食品安全及低線市場零售市場

目錄一、食品安全二、低線城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售業(yè)現(xiàn)狀食品安全問題現(xiàn)狀2023/2/3食品安全正面臨問題多發(fā)期、職能調(diào)整期，問題有愈演愈烈趨勢，消費(fèi)者信心嚴(yán)重受挫2004年-2012年底，通過互聯(lián)網(wǎng)曝光的食品安全問題報道的事件共2173起。（數(shù)據(jù)來源：上海交大王常偉顧海英《我國食品安全態(tài)勢與政策啟示》）公安部在2013年為期一年的“打擊食品犯罪保衛(wèi)餐桌安全”專項行動中，掛牌督辦重大案件1100余起，各地共偵破各類食品安全犯罪案件3.2萬起，搗毀“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點”、“黑市場”2.8萬余個，是2012年破案總量的2.6倍。來源：公安部2013年，全國共吊銷食品流通許可證6397件。來源：國家食品藥品監(jiān)督總局，2013年度食品藥品監(jiān)管統(tǒng)計年報2014年，全國食藥監(jiān)系統(tǒng)共查處不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的案件8.45萬件，查處食品146.16萬公斤，移送司法機(jī)關(guān)違法案件738件。（數(shù)據(jù)來源：2015年1月，全國食品經(jīng)營監(jiān)管工作會議）食品安全成為公眾最不滿意的前三大事項之一（另外兩項分別是物價水平和就業(yè)問題），52.7%的受訪者對食品安全狀況表示不滿意，62%的受訪者認(rèn)為食品安全狀況問題不會改變或者會變差。（統(tǒng)計來源：社科院《中國社會發(fā)展年度報告2013》）食品安全問題統(tǒng)計2023/2/3從供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)來看，食品安全問題主要來自加工環(huán)節(jié)供應(yīng)環(huán)節(jié)具體流程食品安全事故率備注農(nóng)產(chǎn)品種收農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)種植5.42%農(nóng)作物的種植、家畜養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品存儲、收購、運(yùn)輸0.67%初級農(nóng)產(chǎn)品收獲、運(yùn)輸、存儲等環(huán)節(jié)加工農(nóng)產(chǎn)品初加工3.20%初級農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品分揀、分割、包裝等環(huán)節(jié)食品深加工60.76%作坊、工廠等進(jìn)行食品加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)流通食品包裝、存儲、運(yùn)輸3.64%食品流通中的作業(yè)環(huán)節(jié)批發(fā)零售14.91%超市、農(nóng)貿(mào)市場等流通環(huán)節(jié)消費(fèi)餐廳消費(fèi)8.97%發(fā)生在餐廳里的供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)家庭食用2.44%家庭烹飪、食用等食品安全問題統(tǒng)計2023/2/3從主體來看，食品安全問題主要來小微企業(yè)——監(jiān)管盲區(qū)主體食品安全事故率備注農(nóng)民4.9%由農(nóng)民、養(yǎng)殖戶造成的食品安全問題商販9.7%農(nóng)產(chǎn)品收購、批發(fā)、零售等小商販造成的食品安全問題小作坊17.5%個體食品加工戶小企業(yè)53.5%規(guī)模較小不知名的養(yǎng)殖、制品加工企業(yè)或一般的餐廳國內(nèi)知名企業(yè)7.7%國內(nèi)有一定品牌知名度的食品加工企業(yè)或餐廳跨國公司5.1%國際食品加工企業(yè)、超市或跨國連鎖餐廳消費(fèi)者1.7%消費(fèi)者個人造成的注：在主體統(tǒng)計過程中，由于界定的困難性，存在一定的統(tǒng)計誤差，但不影響研究結(jié)論食品安全問題統(tǒng)計2023/2/3從問題原因來看，人為因素為主，人為因素中又以要素投入因素最為嚴(yán)重——道德缺失問題原因細(xì)分食品安全事故率備注環(huán)境因素自然環(huán)境0.98%空氣、水、土壤等自然條件造成人為因素加工條件衛(wèi)生條件、異物13.40%加工環(huán)境差、不衛(wèi)生、食物中有異物細(xì)菌、微生物污染6.44%受到細(xì)菌、微生物污染要素投入(56.72%)農(nóng)藥、化肥過量2.22%使用農(nóng)藥過量、化肥過量重金屬超標(biāo)1.78%重金屬含量超過安全標(biāo)準(zhǔn)不合格原材料9.68%添加劑不當(dāng)27.34%添加有害化學(xué)物質(zhì)15.71%標(biāo)識包裝產(chǎn)品信息標(biāo)識不當(dāng)2.00%無相應(yīng)規(guī)定產(chǎn)品信息標(biāo)識、或標(biāo)識不明確包裝、運(yùn)輸工具2.04%由于包裝、運(yùn)出、存儲不善造成的造假造假12.38%過期過期產(chǎn)品3.24%認(rèn)知因素認(rèn)知錯誤2.80%由于行為人認(rèn)知不足導(dǎo)致的要素投入舉例：殺蟲劑使用量對比2023/2/3全球殺蟲劑用量對比(kg/ha,2005-2009*)顏色越深殺蟲劑使用量越高數(shù)據(jù)來源：世界農(nóng)糧組織統(tǒng)計年鑒2010年數(shù)據(jù)我國農(nóng)業(yè)每公頃實用殺蟲劑的量基本上是全球最高的。小結(jié)2023/2/3食品安全問題是消費(fèi)者最為關(guān)心的民生大問題食品安全問題的重要環(huán)節(jié)在于農(nóng)產(chǎn)品的加工環(huán)節(jié)食品安全問題隱患較大的是難于監(jiān)管的眾多中小企業(yè)在巨大的利益面前，道德缺失的成本對制造危害者顯得微不足道，但社會危害巨大目錄一、食品安全二、低線城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售業(yè)現(xiàn)狀全國消費(fèi)處于升級階段2023/2/33000-5000美元，發(fā)展型消費(fèi)，講究品牌消費(fèi)2013年各省人均GDP排名中，最低的貴州已經(jīng)超過3000美元，全國的消費(fèi)處于消費(fèi)升級階段大于5000美元，享受型消費(fèi)，要求舒適、追求時尚不足3000美元，起步型消費(fèi)數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計局網(wǎng)絡(luò)零售繼續(xù)高速增長，實體零售加速調(diào)整2023/2/3自2011年起，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售市場交易規(guī)模占社會消費(fèi)品零售總額的比例每年提升兩個百分點，2014年達(dá)到10.7%；網(wǎng)絡(luò)零售一定程度上擠壓了實體零售企業(yè)的市場份額。以全國連鎖百強(qiáng)為例，2012年連鎖百強(qiáng)銷售額占社會消費(fèi)品零售總額的9%，比上年下降2.2個百分點，2003年以來首次出現(xiàn)比重下降的情況。傳統(tǒng)零售企業(yè)正在經(jīng)歷全面而深刻的調(diào)整與變革。數(shù)據(jù)來源：《中國零售業(yè)發(fā)展報告2013》全國連鎖百強(qiáng)及網(wǎng)絡(luò)零售占社會消費(fèi)品零售額比例變化線下：消費(fèi)品零售渠道下沉，布局低線城市和農(nóng)村2012年連鎖百強(qiáng)企業(yè)在一二線城市門店數(shù)量平均增幅僅2%，平均銷售增幅為6%，而在三四線城市上述兩項指標(biāo)分別高達(dá)17%和18%，零售企業(yè)在三、四線城市擴(kuò)張步伐加快。（數(shù)據(jù)來源：商務(wù)部《

2012年度零售業(yè)發(fā)展報告》）2014年全年，社會消費(fèi)品零售總額262394億元，同比名義增長12.0%。其中城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額226368億元，同比增長11.8%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額36027億元，增長12.9%。（數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計局）城市競爭激烈，農(nóng)村社會消費(fèi)品零售總額增速繼續(xù)高于城市發(fā)達(dá)城市，消費(fèi)品零售渠道下沉，三四線城市和農(nóng)村市場潛力巨大數(shù)據(jù)來源：《2013年三四線城市購物中心行業(yè)分析報告》全國連鎖購物中心企業(yè)新開項目加大向低線城市布局比例圖線上：電商平臺布局、新農(nóng)人積極參與，從農(nóng)產(chǎn)品入手，切入農(nóng)村電商2023/2/32013年，農(nóng)產(chǎn)品電商迎來井噴，首先是新農(nóng)人群體崛起，他們活躍在各類社交平臺上，成為領(lǐng)域內(nèi)最具活力的群體，在各類電商平臺上積極推動農(nóng)產(chǎn)品電商的實踐；其次是各類電商平臺都認(rèn)識到農(nóng)村電商將是下一片藍(lán)海，進(jìn)行了積極的謀劃和布局；再次，多種農(nóng)產(chǎn)品在網(wǎng)絡(luò)熱銷，“褚橙、柳桃、潘蘋果”成為了健康和時尚的代名詞，使得更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地看到了電商的力量，開始積極研發(fā)產(chǎn)品上網(wǎng)銷售。經(jīng)過兩年的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品電商經(jīng)歷了從草莽到規(guī)范化、品牌化、平臺化轉(zhuǎn)型。下面以阿里為例，來說明農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展規(guī)模：1、2013年阿里平臺上經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的賣家數(shù)量為39.4萬，其中淘寶和天貓賣家為37.79萬，B2B平臺上商戶約為1.6萬。2、2013年阿里平臺上的農(nóng)產(chǎn)品銷售繼續(xù)保持快速增長，同比增長112.15%，1688平臺同比增長了301.78%。3、2013年在淘寶和天貓平臺上，零食、堅果、特產(chǎn)類目為銷售額最大的農(nóng)產(chǎn)品類目，而生鮮相關(guān)類目保持了最快的增長率，同比增長194.58%，棗類為銷量最大單品，支付寶交易額超過13億元！4、2013年在淘寶和天貓平臺上，從縣域出發(fā)的包括約14億件，增長133.83%，發(fā)往縣域的包裹約18億件，增長105.68%。5、2013年農(nóng)產(chǎn)品的包括數(shù)量達(dá)到1.26億件，增長106.16%。數(shù)據(jù)來源：《

2013阿里農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)白皮書》零食、堅果、特產(chǎn)類為互聯(lián)網(wǎng)最受歡迎的農(nóng)產(chǎn)品；生鮮相關(guān)類目增長最快。鄉(xiāng)鎮(zhèn)充斥著假冒偽劣產(chǎn)品目前國內(nèi)尚未對農(nóng)村假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)計，但從專項研究人員、記者以及品牌企業(yè)的調(diào)查中總結(jié)以下問題：1、商品類型涵蓋廣，影響范圍大：食品、農(nóng)資、日用品、藥品、家用電器等，幾乎涵蓋農(nóng)民日常生產(chǎn)生活的方方面面。在很多農(nóng)村市場，假冒偽劣產(chǎn)品數(shù)量甚至超過正品。2、農(nóng)村假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)銷售現(xiàn)狀：分散、游擊、隱蔽、治理一波又來一波。3、農(nóng)民從知假買假到逐漸開始意識到假冒偽劣產(chǎn)品的危害，主動去正規(guī)渠道購買合格產(chǎn)品。隨著人口流動的加劇，農(nóng)民辨別意識逐漸增強(qiáng)，加之正規(guī)零售企業(yè)網(wǎng)點開始下沉，農(nóng)民開始主動去正規(guī)超市購買合格產(chǎn)品。（中國行業(yè)研究網(wǎng)，《假冒偽劣食品扎堆農(nóng)村市場情況調(diào)查》）4、國家整治以專項治理為主，常態(tài)化監(jiān)管難度較大：2014年年底工商總局開展農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場假冒偽劣專項整治，2014年4月國務(wù)院食品安全辦、食品藥品監(jiān)管總局、工商總局發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品違法行為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品市場監(jiān)管工作的通知》，均對農(nóng)村消費(fèi)市場進(jìn)行整治和規(guī)范。低線城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場同時也充斥了大量的低價的假冒偽劣產(chǎn)品，是消費(fèi)品品牌商及銷售渠道的最大競爭對手解決方案：兩頭堵，1、正規(guī)銷售渠道下沉，縮小正品與偽劣品價格差距，縮短購買距離；2、增強(qiáng)農(nóng)民正品消費(fèi)意識鄉(xiāng)村假冒偽劣案例例1：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)師生在河北的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)僅有7.9%的農(nóng)民沒有購買過假冒偽劣產(chǎn)品，而且更糟糕的是只有在對生產(chǎn)生活造成了較大損害，才認(rèn)為是假冒偽劣產(chǎn)品。（河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，郭巖、趙邦宏《農(nóng)民視角剖析農(nóng)村假冒偽劣產(chǎn)品猖獗的成因》）例2：寶潔公司曾做過一個調(diào)查，在中國鄉(xiāng)村銷售的寶潔產(chǎn)品50%-85%為假冒產(chǎn)品。例如：位于湖南省西北部的湘西州，全州戶籍人口為284萬人，總面積15461平方千米。2014年6月，工商部門與寶潔打假人員一同開展打擊假冒偽劣商品整治專項行動，在一個大超市、5個日化品經(jīng)營戶、2個日化批發(fā)部共查獲涉嫌假冒寶潔公司洗滌產(chǎn)品20余個品種、200余箱，共計4000余瓶（塊），價值10余萬元。（來源：湘西工商局）日期假冒品牌數(shù)量地點6月17日潘婷、海飛絲、飄柔、OLAY玉蘭油15個品種150余箱吉首城區(qū)某大型超市舒膚佳香皂1091塊6月18日海飛絲210瓶鳳凰縣5個日化用品經(jīng)營戶飄柔130瓶潘婷90瓶舒膚佳240盒6月19日潘婷、飄柔、海飛絲、舒膚佳、高露潔40余箱吉首雅溪民營小區(qū)2個日化