第27章 特別程序

第二十七章特別程序第一節(jié)特別程序的概念和特點(diǎn)一、特別程序的概念特別程序，是指人民法院審理某些非民事權(quán)益爭議案件所適用的特殊審判程序。二、特別程序的特點(diǎn)（一）目的不同（二）主體不同（三）審判組織特別（四）審理制度有別（五）結(jié)案方式和效力不同（六）訴訟費(fèi)用收取不同（七）審理期限不一第二節(jié)選民資格案件

一、選民資格案件的概念選民資格案件，是指公民對選舉委員會(huì)公布的選民資格名單有不同意見，向選舉委員會(huì)申訴后，對選舉委員會(huì)就申訴所作的決定不服，而向人民法院提起訴訟的案件。二、選民資格案件的審理程序（一）起訴公民對選舉委員會(huì)公布的選民名單有不同意見，應(yīng)當(dāng)先向選舉委員會(huì)提出申訴，選舉委員會(huì)應(yīng)在3日內(nèi)對申訴作出決定。申訴人對處理決定不服的，可以在選舉日的5日以前向人民法院起訴。（二）管轄選民資格案件，由選區(qū)所在地的基層人民法院管轄。（三）審理和判決1、選民資格案件只能由審判員組成合議庭進(jìn)行審理；2、人民法院受理選民資格案件后，必須在選舉日前審結(jié)；3、開庭審理，起訴人、選舉委員會(huì)的代表和有關(guān)公民必須參加；4、判決書應(yīng)當(dāng)在選舉日前送達(dá)選舉委員會(huì)和起訴人，并通知有關(guān)公民。判決書一經(jīng)送達(dá)立即發(fā)生法律效力。第三節(jié)宣告公民失蹤案件

一、宣告公民失蹤案件的概念宣告公民失蹤案件，是指公民離開自己的住所下落不明，經(jīng)過法律規(guī)定的期限仍無音訊，經(jīng)利害關(guān)系人申請，人民法院宣告該公民為失蹤人的案件。二、宣告公民失蹤案件的審理程序（一）前提條件必須有公民下落不明滿2年的事實(shí)（二）申請1、必須是與下落不明的公民有利害關(guān)系的人向人民法院提出申請；2、必須采用書面形式提出申請。

（三）管轄宣告公民失蹤案件，由失蹤人住所地的基層人民法院管轄。（四）公告人民法院受理宣告公民失蹤案件后，應(yīng)當(dāng)發(fā)出尋找失蹤人的公告。公告期為3個(gè)月。（五）判決公告期滿，如果下落不明人仍無音訊，人民法院即依法判決，宣告該公民為失蹤人。第四節(jié)宣告公民死亡案件

一、宣告公民死亡案件的概念宣告公民死亡案件，是指公民下落不明滿法定期限，人民法院根據(jù)利害關(guān)系人的申請，依法宣告該公民死亡的案件。二、宣告公民死亡案件的審理程序（一）前提條件1.須生死不明2.須達(dá)到法定期限（二）申請宣告公民死亡案件必須由利害關(guān)系人提出書面申請。（三）管轄宣告公民死亡案件，由下落不明人住所地的基層人民法院管轄。

（四）公告人民法院受理宣告公民死亡案件后，必須發(fā)出尋找下落不明公民的公告。公告期為1年。（五）判決公告期滿，如果失蹤人仍然下落不明，人民法院應(yīng)依法作出宣告失蹤人死亡的判決。宣告公民死亡的法律后果：公民被宣告死亡和自然死亡的法律后果基本相同。三、宣告公民死亡判決的撤銷失蹤人重新出現(xiàn)時(shí)，經(jīng)該公民本人或者利害關(guān)系人申請，人民法院查證屬實(shí)后，應(yīng)當(dāng)作出新判決、撤銷原判決。第四節(jié)認(rèn)定公民無民事行為能力、限制民事行為能力案件

一、概念認(rèn)定公民無民事行為能力、限制民事行為能力案件，是指人民法院根據(jù)利害關(guān)系人的申請，對不能正確辨認(rèn)自己行為或不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人，按照法定程序，認(rèn)定并宣告該公民無民事行為能力或限制民事行為能力的案件。二、審理程序（一）申請由利害關(guān)系人提出書面申請。（二）管轄由被申請人住所地人民法院管轄。

（三）鑒定人民法院受理案件后，應(yīng)當(dāng)對被申請人進(jìn)行鑒定。（四）審理人民法院審理案件時(shí)，由該公民的近親屬作為代理人。（五）判決人民法院經(jīng)過審理，根據(jù)認(rèn)定的事實(shí)，判決該公民無民事行為能力或者限制民事行為能力。三、判決的撤銷判決原因消除后，人民法院根據(jù)無民事行為能力、限制民事行為能力的人或者他的監(jiān)護(hù)人的申請，應(yīng)當(dāng)作出新判決，撤銷原判決，恢復(fù)該公民行為能力。第五節(jié)認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案件一、認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案件的概念認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案件，是指人民法院根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，依照法定程序?qū)⒛稠?xiàng)歸屬不明的財(cái)產(chǎn)認(rèn)定為無主財(cái)產(chǎn)，并將它判歸國家或集體所有的案件。二、認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案件的審理程序（一）申請認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案件，由公民、法人或者其他組織向人民法院提出書面申請。（二）管轄認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案件，由無主財(cái)產(chǎn)所在地基層人民法院管轄。（三）公告人民法院受理認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案件后，應(yīng)當(dāng)發(fā)出財(cái)產(chǎn)認(rèn)領(lǐng)公告，尋找財(cái)產(chǎn)所有人。公告期為1年。（四）判決公告期滿仍無人認(rèn)領(lǐng)財(cái)產(chǎn)，人民法院即應(yīng)作出判決，認(rèn)定該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)為無主財(cái)產(chǎn)，并判歸國家或集體所有。三、認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主判決的撤銷財(cái)產(chǎn)所有人或繼承人出現(xiàn)，在法定的訴訟時(shí)效期間內(nèi)，可以對財(cái)產(chǎn)提出請求。人民法院查證屬實(shí)后，應(yīng)當(dāng)作出新判決，撤銷原判決。

第六節(jié)確認(rèn)調(diào)解協(xié)議案件第一百九十四條

申請司法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議，由雙方當(dāng)事人依照人民調(diào)解法等法律，自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)，共同向調(diào)解組織所在地基層人民法院提出。第一百九十五條

人民法院受理申請后，經(jīng)審查，符合法律規(guī)定的，裁定調(diào)解協(xié)議有效，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對方當(dāng)事人可以向人民法院申請執(zhí)行；不符合法律規(guī)定的，裁定駁回申請，當(dāng)事人可以通過調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議，也可以向人民法院提起訴訟。第七節(jié)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件第一百九十六條

申請實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)，由擔(dān)保物權(quán)人以及其他有權(quán)請求實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的人依照物