耕作制度發(fā)展與區(qū)劃

第八章耕作制度的發(fā)展與區(qū)劃主要內(nèi)容耕作制度的歷史演進(jìn)與現(xiàn)狀我國(guó)各地區(qū)的耕作制度耕作制度改革展望一、耕作制度的歷史演進(jìn)

（一）撂荒耕作制（二）休閑耕作制（三）草田耕作制（四）常年耕作制（五）集約耕作制二、耕作制度發(fā)展的規(guī)律（一）自然條件是耕作制度發(fā)展的基礎(chǔ)；（二）社會(huì)需要是推動(dòng)耕作制度發(fā)展的動(dòng)力；（三）用地程度與養(yǎng)地程度的提高是耕作制度發(fā)展的主要內(nèi)涵；（四）繼承與發(fā)展相結(jié)合是耕作制度演進(jìn)的重要原則。

三、我國(guó)耕作制度改革的主要成就（一）調(diào)整作物布局，擴(kuò)大了高產(chǎn)作物、經(jīng)濟(jì)作物面積

主要擴(kuò)大了稻谷、小麥、玉米、薯類(lèi)的面積，擴(kuò)大了油料、糖料、烤煙的面積，壓縮了高梁和谷子的面積，對(duì)提高糧食產(chǎn)量，增加細(xì)糧比重起了積極作用。（二）提高復(fù)種指數(shù)，發(fā)展多熟制；

復(fù)種指數(shù)從解放初期的128%提高到現(xiàn)在的155%左右，以南方地區(qū)和黃淮海地區(qū)增加較顯著（三）發(fā)展了多形式規(guī)范化的間套作制度；

主要發(fā)展了以分帶形式為基礎(chǔ)的間作與套作形式，黃淮海地區(qū)、關(guān)中平原、西南地區(qū)的小麥玉米套作，西南煙區(qū)的麥煙套作，南方發(fā)展的旱地分帶套作三熟等。（四）發(fā)展多形式的短期換茬輪作與連作

如南方稻區(qū)冬作物、綠肥輪換，東北、華北、西北地區(qū)的禾豆輪作，新疆、甘肅牧區(qū)的草田輪作。隨著高產(chǎn)水平的不斷提高，一些耐連作作物的連作與自由作發(fā)展較快。（五）發(fā)展了多種形式的旱農(nóng)耕作制度在半干旱區(qū)，推行了三深耕法（陜北）、水平溝壟作法、保土少耕法、糧草輪作、糧豆輪作以及砂田耕作制度。（六）發(fā)展了適于機(jī)械化的耕作制度隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展，發(fā)展一部分機(jī)械化的耕作制度，如黑龍江墾區(qū)適于小麥、大豆、玉米的機(jī)械化耕作制度，南方適于稻麥兩熟的機(jī)械化耕作制度。（七）進(jìn)一步強(qiáng)化了養(yǎng)地制度

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)，擴(kuò)大灌溉面積4.36億畝，治理澇洼鹽堿地4億畝，改良各種土壤2.5億畝。通過(guò)三北防護(hù)林、沿海防護(hù)林、農(nóng)田保護(hù)林的建設(shè)、改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本條件，擴(kuò)大了綠肥種植面積。畜牧業(yè)發(fā)展增加了有機(jī)肥量，化學(xué)肥料工業(yè)的發(fā)展，使我國(guó)化肥用量已超過(guò)世界平均水平。土壤耕作的精耕細(xì)作，各種少耕法的推廣，保墑、保土，防止風(fēng)蝕水蝕等耕作方法的推廣，使養(yǎng)地能力提高到一個(gè)新的水平。四、中國(guó)耕作制度區(qū)劃的指導(dǎo)思想與原則

（一）指導(dǎo)思想

1、從我國(guó)人多耕地少的國(guó)情出發(fā)，耕作制度著眼于農(nóng)業(yè)集約發(fā)展，提高土地利用率，促進(jìn)農(nóng)林牧結(jié)合，用地養(yǎng)地相結(jié)合；

2、既從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，又從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，兼顧自然條件與社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件；

3、強(qiáng)調(diào)區(qū)劃實(shí)用性，力求簡(jiǎn)單明確。

4、區(qū)域范圍是農(nóng)區(qū)與農(nóng)田，不包括純林區(qū)與純牧區(qū)，作物范圍以大田作物為主，也涉及飼料、蔬菜、果樹(shù)等。

（二）分區(qū)原則

1、自然條件與社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的相對(duì)統(tǒng)一性；

2、作物種類(lèi)、作物結(jié)構(gòu)、熟制的相對(duì)統(tǒng)一性；

3、基本上保持縣行政區(qū)劃的完整性，力求分區(qū)連片，個(gè)別地方采用類(lèi)型分區(qū)辦法表示。

（三）分區(qū)指標(biāo)根據(jù)熱量條件、水分、地貌及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、耕作制與熟制特點(diǎn)、作物類(lèi)型，共分3個(gè)帶，12個(gè)一級(jí)區(qū)，38個(gè)二級(jí)區(qū)。

3個(gè)帶分別為：一熟帶，>0℃積溫4000－4200℃以下；二熟帶，>0℃4000－4200－5900－6100℃；三熟帶，>0℃積溫5900－6100℃。

（一）青藏高原喜涼作物一熟輪歇區(qū)（二）北部中高原半干旱喜涼作物一熟區(qū)(三）東北、西北低高原半干旱溫涼作物一熟區(qū)

（四）東北平原丘陵半濕潤(rùn)喜溫作物一熟區(qū)（五）西北干旱灌溉溫涼作物一熟兼二熟區(qū)（六）黃淮海平原丘陵水澆地二熟旱地二熟一熟區(qū)（七）西南中高原山地旱地二熟一熟水田二熟區(qū)（十）長(zhǎng)江中下游平原丘陵水田三熟二熟區(qū)（十一）東南丘陵山地水田旱地二熟三熟區(qū)（十二）華南丘陵沿海平原晚三熟熱三熟區(qū)（八）江淮平原丘陵稻麥兩熟兼早三熟區(qū)（九）四川盆地水旱兩熟兼早三熟區(qū)五、耕作制度改革戰(zhàn)略與方向

（一）耕作制度改革的目標(biāo)根據(jù)耕作制度是研究全面、持續(xù)、高產(chǎn)的理論與技術(shù)體系的特點(diǎn)，我國(guó)耕作制度改革要為發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)服務(wù)，又要實(shí)現(xiàn)全面、持續(xù)、高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的精久農(nóng)業(yè)。耕作制度改革的戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)是建立全面、持續(xù)、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的耕作制度。與過(guò)去相比，耕作制度研究應(yīng)特別重視質(zhì)量與效益的研究。（二）耕作制度改革的原則

::適應(yīng)原則

耕作制度改革要自然條件與社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、科學(xué)技術(shù)水平相適應(yīng)，按自然和經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，趨利避害，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)（包括相對(duì)優(yōu)勢(shì)），量力而行，不要超越客觀條件，才能做到用力少而成功多。

::協(xié)調(diào)原則

耕作制度是種植制度的骨干制度體系，它要協(xié)調(diào)作物與土地、氣候和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的關(guān)系，協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量與人類(lèi)需求、市場(chǎng)變化的關(guān)系，協(xié)調(diào)作物與作物間的關(guān)系，包括上年與下年、上季與下季、同季間作物的關(guān)系，種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、加工業(yè)的關(guān)系，投入與產(chǎn)出的關(guān)系，農(nóng)業(yè)技術(shù)措施之間的關(guān)系。協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，使組合效益增加，耕作制度的總體效益將更大。

::經(jīng)濟(jì)原則

包括產(chǎn)品、產(chǎn)量對(duì)社會(huì)和市場(chǎng)滿(mǎn)足程度，降低成本，獲得最大的利潤(rùn)。

::持久原則把農(nóng)業(yè)活動(dòng)限制在資源承受力的范圍之內(nèi)，使用地與養(yǎng)地相結(jié)合，能持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)環(huán)境的質(zhì)量，提高土地的綜合生產(chǎn)能力。（三）耕作制度發(fā)展方向

1.多熟

多熟制是我國(guó)主要農(nóng)區(qū)耕作制度的主體，而且今后很少時(shí)間內(nèi)，它仍然是主體。這是我國(guó)人多耕地少和光熱水資源特點(diǎn)所決定的。走美國(guó)式一年一作路子，或者返回到解放前都是不現(xiàn)實(shí)的。從戰(zhàn)略上認(rèn)清這一點(diǎn)是必要的。

2.多樣

指的是耕作制度的多樣性，作物與種植方式的多樣性。糧食作物是我國(guó)種植制度中的主體，今后在積極增產(chǎn)糧食的同時(shí)，要安排好經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜、果樹(shù)、特用作物、豆類(lèi)作物的生產(chǎn)。要將飼料作物納入到種植制度中去，發(fā)展多種多樣的種植方式，如糧飼間套復(fù)種，飼料輪作、水旱輪作、糧草輪作、果糧間作、林草間作、麥/玉米/甘薯套作、麥棉套作、綠肥間套作等。在發(fā)展灌溉地間套復(fù)種的同時(shí)，要重視旱地耕作制度。

3.多利

耕作制度必須要講求經(jīng)濟(jì)效益，降低成本、省工提高勞動(dòng)就業(yè)率與生產(chǎn)效率，提高產(chǎn)投比，能使農(nóng)產(chǎn)品適應(yīng)市場(chǎng)與流通的需要，有利于發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)與養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、林業(yè)等，以增進(jìn)農(nóng)民的收入與滿(mǎn)足國(guó)家社會(huì)的需要。

4.多養(yǎng)

在提高土地利用率的同時(shí)，運(yùn)用多種途徑提高土地生產(chǎn)力，這是持久實(shí)行合理耕作制度的基本保證。當(dāng)前需要強(qiáng)調(diào)的是：①農(nóng)田基本建設(shè)從我