駕乘電動(dòng)自行車佩戴安全頭盔集中整治工作方案

駕乘電動(dòng)自行車佩戴安全頭盔集中整治工作方案

為認(rèn)真貫徹實(shí)施**，深入推進(jìn)全國文明城市提名城市創(chuàng)建工作，決定自202x年7月至年底，在全市范圍內(nèi)開展駕乘電動(dòng)自行車佩戴安全頭盔集中整治工作，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

按照“政府主導(dǎo)、條塊結(jié)合、社會(huì)參與、綜合治理”的原則，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，整合社會(huì)各界力量，全方位營造駕乘電動(dòng)自行車“佩戴安全頭盔,遵守交通法規(guī)”宣傳氛圍，強(qiáng)勢(shì)掀起文明行車集中整治高潮，提高我市電動(dòng)自行車駕乘人安全頭盔佩戴率和守法率，到202x年12月底全市電動(dòng)自行車駕乘人安全頭盔佩戴率達(dá)到90%以上，電動(dòng)自行車駕乘人守法率達(dá)到90%以上。

二、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（202x年7月中下旬）

制定《市駕乘電動(dòng)自行車佩戴安全頭盔集中整治工作方案》；召開駕乘電動(dòng)自行車“佩戴安全頭盔,遵守交通法規(guī)”新聞發(fā)布會(huì)；充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體平臺(tái)和新媒體矩陣，組織開展公益廣告、安全提示、違法曝光、事故案例等宣傳活動(dòng)，高頻次、大范圍進(jìn)行宣傳，持續(xù)強(qiáng)化宣傳效果。

（二）集中整治階段（202x年8月至202x年12月）

市公安局、城管局集中上路開展整治勸導(dǎo)行動(dòng)，文明辦牽頭做好志愿者上路勸導(dǎo)工作。公安機(jī)關(guān)嚴(yán)查電動(dòng)自行車各類交通違法行為，對(duì)駕乘電動(dòng)自行車不配戴安全頭盔行為依法進(jìn)行處罰。各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位加強(qiáng)宣傳，機(jī)關(guān)部門工作人員帶頭佩戴安全頭盔。村居、小區(qū)物業(yè)加強(qiáng)駕乘電動(dòng)自行車佩戴安全頭盔宣傳勸導(dǎo)。

（三）檢查督導(dǎo)階段（202x年9月至202x年12月）

常態(tài)化落實(shí)全方位宣傳工作，積極發(fā)動(dòng)各方力量配合政府宣傳，在全市營造全民參與、全民宣傳的濃厚氛圍。建立督查考核機(jī)制，市效能辦、文明辦、公安局等單位組成專項(xiàng)督導(dǎo)組，不定期開展督導(dǎo)檢查，對(duì)集中整治工作進(jìn)行抽查評(píng)估，總結(jié)提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法，固化措施、建章立制。

三、工作任務(wù)及職責(zé)分工

1.紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)將機(jī)關(guān)事業(yè)單位駕乘電動(dòng)自行車人員未佩戴安全頭盔情況納入文明城市創(chuàng)建監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，同時(shí)對(duì)相關(guān)職能部門履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并根據(jù)監(jiān)督情況，對(duì)全市面上存在的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)通報(bào)。

2.宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門、企事業(yè)單位做好交通安全宣傳活動(dòng)；組織志愿者上路對(duì)電動(dòng)自行車佩戴安全頭盔及各類違法行為開展勸導(dǎo)，組織新聞媒體記者定期開展暗訪工作，大力倡導(dǎo)市民群眾駕乘電動(dòng)自行車必須佩戴安全頭盔、文明出行。

3.組織部：負(fù)責(zé)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)全市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位廣大黨員干部駕乘電動(dòng)自行車帶頭佩戴安全頭盔，遵守交通法規(guī)。

4.效能辦：負(fù)責(zé)督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門單位工作人員駕乘電動(dòng)自行車安全頭盔佩戴率、守法率，定期進(jìn)行通報(bào)。

5.公安局：常態(tài)化組織開展交通違法整治行動(dòng)，嚴(yán)查駕乘電動(dòng)自行車不戴安全頭盔、闖紅燈、逆向行駛和機(jī)非不分等違法行為。對(duì)駕乘電動(dòng)自行車不戴安全頭盔的，依法進(jìn)行處罰，登記駕乘人身份信息和工作單位，定期向有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)。堅(jiān)持以案說法，定期在新聞媒體曝光駕乘電動(dòng)自行車未佩戴安全頭盔的案例及教訓(xùn)。

6.融媒體中心：負(fù)責(zé)充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體平臺(tái)和新媒體矩陣，開設(shè)駕乘電動(dòng)自行車“佩戴安全頭盔，遵守交通法規(guī)”宣傳整治專欄，聲、屏、報(bào)、網(wǎng)全面出擊，迅速掀起宣傳高潮，形成強(qiáng)大聲勢(shì)，全面提高電動(dòng)自行車駕乘人安全頭盔佩戴率、守法率。

7.團(tuán)市委：負(fù)責(zé)采取多種形式對(duì)全市廣大青少年進(jìn)行宣傳教育，“共青團(tuán)”微信公眾號(hào)常態(tài)化推送相關(guān)宣傳整治信息，組織青年志愿者開展交通安全勸導(dǎo)，佩戴安全頭盔宣傳等活動(dòng)。

8.教育局：負(fù)責(zé)對(duì)全市中小學(xué)、幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)生、教師、家長開展交通安全宣傳教育工作，發(fā)放《致廣大學(xué)生家長的一封信》，微信公眾號(hào)等平臺(tái)常態(tài)化推送宣傳整治信息，組織“小手拉大手”等活動(dòng)。開展自查，要求所有教職員工駕乘電動(dòng)自行車必須佩戴安全頭盔、文明出行。重點(diǎn)推進(jìn)校園門口高峰時(shí)段學(xué)生、家長及教職員工等電動(dòng)自行車駕乘人員安全頭盔佩戴工作，確保校園門口駕乘電動(dòng)自行車安全頭盔佩戴率、守法率達(dá)到90%以上。

9.市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)對(duì)全市所有電動(dòng)自行車生產(chǎn)、經(jīng)銷商及安全頭盔售賣的商場(chǎng)、店鋪開展宣傳，嚴(yán)查市場(chǎng)上銷售的各類不合格頭盔；倡導(dǎo)所有經(jīng)銷商在出售電動(dòng)自行車過程中，向顧客贈(zèng)送一頂合格安全頭盔；同時(shí)，對(duì)非法生產(chǎn)、銷售電動(dòng)自行車情況進(jìn)行查處；依據(jù)相關(guān)法規(guī)嚴(yán)厲打擊非法囤積，哄抬安全頭盔價(jià)格，擾亂市場(chǎng)正常經(jīng)營秩序的行為。

10.城管局：負(fù)責(zé)對(duì)沿街商鋪開展宣傳工作，有電子顯示屏的商家利用電子顯示屏播放宣傳標(biāo)語。整治期間，組織執(zhí)法力量上路配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行整治。

11.衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生站（所）開展佩戴安全頭盔宣傳教育工作，每天利用電子屏循環(huán)播放公益宣傳片、提醒滾動(dòng)游字，懸掛橫幅、標(biāo)語等。

12.住建局：督促全市建筑工程工地、各物業(yè)單位、居民小區(qū)門崗做好電動(dòng)自行車駕乘人安全頭盔宣傳工作，對(duì)進(jìn)出工地、小區(qū)未佩戴安全頭盔人員進(jìn)行勸導(dǎo)，利用小區(qū)LED電子屏、顯著位置循環(huán)播放公益宣傳片、提醒滾動(dòng)游字，懸掛橫幅、標(biāo)語等。

13.文體廣電和旅游局：負(fù)責(zé)全市文化娛樂場(chǎng)所的安全頭盔佩戴宣傳工作，在全市各文化娛樂場(chǎng)所每天利用電子屏循環(huán)播放公益宣傳片、提醒滾動(dòng)游字。

14.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)：按照屬地原則，細(xì)化工作方案，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的集中整治行動(dòng)，開展自查，要求每個(gè)駕乘電動(dòng)自行車人員必須佩戴安全頭盔，文明出行；組織并發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村干部、農(nóng)村“兩站兩員”、黨員、網(wǎng)格員、志愿者、小區(qū)保安發(fā)放交通安全宣傳資料，勸導(dǎo)駕乘電動(dòng)自行車人員佩戴安全頭盔；在村居、小區(qū)進(jìn)出口等醒目位置懸掛橫幅標(biāo)語，利用喇叭、廣播進(jìn)行宣傳。

四、工作要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府分管負(fù)責(zé)人任組長，市政府辦和公安局分管負(fù)責(zé)人任副組長，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、組織部、宣傳部、效能辦、團(tuán)市委、發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局、文體廣電和旅游局、教育局、衛(wèi)健委、融媒體中心、住建局、城管局等單位分管負(fù)責(zé)人為成員的駕乘電動(dòng)自行車佩戴安全頭盔集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公安局，負(fù)責(zé)整治期間協(xié)調(diào)指揮、督查推進(jìn)等工作。（二）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市各部門單位要充分認(rèn)識(shí)電動(dòng)自行車駕乘人佩戴安全頭盔整治工作的重要性，帶頭開展電動(dòng)自行車駕乘人佩戴安全頭盔行動(dòng)，并做到遵紀(jì)守法、文明出行。廣大黨員干部要切實(shí)發(fā)揮模范帶頭作用，全面提高我市電動(dòng)自行車駕乘人安全頭盔佩戴率、守法率。（三）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市各部門單位要落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動(dòng)、同步發(fā)力，嚴(yán)格按照要求推進(jìn)集中整治工作。市駕乘電動(dòng)自行車佩戴安全頭盔集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期或不定期研究整治工作中遇到的新情況、新問題，及時(shí)采取針對(duì)性舉措，確保順利完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市駕乘電動(dòng)自行車佩戴安全頭盔集中