財(cái)政部關(guān)于編報(bào)2022年度行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告的通知

財(cái)政部關(guān)于編報(bào)2022年度行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告的通知財(cái)資〔2023〕4號(hào)黨中央有關(guān)部門，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳，全國(guó)政協(xié)辦公廳，最高人民法院，最高人民檢察院，各民主黨派中央，有關(guān)人民團(tuán)體，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局,有關(guān)中央管理企業(yè)：為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度，進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎(chǔ)，推動(dòng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第738號(hào)）、《國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告編報(bào)工作暫行辦法》（財(cái)資〔2021〕123號(hào)）、《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告管理辦法》（財(cái)資〔2017〕3號(hào)）等，現(xiàn)就2022年度行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱資產(chǎn)年報(bào)）編報(bào)工作通知如下：一、編報(bào)范圍經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的執(zhí)行政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度、軍工科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,依法直接支配國(guó)有資產(chǎn)并執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度的社會(huì)團(tuán)體等單位（以下統(tǒng)稱行政事業(yè)單位），截至2022年12月31日的全部國(guó)有資產(chǎn)情況。二、編報(bào)內(nèi)容資產(chǎn)年報(bào)由行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表、填報(bào)說(shuō)明、分析報(bào)告三部分組成。（一）行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表包括單戶表和匯總表。單戶表由各行政事業(yè)單位編報(bào)，反映本單位國(guó)有資產(chǎn)總體情況、存量情況、配置使用處置等管理情況，以及土地、房屋、車輛、公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備物資、文物文化資產(chǎn)、保障性住房、政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目資產(chǎn)等重要資產(chǎn)情況。匯總表由各單位、各部門、各地方按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系（行政區(qū)劃）或預(yù)算管理級(jí)次逐級(jí)匯總編報(bào)。（二）填報(bào)說(shuō)明是對(duì)資產(chǎn)報(bào)表填報(bào)口徑、審核情況、數(shù)據(jù)差異情況以及其他編報(bào)相關(guān)情況的說(shuō)明。（三）分析報(bào)告是按照國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度有關(guān)要求，對(duì)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)總體情況以及配置、使用、處置、收益等管理情況的分析和總結(jié)，重點(diǎn)突出行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理在保障單位運(yùn)轉(zhuǎn)、支持事業(yè)發(fā)展、提供社會(huì)公共服務(wù)等方面發(fā)揮的作用，并對(duì)當(dāng)前資產(chǎn)管理中存在的突出問(wèn)題提出意見、建議。三、報(bào)送方式（一）報(bào)送時(shí)間。中央部門和省級(jí)財(cái)政部門資產(chǎn)年報(bào)報(bào)送截止時(shí)間為2023年4月30日。（二）報(bào)送內(nèi)容。中央部門以部發(fā)文、省級(jí)財(cái)政部門以財(cái)政廳（局）發(fā)文的形式向財(cái)政部報(bào)送資產(chǎn)年報(bào)紙質(zhì)材料，附件包括資產(chǎn)年報(bào)匯總表及填報(bào)說(shuō)明、分析報(bào)告，并裝訂成冊(cè)后加蓋印章。同時(shí)，中央部門和省級(jí)財(cái)政部門均報(bào)送紙質(zhì)材料的電子版,以及所有獨(dú)立核算單位單戶表和匯總表電子版。中央部門還需報(bào)送所有單位資產(chǎn)信息卡。涉密單位報(bào)送匯總表。（三）報(bào)送途徑。中央部門和省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)預(yù)算管理一體化建設(shè)進(jìn)度，在確保數(shù)據(jù)安全、完整的前提下，可通過(guò)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)或者行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)開展資產(chǎn)年報(bào)編報(bào)工作。資產(chǎn)年報(bào)電子材料應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部統(tǒng)一要求的文件格式導(dǎo)出后報(bào)送財(cái)政部。資產(chǎn)報(bào)表編制說(shuō)明等編審資料可以從財(cái)政部門戶網(wǎng)站資產(chǎn)管理司頻道（/）“工作通知”欄目中下載。四、工作要求（一）高度重視，精心組織。資產(chǎn)年報(bào)是行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)等情況的綜合反映，是落實(shí)國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的重要舉措，各部門、各地方要高度重視，精心組織，迅速布置，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，安排專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)年報(bào)工作，扎實(shí)推進(jìn)資產(chǎn)年報(bào)培訓(xùn)、編制、審核等各項(xiàng)工作開展，確保符合條件的行政事業(yè)單位“應(yīng)報(bào)盡報(bào)”，按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù)。（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化管理。各部門、各地方要認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》，指導(dǎo)、督促行政事業(yè)單位按照資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理相關(guān)要求，做好年終盤點(diǎn)，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，完善資產(chǎn)卡片，全面準(zhǔn)確反映長(zhǎng)期股權(quán)投資，加快推進(jìn)已使用在建工程轉(zhuǎn)固，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符、賬賬相符、賬表相符。要結(jié)合政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度實(shí)施，將公共基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、政府儲(chǔ)備物資、文物文化資產(chǎn)、PPP項(xiàng)目資產(chǎn)全面納入核算和管理范圍，加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)主管部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的比對(duì)分析，確保公共基礎(chǔ)設(shè)施類資產(chǎn)填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。（三）嚴(yán)格審核，確保質(zhì)量。各部門、各地方要加大資產(chǎn)年報(bào)數(shù)據(jù)審核力度，建立資產(chǎn)年報(bào)與政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告、企業(yè)決算報(bào)告的數(shù)據(jù)對(duì)比、審核機(jī)制，保障同口徑數(shù)據(jù)的銜接和一致性。資產(chǎn)年報(bào)中資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)等主要數(shù)據(jù)，需經(jīng)本單位政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)部門認(rèn)可。資產(chǎn)年報(bào)中被投資單位名稱與中央部門所屬企業(yè)名錄應(yīng)保持一致。財(cái)政部將繼續(xù)加強(qiáng)資產(chǎn)年報(bào)審核工作，對(duì)資產(chǎn)年報(bào)質(zhì)量及報(bào)送情況等進(jìn)行通報(bào)。地方財(cái)政部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況開展審核批復(fù)工作。（四）認(rèn)真總結(jié)，撰寫報(bào)告。各部門、各地方要加大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用，提升數(shù)據(jù)分析運(yùn)用能力，深入挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，充分發(fā)揮資產(chǎn)數(shù)據(jù)推進(jìn)改革、服務(wù)決策和促進(jìn)管理的作用。要認(rèn)真總結(jié)工作舉措，全面反映行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)盤活等方面取得的成效和亮點(diǎn)，著重反映行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)在保障單位高效履職、推進(jìn)教育衛(wèi)生等公共服務(wù)供給和促進(jìn)科技文化事業(yè)發(fā)展等方面所發(fā)揮的積極作用。（五）嚴(yán)格保密，保證安全。各部門、各地方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密法規(guī)，落實(shí)相關(guān)安全保密要求，重視上報(bào)資產(chǎn)數(shù)據(jù)的安全保密工作。按照“誰(shuí)產(chǎn)生，誰(shuí)定密”的原則，由報(bào)送主體確定所報(bào)送信息是否涉密。涉密資產(chǎn)數(shù)據(jù)不得納入非涉密資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行管理。凡單位認(rèn)定或者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定為涉密的信息，應(yīng)當(dāng)通過(guò)光盤等介質(zhì)進(jìn)行離線報(bào)送，并準(zhǔn)確標(biāo)注報(bào)送介質(zhì)的密級(jí)。聯(lián)系電話：0