防空警報(bào)試鳴暨人防演練方案

防空警報(bào)試鳴暨人防演練方案

依據(jù)人民防空法律法規(guī)**有關(guān)規(guī)定，市委、市政府、警備區(qū)決定5月10日組織全市防空警報(bào)試鳴暨人防演練。根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)制定區(qū)202*年防空警報(bào)試鳴暨人防演練方案（以下簡稱“5.10”活動(dòng)）。一、組織“5.10”活動(dòng)目的按照習(xí)近平總書記1月4日在中央軍委軍事工作會(huì)議上關(guān)于“正確認(rèn)識(shí)和把握我國安全和發(fā)展大勢，強(qiáng)化憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、打仗意識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好軍事斗爭準(zhǔn)備各項(xiàng)工作”的重要講話要求，把備戰(zhàn)打仗作為人防發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，組織開展今年的“5.10”活動(dòng)。主要目的：一是增強(qiáng)全社會(huì)的國防觀念、防空防災(zāi)意識(shí)；二是提高市民突發(fā)情況下應(yīng)急疏散能力和自救互救的技能；三是檢查全區(qū)防空警報(bào)系統(tǒng)總體性能、警報(bào)信號(hào)覆蓋率，確保安全可控。二、“5.10”活動(dòng)的主要內(nèi)容今年5.10活動(dòng)，主要有三項(xiàng)內(nèi)容：（一）試鳴防空警報(bào)今年我區(qū)參加試鳴的警報(bào)器45臺(tái)，其中固定警報(bào)器44臺(tái)、機(jī)動(dòng)警報(bào)器1臺(tái)。5月10日（星期五）15：00--15：30，分別試鳴“預(yù)先警報(bào)”“空襲警報(bào)”“解除警報(bào)”3種防空警報(bào)信號(hào)。試鳴時(shí)，電視臺(tái)、人民廣播電臺(tái)在電視、廣播上同步傳送警報(bào)試鳴的圖文聲音信息。電信、移動(dòng)、聯(lián)通分公司同步向部分手機(jī)用戶發(fā)送警報(bào)試鳴信息。（二）組織人防演練1.在區(qū)政府、區(qū)人武部的領(lǐng)導(dǎo)下結(jié)合防空警報(bào)試鳴，同步組織蓮塘社區(qū)居民緊急疏散演練。同時(shí)，各鎮(zhèn)、街（場）分別組織一個(gè)社區(qū)（村）居民進(jìn)行演練。2.5月10日下午3時(shí)防空警報(bào)試鳴同時(shí)，區(qū)教育局組織指導(dǎo)全區(qū)中小學(xué)校學(xué)生在校園內(nèi)實(shí)施防空襲應(yīng)急疏散演練。（三）開展人防知識(shí)宣傳為配合“5.10”活動(dòng)，我區(qū)將組織以防空警報(bào)試鳴和人防演練為主題的系列公告、宣傳活動(dòng)。1.5月10日上午在內(nèi)厝鎮(zhèn)蓮塘村開展廣場宣傳活動(dòng)。2.5月5日--10日，每天在《日報(bào)》第一版以市政府名義刊登防空警報(bào)試鳴公告；電視臺(tái)在“廈視新聞”后，人民廣播電臺(tái)在“廈廣新聞”后分別播出試鳴演練公告。3.區(qū)政府電子屏將同時(shí)發(fā)布試鳴公告，各相關(guān)單位要在顯要位置張貼《市人民政府關(guān)于在全市試鳴防空警報(bào)的公告》。各鎮(zhèn)、街也要制作演練宣傳標(biāo)語。4.各鎮(zhèn)街（場）應(yīng)在“5.10”活動(dòng)期間組織社區(qū)制作一期防空知識(shí)宣傳板報(bào)。并于5月15日前將板報(bào)實(shí)景圖以電子版（圖片上要有拍攝日期）上報(bào)區(qū)人防辦。三、組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)成立“5.10”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：區(qū)政府副巡視員陳春夏擔(dān)任。副組長：區(qū)人防辦主任劉清樂擔(dān)任。成員有區(qū)人防辦、教育局、衛(wèi)健局、文化和旅游局、公安分局、各鎮(zhèn)、街（場）武裝部領(lǐng)導(dǎo)。辦公室設(shè)在區(qū)人防辦，負(fù)責(zé)演練的總協(xié)調(diào)。居民緊急疏散演練，由各鎮(zhèn)、街（場）和有關(guān)社區(qū)（村）具體組織實(shí)施。學(xué)生緊急疏散演練，由區(qū)教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各學(xué)校在校園內(nèi)具體組織實(shí)施。四、有關(guān)要求（一）制定計(jì)劃，嚴(yán)密組織。各鎮(zhèn)、街（場）要按照區(qū)下達(dá)的演練任務(wù)，結(jié)合社區(qū)實(shí)際制定防空襲應(yīng)急疏散演練方案并認(rèn)真組織社區(qū)居民進(jìn)行演練。鎮(zhèn)街人武部及社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到場指導(dǎo)和組織指揮，確保演練有序、安全。（二）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。各鎮(zhèn)街參演社區(qū)要通過板報(bào)、社區(qū)宣傳專欄加強(qiáng)防空知識(shí)、人防演練的宣傳教育，調(diào)動(dòng)社區(qū)居民的參與熱情，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握自救互救技能。各有關(guān)單位要確實(shí)把市政府的公告發(fā)到機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、賓館、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)及人員集中的地方，讓市民都知道防空警報(bào)試鳴情況。（三）搞好保障，注重安全。每個(gè)演練社區(qū)和學(xué)校要認(rèn)真檢查疏散路線、掩蔽場所，排除安全隱患，確保演練安全圓滿。演練時(shí)，要安排好志愿者維護(hù)秩序，確保行動(dòng)有序安全。所有演練的社區(qū)和學(xué)校，均應(yīng)做好衛(wèi)生救護(hù)保障工作，由各社區(qū)衛(wèi)生所和校醫(yī)負(fù)責(zé)，區(qū)演練主場的醫(yī)療救護(hù)保障由區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)。附件：1.市人民政府關(guān)于在全市試鳴防空警報(bào)的公告2.組織社區(qū)居民防空襲應(yīng)急疏散演練方案3.組織中小學(xué)校學(xué)生應(yīng)急疏散演練方案4.“5.10”活動(dòng)任務(wù)分工表

附件1市人民政府關(guān)于在全市試鳴防空警報(bào)的公告

根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》《福建省人民防空條例》和《市人民防空管理辦法》的規(guī)定，經(jīng)研究決定：202*年5月10日15時(shí)00分至15時(shí)30分進(jìn)行全市防空警報(bào)試鳴。防空警報(bào)試鳴分為預(yù)先警報(bào)、空襲警報(bào)、解除警報(bào)三種信號(hào)：1.預(yù)先警報(bào)信號(hào)：15時(shí)00分至15時(shí)03分，鳴36秒，停24秒，反復(fù)3遍。2.空襲警報(bào)信號(hào)：15時(shí)10分至15時(shí)13分，鳴6秒，停6秒，反復(fù)15遍。3.解除警報(bào)信號(hào)：15時(shí)20分至15時(shí)23分，一長音，連續(xù)鳴3分鐘。屆時(shí)，電視臺(tái)一至四套節(jié)目、人民廣播電臺(tái)、地鐵1號(hào)線同步傳送防空警報(bào)試鳴的圖文信息；電信、移動(dòng)、聯(lián)通向部分手機(jī)用戶發(fā)送試鳴信息。在試鳴期間，請全體市民注意識(shí)別防空警報(bào)信號(hào)種類，保持正常的工作、生產(chǎn)和生活秩序。

附件2組織社區(qū)居民防空襲應(yīng)急疏散演練方案

根據(jù)“5.10”活動(dòng)總體安排，特制定組織社區(qū)居民防空襲應(yīng)急疏散演練方案。一、組織領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居民防空襲應(yīng)急疏散演練在各鎮(zhèn)、街（場）人武部領(lǐng)導(dǎo)下，由社區(qū)組織實(shí)施。演練以社區(qū)為單位，實(shí)行屬地管理。二、演練時(shí)間5月10日（星期五）15：00--15：30。三、演練內(nèi)容和范圍全區(qū)各鎮(zhèn)、街（場）分別組織一個(gè)社區(qū)居民進(jìn)行防空襲疏散演練。演練以防空襲應(yīng)急疏散為背景，突出實(shí)戰(zhàn)化要求，有條件的社區(qū)應(yīng)盡量組織居民疏散進(jìn)入防空地下室掩蔽，沒有防空地下室的社區(qū)，可疏散到普通地下室、周邊開闊地域或者山林地等有利地形。參演人員以常住人口為主。不主動(dòng)組織動(dòng)員在社區(qū)（村）內(nèi)居住的外國人和港、澳、臺(tái)人員參加。四、有關(guān)要求（一）制定計(jì)劃，嚴(yán)密組織。各鎮(zhèn)街及參演社區(qū)應(yīng)制定詳細(xì)的防空襲應(yīng)急疏散與掩蔽方案，并根據(jù)方案周密組織演練。（二）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。鎮(zhèn)街應(yīng)開展防空試鳴知識(shí)、人防演練的宣傳教育，參演社區(qū)應(yīng)通過社區(qū)宣傳專欄開展防空知識(shí)宣傳，充分調(diào)動(dòng)居民的參與熱情。（三）注重安全，搞好保障。鎮(zhèn)街及參演社區(qū)要認(rèn)真檢查疏散演練的路線、場地，排除安全隱患，并嚴(yán)格按照疏散方案進(jìn)行演練。要嚴(yán)密組織好安全人員維護(hù)秩序，確保行動(dòng)有序、安全。同時(shí)，安排社區(qū)救護(hù)小組做好醫(yī)療救護(hù)保障工作。

附件3組織中小學(xué)校學(xué)生應(yīng)急疏散演練方案

根據(jù)“5.10”活動(dòng)總體安排，現(xiàn)制定全區(qū)各中小學(xué)校學(xué)生應(yīng)急疏散演練方案如下：一、指導(dǎo)思想與目的以國務(wù)院、中央軍委關(guān)于要適時(shí)組織防空防災(zāi)演練的指示精神為指導(dǎo)，以突發(fā)事件人員應(yīng)急防護(hù)預(yù)案為依據(jù)，通過演練，進(jìn)一步完善學(xué)校防空防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，提高學(xué)校組織防空防災(zāi)應(yīng)急防護(hù)的能力，增強(qiáng)全體師生的防護(hù)和救護(hù)技能。二、演練時(shí)間5月10日下午15時(shí)00分至15時(shí)30分。三、演練內(nèi)容在防空警報(bào)試鳴時(shí)，各學(xué)校組織師生有秩序地應(yīng)急疏散到學(xué)校防空地下室或操場。解除警報(bào)后，演練結(jié)束。四、參加對象全區(qū)各中小學(xué)校師生。五、有關(guān)要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由區(qū)教育局具體負(fù)責(zé)，以學(xué)校為單位組織實(shí)施。各學(xué)校要指定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)防空應(yīng)急疏散演練工作。（二）制定周密方案。要根據(jù)市人防辦、市教育局的統(tǒng)一要求，緊密結(jié)合本校實(shí)際，認(rèn)真制定學(xué)校師生防空襲應(yīng)急疏散演練方案，并依據(jù)方案，提前做好相應(yīng)的訓(xùn)練準(zhǔn)備和預(yù)演。（三）結(jié)合開展防空主題教育活動(dòng)。要在校園內(nèi)張貼人防宣傳標(biāo)語和海報(bào)，板報(bào)和校園廣播要集中宣傳防空防災(zāi)知識(shí)，各班級(jí)開展一次防空主題班務(wù)會(huì)活動(dòng)。（四）確保安全。各學(xué)校的防空應(yīng)急疏散演練原則上在校區(qū)內(nèi)進(jìn)行，要有擔(dān)任應(yīng)急救護(hù)的校醫(yī)及衛(wèi)生人員負(fù)責(zé)保障演練師生的安全。演練時(shí)要嚴(yán)密組織實(shí)施，防止發(fā)生各種安全事故。（五）演練結(jié)束后，各學(xué)校將防空應(yīng)急疏散演練情況（總結(jié)、演練照片等）于5月14日前上報(bào)區(qū)教育局。

附件4“5.10”活動(dòng)任務(wù)分工表

單

位任

務(wù)

分

工區(qū)人武部指導(dǎo)試鳴演練工作，并負(fù)責(zé)向駐翔部隊(duì)通報(bào)防空警報(bào)試鳴事宜。區(qū)教育局向全區(qū)各中小學(xué)及其它教學(xué)機(jī)構(gòu)下發(fā)通知，開展防空防災(zāi)宣傳教育，在校園內(nèi)張貼試鳴公告，并組織各學(xué)校防空應(yīng)急疏散演練。區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)區(qū)演練主場（蓮塘）的醫(yī)療救護(hù)保障工作。并在各醫(yī)院張貼市政府防空警報(bào)試鳴公告，告知住院病人聽到警報(bào)聲不要驚慌。區(qū)文化和旅游局在各賓館特別是有外賓入住的賓館以及旅游景點(diǎn)張貼市政府防空警報(bào)試鳴公告。區(qū)公