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無錫市人口發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要持續(xù)優(yōu)化人口結構
促進人口長期均衡發(fā)展順應人口發(fā)展規(guī)律和趨勢,推動人口結構優(yōu)化、社會融合、素質提升,保障各類群體合法權益,促進人口長期均衡發(fā)展與家庭和諧幸福。持續(xù)優(yōu)化人口結構。落實國家人口長期發(fā)展戰(zhàn)略,增強生育政策包容性,提高優(yōu)生優(yōu)育服務水平。暢通社會性流動渠道,促進包容性就業(yè)創(chuàng)業(yè)增長,優(yōu)化公共政策供給,加大人力資本投入,吸引高素質人才、年輕人流入。優(yōu)化人口空間布局,科學引導人口有序流動,促進人口在新老城區(qū)、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村合理分布。完善人口決策服務機制,統(tǒng)籌人口規(guī)劃、政策和服務管理,開展重大決策人口影響評估。加強人口精準服務管理。健全完善人口基礎信息庫,強化人口數(shù)據(jù)開發(fā)和開放利用,建立人口預測預報制度。構建涵蓋常住人口的公共資源配置機制和社會治理長效機制,推動人口服務管理工作重心下移,提高社區(qū)流動人口社會融合服務水平。深化戶籍制度改革,優(yōu)化以家庭遷移為導向的非戶籍人口落戶政策,促進有能力在錫穩(wěn)定就業(yè)人口舉家進城落戶。持續(xù)放寬落戶政策,市區(qū)全面放開高校和職業(yè)院校畢業(yè)生、留學歸國人員及技術工人等群體落戶,江陰、宜興全面取消落戶限制,實行長三角地區(qū)戶籍準入年限同城化累計互認機制。落實外來人口居住證管理制度,健全非戶籍人口市民化支持體系,完善財政轉移支付和城鎮(zhèn)新增建設用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉移人口市民化掛鉤政策,強化基本公共服務保障,促進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化。健全家庭發(fā)展支持體系。增強家庭發(fā)展能力,完善落實以家庭為單位的稅收、撫育、贍養(yǎng)、教育、住房等政策,大力發(fā)展家庭公共服務,提高家庭福利水平,促進家庭和諧幸福。加大母嬰安全保障力度,推進市、涉農(nóng)市(縣)區(qū)婦幼保健院建設和婦幼健康服務機構標準化建設,開展全生命周期婦幼健康服務,做好0—6歲兒童健康管理。促進3歲以下嬰幼兒照護服務事業(yè)發(fā)展,加快托育設施建設,發(fā)展普惠托育服務,規(guī)范開展家庭嬰幼兒照護服務,降低生育、養(yǎng)育成本。到2025年,每個街道(鎮(zhèn))轄區(qū)內至少建成1家具有示范引領作用的嬰幼兒照護服務機構。優(yōu)化婦幼青年發(fā)展環(huán)境。堅持男女平等基本國策,促進婦女全面發(fā)展,保障兒童優(yōu)先發(fā)展,創(chuàng)建兒童友好型城市。反對各種形式的性別歧視,保障婦女平等獲得就學、就業(yè)、婚姻財產(chǎn)和參與社會事務的權利,加強婦女衛(wèi)生保健、勞動保護、法律援助,嚴厲打擊拐賣婦女兒童、暴力侵害婦女、棄嬰等違法犯罪行為,推行殘疾兒童融合教育。促進青年優(yōu)先發(fā)展,培養(yǎng)青年勤學、修德、明辨、篤實的良好品質,全面支持青年畢業(yè)求職、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會融入、
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