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勞動關(guān)系應(yīng)急預(yù)案【篇一:員工理順勞動關(guān)系期間維穩(wěn)工作預(yù)案】員工理順勞動關(guān)系期間維穩(wěn)工作預(yù)案O全司各單位尤其是營運單位,要認(rèn)真負(fù)責(zé)做好理順勞動關(guān)系的摸底調(diào)查工作,了解各個層面員工思想動態(tài)和人員數(shù)量。3、積極化解(1)各單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)理順勞動關(guān)系的相關(guān)政策,熟悉理順勞動關(guān)系的具體內(nèi)容、工作步驟和時間安排,明確職責(zé),分工包干。(2)發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢,做好宣傳引導(dǎo)工作,對群眾反映的疑點,難點、熱點問題,要耐心細(xì)致解釋回答,努力將問題處理在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。(3)建立信息網(wǎng)絡(luò),關(guān)心每一個員工,了解員工理順勞動關(guān)系過程中的思想情況,具體要求、實際困難和可能的動態(tài)。(4)萬一出現(xiàn)影響穩(wěn)定的嚴(yán)重問題(堵車、堵路、擺車、擺線、員工到省市上訪),必須在第一時間上報聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和公司理順勞動關(guān)系辦公室。事發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須20分鐘趕到現(xiàn)場,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)必須30分鐘趕到現(xiàn)場。4、信息暢通理順勞動關(guān)系期間要確保信息暢通,各級領(lǐng)導(dǎo)必須24小時開機(jī),同時要與市政府、公用事業(yè)局、公安部門、兄弟單位保持聯(lián)系,溝通信息。5、組織保證司屬各營運單位要成立以黨委書記和車隊黨支部書記為隊長的處理突發(fā)事件小分隊。小分隊成員主要由駕駛員組成,二級單位小分隊成員不得少于20人,車隊小分隊成員不得少于10人。出現(xiàn)突發(fā)事件時小分隊成員必須在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場?!酒捍笮蛣谫Y糾紛應(yīng)急處置預(yù)案】大型勞資糾紛應(yīng)急處置預(yù)案發(fā)布時間:2011-05-12文章來源一、適用范圍及事件分類在本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的大規(guī)模勞資糾紛事件,根據(jù)事件性質(zhì)和危害程度,分級啟動應(yīng)對緊急突發(fā)事件預(yù)案。二、基本原則在處理勞資危機(jī)之前,所有參與或可能參與勞資危機(jī)處理的人員,都應(yīng)該明確并牢記如下原則:(一)避免激化矛盾原則勞資危機(jī)爆發(fā)時公眾的情緒正處于上升期,此時稍有不慎,就會導(dǎo)致公眾情緒更加惡化甚至失控,因此在處理勞資危機(jī)的時候,采取一切必要的措施避免激化矛盾,使公眾的情緒逐漸穩(wěn)定并恢復(fù)理智。(二)政府部門有限干預(yù)原則在開發(fā)區(qū)所發(fā)生的勞資危機(jī)事件中,絕大部分情況下政府的作用只是疏導(dǎo)和指引。政府有必要認(rèn)清自己的立場,即要為人民群眾做主,又要維護(hù)投資者的合法權(quán)益。(三)有錯必糾原則在勞動關(guān)系領(lǐng)域,很多勞資危機(jī)是由于當(dāng)事人一方的錯誤行為或違法行為導(dǎo)致的,勞資危機(jī)發(fā)生后,不管糾正這種行為的代價多大,都應(yīng)該及時糾正,否則勞資危機(jī)不會得到解決。(四)依法處理原則不論勞資危機(jī)如何嚴(yán)重,依法處理都是必須的,在此前提下進(jìn)行協(xié)商和解決,否則會為另一個勞資危機(jī)埋下隱患。三、組織機(jī)構(gòu)勞動人事局在開發(fā)區(qū)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部領(lǐng)導(dǎo)下直接牽頭組織處理大型勞資糾紛,各系統(tǒng)即時啟動,進(jìn)行援助;各部門按照職責(zé)分工予以協(xié)助。四、職責(zé)分工在處理勞資危機(jī)的過程中,由于需要調(diào)動多個部門的資源,所以應(yīng)該明確各部門的職責(zé),以保證處理勞資危機(jī)的決策和方案得到落實(有些部門職責(zé)已經(jīng)在總預(yù)案中明確,在此不再贅述)。勞動關(guān)系領(lǐng)域的勞資危機(jī)處理的職責(zé)劃分如下圖:危機(jī)處理職責(zé)劃分圖五、處置措施(一)確定領(lǐng)導(dǎo)者、牽頭人、對外發(fā)言人。領(lǐng)導(dǎo)者的作用是做出決策,牽頭人的作用是牽頭實施各項具體工作,發(fā)言人的作用是在需要的時候?qū)ν獍l(fā)布消息。(二)了解勞資危機(jī)真相。需要通過深入一線,與企業(yè)、職工接觸,與工會等組織密切配合,了解沖突雙方的真實意見和要求。(三)向雙方提供法律、政策的咨詢意見。為妥善解決勞資危機(jī),政府可以向當(dāng)事人雙方提供法律、政策的咨詢意見,以引導(dǎo)雙方遵循合法途徑解決。(四)引導(dǎo)雙方進(jìn)行談判協(xié)商。通常協(xié)商談判都是解決勞資危機(jī)的合適辦法,因此政府應(yīng)盡可能引導(dǎo)雙方進(jìn)行協(xié)商。(五)對違法行為實施行政處罰。在勞資危機(jī)中反映出來的違法行為應(yīng)該及時得到處理,以為解決勞資危機(jī)創(chuàng)造條件。(六)慎用警力。在勞資危機(jī)發(fā)展到失控的程度或矛盾已經(jīng)確認(rèn)無法調(diào)和,再不果斷處理將嚴(yán)重威脅區(qū)域穩(wěn)定時,應(yīng)該考慮動用警力。是否應(yīng)該動用警力、動用警力的時間、地點、警力規(guī)模、實施程度等具體方案應(yīng)由勞資危機(jī)處理小組提出方案,報工委、管委會及市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。(七)恢復(fù)秩序。勞資危機(jī)結(jié)束后由牽頭部門組織總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并協(xié)調(diào)工委、管委會有關(guān)部門清理后續(xù)遺留問題。六、常見情況的應(yīng)對(一)職工提出的共性的問題的應(yīng)對勞資危機(jī)發(fā)生以后,職工提出的共性問題應(yīng)該首先被統(tǒng)一解答,即要先穩(wěn)定絕大部分人的情緒,往往在最大多數(shù)人的問題解決了以后,剩下的問題就更加容易解決。(二)職工提出的個別問題的應(yīng)對職工的個別問題由于不具有共性,所以應(yīng)該單獨列出加以研究解決。但不能因為它是個別性的就忽視,因為這些職工也是公眾的一部分,他們的情緒將迅速影響到其他的職工。可以采取的辦法是將他們的問題設(shè)置一個合理的答復(fù)或解決期限,以將他們從公眾中分離出來。為此目的,上述答復(fù)和期限可以是有條件的,比如條件之一可以是請這些有個別問題的人員脫離勞資危機(jī)事件。(三)職工的要求不屬于政府解決范圍時的應(yīng)對有時候職工的要求可能并不屬于政府所能解決的范圍,那么此時政府能做的是指出解決該問題的途徑,并可以考慮提供或承諾提供力所能及的方便。但是,對于不合理的要求,要當(dāng)場講明道理并且立即明確拒絕。要避免因態(tài)度曖昧而使對方心存僥幸或?qū)φ耐女a(chǎn)生懷疑。(四)職工不愿通過法律途徑解決時的應(yīng)對如果勞資危機(jī)所表明的矛盾或糾紛是應(yīng)當(dāng)通過司法途徑解決的,那么政府應(yīng)當(dāng)向職工講明。職工不愿意通過法律途徑解決時,政府應(yīng)當(dāng)了解原因,并針對該原因提供辦法消除障礙。職工不愿意通過法律途徑解決多是由于以下三種情況:第一,職工的要求在法律上是站不住腳的,那么此時應(yīng)該做耐心的說服勸解工作,促使職工降低要求或收回不合理的要價;第二,職工擔(dān)心司法機(jī)關(guān)效率低下,自己搭不起時間和精力。那么應(yīng)當(dāng)向職工講明司法程序的規(guī)定,并說明司法程序的必要性和唯一性。第三,職工的要求只能與當(dāng)事人另一方協(xié)商解決。此時只能督促雙方進(jìn)行協(xié)商。(五)當(dāng)事人一方有過激行為時的應(yīng)對在勞資危機(jī)處理的過程中,如果一方有過激行為要堅決予以制止,必要時應(yīng)由公安機(jī)關(guān)出面采取相應(yīng)行動。在公安人員不在場的情況下,參與處理勞資危機(jī)事件的其他人員,發(fā)現(xiàn)有過激行為或過激行為的苗頭時,應(yīng)立即向自己的直接上級報告,并可以同時報告公安機(jī)關(guān),危急情況下,應(yīng)以國家公職人員的身份出面制止,并在公安人員到場時向其說明經(jīng)過。如果處理過程中有人員受傷,則應(yīng)無條件地立即組織送醫(yī)院治療。(六)職工滯留工作地、公共場所、政府所在地時的應(yīng)對職工滯留工作地點時,其矛頭所指是企業(yè)一方。大批的職工長時間滯留工作地點會導(dǎo)致很多危險隱患。因此,首先要與企業(yè)協(xié)調(diào),保證職工的人身和財產(chǎn)安全,并說服企業(yè)提供必要的飲食供給,以避免事態(tài)惡化。如果企業(yè)拒絕,則政府應(yīng)考慮提供必要的飲食,同時政府應(yīng)派員常駐現(xiàn)場,實行連續(xù)不斷的監(jiān)控,隨時了解現(xiàn)場情況。其次由工會出面到職工中了解職工的要求和意見,政府出面了解企業(yè)的意見,督促雙方進(jìn)行有效的協(xié)商。政府可以提供另外的場地以及必要的條件,以供雙方協(xié)商的進(jìn)行。第三,如果企業(yè)內(nèi)部存在危險源,如水、電、氣、熱的供應(yīng)裝置、有毒有害物質(zhì)等,應(yīng)立即加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。與此同時,應(yīng)該協(xié)助企業(yè)穩(wěn)定企業(yè)人力資源部門、保安部門等工作人員,避免企業(yè)全面癱瘓。職工滯留于公共場所或政府辦公地時,職工的矛盾所指應(yīng)加以區(qū)分,如果職工是針對企業(yè)的,那么必須立即找到企業(yè)負(fù)責(zé)人,并為雙方提供另外的場所進(jìn)行溝通和協(xié)商,使職工離開公共場所;如果是針對政府的,那么需要有政府的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或者有相應(yīng)決策權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)人出面與職工進(jìn)行對話,了解職工的要求,如果當(dāng)場不能答復(fù),則向職工說明不能答復(fù)的原因,并約定答復(fù)的期限和方式,使職工離開公共場所。(七)職工出現(xiàn)突發(fā)疾病時的應(yīng)對職工出現(xiàn)突發(fā)的疾病或其他類似緊急情況時,不論原因如何,均應(yīng)立即聯(lián)系醫(yī)院給予治療。此時政府應(yīng)該保證醫(yī)院能夠隨時提供這種醫(yī)療服務(wù)。(八)企業(yè)方面拒絕出面時的應(yīng)對在勞動關(guān)系領(lǐng)域的勞資危機(jī)事件中,無論起因為何,企業(yè)方面都是解決勞資危機(jī)所不可缺少的。如果企業(yè)拒絕出面,則政府有義務(wù)采取行動督促其出面。如果仍不能奏效,則應(yīng)當(dāng)建議職工走法律途徑,利用法律的強(qiáng)制力量來迫使企業(yè)出面解決糾紛問題。(九)不同類別的企業(yè)的應(yīng)對策略對于國有企業(yè),由于它有上級主管部門,因此政府有義務(wù)在更大程度上采取主動,盡最大可能維護(hù)職工的合法權(quán)益。對待外企,由于其沒有上級主管部門,政府只能做調(diào)停人而非當(dāng)事人。對待私營企業(yè),應(yīng)充分重視私營企業(yè)配合政府的誠意、信用以履行義務(wù)的能力,避免在調(diào)解達(dá)成后職工一方的利益無法兌現(xiàn)。七、禁止的行為(一)禁止私自接受媒體采訪(二)禁止擅自向外(公眾)發(fā)布信息(三)禁止擅自對外(公眾)發(fā)表意見或評論(四)禁止私自向外泄露處理方案或決定八、資源準(zhǔn)備與保障(一)專家隊伍的準(zhǔn)備為了能夠在勞資危機(jī)處理過程中對專業(yè)總是有科學(xué)的結(jié)論,并保證處理程序公正有效,要準(zhǔn)備一個專家隊伍作為發(fā)生勞資危機(jī)時對政府將要采取的手段進(jìn)行評價的第三方。專家隊伍的作用主要包括(1)咨詢:勞資危機(jī)中的法律及其他專業(yè)問題的認(rèn)定;(2)論證:應(yīng)急方案的可行性、合法性并提供決策參考。專家隊伍的組成應(yīng)考慮沖突雙方的認(rèn)可度,因此可以考慮從權(quán)威部門和社會知名人士中選擇。(二)物資準(zhǔn)備應(yīng)急物資包括勞資危機(jī)發(fā)生時的通訊工具(如對講機(jī)等)交通工具(包括醫(yī)院的急救車)及實際工作需用物品。具體物資由應(yīng)急小組根據(jù)實際工作需要確定并隨時向管委會申請。(三)場所的準(zhǔn)備勞動關(guān)系勞資危機(jī)最后往往會波及到政府所在地。政府辦公樓和領(lǐng)導(dǎo)辦公室可能成為職工聚集、滯留、甚至沖擊的地方。我們開發(fā)區(qū)管委會開放性的辦公環(huán)境更容易發(fā)生此類勞資危機(jī),并且有可能影響到一些在談項目,甚至威脅到開發(fā)區(qū)整體安寧穩(wěn)定的區(qū)域形象。因此,政府應(yīng)早做準(zhǔn)備,選擇一處方便而僻靜的場所(或者就叫開發(fā)區(qū)信訪中心),可以接待較大規(guī)模的來訪者,可以容納較大規(guī)模的滯留者,領(lǐng)導(dǎo)人也可以親臨那個地方做群眾工作。解決問題的過程不會干擾其他工作。九、培訓(xùn)其二、心理素質(zhì)培訓(xùn)。主要包括,遇事沉著,臨危不亂,反應(yīng)迅速,不受情緒左右、面對大規(guī)模沖突中群體情緒發(fā)泄的忍耐力。其三、專業(yè)知識培訓(xùn)。主要包括勞動法律法規(guī)培訓(xùn)、公民的權(quán)利與義務(wù)、勞資危機(jī)處理的程序等。其四、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神培訓(xùn)。其五、保密意識培訓(xùn)。【篇三:勞動爭議預(yù)防調(diào)解工作預(yù)案】航空服務(wù)部(明珠公司)勞動爭議預(yù)防方案(暫定)為提升航空服務(wù)部(明珠公司)(以下簡稱:航服部)勞動爭議預(yù)防能力,合法、合規(guī)、及時地把勞動爭議解決在萌芽狀態(tài),保護(hù)職工群眾的合法權(quán)益,以和諧勞動關(guān)系保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的有效運行,根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》,特制定如下預(yù)案:一、組織體系及相關(guān)部門職責(zé)(一)建立多層次的勞動爭議預(yù)防調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)航服部成立勞動爭議預(yù)防調(diào)解委員會,會長由航服部總經(jīng)理擔(dān)任,人力資源部、黨委工作部、用工單位和職代會代表(二名)擔(dān)任成員,辦公室設(shè)在人力資源部,部長任辦公室主任。各基層單位成立由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人和職工代表(二名)為成員的勞動爭議預(yù)防調(diào)解工作小組,同時在基層單位設(shè)立調(diào)解信息員,建立起多層次、立體化的公司勞動爭議調(diào)解組織架構(gòu)。(二)明確職能部門工作職責(zé)勞動爭議預(yù)防調(diào)解工作是旨在預(yù)防控制單位勞動爭議的案件發(fā)生,營造良好和諧的環(huán)境。公司調(diào)解委員會辦公室,分析會,提出具體方案和建議,報公司審批,負(fù)責(zé)重大群眾事件的處理,指導(dǎo)基層工作,及時化解矛盾。及時建立勞動爭議預(yù)防工作檔案。基層公司各工作小組負(fù)責(zé)對宣傳、學(xué)習(xí)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》及一切本單位內(nèi)勞動爭議的預(yù)防工作和應(yīng)急情況下對本單位內(nèi)發(fā)生的事實清楚、線索明晰、爭議額較小的簡易案件進(jìn)行調(diào)解工作利于及時、就地調(diào)解和解決;廠隊調(diào)解信息員負(fù)責(zé)及時做好職工群眾的思想疏導(dǎo)工主要負(fù)責(zé)建立預(yù)防調(diào)解的相關(guān)制度,組織召開勞動爭議預(yù)警作,發(fā)揮好“橋梁”作用,了解匯報職工動態(tài),及時主動地反映職工意愿,對可能發(fā)生的爭議的潛在問題,要及時上報,維護(hù)職工隊伍的穩(wěn)定。二、建立預(yù)防在先的工作機(jī)制(一)做好源頭牽制,暢通職工利益訴求表達(dá)渠道做好源頭控制,盡可能將矛盾化解在基層、化解在萌芽入到日常工作中,檢查勞動合同、集體合同等執(zhí)行與落實情況,對涉及職工切身利益的事項跟蹤監(jiān)察,通過職代會、企務(wù)公開等方式使職工了解公司對其關(guān)心的熱點、難點、焦點和重點問題的態(tài)度、處理方法與依據(jù)。同時要依據(jù)《勞動合同法》、《企業(yè)勞動爭議處理條例》等相關(guān)法律法規(guī)以及企業(yè)狀態(tài)。勞動爭議事前預(yù)防必須把“早、細(xì)、深”三字的精髓融《集體合同》、規(guī)章制度來調(diào)整勞動關(guān)系,逐漸形成一種相互尊重、平等協(xié)商、共同發(fā)展的態(tài)勢和格局,建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系;堅持定期組織職工代表對勞動保護(hù)工作的巡檢工作;建立職工思想動態(tài)一季度一報制度,分別從不同方面、不同角度掌握職工思想動態(tài)。在企業(yè)內(nèi)部建立職工利益訴求表達(dá)機(jī)制、協(xié)商和解機(jī)制等預(yù)防調(diào)解措施建設(shè),如:設(shè)立職工信箱、征集職代會提案、召開不同層面的員工座談會、到基層一線進(jìn)行專項調(diào)研等。(二)完善各項規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方法律法規(guī)中對于勞動報酬、保險福利、休息休假等的規(guī)定,進(jìn)一步完善公司獎懲辦法、補(bǔ)貼津貼、教育培訓(xùn)等各項規(guī)章制度。(三)加強(qiáng)制度落實和業(yè)務(wù)培訓(xùn)通過制度和完善各項規(guī)章制度,強(qiáng)化制度執(zhí)行力度和透明度,化解影響和諧勞動關(guān)系的直接動因,確保制度執(zhí)行力度重點在日常的落實,要加大宣傳,提高職工的法律意識和自我保護(hù)意識,從而促進(jìn)各部門主動自覺履行各項制度。各調(diào)解員、信息員要積極主動地深入職工群眾,動員職工支持此項工作,一旦發(fā)現(xiàn)問題能夠積極主動的聯(lián)系調(diào)解小組(附:聯(lián)系電話)。各小組相關(guān)人員應(yīng)積極參加有關(guān)勞動保護(hù)的各項業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高法律素養(yǎng)和工作能力,同時也應(yīng)進(jìn)一步完善對兼職調(diào)解人員開展工作的激勵和保障措施。三、預(yù)案的實施范圍及相應(yīng)程序(一)先期處理航服部勞動爭議預(yù)防調(diào)解委員會及下屬各相關(guān)工作組織應(yīng)及時排查化解爭議隱患,防止小問題演變成大問題,局部問題演變成全局問題。特別是在各單位有大的組織調(diào)動或者大的政策施行之前,應(yīng)做好預(yù)防工作,事先部署,做好思想梳理工作。當(dāng)職工發(fā)生辭職、離職或者被辭退時候,工會要及時找本人談話,了解原因,做好辭職或被辭退員工及其他人員的思想工作,穩(wěn)定員工隊伍的思想情緒,避免員工因為不了解情況而出現(xiàn)的恐慌和猜疑情緒,通過細(xì)致入微與防微杜漸的工作作風(fēng)確保思想狀況穩(wěn)定。人力資源部、工會、團(tuán)委要定期深入現(xiàn)場,了解職工群眾所思、所想、所盼,定期研究職工的建議和要求,及時解決影響生產(chǎn)安全等方面的問題。針對目前工作節(jié)奏加快、職工思想交流減少的情況,通工作氛圍并建立團(tuán)隊協(xié)作精神。公司工會應(yīng)發(fā)揮群眾組織優(yōu)勢,努力搭建溝通平臺,積極推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),借助職工參與民主管理活動的機(jī)會相互加深了解,消除隔閡,使人際關(guān)系更和諧。(二)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案實施范圍覆蓋股份公司及各下屬子公司。預(yù)案實施過開展多樣化的職工民主管理活動團(tuán)隊活動,營造良好的中涉及職工與企業(yè)的勞動糾

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