住建部所提問(wèn)題簡(jiǎn)析

2013年住建部保障性

安居工程安全檢查所提

部分問(wèn)題簡(jiǎn)析監(jiān)督二科唐峰一、模板部分問(wèn)題1：懸臂端較大，約1.2m。一、模板部分相關(guān)規(guī)范：《建筑施工扣件式鋼管安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130-2011),6.9.1"滿堂支撐架立桿伸出頂層水平桿中心線至支撐點(diǎn)的長(zhǎng)度a不應(yīng)超過(guò)0.5m"?？赡茉斐傻暮蠊簯冶鄱诉^(guò)長(zhǎng)，易導(dǎo)致局部立桿失穩(wěn)，致使模板支撐體系垮塌。一、模板部分問(wèn)題2：梁下無(wú)支撐，縱向間距與方案有出入，方案是1×1×1.5m，實(shí)際1.2×1.3×1.5m，超方案構(gòu)造要求；有的部位已經(jīng)發(fā)生彎曲。一、模板部分相關(guān)規(guī)范：《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范(JGJ162-2008)，5.1.1"模板及其支架的設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)工程結(jié)構(gòu)形式、荷載大小、地基土類別、施工設(shè)備和材料等條件進(jìn)行"。5.1.7"用扣件式鋼管腳手架作支架立柱時(shí)，承重的支架柱，其荷載應(yīng)直接作用于立桿的軸線上，嚴(yán)禁承受偏心荷載，并應(yīng)按單立桿軸心受壓計(jì)算"?？赡茉斐傻暮蠊毫U間距根據(jù)計(jì)算所得，如未按方案施工，立桿縱向間距偏大，軸向支撐有可能達(dá)不到設(shè)計(jì)要求；梁底無(wú)支撐，形成了明顯的偏心受壓，致使模板支架的安全性得不到保障。一、模板部分3、大木模板沒(méi)有可靠的吊運(yùn)吊耳。一、模板部分相關(guān)規(guī)范：《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ162-2008)，6.1.14"吊運(yùn)模板時(shí)，必須符合下列規(guī)定：1、作業(yè)前應(yīng)檢查繩索、卡具、模板上的吊環(huán)，必須完整有效。2、吊運(yùn)大塊或整體模板時(shí)，豎向吊運(yùn)不應(yīng)少于2個(gè)吊點(diǎn)，水平吊運(yùn)不應(yīng)少于4個(gè)吊點(diǎn)。吊運(yùn)必須使用卡環(huán)連接，并應(yīng)穩(wěn)起穩(wěn)落，待模板就位連接牢固后，方可摘除卡環(huán)"?？赡茉斐傻暮蠊旱踹\(yùn)模板若沒(méi)有可靠的吊環(huán)或者吊點(diǎn)數(shù)量不夠，模板在吊運(yùn)過(guò)程中容易墜落，引發(fā)安全事故。二、懸挑腳手架部分問(wèn)題1：懸挑梁設(shè)計(jì)布局間距為1.5m，實(shí)際為1.4、1.8、2.0m等。二、懸挑腳手架部分相關(guān)規(guī)范：《建筑施工扣件式鋼管安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130-2011),6.10.9"懸挑梁間距應(yīng)按懸挑架架體立桿縱距（根據(jù)專項(xiàng)方案經(jīng)計(jì)算所得）設(shè)置，每一縱距設(shè)置一根"?？赡茉斐傻暮蠊簯姨袅洪g距未按方案實(shí)施，間距過(guò)大，會(huì)導(dǎo)致懸挑梁及立桿的實(shí)際受力比方案計(jì)算值大，存在垮塌的嚴(yán)重安全隱患。二、懸挑腳手架部分問(wèn)題2：前端沒(méi)有擠緊，有的坐在陽(yáng)臺(tái)上。二、懸挑腳手架部分相關(guān)規(guī)范：《建筑施工扣件式鋼管安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130-2011),6.10.3“U形鋼筋拉環(huán)、錨固螺栓與型鋼間隙應(yīng)用鋼楔或硬木楔楔緊”。6.10.8“錨固位置設(shè)在樓板上時(shí),樓板厚度不宜小于120mm。如樓板厚度小于120mm應(yīng)采取加固措施”?？赡茉斐傻暮蠊何葱ňo造成U形鋼筋環(huán)局部不能受力，懸挑梁可能上下晃動(dòng)或者左右擺動(dòng)；錨固在陽(yáng)臺(tái)時(shí)，可能會(huì)存在結(jié)構(gòu)物本身強(qiáng)度不滿足要求的安全隱患，上述兩個(gè)問(wèn)題均可能導(dǎo)致懸挑腳手架變形垮塌。二、懸挑腳手架部分問(wèn)題3：錨固環(huán)，設(shè)計(jì)為前端與后端間距為1.4m，實(shí)際為0.4-0.6m，并且前端沒(méi)有擠緊。二、懸挑腳手架部分相關(guān)規(guī)范：《建筑施工扣件式鋼管安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2011）,6.10.5“型鋼懸挑梁固定端應(yīng)采用2個(gè)及以上U形鋼筋拉環(huán)或錨固螺栓與建筑結(jié)構(gòu)梁板固定”?？赡茉斐傻暮蠊哄^固環(huán)間距需經(jīng)計(jì)算確定，現(xiàn)場(chǎng)未按方案實(shí)施，不能有效固定懸挑梁，存在安全隱患。三、卸料鋼平臺(tái)部分問(wèn)題1：卸料平臺(tái)沒(méi)有平面安裝布置圖。問(wèn)題2：工作繩、保險(xiǎn)繩沒(méi)有吊掛點(diǎn)圖和要求。（上述2個(gè)問(wèn)題均為資料問(wèn)題，無(wú)圖片）相關(guān)規(guī)定：專項(xiàng)安全方案的編制內(nèi)容應(yīng)該滿足《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)87號(hào)文件）要求。其中，第七條“專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件”。

三、懸挑腳手架部分實(shí)體問(wèn)題：工作繩、保險(xiǎn)繩2個(gè)吊掛點(diǎn)設(shè)置在同一點(diǎn)。三、懸挑腳手架部分相關(guān)規(guī)范：《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80--91）附錄五中的構(gòu)造圖三、懸挑腳手架部分問(wèn)題3：卸料平臺(tái)搭在洞口處，安全通道不安全。三、懸挑腳手架部分分析：此問(wèn)題提法不準(zhǔn)確！此處不是“安全通道”，而是把洞口處作為卸料平臺(tái)的進(jìn)出口。此處應(yīng)該參照洞口進(jìn)行防護(hù)，不能作為卸料平臺(tái)進(jìn)出通道。應(yīng)另行選擇可靠建筑物結(jié)構(gòu)體作為進(jìn)出通道。相關(guān)規(guī)范：按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80--91）第3.2.2條第4款進(jìn)行防護(hù)?？赡茉斐傻暮蠊河娩摴芘浜现衲_手板搭設(shè)成卸料平臺(tái)進(jìn)出口通道，竹腳手板承受載荷載很可能不能滿足重物上下的承載要求，從而導(dǎo)致竹腳手板破壞而引發(fā)作業(yè)人員發(fā)生高墜事故。四、提升式腳手架部分問(wèn)題1:所有的提升電動(dòng)葫蘆吊鉤的防脫鉤保險(xiǎn)都人為綁住，從而使其失效；問(wèn)題1:所有的提升電動(dòng)葫蘆吊鉤的防脫鉤保險(xiǎn)都人為綁住，從而使其失效；四、提升式腳手架部分相關(guān)規(guī)定：《鋼絲繩電動(dòng)葫蘆安全規(guī)程》（JB9009--1999，機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)），3.2.1.3“吊鉤應(yīng)設(shè)有防止吊重意外脫鉤的鉤口閉鎖裝置”?？赡茉斐傻暮蠊菏芰h(huán)意外脫落，導(dǎo)致架體升降過(guò)程中受力體系發(fā)生變化，從而發(fā)生變形墜落的安全事故。四、提升式腳手架部分問(wèn)題2：作業(yè)層沒(méi)有臨時(shí)拉結(jié)，腳手板不穩(wěn)固。（無(wú)圖片）相關(guān)規(guī)范：《建筑施工扣件式鋼管安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2011）,6.2.4“1、作業(yè)層腳手板應(yīng)鋪滿、鋪穩(wěn)、鋪實(shí)。3、竹笆腳手板應(yīng)按其主竹筋垂直于縱向水平桿方向鋪設(shè)，且應(yīng)對(duì)接平鋪，四個(gè)角應(yīng)用直徑不小于1.2mm的鍍鋅鋼絲固定在縱向水平桿上”。

可能造成的后果：腳手板不穩(wěn)固，易引發(fā)高處作業(yè)人員高處墜落事故。四、提升式腳手架部分問(wèn)題3：錨固螺栓，有的沒(méi)有使用彈簧墊，只有一個(gè)螺帽。四、提升式腳手架部分相關(guān)規(guī)范：《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定》（建建【2000】230號(hào)），第二十三條第1款“附著支承結(jié)構(gòu)采用普通穿墻螺栓與工程結(jié)構(gòu)連接時(shí)，應(yīng)采用雙螺母固定，螺桿露出螺母應(yīng)不少于3扣”?！督ㄖ┕すぞ呤侥_手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ202-2010,4.4.54、附墻支座應(yīng)采用錨固螺栓與建筑物連接，受拉螺栓的螺母不得少于兩個(gè)或應(yīng)采用彈簧墊圈加單螺母?？赡茉斐傻暮蠊焊綁χё鶑?qiáng)度得不到保障，可能引發(fā)腳手架整體坍塌。四、提升式腳手架部分問(wèn)題4：主框架鏈接個(gè)別處缺失連接螺栓；四、提升式腳手架部分相關(guān)規(guī)定：《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定》（建建【2000】230號(hào)），第十九條要求“附著升降腳手架應(yīng)具有足夠強(qiáng)度和適當(dāng)剛度的架體結(jié)構(gòu)”；第二十條要求“架體水平梁架應(yīng)滿足承載和與其余架體整體作用的要求，采用焊接或螺栓連接的定型桁架梁式結(jié)構(gòu)”?？赡茉斐傻暮蠊何床捎寐菟ㄟB接，直接減小桁架強(qiáng)度和局部剛度，使得水平桁架強(qiáng)度和剛度滿足不了承載要求，導(dǎo)致架體變形破壞，發(fā)生安全事故。四、提升式腳手架部分問(wèn)題5：立桿彎曲變形；

四、提升式腳手架部分相關(guān)規(guī)定：《建筑施工扣件式鋼管安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2011）8.2.3“高度在24m以上的雙排、滿堂腳手架，其立桿的沉降與垂直度偏差應(yīng)符合本規(guī)范表8.2.4項(xiàng)1、2的規(guī)定”。（查表舉例：搭設(shè)總高度為20m，搭設(shè)中檢查偏差的高度為2m時(shí)，最大允許偏差為正負(fù)7mm）條文說(shuō)明6.3.5“單排、雙排與滿堂腳手架立桿采用對(duì)接接長(zhǎng)，傳力明確，沒(méi)有偏心，可提高承載能力”?？赡茉斐傻暮蠊毫U偏心受壓，超過(guò)其承載能力而發(fā)生變形，導(dǎo)致架體垮塌。五、臨邊防護(hù)部分問(wèn)題1：電梯井施工層下四層沒(méi)有較好的安全防護(hù)門。（無(wú)圖片）相關(guān)規(guī)定：《高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-91）第3.2.1條第二款規(guī)定：“電梯井必須設(shè)防護(hù)欄桿或固定柵門”?？赡茉斐傻暮蠊喝藛T高處墜落。五、臨邊防護(hù)部分問(wèn)題2：腳手架與建筑物間隙大于400mm處，沒(méi)有較好的安全防護(hù)措施。五、臨邊防護(hù)部分相關(guān)規(guī)定：《建筑施工扣件式鋼管安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2011130-2011）第7.3.6第二條：雙排腳手架橫向水平桿的靠墻一端至裝飾面的距離不應(yīng)大于100mm?？赡茉斐傻暮蠊撼^(guò)100mm未進(jìn)行封閉處理，易引發(fā)高出墜落事故。五、臨邊防護(hù)部分問(wèn)題3：個(gè)別較大洞口防護(hù)不到位。五、臨邊防護(hù)部分相關(guān)規(guī)定：《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ80-91）第3.2.2條洞口根據(jù)具體情況采取設(shè)防護(hù)欄桿、加蓋件、張掛安全網(wǎng)與裝柵門等措施時(shí)，必須符合下列要求：

一、樓板、屋面和平臺(tái)等面上短邊尺寸小于25cm但大于2.5cm的孔口，必須用堅(jiān)實(shí)的蓋板蓋沒(méi)。蓋板應(yīng)能防止挪動(dòng)移位。

二、樓板面等處邊長(zhǎng)為25～50cm的洞口、安裝預(yù)制構(gòu)件時(shí)的洞口以及缺件臨時(shí)形成的洞口,可用竹、木等作蓋板，蓋住洞口。蓋板須能保持四周擱置均衡，并有固定其位置的措施。

五、臨邊防護(hù)部分

三、邊長(zhǎng)為50～150cm的洞口，必須設(shè)置以扣件扣接鋼管而成的網(wǎng)格,并在其上滿鋪竹笆或腳手板。也可采用貫穿于混凝土板內(nèi)的鋼筋構(gòu)成防護(hù)網(wǎng)，鋼筋網(wǎng)格間距不得大于20cm。

四、邊長(zhǎng)在150cm以上的洞口，四周設(shè)防護(hù)欄桿，洞口下張?jiān)O(shè)安全平網(wǎng)?？赡茉斐傻暮蠊鹤鳂I(yè)人員高處墜落。六、電梯井施工平臺(tái)部分問(wèn)題1：材料堆放較多。六、電梯井施工平臺(tái)部分相關(guān)規(guī)范：《建筑施工扣件式鋼管安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2011）9.0.5“作業(yè)層上的施工荷載應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，不得超載”。（黑體字，強(qiáng)規(guī)）

可能造成的后果：超過(guò)架體的承載能力，造成架體垮塌，可能造成物體打擊或作業(yè)人員的高處墜落。六、電梯井施工平臺(tái)部分問(wèn)題2：電梯井腳手架沒(méi)有做四面支頂，有些搖晃；六、電梯井施工平臺(tái)部分電梯井內(nèi)腳手架主要用于電梯井支模、砌筑、抹灰以及設(shè)備安裝等用途，