第六部分世界近代的開端

第六部分世界近代的開端世界近代的開端……民主與法治近代發(fā)展公民民主人治臣民法治專制古代想一想近代國(guó)家與古代國(guó)家相比，在政治上最明顯的不同是什么？

新華網(wǎng)報(bào)道，英國(guó)執(zhí)政黨保守黨的新任領(lǐng)袖卡梅隆2010年5月15日下午應(yīng)英國(guó)女王伊麗莎白二世的邀請(qǐng)前往白金漢宮，接受女王授權(quán)組建新一屆內(nèi)閣，并從女王手中接受御璽，正式就任英國(guó)首相。英王伊麗莎白二世卡梅隆統(tǒng)而不治俺才是老大英女王伊麗莎白二世（1926——）1953年登基那么英國(guó)君主是如何從權(quán)力中心逐漸退出，最終成為現(xiàn)在這樣“統(tǒng)而不治”的國(guó)家元首的呢？這節(jié)課就讓我們一起走進(jìn)英國(guó)歷史，共同探討這一問題”。第8課

英國(guó)的制度創(chuàng)新

材料：中世紀(jì)的英國(guó)是一個(gè)封建君主專制的國(guó)家，英國(guó)國(guó)王有著至高無上的地位，國(guó)王把國(guó)家的土地分賜給貴族，貴族必須向國(guó)王提供勞役和賦役。13世紀(jì)初，英國(guó)國(guó)王在對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)中失利，為了奪回失地，英王向貴族進(jìn)一步征稅征兵，加重了貴族的負(fù)擔(dān)，如果有貴族拒絕的，就會(huì)遭到國(guó)王的秘密殺害。在這種背景下，1215年，貴族起兵，迫使英王簽署了《大憲章》。一、從《大憲章》到《權(quán)利法案》1215年英王約翰被迫簽署《大憲章》《大憲章》1、《大憲章》材料一

第14條規(guī)定:國(guó)王在國(guó)家重要事務(wù)上，包括征稅和服兵役，必須征求貴族意見，并且得到他們的同意第39條規(guī)定:國(guó)王不得隨意侵犯貴族合法的人身自由——《大憲章》2請(qǐng)思考：《大憲章》體現(xiàn)了什么原則？1大憲章簽署的目的是什么？限制王權(quán)，保障貴族特權(quán)和市民的利益表明了“限制王權(quán)”和“法律至上”的基本原則亨利三世

約翰死后，繼任者亨利三世撕毀了《大憲章》。1264年，一些貴族在孟福爾的領(lǐng)導(dǎo)下，擊敗國(guó)王，控制了朝政。2.議會(huì)雛形的產(chǎn)生1265年，孟福爾召集有僧侶、貴族、騎士和市民代表參加的“大會(huì)議”討論國(guó)事，創(chuàng)立了英國(guó)議會(huì)的雛形。孟福爾上議院下議院貴族、僧侶組成鄉(xiāng)紳、市民組成國(guó)王擁有召集、解散議會(huì)和批準(zhǔn)議會(huì)法案的權(quán)力。矛盾1、資產(chǎn)階級(jí)和新貴族力量日益增長(zhǎng)，要求取得更大的政治、經(jīng)濟(jì)權(quán)利，并通過議會(huì)捍衛(wèi)自己的權(quán)力。2、詹姆士一世和查理一世標(biāo)榜“君權(quán)神授”，宣稱議會(huì)的權(quán)力來自君主。英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命（1640—1688年）查理一世克倫威爾查理二世圖說歷史詹姆士二世威廉與瑪麗詹姆士一世1649年，相信君權(quán)神授的查理一世被送上斷頭臺(tái)查理一世：宣揚(yáng)君權(quán)神授，厲行君主專制，引發(fā)資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的不滿，他們要求限制王權(quán)，尖銳的矛盾導(dǎo)致英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的爆發(fā)。克倫威爾：1640年，英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命爆發(fā)，克倫威爾成為領(lǐng)導(dǎo)者，內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后，大權(quán)在我成為大獨(dú)裁者。查理二世：克倫威爾死后政局混亂，查理二世回國(guó)，斯圖亞特王朝復(fù)辟，繼任國(guó)王詹姆士二世反攻倒算，繼續(xù)推行君權(quán)神授再一次激化了議會(huì)和國(guó)王的矛盾。威廉三世：1688年，輝格黨聯(lián)合托利黨邀請(qǐng)荷蘭執(zhí)政威廉,瑪麗入主英國(guó)，史稱“光榮革命”，標(biāo)志著英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的完成。1689年，威廉接受由議會(huì)擬定好的《權(quán)利法案》，正式登基。英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的過程：限制了國(guó)王哪些權(quán)利？立法權(quán)

稅收權(quán)軍事權(quán)第一條、凡未經(jīng)議會(huì)同意，以國(guó)王權(quán)威停止法律或停止法律實(shí)施之僭越權(quán)力，為非法行為。第四條、凡未經(jīng)議會(huì)準(zhǔn)許，借口國(guó)王特權(quán)，為國(guó)王而征收，或供國(guó)王使用而征收金錢，超出議會(huì)準(zhǔn)許之時(shí)限或方式者，皆為非法。第六條、除經(jīng)議會(huì)同意之外，平時(shí)在本王國(guó)內(nèi)征募或維持常備軍,皆屬違法。4《權(quán)利法案》的頒布保障了議會(huì)哪些權(quán)力？第八條、議會(huì)議員之選舉應(yīng)是自由的。第九條、議會(huì)之演說自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在議會(huì)之外任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。第十三條、為伸雪一切訴冤，并為修正、加強(qiáng)與維護(hù)法律起見，議會(huì)應(yīng)經(jīng)常集會(huì)。

選舉權(quán)言論自由權(quán)集會(huì)權(quán)《權(quán)利法案》頒布的意義《權(quán)利法案》確立了議會(huì)主權(quán)，限制了王權(quán)，標(biāo)志著君主立憲制的確立。英國(guó)實(shí)行議會(huì)與國(guó)王集體統(tǒng)治。國(guó)王權(quán)力受到法律限制，統(tǒng)治方式從人治轉(zhuǎn)向法治。英國(guó)從此進(jìn)入了長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的時(shí)期?！稒?quán)利法案》君主立憲制確立的過程

——從《大憲章》到《權(quán)利法案》1）《大憲章》的推行（1215）——限制王權(quán)的開始2）英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命（1640—1688）3）《權(quán)利法案》頒布（1689）——君主立憲制確立過程內(nèi)閣的由來內(nèi)閣的英文是cabinet，原意是密室?！肮鈽s革命”前，英國(guó)國(guó)王挑選少數(shù)貴族充當(dāng)顧問和助手，他們經(jīng)常在一間小密室開會(huì)，“內(nèi)閣”和“內(nèi)閣會(huì)議”由此而得名。二、君主立憲制的發(fā)展1責(zé)任內(nèi)閣制的形成（行政權(quán)脫離王權(quán)）光榮革命前，內(nèi)閣是國(guó)王的工具，國(guó)王通過內(nèi)閣掌握國(guó)家行政大權(quán)。1起源：光榮革命前，內(nèi)閣是國(guó)王的工具，國(guó)王通過內(nèi)閣掌握國(guó)家行政大權(quán)。2形成過程：

國(guó)王退出內(nèi)閣

首相主持內(nèi)閣會(huì)議，協(xié)調(diào)各部門工作

責(zé)任內(nèi)閣制形成責(zé)任內(nèi)閣制：國(guó)王成為統(tǒng)而不治的元首，內(nèi)閣承擔(dān)實(shí)際的行政責(zé)任。倫敦唐寧街10號(hào)（首相官?。?732年喬治二世將其贈(zèng)給沃波爾，從此成為首相官邸沃波爾議會(huì)首相內(nèi)閣

解散議會(huì)共進(jìn)退內(nèi)閣下臺(tái)通過對(duì)政府的不信任案問題：當(dāng)議會(huì)與首相發(fā)生意見分歧時(shí)，會(huì)有什么樣的結(jié)果？?jī)?nèi)閣全體成員對(duì)政府事務(wù)集體負(fù)責(zé)，在政治上與首相共進(jìn)退。三英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)：④內(nèi)閣----對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，受議會(huì)監(jiān)督。②國(guó)王----國(guó)家元首，平常僅扮演儀性的角色，統(tǒng)而不治。①基礎(chǔ)----代議制；核心----責(zé)任內(nèi)閣制。③首相----多數(shù)黨領(lǐng)袖，掌握行政權(quán)和立法創(chuàng)議權(quán)，是國(guó)家最高行政長(zhǎng)官。（1）君主立憲制度的基礎(chǔ)和核心各是什么？（2）在君主立憲制政體下，國(guó)王地位如何？（3）首相是怎樣產(chǎn)生的？有什么權(quán)力，地位如何？（4）內(nèi)閣與議會(huì)的關(guān)系是怎樣的？

一位近代英國(guó)的憲法權(quán)威人士曾經(jīng)說：“議會(huì)如果作出決定，就是把女王本人的死刑判決書送到她面前，她也不得不簽字?！弊h會(huì)議會(huì)選舉中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖首相對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)內(nèi)閣組織內(nèi)閣內(nèi)閣與首相共進(jìn)退對(duì)議會(huì)集體負(fù)責(zé)國(guó)王形式任命統(tǒng)而不治

最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者監(jiān)督內(nèi)閣國(guó)家權(quán)力中心假如你是一名普通的英國(guó)公民，你希望有一天成為英國(guó)首相，根據(jù)英國(guó)政治制度的特點(diǎn)你該如何規(guī)劃你的藍(lán)圖？第一步你可以加入工黨或保守黨第二步你要力爭(zhēng)成為你的政黨的領(lǐng)袖第三步你必須領(lǐng)導(dǎo)你的政黨在議會(huì)中占多數(shù)席位最后在形式上你要經(jīng)過國(guó)王的任命活學(xué)活用：

伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，英國(guó)首相布萊爾追隨美國(guó)。你認(rèn)為：（1）內(nèi)閣成員大體是贊同還是反對(duì)，為什么？（2）女王伊麗莎白二世如果反對(duì)，布萊爾會(huì)不會(huì)為此而撤兵？為什么？（3）議會(huì)如果不同意，通過了對(duì)政府的不信任案，會(huì)怎樣？贊同。集體負(fù)責(zé)，共同進(jìn)退。不會(huì)。首相掌握行政權(quán)，不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)。要么內(nèi)閣下臺(tái)，或者解散議會(huì)。明代的內(nèi)閣與英國(guó)的內(nèi)閣有什么區(qū)別？

明代：是皇帝強(qiáng)化封建統(tǒng)治的產(chǎn)物。

英國(guó)：是資產(chǎn)階級(jí)民主政治的產(chǎn)物。明朝殿閣大學(xué)士伴隨君主立憲制的建立和發(fā)展，英國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了怎樣的變化？知識(shí)延伸四君主立憲制度的完善（代議制下的民主化趨勢(shì)）老薩勒姆鎮(zhèn)沒有一座房子，也沒有一個(gè)居民，卻可以推選2名議員。而在一些人口急劇增加的新興工業(yè)城市，卻得不到幾個(gè)議員的席位。在工業(yè)革命的背景下，這種選票分配有什么弊端？1832年議會(huì)改革：工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)席位增加議會(huì)改革變化1832年改革工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)席位增加，1918年改革年滿30歲的婦女獲得選舉權(quán)1928年改革實(shí)現(xiàn)21歲以上成年公民普選權(quán)歷史進(jìn)程體現(xiàn)了什么趨勢(shì)？英國(guó)政治不斷民主化工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)力量迅速壯大當(dāng)今世界上除英國(guó)以外,還有哪些國(guó)家實(shí)行君主立憲制?目前世界上的君主立憲制國(guó)家一般認(rèn)為有：歐洲：英國(guó)、挪威、瑞典、丹麥、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡、西班牙、安道爾、摩納哥、列支敦士登亞洲：日本、柬埔寨、泰國(guó)、馬來西亞、尼泊爾非洲：毛里求斯美洲：加拿大、巴哈馬、安提瓜和巴布達(dá)、巴巴多斯、伯利茲、圣克里斯多福與尼維斯、圣盧西亞、圣文森特和格林納丁斯、格林納達(dá)、牙買加大洋洲：澳大利亞、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、圖瓦盧、所羅門群島你知道嗎？女王Queen內(nèi)閣首相P