學(xué)科內(nèi)容”、“可滲透的法制內(nèi)容”、“教學(xué)要求與方法”、“示例或說明”四個欄目,這是教師實(shí)施學(xué)科教學(xué)滲透法制教育的基本依據(jù)。此外,每個學(xué)科均配備了一定數(shù)量的參考教案。《教師法制常識分冊》為方便教師了解法律法規(guī)概貌、查找備課資料和自學(xué)而編寫,帶有一定工具性和資料性。書末附有法制教育常用網(wǎng)站網(wǎng)址,以方便教師上網(wǎng)之用。為幫助教師用好此書,充分發(fā)揮《法制教育與學(xué)科教學(xué)》的作用,提出下列建議:(一)認(rèn)真研讀霍健康廳長所作《序言》,掌握有關(guān)政策,明白編寫意圖,領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),掌握工作要求。有人讀書不喜歡讀序言,這是不對的。(二)以《教師法制常識分冊》為基礎(chǔ),結(jié)合其他資料,學(xué)習(xí)法制知識,作好自身的法制知識儲備。(三)教學(xué)中遵循書中提出的基本原則?!白鹬亟虒W(xué)、科學(xué)導(dǎo)入,分量適中、目標(biāo)恰當(dāng),有機(jī)統(tǒng)一、一箭雙雕”的滲透原則,是經(jīng)過反復(fù)研究、實(shí)驗(yàn)提出來的,應(yīng)當(dāng)遵循。(四)落實(shí)好書中提出的滲透內(nèi)容和滲透目標(biāo)。學(xué)科教學(xué)滲透法制教育,跨度大(小學(xué)一年級到高三)、時間長(12年)、學(xué)科多(35個),編寫時,堅(jiān)持了“統(tǒng)籌兼顧、錯落有致,相對全面、各有側(cè)重,循序漸進(jìn)、綜合提升”的原則,有一定的系統(tǒng)性、層級性,應(yīng)當(dāng)遵循。如果各科各行其是,工作就會變得混亂。(五)處理好“有依據(jù)”和“用活”的關(guān)系?!斗ㄖ平逃c學(xué)科教學(xué)》和課標(biāo)、教材一樣,是教育教學(xué)的基本依據(jù),大部分內(nèi)容可以“拿來就用”,但我們更提倡教師在吃透學(xué)科教學(xué)滲透法制教育的用意、原則、要求的基礎(chǔ)上,因時、因地、因人不同再加工、再創(chuàng)造,用活該書。(六)要努力追求學(xué)科教學(xué)滲透法制教育的高境界。學(xué)科教學(xué)滲透法制教育追求的理想境界應(yīng)該是:因勢利導(dǎo)、生動活潑,潤物無聲、潛移默化,學(xué)科教學(xué)和法制教育相得益彰。這既是該書的編寫理念,也應(yīng)該是學(xué)科教師滲透法制教育應(yīng)該追求的境界。教學(xué)中,必須堅(jiān)持法制內(nèi)容與學(xué)生實(shí)際、教學(xué)實(shí)際、社會實(shí)際的有機(jī)結(jié)合,注意滲透的趣味性和感染力,重視學(xué)生的參與,重視學(xué)生的情感體驗(yàn)、過程體驗(yàn)和法制實(shí)踐。第二課時三、中小學(xué)法制教育有哪些實(shí)施途徑?主要有:學(xué)科教學(xué)、專題教育、課外活動(包括班團(tuán)隊(duì)活動、學(xué)生社團(tuán)活動、節(jié)日紀(jì)念日宣傳教育活動、儀式教育活動、社會實(shí)踐活動等)、個別輔導(dǎo)等途徑。其中學(xué)科教學(xué)是主要的實(shí)施途徑。四、為什么要在學(xué)科教學(xué)中滲透法制教育?(一)是落實(shí)育人為本、德育為先的必然要求。(二)是落實(shí)《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》的具體要求。(三)是教學(xué)體現(xiàn)教育性的客觀要求。(四)學(xué)科中客觀存在法制教育內(nèi)容、法制教育契機(jī)和法制教育便利。
(五)學(xué)科教學(xué)滲透法制教育具有人力、時間、載體上的優(yōu)勢。學(xué)科教師是學(xué)校最大的群體,學(xué)科教學(xué)占據(jù)著最多的時間,學(xué)科有教學(xué)內(nèi)容作為依托。這是其他途徑難以比擬的。(六)符合學(xué)生的心理活動,方法上具有優(yōu)勢。由于需要滲透的內(nèi)容和學(xué)科知識緊密關(guān)聯(lián),借助學(xué)科教學(xué)滲透法制教育,內(nèi)容上比較貼切,形式上比較自然,學(xué)生更加認(rèn)同,更樂于接受。(七)有利于豐富法制教育的內(nèi)容。學(xué)科知識的豐富性為拓展法制教育創(chuàng)造了有利條件。由于受時空限制,學(xué)校不可能開展太多的法制教育專題活動和課外活動,只能擇“重要的”進(jìn)行,范圍受到制約。而學(xué)科憑借自身優(yōu)勢,完全可以把一些平時不好講或講不到、學(xué)生又應(yīng)該知道的法制內(nèi)容,順勢介紹給學(xué)生。
第一次作業(yè):1.簡答:如何用好《法制教育與學(xué)科教學(xué)》一書?2.論述:為什么要在學(xué)科教學(xué)中滲透法制教育?第三課時五、中小學(xué)學(xué)科教學(xué)滲透法制教育的內(nèi)涵是什么?貴州省教育廳《關(guān)于在全省普通中小學(xué)實(shí)施學(xué)科教學(xué)滲透法制教育工作的通知》(黔教法發(fā)〔2011〕152號文件)指出:學(xué)科教學(xué)滲透法制教育,是以中小學(xué)各學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容為依托,充分利用學(xué)科中固有的法制內(nèi)容、教育契機(jī)和教學(xué)便利,在各學(xué)科的教學(xué)活動中,有意識、有計(jì)劃、有機(jī)適度地滲透相關(guān)法制知識和法治理念的教育,以增強(qiáng)學(xué)生法制意識,激發(fā)學(xué)生法制情感,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)法、知法、守法、用法的習(xí)慣和能力。試舉一例:高中數(shù)學(xué)在討論汽車車速與剎車后停車距離之間的函數(shù)關(guān)系時,存在滲透《道路交通安全法》的契機(jī),此時即可以結(jié)合超速、追尾等現(xiàn)實(shí)問題,介紹、討論制定《道路交通安全法》有關(guān)條款的科學(xué)依據(jù),從科學(xué)的角度,指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識制定、遵守《道路交通安全法》相關(guān)條款的必要性、重要性,教育學(xué)生自覺遵守《道路交通安全法》。恰當(dāng)?shù)貪B透法制教育,不但可以提高學(xué)生的法制素養(yǎng),還可以增強(qiáng)學(xué)科知識與社會、法制三者的聯(lián)系,促進(jìn)學(xué)生對學(xué)科知識的理解、掌握和應(yīng)用。這也是新課程的要求。
六、學(xué)科教學(xué)滲透法制教育應(yīng)當(dāng)遵循哪些基本原則?學(xué)科教學(xué)滲透法制教育應(yīng)當(dāng)遵循的原則是:尊重教學(xué)、科學(xué)導(dǎo)入,分量適中、目標(biāo)恰當(dāng),有機(jī)統(tǒng)一、一箭雙雕。簡述如下:(一)尊重教學(xué):即尊重《課標(biāo)》,尊重教材,尊重教學(xué)活動,不破壞教材原意、教材內(nèi)容,不破壞教學(xué)結(jié)構(gòu)和教學(xué)程序,不打亂學(xué)科教學(xué)秩序,不占用過多教學(xué)時間。(二)科學(xué)導(dǎo)入:即在教學(xué)過程中,因勢利導(dǎo),科學(xué)、巧妙地導(dǎo)入法制內(nèi)容,使法制內(nèi)容在教學(xué)中順勢而出、合情合理、貼切自然。(三)分量適中:即法制教育內(nèi)容的分量恰到好處,既滿足法制教育的需要,又不形成教和學(xué)兩方面的負(fù)擔(dān),沖淡教學(xué)主題。第四課時七、學(xué)科教學(xué)滲透法制教育,會不會增加學(xué)生負(fù)擔(dān)?按照《法制教育與學(xué)科教學(xué)》提出的內(nèi)容、數(shù)量、目標(biāo)要求滲透,就不會增加學(xué)生的負(fù)擔(dān)。分述如下:(一)學(xué)科教學(xué)滲透法制教育,在分量、難度上有嚴(yán)格界定。從小學(xué)一年級到高三,《法制教育與學(xué)科教學(xué)》在35個學(xué)科中共設(shè)計(jì)了730個滲透點(diǎn)。12年大致有480個教學(xué)周、14000個課時,平均每周只有1.52個滲透點(diǎn),也就是平均每19節(jié)課,法制內(nèi)容才會在教學(xué)中出現(xiàn)一次,頻率不高。從具體到一節(jié)課的時間占用來看,最簡單的,只要求告知學(xué)生法律法規(guī)名稱,最復(fù)雜的,占用時間也一般不會超過5分鐘。第二次作業(yè):1.簡答:學(xué)科教學(xué)滲透法制教育應(yīng)當(dāng)遵循哪些基本原則?2.論述:學(xué)科教學(xué)滲透法制教育,會不會增加學(xué)生負(fù)擔(dān)?《法制教育與學(xué)科教學(xué)》安排滲透的法制內(nèi)容,都是普通的法制常識和比較容易理解的法律法規(guī),不會超過學(xué)生的認(rèn)知能力,既有對象上的針對性,又屬于普法范疇。(二)學(xué)科教學(xué)滲透法制教育,在方法上有明確的要求?!百N近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生”是《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》提出的明確要求。我們結(jié)合《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》,提出了科學(xué)融入、循循善誘、深入淺出、生動活潑,增強(qiáng)吸引力和感染力,實(shí)現(xiàn)潛移默化效果的基本方法和要求,并且在《法制教育與學(xué)科教學(xué)》中作了相應(yīng)設(shè)計(jì)。只要堅(jiān)持這些原則,學(xué)生接受法制教育的過程,就是一個主動、快樂的學(xué)習(xí)過程,甚至于有時是在學(xué)生不知不覺中,即已完成法制教育的任務(wù),既不會增加學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),也不會增加學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)。八、學(xué)科教學(xué)滲透法制教育,會不會傷害學(xué)科本身?不會。這得從滲透原則說起。第一,“尊重教學(xué)”是滲透法制教育的前提。教學(xué)中不能因?yàn)榉ㄖ苾?nèi)容的滲透,破壞教材原意、教材內(nèi)容、教學(xué)程序、教學(xué)結(jié)構(gòu),打亂學(xué)科教學(xué)秩序,更不能沖淡教學(xué)主題,喧賓奪主。第二,“分量適中、目標(biāo)恰當(dāng)”的意思是既有滲透,又在量、度、時間上有嚴(yán)格的界定,不能把教學(xué)課上成法制課。學(xué)科教學(xué)滲透法制教育,不但不會傷害學(xué)科本身,有時還能促進(jìn)學(xué)科教學(xué),或增強(qiáng)教學(xué)的趣味性,或促進(jìn)學(xué)生對學(xué)科知識的理解,或促進(jìn)學(xué)科知識與社會、自然的聯(lián)系。試舉一例:九年級語文《威尼斯商人》一課,如果僅從教學(xué)的一般層面理解,學(xué)生可能只停留在鄙視夏洛克的自以為是、佩服鮑西婭的機(jī)靈智慧這個層次上,但是從公平正義原則(此處涉及民法、合同法)去分析夏洛克的所作所為,學(xué)生就能進(jìn)一步認(rèn)識到夏洛克的陰險和不法,更深刻地理解莎士比亞的創(chuàng)作意圖;同時,學(xué)生也會認(rèn)識到,如果事情發(fā)生在今天,安東尼奧和鮑西婭根本沒有必要那么絞盡腦汁去“解套”,因?yàn)槭虑暗暮霞s本身就是不合法的,是無效合同(《威尼斯商人》實(shí)際上涉及到比較復(fù)雜的法律問題,教學(xué)上一般只宜討論到此。有興趣的教師可以查閱網(wǎng)上相關(guān)資料)。威尼斯富商安東尼奧為了成全好友巴薩尼奧的婚事,向猶太人高利貸者夏洛克借債。由于安東尼奧貸款給人從不要利息,并幫夏洛克的女兒私奔,懷恨在心的夏洛克乘機(jī)報復(fù),佯裝也不要利息,但若逾期不還,要從安東尼奧身上割下一磅肉。不巧傳來安東尼奧的商船失事的消息,資金周轉(zhuǎn)不靈,貸款無力償還。夏洛克去法庭控告,根據(jù)法律條文要安東尼奧履行諾言。為救安東尼奧的性命,巴薩尼奧的未婚妻鮑西婭假扮律師出庭,她答允夏洛克的要求,但要求所割的一磅肉必須正好是一磅肉,不能多也不能少,更不準(zhǔn)流血。夏洛克因無法執(zhí)行而敗訴,害人不成反而失去了財(cái)產(chǎn)。第五課時九、在教學(xué)的哪些環(huán)節(jié)可以滲透法制教育?上課、作業(yè)布置與批改、練習(xí)、課外輔導(dǎo)、考試考查、實(shí)踐活動等環(huán)節(jié),都蘊(yùn)藏著法制教育契機(jī),都可以滲透法制教育,就看善不善用,會不會用,利用得是否富有智慧。如有的老師在布置作業(yè)時,有意識地安排一些與法制教育有關(guān)的題目,批改作業(yè)時,借作業(yè)(作文)中出現(xiàn)的法制教育契機(jī),因勢利導(dǎo)地進(jìn)行點(diǎn)評,就做得很好。當(dāng)然也不要走極端,處處和法制問題掛鉤,三句話不離法律,招致學(xué)生反感。十、如何在學(xué)科教學(xué)中,發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)設(shè)法制教育滲透點(diǎn)?第一,教師要具備一定的法制知識,了解法律法規(guī),否則就可能對存在的契機(jī)“視而不見”。例如,如果教師本身不知道《計(jì)量法》,盡管教材中出現(xiàn)了諸如秦統(tǒng)一度量衡、測量、杠桿、公平秤、重量與質(zhì)量等內(nèi)容時,教師也不可能將其與《計(jì)量法》掛上鉤。第二,要善于研究教學(xué)活動,在相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容、環(huán)節(jié)、形式中去發(fā)現(xiàn)契機(jī)。課標(biāo)教材中大量存在法制教育契機(jī)。除課堂教學(xué)外,實(shí)驗(yàn)、練習(xí)、作業(yè)等教學(xué)形式和環(huán)節(jié)中也大量存在法制教育契機(jī)。例如一些教師借“抄襲作業(yè)”話題,滲透了《著作權(quán)法》的有關(guān)內(nèi)容,嚴(yán)肅中有幾分詼諧,關(guān)愛中有幾分責(zé)備,不但有思想深度,學(xué)生也容易接受。第三,要關(guān)注社會與生活。新課程與社會、生活的聯(lián)系比較緊密,學(xué)生也比較關(guān)心社會熱點(diǎn)問題。當(dāng)教學(xué)內(nèi)容涉及到社會、生活中的現(xiàn)實(shí)問題特別是熱點(diǎn)問題時,就為法制教育埋下了伏筆,此時借機(jī)滲透相關(guān)法制內(nèi)容,既顯得自然,學(xué)生的興趣也比較濃厚。第四,要善于創(chuàng)設(shè)話題。如講授杠桿原理時,創(chuàng)設(shè)“掌握了杠桿原理,同學(xué)們能否造一批桿秤賣給商販?”的話題,就能夠自然導(dǎo)入計(jì)量器具生產(chǎn)許可的法律規(guī)定。再如,教學(xué)高中英語《cloning(克隆)》一課時,創(chuàng)設(shè)“掌握了克隆技術(shù),我們能否隨意克隆幾個人”的話題,即可引出關(guān)于克隆人的倫理、法律問題,這不但能引起學(xué)生對克隆人立法的關(guān)注,還可以讓學(xué)生明白,法律往往滯后于科技、社會的發(fā)展,一些法律法規(guī),因科技進(jìn)步、社會發(fā)展而催生和不斷健全。教學(xué)內(nèi)容中存在的法制教育契機(jī),要注意取舍。有人提出,朱自清《背影》中的“父親”過鐵道,違反了鐵路法。問題可以討論,但此處滲透鐵路法,似有破壞課文意境之嫌,有違文章原意。簡言之,一雙善于發(fā)現(xiàn)的眼睛背后,蘊(yùn)藏著學(xué)識和智慧。法制教育的契機(jī),既靠尋找,又靠創(chuàng)設(shè)。教學(xué)內(nèi)容中存在法制教育因素,但有的可以“拿來就用”,有的卻要靠“借題發(fā)揮”,同時,既要善于發(fā)現(xiàn),又要有所取舍。我們鼓勵和提倡教師在教學(xué)中尋找、創(chuàng)設(shè)滲透點(diǎn),但真正使用時,一定要深思熟慮。第六課時十一、如何選擇滲透內(nèi)容?如何控制滲透的深度和廣度?滲透內(nèi)容的選擇,受教材、教學(xué)形式、教學(xué)環(huán)節(jié)、學(xué)生認(rèn)知能力、教學(xué)條件等方面的制約,還應(yīng)綜合考慮社會關(guān)聯(lián)度、教學(xué)便捷性及法制內(nèi)容的可選擇余地等因素。要尊重教材、教學(xué)形式、教學(xué)環(huán)節(jié)的固有特性。如講選自《水滸傳》的課文時,由于其中充滿打家劫舍、殺人放火的情節(jié),有的教師只看表面,不重本質(zhì),脫離當(dāng)時的社會制度、違背教材原意去和《刑法》簡單掛鉤,牽強(qiáng)附會,效果適得其反。如抓住當(dāng)時的社會制度這一本質(zhì),認(rèn)識官逼民反、以強(qiáng)凌弱的社會現(xiàn)實(shí),選擇滲透《憲法》第二條、第三十三條等內(nèi)容,既可深化學(xué)生對課文的理解,又可使學(xué)生感受到《中華人民共和國憲法》的先進(jìn)性和實(shí)在意義,增強(qiáng)學(xué)生對《憲法》的感情,教學(xué)也相對更便捷。從課程的角度講,選擇滲透內(nèi)容時,一定要“因課制宜”。憲法:第二條中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會事務(wù)。第三十三條凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。中華人民共和國公民在法律面前一律平等。國家尊重和保障人權(quán)。任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。
要尊重學(xué)生的認(rèn)知能力。如有教師試圖在小學(xué)、初中有關(guān)“尊重科學(xué),反對迷信”的教學(xué)中去討論宗教和迷信的區(qū)別與聯(lián)系問題,扯遠(yuǎn)了不說,這明顯超出了學(xué)生的認(rèn)識水平。要考慮社會關(guān)聯(lián)度。有的法律法規(guī)離學(xué)生的生活較遠(yuǎn),有的法學(xué)知識過于專業(yè)、生僻,其社會關(guān)聯(lián)度不是很高。應(yīng)優(yōu)先選擇那些學(xué)生成長和走入社會所必需、社會關(guān)聯(lián)度相對較高的法律法規(guī)和法學(xué)知識。同時,注意地域性:地處海濱,可以多滲透一些與海洋有關(guān)的法律;身在礦區(qū),可以多滲透一些與礦產(chǎn)資源、礦山安全有關(guān)的法律。在教學(xué)內(nèi)容允許的情況下,還應(yīng)適當(dāng)滲透一些地方性法規(guī),實(shí)現(xiàn)普遍性和特殊性的統(tǒng)一。服從于教學(xué)任務(wù)和教學(xué)時間。法制教育不能影響學(xué)科教學(xué)任務(wù)的完成,不能突破教學(xué)時間限制。滲透的法制內(nèi)容難度、數(shù)量必須適度。如果難度過大,或占用時間較多,寧可放棄。教師在實(shí)際教學(xué)中會發(fā)現(xiàn),有的法制內(nèi)容滲透,或從案例入手會很生動,或以討論形式引入課堂氣氛會更活躍,但時間卻不允許,此時在方法技巧上就要多斟酌,不能兩全時,應(yīng)壓縮或放棄法制內(nèi)容。要考慮法制內(nèi)容自身的可選擇性。有的滲透點(diǎn),既可滲透甲法,也可滲透乙法。為了方便備教,《法制教育與學(xué)科教學(xué)》均一一列出,但并不是要求面面俱到。滲透法律法規(guī)時,有的宜具體到某一法條或某一句話,有的宜宏觀把握。還有,必須法制知識傳授、法制思想建立、法制情感培養(yǎng)、法制行為養(yǎng)成兼顧。有時,因受教學(xué)時間、條件的限制,傳授法制知識變得困難,但一句話可能就會讓學(xué)生產(chǎn)生相應(yīng)的法制情感。此時,教師要做的,不是放棄滲透,而是選擇內(nèi)容。需要說明的是,學(xué)科滲透法制教育有既定的目標(biāo)任務(wù),“選擇”、“控制”并不意味可以隨意放棄和降格,使學(xué)科教學(xué)滲透法制教育變得可有可無、隨心所欲。至少,《法制教育與學(xué)科教學(xué)》要求的任務(wù),應(yīng)當(dāng)完成。十二、如何控制滲透時間?此問題的提出,既很實(shí)際,又不太好討論。因?yàn)椋陀^上要利用一定的時間來滲透法制內(nèi)容,所以說提得很實(shí)際。但是,如果從“滲透”二字來理解,學(xué)科內(nèi)容和法制內(nèi)容是交織在一起的有機(jī)統(tǒng)一體(所以也有人稱為“融入”),不是“插播廣告”,所以,又很難討論哪些時間屬于學(xué)科教學(xué),哪些時間屬于法制教育。作幾點(diǎn)說明:(一)要正確理解學(xué)科教學(xué)滲透法制教育在方法、策略上的要求,強(qiáng)調(diào)學(xué)科教學(xué)和法制教育的統(tǒng)一。學(xué)科教學(xué)滲透法制教育,是“借船過河”,靠“搭順風(fēng)車”而實(shí)現(xiàn)目標(biāo),應(yīng)當(dāng)努力追求順勢而出、不露痕跡、見好就收的教學(xué)境界,不要為了滲透而滲透。否則,既有違“滲透”二字的本義,又可能真正在時間上發(fā)生矛盾。(二)教學(xué)中必須堅(jiān)持以學(xué)科教學(xué)為主,法制滲透為輔的原則,首先在法制教育的分量、難度、要求上恰當(dāng)定位,避免花費(fèi)過多的時間于法制滲透。(三)不能人為造成法制教育和學(xué)科教學(xué)“搶”時間的局面。滲透法制教育的時間靠“擠”而不是靠“搶”。所謂“擠”,即通過精心備課、改進(jìn)教學(xué)方法和技巧、充分利用多媒體教學(xué)手段等措施,減少時間浪費(fèi),提高課堂教學(xué)時間利用率。(四)客觀地說,平均每19節(jié)課才滲透一次法制內(nèi)容,每次用三、五幾分鐘來滲透法制教育,是完全不成問題的。擔(dān)心法制教育“搶”學(xué)科教學(xué)的時間,沒有必要。至于教學(xué)中不科學(xué)安排時間,信馬由韁,隨心所欲,甚至喧賓奪主,本末倒置,那是另一回事。第七課時十三、法制教育中如何體現(xiàn)對學(xué)生的尊重?(一)尊重學(xué)生的情感、人格。不能把法制教育等同于講法律、敲警鐘、訓(xùn)斥人,不能隨意借題發(fā)揮,諷刺挖苦。因勢利導(dǎo),循循善誘,曉之以理,動之以情,始終是德育工作的有效方法。對于一些讓教師“傷頭”的學(xué)生,更不能隨意借題發(fā)揮,諷刺挖苦。有時,讓“傷頭”的學(xué)生“知道利害”,不見得要聲色俱厲,諷刺挖苦也會適得其反。(二)尊重學(xué)生的認(rèn)知能力。難度過大、過小,分量過輕、過重都不好。低年級不能任意拔高,讓學(xué)生“坐飛機(jī)”;高年級也應(yīng)有一定的深度,不能搞成“小兒科”。這和其他教育教學(xué)工作的道理相同,不再贅述。(三)尊重學(xué)生的天性。要提高教學(xué)的趣味性和互動性,以深入淺出的方法,通俗易懂的語言,生動形象的事例,形式豐富的手段實(shí)施滲透教學(xué),增強(qiáng)吸引力和感染力,提高法制教育的有效性。
第三次作業(yè):1.簡答:如何在學(xué)科教學(xué)中,發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)設(shè)法制教育滲透點(diǎn)?2.論述:法制教育中如何體現(xiàn)對學(xué)生的尊重?十四、學(xué)科教學(xué)滲透法制教育的實(shí)施主體是誰?實(shí)施主體是全省各級教育行政部門、學(xué)校和科任教師。其中,教育行政部門是實(shí)施管理主體,學(xué)校是實(shí)施責(zé)任主體,學(xué)科教師是實(shí)施操作主體。第八課時十五、教育行政部門對學(xué)科教學(xué)滲透法制教育工作有何要求?貴州省教育廳《關(guān)于在全省普通中小學(xué)實(shí)施學(xué)科教學(xué)滲透法制教育工作的通知》(黔教法發(fā)〔2011〕152號文件)的要求是:(一)將實(shí)施學(xué)科教學(xué)滲透法制教育納入深入實(shí)施素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn),借此深化基礎(chǔ)教育課程改革,創(chuàng)新德育方式,提高德育工作的針對性和有效性,努力形成我省實(shí)施素質(zhì)教育的特色。(二)將實(shí)施學(xué)科教學(xué)滲透法制教育納入“十二五”中小學(xué)教師繼續(xù)教育計(jì)劃,在各級繼續(xù)教育中安排相應(yīng)的內(nèi)容、課時和考核。凡考核不合格的,不得頒發(fā)繼續(xù)教育證書。(三)將實(shí)施學(xué)科教學(xué)滲透法制教育納入教育行政部門對學(xué)校的年度考核、學(xué)校對教師的年度績效考核,按有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)獎懲。(四)各地要注意抓好學(xué)科教學(xué)滲透法制教育示范學(xué)校建設(shè),加強(qiáng)指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動學(xué)科教學(xué)滲透法制教育工作規(guī)范、有效、全面開展。(五)在認(rèn)真實(shí)施學(xué)科教學(xué)滲透法制教育的同時,要進(jìn)一步完善中小學(xué)法制副校長制度,充分發(fā)揮法制副校長的作用;進(jìn)一步采取專題法制教育、課外活動、個
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