第五章建筑工程監(jiān)理規(guī)劃(超實用)

第五章建設工程監(jiān)理規(guī)劃[主要內容]：

1、建設工程監(jiān)理規(guī)劃的概念與作用

2、建設工程監(jiān)理規(guī)劃的編制3、建設工程監(jiān)理規(guī)劃的內容及其審核--知識點:監(jiān)理規(guī)劃概念、監(jiān)理規(guī)劃作用、監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理大綱、監(jiān)理實施細則；監(jiān)理規(guī)劃的內容

--重點:監(jiān)理規(guī)劃作用、監(jiān)理規(guī)劃的內容

--難點:監(jiān)理規(guī)劃的編制5.1、建設工程監(jiān)理規(guī)劃的概念與作用

5.2、建設工程監(jiān)理規(guī)劃的編制5.3、建設工程監(jiān)理規(guī)劃的內容及其審核5．1．1建設工程監(jiān)理規(guī)劃概述1．概念：工程建設監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受建設單位委托監(jiān)理后編制的，指導項目監(jiān)理機構開展全面工作的指導性文件。2．建設工程管理規(guī)劃文件的構成

建設工程管理規(guī)劃文件有兩層含義：一是指狹義的建設工程監(jiān)理規(guī)劃，二是指廣義的建設工程監(jiān)理規(guī)劃。3監(jiān)理大綱

（1）擬派往項目監(jiān)理機構的監(jiān)理人員情況介紹

（2）擬采用的監(jiān)理方案

（3）將提供給業(yè)主的階段性監(jiān)理文件4監(jiān)理規(guī)劃：在建議工程師的主持下編制、經監(jiān)理單位技術負責人批準，用來指導項目監(jiān)理機構全面開展監(jiān)理工作的指導性文件。5監(jiān)理實施細則6監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則之間的聯(lián)系與區(qū)別：監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則都是社會監(jiān)理單位，分別在投標階段和實施監(jiān)理的準備階段編制的監(jiān)理文件。

1)指導監(jiān)理單位的項目監(jiān)理組織全面開展監(jiān)理工作監(jiān)理規(guī)劃的基本作用是知道監(jiān)理單位的項目監(jiān)理組織全面開展監(jiān)理工作。2）監(jiān)理規(guī)劃是建設工程監(jiān)理主管機構對監(jiān)理單位實施監(jiān)督管理的重要依據(jù)建設工程監(jiān)理主管機構對社會上所有監(jiān)理單位都要實施監(jiān)督、管理和指導，對其管理水平、人員素質、專業(yè)配套和監(jiān)理業(yè)績要進行核查和考評，以確認它的資質和資質等級。3）監(jiān)理規(guī)劃是業(yè)主確認監(jiān)理單位是否全面、認真履行建設工程監(jiān)理合同的主要依據(jù)

監(jiān)理單位如何履行建設工程監(jiān)理合同，如何落實業(yè)主委托監(jiān)理單位所承擔的各項監(jiān)理服務工作，作為監(jiān)理的委托方，業(yè)主不但需要而且應當加以了解和確認；同事，業(yè)主有權監(jiān)督監(jiān)理單位執(zhí)行監(jiān)理合同，監(jiān)理規(guī)劃正是業(yè)主了解和確認監(jiān)理服務工作，監(jiān)督監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同的主要依據(jù)。4）監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位重要的存檔資料

項目監(jiān)理規(guī)劃的內容隨著工程的進展而逐步調整、補充和完善，它在一定程度上真實地反映了一個工程項目監(jiān)理的全貌，是最好的監(jiān)理過程記錄。監(jiān)理大綱：監(jiān)理單位為獲得監(jiān)理任務在投標階段編制的項目監(jiān)理方案性文件，它是監(jiān)理投標書的組成部分。監(jiān)理規(guī)劃：工程委托監(jiān)理合同簽訂后制訂的指導監(jiān)理工作的綱領性文件。監(jiān)理實施細則：在監(jiān)理規(guī)劃指導下，在落實了各專業(yè)監(jiān)理的責任后，由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，并經總監(jiān)理工程師批準，針對工程項目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作的操作性文件。旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員在房屋建筑工程施工階段監(jiān)理中，對關鍵部位、關鍵工序的施工質量實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動。在編制監(jiān)理規(guī)劃時，應當編制旁站方案，明確旁站的范圍、內容、程序和旁站監(jiān)理人員職責等5.2.1建設工程監(jiān)理規(guī)劃編制的依據(jù)1建設工程方面的法律、法規(guī)（1）中央、地方和部門法律、法規(guī)、政策（2）工程所在地的法律、法規(guī)、規(guī)定及有關政策（3）建設工程的各種規(guī)范、標準2.政府批準的建設工程文件（1）可行性研究報告、立項批文（2）.規(guī)劃部門確定的規(guī)劃條件、土地使用條件、環(huán)境保護要求、市政管理規(guī)定等3.建設工程監(jiān)理合同（1）監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的權利和義務（2）監(jiān)理工作范圍和內容（3）有關監(jiān)理規(guī)劃方面的要求4.其他建設工程合同（1）.項目業(yè)主的權利和義務（2）.工程承建商的權利和義務5.項目監(jiān)理大綱：項目監(jiān)理大綱中的項目監(jiān)理組織，擬投入的主要監(jiān)理成員，投資、進度、質量控制方案，信息管理方案，合同管理方案，以及定期提交給業(yè)主的監(jiān)理工作階段性成果等內容都是編寫的依據(jù)。6.項目業(yè)主的正當要求：根據(jù)監(jiān)理單位應竭誠為客戶服務的宗旨，在不超出合同職責范圍的前提下，監(jiān)理單位應最大限度地滿足業(yè)主的正當要求。7.其他依據(jù)（1）工程項目外部環(huán)境調查研究資料，包括：自然條件、社會和經濟條件等（2）工程實施過程輸出的有關工程信息5.2.2建設工程監(jiān)理規(guī)劃的編制要求1.監(jiān)理規(guī)劃的編制由項目總監(jiān)理工程師主持：監(jiān)理規(guī)劃應當在項目總監(jiān)理工程師主持下編制，這是建設工程監(jiān)理實施項目總監(jiān)理工程師負責制的必要要求。2.監(jiān)理規(guī)劃的編寫一般要分階段進行：監(jiān)理規(guī)劃的編寫需要有一個過程，需要將編寫的整個過程劃分為若干個階段。3.監(jiān)理規(guī)劃的基本內容構成應當求統(tǒng)一：監(jiān)理規(guī)劃作為指導項目監(jiān)理組織全面開展監(jiān)理工作的指導文件，在總體內容組成上應力求做到統(tǒng)一，這是監(jiān)理規(guī)范、統(tǒng)一的要求，也是監(jiān)理制度化、監(jiān)理科學性的要求。4.監(jiān)理規(guī)劃的具體內容應具有針對性：監(jiān)理規(guī)劃基本構成內容應當統(tǒng)一，但各項內容又要有針對性。5.監(jiān)理規(guī)劃的內容應當與建設工程的運行規(guī)律相一致：監(jiān)理規(guī)劃是針對一個具體建設工程編寫的，而不同的建設工程具有不同的工程特點、工程條件和運行方式。6.監(jiān)理規(guī)劃的表達方式應當格式化、標準化：現(xiàn)代科學管理應當講究效率、效能和效益，其表現(xiàn)之一就是是控制活動的表達方式格式化、標準化、從而使控制工作更明確、更簡潔、更直觀。7.監(jiān)理規(guī)劃的編制程序與審核：監(jiān)理規(guī)劃應針對項目的實際情況進行編制，所以監(jiān)理規(guī)劃應在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設計文件后開始編制，如果能在收到施工圖設計文件后開始編制監(jiān)理規(guī)劃，則更能掌握項目的實際情況。5.3.1建設工程監(jiān)理規(guī)劃的內容根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的要求，施工階段建設工程監(jiān)理規(guī)劃通常包括以下內容：1.建設工程概況包括：建設工程名稱、地點、工程組成及建筑規(guī)模、主要建筑結構類型、預計工程投資總額、計劃工期、工程質量要求、設計單位及施工單位名稱、項目結構圖與編碼系統(tǒng)。其中，預計工程投資總額可以按建設工程投資總額和建設工程投資組成簡表編列；建設工程計劃工期以建設工程的計劃持續(xù)時間或以開、竣工的具體日歷時間表示。2.監(jiān)理工作范圍監(jiān)理工作范圍是指監(jiān)理單位所承擔的監(jiān)理任務的工程范圍，是全部建設工程，還是根據(jù)建設階段或子項目劃分的建設工程監(jiān)理范圍。3.監(jiān)理工作內容監(jiān)理工作內容可按建設工程的階段編寫，各階段具體的監(jiān)理工作內容按合同要求編寫，主要圍繞目標控制、合同管理、信息管理、協(xié)調管理等內容展開。4.監(jiān)理工作目標通常以建設工程的投資、進度、質量三大目標的控制值來表示。5.監(jiān)理工作依據(jù)包括工程建設方面的法律、法規(guī)、政府批準的工程建設文件、建設工程監(jiān)理合同、其他建設工程合同。6.項目監(jiān)理機構的組織形式項目監(jiān)理機構的組織形式應根據(jù)建設工程監(jiān)理要求選擇，用組織結構圖表示。7.項目監(jiān)理機構的人員配備計劃項目監(jiān)理機構的人員配備應根據(jù)建設工程監(jiān)理的進程合理安排。8.項目監(jiān)理機構的人員崗位職責項目監(jiān)理機構的人員崗位職責按照監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定，結合項目的具體情況編寫。9.監(jiān)理工作程序可對不同的監(jiān)理工作內容分別制定監(jiān)理工作程序。10.監(jiān)理工作方法及措施建設工程監(jiān)理控制目標的方法與措施應重點圍繞投資控制、進度控制、質量控制這三大控制任務展開。三大目標控制的共同內容有：風險分析、工作流程與措施、動態(tài)比較(或分析)、控制表格；合同管理與信息管理的共同內容是分類、工作流程與措施以及有關表格。投資控制要按建設工程的投資費用組成，按年度、季度；或建設工程實施階段或建設工程組成分解投資目標并編制投資使用計劃。進度控制還要編制建設工程總進度計劃并將總進度目標分解為年度、季度進度目標，各階段的進度目標和各子項目進度目標。質量控制要對設計質量、材料質量；設備質量、土建施工質量、設備安裝質量等的控制目標進行描述。合同管理要用圖的形式表示合同結構，明確對合同執(zhí)行狀況的動態(tài)分析，制定合同爭議調解與索賠處理程序。信息管理要明確機構內部的信息流程。組織協(xié)調主要是明確需要協(xié)調的有關單位和協(xié)調工作程序。11.監(jiān)理工作制度應對施工招標階段和施工階段的經常性工作制定相應的制度并制定項目監(jiān)理機構內部工作制度。12.監(jiān)理設施應明確規(guī)定由業(yè)主提供的滿足監(jiān)理工作需要的設施以及由監(jiān)理單位配備的滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測設備和工具。5.3.2建設工程監(jiān)理規(guī)劃的審核監(jiān)理規(guī)劃由監(jiān)理單位的技術主管部門審核，負責