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文檔簡介

xx年連續(xù)24年無重大森林火災(zāi)總結(jié)不斷創(chuàng)新林業(yè)管護(hù)機(jī)制,讓山更綠

鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于xxx區(qū)西南部,距市區(qū)xx公里,東接xx鎮(zhèn),西接xx鄉(xiāng),南與xxxx市交界,北接xx、xx鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)面積xx平方公里,轄xx個行政村,xxxx多戶,數(shù)萬人。林地面積xxxXX畝,占土地總面積的xxx%,森林覆蓋率高達(dá)xxx%。20年來,歷屆黨委都把護(hù)林防火作為重要任務(wù),不斷完善護(hù)林聯(lián)防管理制度,嚴(yán)格落實各項護(hù)林防火措施。護(hù)林聯(lián)防制度已作為先進(jìn)經(jīng)驗向全省推廣。目前,山上樹木蔥郁,溪流泉水在林中潺潺,鳥獸隱居在林中,生態(tài)環(huán)境日臻完善,林業(yè)效益不斷提高。2000年被評為市、區(qū)級十年綠化先進(jìn)集體,連續(xù)二十年、連續(xù)五年未發(fā)生森林火災(zāi)。我們的主要方法是:

第一,統(tǒng)一思想和人員,建立防御網(wǎng)絡(luò)。

1981年初,完成林權(quán)頒證,實行林木承包到戶后,由于我鄉(xiāng)各村插花山多,各家各戶承包山分散,各村管理的弊端暴露出來,如何管理林業(yè)并將其納入工作日程也成為林農(nóng)的強(qiáng)烈呼聲。針對林業(yè)管理體制改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,我們認(rèn)為林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)時山區(qū)的經(jīng)濟(jì)支柱,有責(zé)任重視林業(yè)管理,探索創(chuàng)新林業(yè)管理的新方法。通過調(diào)查研究,我們發(fā)現(xiàn)該鄉(xiāng)xx村在林業(yè)承包到戶后,對全村森林實行了“四定”責(zé)任制(即定山區(qū)、定管護(hù)人員、定獎勵、定獎補(bǔ)責(zé)任),得到了群眾的滿意認(rèn)可。我們大膽引用了xx村的做法,加以完善,形成了全鄉(xiāng)實行林業(yè)聯(lián)辦的思路。我們一直把開發(fā)和保護(hù)森林資源提高到保護(hù)和發(fā)展人類的高度,認(rèn)識到森林資源難以再生,森林火災(zāi)是破壞森林資源的頭號敵人,直接影響當(dāng)?shù)氐纳鐣€(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)。認(rèn)識到xx特殊的小流域環(huán)境,溪流集中,排水不暢,一旦雨水多了,xx兩邊都會遭殃。發(fā)揮山林的蓄水保土作用尤為重要。保護(hù)森林資源就是保衛(wèi)自己的家園。從維護(hù)群眾利益出發(fā),從1983年開始,歷屆鄉(xiāng)人大都審議了森林聯(lián)防管理的提案,完善了林業(yè)筍竹管理制度,作出了全鄉(xiāng)統(tǒng)一森林聯(lián)防管理范圍的決定,不分山地、承包山、丘陵地統(tǒng)一管理,包括茶花山,打破森林所有權(quán),實行劃片管理。為促進(jìn)山林聯(lián)防共管的有效開展,村里成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,農(nóng)業(yè)副組長、武裝部長和派出所所長為副組長,林業(yè)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的聯(lián)防組織、組織和管理機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)聯(lián)防共管的各項工作。聯(lián)合管理人員由各村選派,實行專職護(hù)林,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)召集統(tǒng)一管理。近年來,村里還組建了森林防火巡邏隊,形成嚴(yán)密的森林防火網(wǎng)絡(luò)。

護(hù)林防火,群眾是根底。從宣傳教育入手,充分利用廣播、橫幅、標(biāo)語、警示牌等多種形式。開展深入持久的森林防火宣傳,努力提高人們對森林防火重要性的認(rèn)識。每年年底召開由村領(lǐng)導(dǎo)和護(hù)林員參加的林業(yè)專題總結(jié)會,回憶過去一年的工作和存在的問題,探討解決方法,規(guī)劃下一年的森林防火工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親自參與護(hù)林防火巡邏。

二、抓根底,明確責(zé)任,注重預(yù)防。

“隱患比明火更危險,預(yù)防勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山。”自實施山林共管以來,堅持年底巡山制度,對管護(hù)人員一年的工作開展考核,對管護(hù)業(yè)績開展獎勵和補(bǔ)償,評選先進(jìn),列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總結(jié)表彰。預(yù)防森林火災(zāi)是根底。狠抓根底,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),配備精干護(hù)林員,有效控制森林火災(zāi)的發(fā)生。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級成立森林防火指揮部,組建以機(jī)關(guān)工作人員和民兵應(yīng)急隊伍為主體的撲火隊,每個村組建20人的民兵撲火隊,形成了以防火指揮部為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火隊為主力,村撲火隊為先鋒的撲火網(wǎng)絡(luò)。制定了滅火方案、室外用火管理方法,明確了值班制度和工作職責(zé),在各村主要場所公布了護(hù)林防火公約,在道路兩側(cè)書寫了10多條永久性標(biāo)語,在各大山體入口處設(shè)置了100多處醒目的防火警示牌,與學(xué)校、護(hù)林員、住戶簽訂了森林防火責(zé)任書。通過這些措施,將防火責(zé)任落實到每一戶每一個村的每一個學(xué)生。我們建立了一支優(yōu)秀的護(hù)林員隊伍。每個村都選了責(zé)任心強(qiáng)、敢打硬仗的人當(dāng)護(hù)林員。尤其是護(hù)林隊員,他們對護(hù)林非常熱心。只要護(hù)林工作需要,他們隨時可以放下農(nóng)活和手頭的事務(wù),立即投身到護(hù)林工作中來。和隊員xxx、xxx一樣,基本放棄了家里的雜事,一心撲在護(hù)林防火上。雖然他們的工資很少,但他們經(jīng)常要面對不理解的人的責(zé)罵,但他們毫無怨言。為了xx的美景,他們說值得。

該鄉(xiāng)在做好常規(guī)防火的同時,積極引導(dǎo)村民開發(fā)下山,種植具有良好防火隔離功能的柑橘等果樹。山下坡人活動頻繁,墓葬寺廟多,容易引發(fā)森林火災(zāi)。從各地的火災(zāi)情況來看,大多是從下坡開始的。種植果樹既提高了林地的經(jīng)濟(jì)效益,又降低了火災(zāi)風(fēng)險。目前,我鄉(xiāng)的下坡已經(jīng)種上了果樹,形成了幾十米到上百米的天然防火屏障,為xx二十年無森林火災(zāi)發(fā)揮了重要作用。

三、突出重點,嚴(yán)格管理,貴在堅持。

護(hù)林防火工作重在實效,防火的關(guān)鍵是如何避火。二十年來,我們緊緊圍繞這個中心,突出重點,顧全大局,采取各種有效措施,防止森林火災(zāi)的發(fā)生。一是聚焦重點領(lǐng)域。對人員活動頻繁、容易發(fā)生火災(zāi)的墳?zāi)顾聫R集中的林區(qū),采取重點防御措施,如xxxx、xxx等。,定期巡視檢查,發(fā)現(xiàn)情況立即停車。二是抓住關(guān)鍵時期。高危天氣,尤其是春節(jié)、元宵節(jié)、清明等節(jié)日,針對xx地區(qū)相對集中的特點,我們組

織人員采取設(shè)卡、巡邏等措施加強(qiáng)野外火源管理,杜絕火種進(jìn)山。在xxxxx、xxx、xxxx等路口設(shè)卡檢查,嚴(yán)禁上山人員帶火種進(jìn)山。護(hù)林員和巡邏隊員上山巡邏檢查,嚴(yán)禁非法用火行為。三是抓重點人員。森林火災(zāi)肇事者一般都是老人、癡傻人員。針對這些重點人員,預(yù)先做好工作,對經(jīng)常上山燒灰積肥的勤勞老人利用老人協(xié)會會議等時機(jī),開展宣傳教育;對癡呆人員責(zé)成其家屬加強(qiáng)教育,杜絕其接觸火源火種。通過以上措施,消除了重點隱患。

雖然我鄉(xiāng)森林防火工作取得了一些成績,但我們也清醒地看到,工作

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