第9周第2次課《應(yīng)用語文》-報(bào)告

應(yīng)

用

寫

作主

講

：

宋

華

偉2011年快過去了，該給上級匯報(bào)一下工作了。小張，你擬一份文件，把咱們局今年的工作給上級匯報(bào)一下。啊？！匯報(bào)工作應(yīng)該怎么寫呢？

一、報(bào)告的含義《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定，報(bào)告“適用于向上級匯報(bào)工作，反映情況，提出意見或者建議，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問”。

報(bào)告屬于上行文。在古代，下級向上級陳述事項(xiàng)的公文叫做“奏”、“疏”、“表”、“章”、“呈”等。

中國共產(chǎn)黨成立后，這些公文被“報(bào)告”所取代。

1948年1月，毛澤東撰寫了《關(guān)于建立報(bào)告制度》，嚴(yán)格規(guī)定地方和軍隊(duì)必須定期向中央報(bào)告工作情況。

報(bào)告和請示的區(qū)別：

<1>請示是向上級請求事項(xiàng)，而報(bào)告是向上級匯報(bào)事項(xiàng)。

<2>請示需要上級機(jī)關(guān)給以批復(fù)；報(bào)告一般不需要答復(fù)。

<3>請示要一文一事，報(bào)告可以一文一事也可以一文數(shù)事。

<4>請示是事前行文，報(bào)告是事后行文。

<5>請示一般只有一個主送機(jī)關(guān)，報(bào)告可以報(bào)告給一個或多個主送機(jī)關(guān)。

二、報(bào)告的種類1、按照內(nèi)容：

工作報(bào)告、情況報(bào)告、報(bào)送報(bào)告、答復(fù)報(bào)告和建議報(bào)告<1>工作報(bào)告

即向上級機(jī)關(guān)報(bào)告開展工作的有關(guān)情況，目的是讓上級機(jī)關(guān)了解情況，方便指導(dǎo)工作。

比如：

四川省人民政府關(guān)于工業(yè)生產(chǎn)的報(bào)告<2>情況報(bào)告

用于匯報(bào)嚴(yán)重的災(zāi)害、事故，或者舉辦某個活動、召開某個會議的情況，或者是對某項(xiàng)工作失誤的檢討與反思。比如：

關(guān)于濟(jì)廣高速公路塌方事故的報(bào)告工作報(bào)告匯報(bào)的是開展的常規(guī)性工作，情況報(bào)告匯報(bào)的是偶然發(fā)生的情況。

<3>報(bào)送報(bào)告

即向上級機(jī)關(guān)報(bào)送文件或者物品時使用的報(bào)告。

比如：

山東省高級人民法院關(guān)于報(bào)送

罪犯王五死刑案件備案材料的報(bào)告<4>答復(fù)報(bào)告

根據(jù)某個上級機(jī)關(guān)或某個上級領(lǐng)導(dǎo)詢問的事項(xiàng)或者上級交待辦理的事項(xiàng)而作答復(fù)。

比如：泉城路街道辦事處

關(guān)于2011年計(jì)劃生育工作情況的報(bào)告

<5>建議報(bào)告

就某項(xiàng)工作向上級機(jī)關(guān)提出自己的意見或建議。

比如：國家工商行政管理局

關(guān)于加強(qiáng)工商行政管理工作的報(bào)告

建議報(bào)告不側(cè)重匯報(bào)情況，而是側(cè)重對某方面存在的問題提出建議，希望上級批準(zhǔn)之后轉(zhuǎn)發(fā)給有關(guān)單位執(zhí)行。

2、按照性質(zhì)：

專題報(bào)告和綜合報(bào)告

<1>專題報(bào)告

是專門匯報(bào)某項(xiàng)工作、某個問題的報(bào)告。

比如：關(guān)于2011年度

干部選拔任用有關(guān)政策的報(bào)告

<2>綜合報(bào)告

即全面匯報(bào)工作的報(bào)告。

比如：青島市司法局

關(guān)于2011年度工作情況的報(bào)告

三、報(bào)告的寫法能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制三到位。二○○九年七月九日報(bào)告的主體部分的構(gòu)成要素：

標(biāo)題

主送機(jī)關(guān)

正文

附件

成文日期

印章

附注1、標(biāo)題比如：山東司法警官職業(yè)學(xué)院關(guān)于招生工作情況的報(bào)告發(fā)文機(jī)關(guān)可以省略。

發(fā)文機(jī)關(guān)+發(fā)文事由+文種判斷下列報(bào)告的標(biāo)題是否正確

1、關(guān)于申請修建辦公大樓的報(bào)告1、關(guān)于申請修建辦公大樓的報(bào)告

應(yīng)改為：

關(guān)于申請修建辦公大樓的請示

2、中國工商銀行濟(jì)南分行關(guān)于

貫徹執(zhí)行《保密法》的情況報(bào)告

2、中國工商銀行濟(jì)南分行關(guān)于貫徹

執(zhí)行《保密法》的情況報(bào)告

應(yīng)改為：

中國工商銀行濟(jì)南分行關(guān)于貫徹執(zhí)行《保密法》的工作報(bào)告

3、臨沂市園林局關(guān)于重大火災(zāi)事故

的報(bào)告

4、李四教授關(guān)于國際形勢的報(bào)告2、主送機(jī)關(guān)

報(bào)告的主送機(jī)關(guān)一般只有一個。

如果是受雙重機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的單位，將主管該事項(xiàng)的機(jī)關(guān)寫為主送機(jī)關(guān)，另一個寫為抄送。

當(dāng)情況非常緊急，需要上面多級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)都盡快知道災(zāi)情、疫情等等時，報(bào)告可以有多個主送機(jī)關(guān)。

3、正文導(dǎo)語+事項(xiàng)+結(jié)束語

<1>導(dǎo)語報(bào)告的導(dǎo)語有兩種常見的寫法：

①敘述情況式

即概括介紹有關(guān)背景情況。

中共中央紀(jì)委

關(guān)于清理黨政干部違紀(jì)違法建私房的報(bào)告

中共中央：

前不久，中央紀(jì)委召開了部分省市清理黨員干部違紀(jì)建私房座談會，總結(jié)交流了各地清房工作的情況和經(jīng)驗(yàn)，并就清房中遇到的一些政策性問題，進(jìn)行了討論，根據(jù)各地的做法和座談會中提出的問題，中央紀(jì)委常委研究提出以下建議：

……

關(guān)于××市百貨大樓火災(zāi)事故調(diào)查處理的報(bào)告

山東省商務(wù)廳：

2011年×月×日上午9時40分，我省××市百貨大樓發(fā)生重大火災(zāi)事故，市消防隊(duì)出動15輛消防車，經(jīng)四個小時的撲救，大火才被撲滅。這次火災(zāi)除消防隊(duì)員和群眾奮力搶救出部分商品外，百貨大樓三層樓房一幢及余下商品全部燒毀，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)792萬余元。

……②目的式

常用“為……”作為導(dǎo)語。

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市森林防火工作的報(bào)告

省園林局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)林業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的報(bào)告的通知》(國發(fā)〔2011〕30號)，切實(shí)做好我市防火工作，保護(hù)和發(fā)展森林資源，更好地為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，結(jié)合我市實(shí)際情況，就進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作提出以下幾點(diǎn)意見：

……<2>事項(xiàng)

即本單位所要跟上級匯報(bào)的主要內(nèi)容。

常用“現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下”來過渡。

事項(xiàng)部分也有幾種常用的寫法：

①總結(jié)式：常用于工作報(bào)告。即：

成績——問題——打算

濟(jì)南市槐蔭區(qū)人民檢察院2000年工作報(bào)告

濟(jì)南市槐蔭區(qū)人民政府：

（導(dǎo)語）……

一、認(rèn)真履行職責(zé)，各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作全面發(fā)展

（一）查辦職務(wù)犯罪大要案工作有了新突破

（二）……

（三）……

二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，保障公正執(zhí)法

三、增強(qiáng)為大局服務(wù)意識，積極維護(hù)社會穩(wěn)定

2000年，我院檢察工作取得了一定成績，但與法律賦予的職責(zé)、黨和人民要求還有一定差距，主要是……這些問題，我們要高度重視，認(rèn)真加以解決。

2001年，是邁向新世紀(jì)的第一年，檢察機(jī)關(guān)面臨新的艱巨而繁重的任務(wù)。我們決心……為維護(hù)社會穩(wěn)定，做出新的貢獻(xiàn)！

②探究式：常用于情況報(bào)告。

分析原因——總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)——提出措施

關(guān)于××市百貨大樓火災(zāi)事故調(diào)查處理的報(bào)告

山東省商務(wù)廳：

（導(dǎo)語）……

一、事故原因

1．百貨大樓內(nèi)非法施焊是事故發(fā)生的直接原因。

2．百貨大樓消防安全管理混亂、對長期存在的重大火災(zāi)隱患拒不整改是事故發(fā)生的主要原因。

3．……

二、此次事故的教訓(xùn)

三、對今后的建議

……③答復(fù)報(bào)告的事項(xiàng)部分是上級問什么就答復(fù)什么。

④建議報(bào)告最重要的是將建議表述得清楚明晰。

⑤報(bào)送報(bào)告的事項(xiàng)部分比較簡單，只要將所報(bào)送的文件或物品的名稱和數(shù)量寫清楚就行了。

威海市衛(wèi)生局關(guān)于報(bào)送2010年度

工作總結(jié)的報(bào)告

省衛(wèi)生廳：

現(xiàn)將我局2010年度工作總結(jié)送上一份，請審視。

附件：威海市衛(wèi)生局2010年度工作總結(jié)

二○一○年十二月三十日

<3>結(jié)束語

常用結(jié)束語有“特此報(bào)告”、“專此報(bào)告”、“以上報(bào)告，請審閱”等。

報(bào)送報(bào)告的結(jié)束語常用“請收閱”、“請查收”等來結(jié)束。

建議報(bào)告的結(jié)束語常用“以上報(bào)告如無不妥，請批轉(zhuǎn)╳╳╳執(zhí)行。”

4、附件

5、成文日期

6、印章

7、附注請指出下面這份報(bào)告中存在的錯誤。

濟(jì)南市人民政府關(guān)于治理

小清河水質(zhì)污染問題的請示報(bào)告

環(huán)境保護(hù)部：

小清河濟(jì)南段長70.3公里，流域面積2792平方公里，是小清河的上游段。上世紀(jì)80年代開始，由于流域內(nèi)工業(yè)發(fā)展迅速，環(huán)保措施跟不上，每天近百萬方工業(yè)廢水的排入，讓小清河水質(zhì)污染問題逐年嚴(yán)重。從2007年起，濟(jì)南啟動了全面整治小清河的綜合治理工程，下面就是詳細(xì)的情況：

一、沿線200多個工業(yè)排污口被全部封堵，污水被全部截流到四個大型城市污水處理廠進(jìn)行處理。二、在小清河支流居民區(qū)集中的地方建設(shè)了上百個中水站，處理生活污水。三、從濟(jì)南的玉清湖和泰安的東平湖調(diào)水，每年兩億方的活水有效改善了小清河的水質(zhì)。

目前，濟(jì)南市區(qū)已經(jīng)形成了130萬平方米的城市景觀水面，比2007年整治前增加了一倍。但是，小清河濟(jì)南市區(qū)段仍存在水體污染嚴(yán)重、周邊環(huán)境差等問題，嚴(yán)重制約了濟(jì)南市特別是省城北部城區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展。

為徹底治理小清河的水體污染，再現(xiàn)“清河長廊”，市委、市政府決心徹底根治小清河，形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶和生態(tài)景觀帶，真正讓兩岸群眾受益。預(yù)計(jì)整個綜合治理工程將于2012年全部完成。屆時敬請光臨竣工典禮。

以上報(bào)告當(dāng)否，請批示。

二○一一年十二月五日濟(jì)南市人民政府關(guān)于治理小清河水質(zhì)污染問題的報(bào)告

山東省人民政府：

小清河濟(jì)南段長70.3公里，流域面積2792平方公里，是小清河的上游段。上世紀(jì)80年代開始，由于流域內(nèi)工業(yè)發(fā)展迅速，環(huán)保措施跟不上，每天近百萬方工業(yè)廢水的排入，讓小清河水質(zhì)污染問題逐年嚴(yán)重。從2007年起，濟(jì)南啟動了全面整治小清河的綜合治理工程，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、沿線200多個工業(yè)排污口被全部封堵，污水被全部截流到四個大型城市污水處理廠進(jìn)行處理。

二、在小清河支流居民區(qū)集中的地方建設(shè)了上百個中水站，處理生活污水。

三、從濟(jì)南的玉清湖和泰安的東平湖調(diào)水，每年兩億方的活水有效改善了小清河的水質(zhì)。

目前，濟(jì)南市區(qū)已經(jīng)形成了130萬平方米的城市景觀水面，比2007年整治前增加了一倍。但是，小清河濟(jì)南市區(qū)段仍存在水體污染嚴(yán)重、周邊環(huán)境差等問題，嚴(yán)重制約了濟(jì)南市特別是省城北部城區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展。

為徹底治理小清河的水體污染，再現(xiàn)“清河長廊”，市委、市政府決心徹底根治小清河，形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶和生態(tài)景觀帶，真正讓兩岸群眾受益。預(yù)計(jì)整個綜合治理工程將于2012年全部完成。

特此報(bào)告。

二○一一年十二月五日請寫出下面這份報(bào)告的主體部分。

濟(jì)南市長清區(qū)司法局準(zhǔn)備向濟(jì)南市司法局報(bào)告2011年度的工作要點(diǎn)，請你寫出這份報(bào)告的主體部分。

關(guān)于上送2011年度工作要點(diǎn)的報(bào)告

市司法局：

現(xiàn)送上我局2011年度工作要點(diǎn)一份，請審閱。

附件：濟(jì)南市長清區(qū)司法局2011年度

工作要點(diǎn)

二○一一年十二月十日

根據(jù)下述材料，擬寫一份報(bào)告的主體部分。

山東省勞教局為進(jìn)一步解決退休干部的后顧之憂，根據(jù)單位自身實(shí)際，對退休干部的待遇進(jìn)行了調(diào)整。具體情況是：一、醫(yī)療費(fèi)用由65元／月提高至100元／月。二、退休工資（不含醫(yī)療費(fèi)用），在原有基礎(chǔ)上提高20%。三、本次待遇調(diào)整部分按原工資發(fā)放渠道支付。四、調(diào)整辦法自2012年元月起實(shí)施。五、調(diào)整辦法由政治部負(fù)責(zé)解釋。

山東省勞教局準(zhǔn)備把上述情況報(bào)告給山東省司法廳，請你為勞教局制作出這份報(bào)告的主體部分。

山東省勞教局關(guān)于調(diào)整退休干部待遇的報(bào)告

山東省司法廳：

為進(jìn)一步解決退休干部的后顧之憂，根據(jù)單位自身實(shí)際，我局經(jīng)研究決定，對退休干部待遇進(jìn)行