《2022年鄉(xiāng)村醫(yī)生縣招鄉(xiāng)聘村用實施方案》

精品文章精品文章《2021年鄉(xiāng)村醫(yī)生縣招鄉(xiāng)聘村用實施方案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的實施意見（辦發(fā)〔20 〕13號《省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔20 13號文件進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的實施意見》（魯政辦發(fā)〔20 〕61號《關(guān)于印發(fā)省加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的若干措施的通知（魯衛(wèi)發(fā)〔20 〕6號《市關(guān)于加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的實施意見（衛(wèi)發(fā)20 10號《中共市委、市人民政府關(guān)于加快提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的意見（〔20 13號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知（人社字20 7號）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際制定本實施方案。一、總體目標(biāo)衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。本方案適用于區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)區(qū)衛(wèi)生健康局同意，注冊在公辦理的政府辦村級衛(wèi)生室（以下簡稱公辦衛(wèi)生室。二、主要內(nèi)容（一）公辦衛(wèi)生室管理模式組織管理各鎮(zhèn)（街道）參照區(qū)里模式，成立鎮(zhèn)（街道）公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)機構(gòu)設(shè)置2.5公里服務(wù)半徑為宜，各鎮(zhèn)（街道）每個行政社區(qū)（管區(qū)）設(shè)置一個公辦衛(wèi)生室（生室，實行鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理。鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）生室與鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）6000元標(biāo)準撥付給鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心用。（二）規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生配置和準入嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生配置和準入，原則上按照服務(wù)人口1‰-1.5‰的標(biāo)1備下列條件之一：取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格（含中醫(yī)；取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格；取得鄉(xiāng)村醫(yī)生資格（大專以上學(xué)歷優(yōu)先。在農(nóng)村舉辦個體衛(wèi)生室、診所、門診部。（三）鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用與管理在鄉(xiāng)村醫(yī)生總量滿足需求時，由各鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理辦公室負責(zé)區(qū)域內(nèi)（本鎮(zhèn)、街道）公辦衛(wèi)生室實行三制六有六統(tǒng)一管理，即鄉(xiāng)村醫(yī)生實行聘任的鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理新模式。鄉(xiāng)村醫(yī)生實行聘任制。按照競爭上崗、擇優(yōu)聘用的原則，采取個人自愿申請、鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）院（街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）3年。期滿經(jīng)考核、體檢合60聘用合同。被聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生有下列情況之一的，應(yīng)予以解聘：1530天的；受衛(wèi)生健康行政部門處罰仍不改正的；執(zhí)業(yè)證書被吊銷或注銷的；連續(xù)兩年考核不合格的；違法違紀或存在嚴重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題的；國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定不適合的。鄉(xiāng)村醫(yī)生解聘經(jīng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)人社局備案后，辦理解聘手續(xù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生有辭聘的權(quán)利。辭聘應(yīng)個人寫出書面申請，經(jīng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）15日內(nèi)辦理解聘手續(xù)。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）建立一體化鄉(xiāng)村醫(yī)生管及時入檔、動態(tài)管理。（四）明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)鄉(xiāng)村醫(yī)生必須履行《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例《省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔20 〕13號文件進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的實施意見等文件規(guī)定的義務(wù)并承擔(dān)下列職責(zé)接受鎮(zhèn)衛(wèi)生（街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）管理，協(xié)助村（居）委會開展愛國衛(wèi)生運動實施家庭醫(yī)生簽約服務(wù)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目基本藥物制度和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度；配合上級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)處置突發(fā)衛(wèi)生事件，及時報告?zhèn)魅静∫咔楹椭卸臼录?；使用國家基本藥物、適宜技和中醫(yī)藥為農(nóng)村居民提供常見病多發(fā)病的一般診療服務(wù)嚴格執(zhí)行分級診療制度規(guī)范落實雙向轉(zhuǎn)診工作開展宣傳教育和協(xié)助居民醫(yī)療保險政策宣傳等工作。完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）辦的其他工作任務(wù)。（五）提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇、建立健全在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老機制償隨各級政策調(diào)整及時予以調(diào)整。建立健全在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老機制。與鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心村醫(yī)生個人按規(guī)定比例共同繳納基本養(yǎng)老保險。實施鄉(xiāng)聘村用與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂勞動合同的鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡在男45周歲女40周歲及以下的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險達到法定退休年齡具備退休條件的按規(guī)定辦理退休手續(xù)按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。年齡在男45周歲、女40周歲以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生，在男年滿60周歲、女年滿55周歲時，累計繳費不年的，可以延長繳費至滿 年按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。財政補助原則上男到60周歲、女到55周歲確因工作需要對男到60周歲女到55周歲后仍然在公辦衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的，可按相應(yīng)標(biāo)準補助至退出鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位為止。（街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心簽訂鄉(xiāng)聘村用勞動合同（魯衛(wèi)201號）助或老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助，兩種政策不重復(fù)享受。（六）強化鄉(xiāng)村醫(yī)生管理培訓(xùn)指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加縣級以上衛(wèi)生健康行政主管部門組織的崗位培訓(xùn)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）14（街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）開展臨床實踐，或由鎮(zhèn)衛(wèi)生院（務(wù)中心）不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)能力。（七）規(guī)范公辦衛(wèi)生室資產(chǎn)管理規(guī)范固定資產(chǎn)管理，鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）對所轄公辦衛(wèi)生室的固定資產(chǎn)進行全面清查，登記造冊，建立臺賬。固定資產(chǎn)包括所有政府投入建設(shè)的房屋、設(shè)備、物資等，固定資產(chǎn)所有權(quán)歸鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，公辦衛(wèi)生室使用。做到固定資（街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范會計核算和財務(wù)管理，加強對公辦衛(wèi)生室經(jīng)濟活動的管理與監(jiān)督。公辦衛(wèi)生室收入全額上繳鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，各項業(yè)務(wù)開支由鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）統(tǒng)一管理，按績效考核落實相關(guān)待遇。（八）公辦衛(wèi)生室納入醫(yī)保管理范圍（街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）醫(yī)保額度按照上級醫(yī)保部門安排給予適度增幅，并根據(jù)實際運行情況適時調(diào)整。（九）嚴格執(zhí)行績效考核區(qū)鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理委員會負責(zé)制定全區(qū)一體化鄉(xiāng)村醫(yī)生（道）一體化鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核方案。各鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理辦公室負責(zé)鄉(xiāng)村醫(yī)生及公辦衛(wèi)生室考的主要依據(jù)。三、組織實施（一）宣傳階段（2021816日—202193日。區(qū)政衛(wèi)生單位和醫(yī)護人員的積極性，統(tǒng)一思想認識，形成改革合力。（二）準備階段（202194日—2021924日。制定和完善相關(guān)方案、措施，建立健全績效考核體系。（三）實施階段（2021927日開始。將有關(guān)改革政策系建立科學(xué)的鄉(xiāng)村醫(yī)生鄉(xiāng)聘村用管理長效機制。（四）核驗階段7月開始鄉(xiāng)村醫(yī)生實行縣招鄉(xiāng)聘村用的實施工作進行核驗。