盾構工程安全生產基礎知識教育

安全生產基礎知識目錄1、工傷事故概念2、國家安全生產法規(guī)、技術標準3、安全系統(tǒng)工程4、安全生產宣傳教育5、事故的預防和控制事故發(fā)生的規(guī)律，在施工現(xiàn)場發(fā)生不安全條件產生和不安全行為的發(fā)生的越多，發(fā)生事故的概率越高，以下是事故發(fā)生規(guī)律的金字塔圖。129300死亡＋重傷輕傷事故苗子發(fā)生死亡事故及重大傷害、輕傷與無傷害后果的比例為1:29:300一、工傷事故的概念職工傷亡事故是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害，急性中毒事故。即職工在本崗位勞動，或雖不在本崗位勞動，但由于企業(yè)的設備和設施不安全，勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良，管理不善，以及企業(yè)領導指派到企業(yè)外從事本企業(yè)活動，所發(fā)生的人身傷害。（即輕傷、重傷、死亡）和急救中毒事故。事故發(fā)生不安全行為不安全條件事故的發(fā)生是由于人的不安全行為和施工現(xiàn)場的不安全同時產生所導致的。二、安全生產法律法規(guī)1、中華人民共和國安全生產法2、中華人民共和國建筑法3、中華人民共和國勞動法4、中華人民共和國刑法（摘錄）安全生產法的立法概況《安全生產法》立法前后歷經了21年。1、1981年3月，原國家勞動總局牽頭組織起草《勞動保護法》草案。2、1987年5月《勞動保護法》報國務院審查。3、1994年，提出制定《安全生產法》由勞動部負責起草，由于多方面原因，《安全生產法》并未出臺。4、1996年4月，原國務院法制局與勞動部協(xié)商，將正在起草過程中的《安全生產法》、《勞動安全衛(wèi)生條例》和《職業(yè)病防治條例》3個法律、法規(guī)草案合并為《勞動安全衛(wèi)生法（草案）》5、1998年，國務院機構改革，國家經貿委員承擔了安全生產綜合監(jiān)督管理職能，繼續(xù)組織起草《職業(yè)安全法（草案）》，并于1999年12月21日報國務院審查。6、2000年年底，國務院法制辦根據(jù)安全生產形勢發(fā)展的需要，將法名由《職業(yè)安全法》又改為《安全生產法》，國務院將該法列為2001年立法計劃。7、經過半年多的努力，近20次防護推敲和修改，形成了《安全生產法》（草案），提高國務院常務委員會審議。8、2001年11月21日，《安全生產法（草案）》經過第48次國務院常務委員會審議通過。報全國人大常委會審議。9、2001年12月24日～28日全國人大常委會第二十五次會議第一次審議了《安全生產法》（草案）。廣泛聽取了地方政府部門、人大、企業(yè)、中介機構、專家等多方面的意見，4個月后，4月24日～28日，全國人大常委會第二十七次會議再次審議了《安全生產法（草案）》。2002年6月24－29日，全國人大常委會第二十八次第三次審議《安全生產法（草案）》，終于在2002年6月29日以118票贊成、1票反對、2票棄權的絕對優(yōu)勢通過。同一天江澤民主席簽署第70號主席令，予以公布。中華人民共和國安全生產法中華人民共和國主席令第七十號

《中華人民共和國安全生產法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議于２００２年６月２９日通過，現(xiàn)予公布，自２００２年１１月１日起施行。

中華人民共和國主席

江澤民２００２年６月２９日中華人民共和國安全生產法（2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過）

目錄第一章總則第二章生產經營單位的安全生產保障第三章從業(yè)人員的權利和義務第四章安全生產的監(jiān)督管理第五章生產安全事故的應急救援與調查處理第六章法律責任第七章附則

中華人民共和國勞動法第52條～第57條用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準，對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害。勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準。新建、改建、擴建工程的勞動安全衛(wèi)生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應當定期進行健康檢查。從事特種作業(yè)的勞動者必須經過專門培訓并取得特種作業(yè)資格。勞動者在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規(guī)程。勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)，有權拒絕執(zhí)行；對危害生命安全和健康的行為，有權提出批評、檢舉和控告。國家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度?？h級以上各級人民政府勞動行政部門、有關部門和用人單位應當依法對勞動者在勞動過程中發(fā)生的傷亡事故和勞動者的職業(yè)病狀況，進行統(tǒng)計、報告和處理。中華人民共和國建筑法第五章建筑安全生產管理建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主的方針，建立健全安全生產的責任制度和群防群治制度。建筑工程設計應當符合按照國家規(guī)定制定的建筑安全規(guī)程和技術規(guī)范，保證工程的安全性能。建筑施工企業(yè)在編制施工組織設計時，應當根據(jù)建筑工程的特點制訂相應的安全技術措施；對專業(yè)性較強的工程項目，應當編制專項安全施工組織設計，并采取安全技術措施。建筑施工企業(yè)應當在施工現(xiàn)場采取維護安全、防范危險、預防火災等措施；有條件的，應當對施工現(xiàn)場實行封閉管理。施工現(xiàn)場對毗鄰的建筑物，構筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的，建筑企業(yè)應當采取安全防護措施。建設單位應當遵守有關環(huán)境保護和安全生產的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取控制和處理施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、震動對環(huán)境的污染和危害的措施。有下列情形之一的，建設單位應當按照國家有關規(guī)定辦理申請手續(xù)。1、需要臨時占用規(guī)劃批準范圍以外場地的。2、可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設施的；3、需要臨時停水、停電、中斷道路交通的；4、需要進行爆破作業(yè)的；5、法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報批手續(xù)的其他情形。建設行政主管部門負責建筑安全生產的管理，并依法接受勞動行政主管部門對建筑安全生產的指導和監(jiān)督。建筑施工企業(yè)必須依法加強對建筑安全生產的管理，執(zhí)行安全生產責任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產事故的發(fā)生。建筑施工哦管理企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的安全生產負責。施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產管理。建筑施工企業(yè)應當建立健全勞動安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓；未經安全生產教育培訓的人員，不得上崗作業(yè)。建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過程中，應當遵守有關安全生產的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程，不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員有權對影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進意見，有權獲得安全生產所需的防護用品。作業(yè)人員對危及生命安全和人身健康的有權提出批評、檢舉和控告。建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理以外傷害保險，支付保險費。涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程，建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質條件的設計單位提出設計方案；沒有設計方案的，不得施工。房屋拆除應當具備保證安全條件的建筑施工單位承擔，由建筑施工單位負責人對安全負責。施工中發(fā)生事故時，建筑施工企業(yè)應當采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關規(guī)定及時向有關部門報告。中華人民共和國刑法（摘錄）第一百三十三條違反交通運輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故、致使人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。第一百三十四條工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度、或者強令工人違章作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。第一百三十五條工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動安全衛(wèi)生設施不符合國家規(guī)定，經有關部門或者單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。第一百三十六條違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。第一百三十七條建設單位、設計單位、施工單位、工程管理單位違反國家規(guī)定，降低工程質量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。第一百三十九條違反消防管理規(guī)定，經消防監(jiān)督機構通知采取改正措施而拒絕報告，造成嚴重后果的，對直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。第二百四十六條生產不符合人身、財產安全的國家標準、行業(yè)標準的電器、壓力容器、易燃易爆產品或者其他不符合保障人身、財產安全的國家標準、行業(yè)標準的產品，造成嚴重后果的，處五年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；后果特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍罰金、安全生產重要法規(guī)1、特別重大事故調查程序暫行規(guī)定（國務院34號令）2、企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定（國務院75號令）3、國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定（302號令）4、工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定（建設部3號令）5、建筑安全生產監(jiān)督管理規(guī)定（建設部13號令）6、建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定（建設部15號令）7、實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定（建設部81號令）8、建筑工程施工許可管理辦法（建設部91號令）9、國際勞工組織（建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約）三、安全系統(tǒng)工程安全系統(tǒng)工程定義－－是一門應用科學和工程原理、規(guī)則和技術知識，鑒別、分析和消除系統(tǒng)中的危險性、或減小有關風險所需的專門業(yè)務知識和技能的工程科學。它是以工程設計、安全原理和系統(tǒng)分析的方法為基礎，進行系統(tǒng)安全性預測和評價的。簡言之，是研究如何控制系統(tǒng)內各種因素以防止發(fā)生事故。常用的系統(tǒng)安全分析方法1、安全檢查表（CL）2、預先危險性分析（PHA）3、故障類型和影響分析（FMEA）4、致命度分析（CA）5、事故樹分析（ETA）6、事故樹分析（FTA）事故樹符合及其意義矩形符號表示頂上事件或中間事件。圓形符號表示基本事件（原因），它可以是人的差錯，也可以是機械故障環(huán)境因素等，它表示最基本的事件。房形符號表示正常事件，即系統(tǒng)在正常狀態(tài)下發(fā)生的事件。菱形符合表示省略事件。它表示沒有必要繼續(xù)再分析下去。（1）與門，指在下層輸入B1和B2二個事件都發(fā)生的情況下，上端才能有輸出A的發(fā)生。他表示邏輯積的關系，即：A＝B1nB2或A＝B1.B2表示符號：AB1B2AB1B2（2）或門，指在下層輸入B1和B2二個事件中任意一個發(fā)生的情況下，上端就有輸出A的發(fā)生，它表示邏輯和的關系，即：表示符號：A＝B1U

B2或A＝B1＋B2＋＋AB1B2B1B2A（3）條件與門，表示B1和B2同時發(fā)生時，A并不會發(fā)生，只有在滿足條件C的情況下，A才能發(fā)生，它相當于三個輸入事件的與門，即：A＝B1nB2nC或A＝

B1.B2.C表示符號：AB1B2C（4）條件或門，表示B1或B2任一事件發(fā)生時，還必須滿足條件C，才有輸出A的發(fā)生，即：

A＝Cn（B1UB2）或A＝C.(B1＋B2）

表示符號：＋AB1B2C從腳手架上墜落安全帶不起作用不慎墜落機械損壞沒使用安全帶＋＋身體重心超出腳手架在腳手架上滑道身體失去平衡＋掛安全帶處損壞安全帶損壞＋走動時取下忘帶四、安全生產宣傳教育1、綠燈可以再等生命不能重來2、司機一杯酒親人兩行淚3、一份責任帶來一分平安

一時大意帶來一世痛苦4、溫馨的家庭靠您呵護，安全的環(huán)境靠您維護5、安全是父母的囑咐平安是妻兒的期盼6、心中多一份安全責任家庭多一份溫馨滋潤；7、牢記昨天的教訓銘記今天的安全迎接明天的幸福安全生產教育的內容1、安全生產思想教育2、安全生產法制教育3、安全生產技術教育安全生產教育的形式1、勞動保護的專業(yè)教育2、勞動保護的專門教育3、勞動保護的日常教育三級安全教育廠長、經理安全教育安全、干部培訓特種作業(yè)人員教育1、特種作業(yè)的范圍2、特種作業(yè)人員安全技術初訓和考核3、特種作業(yè)人員的安全技術復訓和審證4、特種作業(yè)人員的管理特種作業(yè)人員的范圍1、電工作業(yè)2、鍋爐司爐、3、壓力容器操作、4、起重機械操作、5、爆破作業(yè)、6、金屬焊接（氣割）7、作業(yè)煤礦井下瓦斯檢驗、8、機動車輛駕駛、9、機動船舶駕駛、10、輪機操作、11、建筑登高架設作業(yè)。五、事故的預防和控制1、盾構公司以往發(fā)生事故數(shù)理統(tǒng)計2、事故的預防3、違章作業(yè)的識別4、事故的控制盾構公司以往事故發(fā)生數(shù)理統(tǒng)計（A）某年對盾構施工事故統(tǒng)計，十起事故中，電機車事故5起、物體打擊事故4起、起重傷害事故1起

盾構公司以往事故發(fā)生數(shù)理統(tǒng)計（B）上圖說明管理原因、違章作業(yè)、施工工藝是導致事故發(fā)生的最主要原因預防事故的手段1、對事故的發(fā)生根據(jù)數(shù)理統(tǒng)計進行超前分析2、為職工配備完善的勞動防護用品3、進行完善的崗前安全教育4、確保各類設備處于良好的運轉狀態(tài)5、營造良好的施工作業(yè)環(huán)境根據(jù)以往的電機車事故發(fā)生進行的魚刺圖分析環(huán)境起步階段未打鈴警示人員機車駕駛人員無證上崗操作不熟練發(fā)生電機車事故管理設備未進行上崗前安全教育施工工藝不合理班組長違章指揮要求提速設備陳舊、安全性能差電機車剎車失靈電機車制動裝置失靈未按正確的操作順序軌道敷設不規(guī)范施工環(huán)境嘈雜燈光差軌道上堆放物件一味抓進度電機車安全裝置不齊全照片為規(guī)范穿戴安全帽的工人為保障工人的勞動保護基本條件，盾構公司為每一位工人配置從工作服、安全帽到工作皮鞋以及施工中必須使用的安全帶、安全網(wǎng)等一整套完善的勞防用品。廣泛開展安全教育日復一日的班前安全講評促使施工一線作業(yè)人員安全意識不斷提高舉辦特種作業(yè)人員培訓班旨在提高施工人員的安全操作技能確保設備良好也是控制事故隱患的一大重要因素良好的施工作業(yè)環(huán)境也將對控制事故的發(fā)生起到顯著的作用違章作業(yè)的識別幾個重點部位習慣性違章的分析垂直運輸：1、行車司機起步不打鈴2、行車司機吊運重物停留在隧道開口環(huán)中央3、吊運期間不鳴警鈴4、運行時大車、小車、吊鉤使用5、起重掛鉤工不吹口哨6、起重掛鉤工未等吊運降至2米高度，而去擋扶7、等吊物起吊后擅自離崗幾個重點部位習慣性違章的分析水平