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文檔簡介
對動態(tài)股權(quán)制的分析一個好的制度安排,能夠把一個差企業(yè)變成好企業(yè);一個不行的制度安排,能夠把一個好企業(yè)變成差企業(yè)。關(guān)鍵在于制度創(chuàng)新。近幾年來,襄樊市在國有企業(yè)改革中制造的“動態(tài)股權(quán)制”,正在使一大批國有企業(yè)起死回生,并步入可連續(xù)性進(jìn)展軌道。目前,“動態(tài)股權(quán)制”已成為進(jìn)入新世紀(jì)初期我國國有企業(yè)改革理論和實(shí)踐的有益探究。一、機(jī)理與創(chuàng)新1.動態(tài)股權(quán)制的運(yùn)作機(jī)理建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)的改革方向,然而,迄今為止,相當(dāng)部分改制國有企業(yè)其產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是單一的或近似單一的,即使是多法人國有股,由于終極所有者差不多上國家,其產(chǎn)權(quán)主體的人格化問題仍舊沒有得到全然性的解決。產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的單一化、產(chǎn)權(quán)主體非人格化,這是目前困擾國有企業(yè)改革深化的難點(diǎn)所在。鑒此,襄樊市在國有企業(yè)改制中,一樣設(shè)置三種股份,即國有股、國有法人股、自然人股。其中自然人股受到高度重視,其又可分為崗位股、風(fēng)險(xiǎn)股、奉獻(xiàn)股。崗位股是從國有股中臨時劃撥20%設(shè)置,崗位股的所有權(quán)在國家,但收益權(quán)歸個人,既包括獲得收益的負(fù)盈權(quán),也包括承擔(dān)虧損的負(fù)號權(quán)。離崗后按配置時的貨幣值收歸國家所有,并由企業(yè)轉(zhuǎn)給新的上崗者。風(fēng)險(xiǎn)股,指按照與崗位股相等的額度用現(xiàn)金或貨款購買,有多少崗位股必須購買多少風(fēng)險(xiǎn)股,風(fēng)險(xiǎn)股的所有權(quán)和收益權(quán)歸個人。奉獻(xiàn)股,指企業(yè)從當(dāng)年新增所有者權(quán)益中切出一部分(比如30%),按奉獻(xiàn)分配的股份,其所有權(quán)和收益權(quán)歸個人。實(shí)踐說明,?個企業(yè)的進(jìn)展,關(guān)鍵在于以經(jīng)營者為代表的包括治理人員、營銷人員、研發(fā)人員等在內(nèi)的“關(guān)鍵人”。界定關(guān)鍵崗位,量化崗位股份,實(shí)施競爭上崗,購買風(fēng)險(xiǎn)股份,年終得奉獻(xiàn)股,由此構(gòu)成一個完整的自然人股體系。動態(tài)股權(quán)制的實(shí)施,通過讓關(guān)鍵崗位人員持有崗位股、風(fēng)險(xiǎn)股,并按照工作業(yè)績獎勵奉獻(xiàn)股,使占企業(yè)人數(shù)20%左右、以經(jīng)營者為代表的“關(guān)鍵人”擁有相對較多的企業(yè)股份,促使企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)趨于多元化、合理化;同時,“關(guān)鍵人”成為出資人,他們既經(jīng)營自己的資產(chǎn),也經(jīng)營國家的資產(chǎn),促使他們從個人利益動身,緊密關(guān)懷企業(yè)進(jìn)展,追求共有資產(chǎn)的保值增值,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)經(jīng)營的“人格化”。由此可見,動態(tài)股權(quán)制的制度設(shè)計(jì),其差不多指導(dǎo)思想是“從關(guān)懷個人利益動身關(guān)懷他人利益”而不是相反。按照這種理念,則在公有制企業(yè)中置入相當(dāng)數(shù)量的個人資產(chǎn),為使個人資產(chǎn)最大限度增值,必須要使企業(yè)全部資產(chǎn)增值。因此,“公有財(cái)產(chǎn)搭私有財(cái)產(chǎn)的便車”、“國家搭個人的便車”。一樣而言,社會經(jīng)濟(jì)生活可有四種制度安排:①用自己的錢辦自己的事,既講節(jié)約,又講成效;②用自己的錢辦別人的事,只講節(jié)約,不講成效;③用別人的錢辦自己的事,只講成效,不講節(jié)約;④用別人的錢辦別人的事,即不講節(jié)約,也不講成效。襄樊市國有企業(yè)改革實(shí)踐說明,實(shí)施動態(tài)股權(quán)制后,盡管企業(yè)資產(chǎn)的質(zhì)量不可能在短時刻內(nèi)獲得顯著改善,然而通過吸納職員專門是以經(jīng)營者為代表的“關(guān)鍵人”的個人投資,可把傳統(tǒng)國有企業(yè)“用別人的錢辦別人的事,既不講節(jié)約也不講成效”,變成“用自己的錢辦自己的事,既講節(jié)約又講成效”。那個地點(diǎn),勞動者的產(chǎn)權(quán)參與,也確實(shí)是把勞動者變成出資者,促使勞動者能夠像對待自己的資產(chǎn)那樣從事勞動。必須指出,以上僅為動態(tài)股權(quán)制的狹義說明。廣義的動態(tài)股權(quán)制,是對企業(yè)產(chǎn)權(quán)、分配、人事和勞動“四項(xiàng)制度”作出系統(tǒng)安排,并實(shí)行動態(tài)治理的現(xiàn)代公司制(股份制)企業(yè)制度,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一種有效實(shí)現(xiàn)形式。2.動態(tài)股權(quán)制的理論創(chuàng)新(1) 所有權(quán)與收益權(quán)相分離。改革初期,我國國有企業(yè)改革是從所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離開始的;時至今日,襄樊市國有企業(yè)改革步入所有權(quán)與收益權(quán)相分離的思路,即“新的兩權(quán)分離”。因此,所有權(quán)與收益權(quán)分離是部分性、時期性的,立即部分國有資產(chǎn)的終極所有權(quán)和盈號分配權(quán)實(shí)行時期性分離,作為崗位價(jià)值資本化的崗位股。那個地點(diǎn),配置的崗位股一樣只占國有資產(chǎn)的一小部分,因分配制度創(chuàng)新以及企業(yè)凈資產(chǎn)收益率的提高,國家股獵取分紅的股份比重,盡管按照傳統(tǒng)的觀念表面上減少了一些,但國有資產(chǎn)最為關(guān)鍵的“收益量”不但可不能減少,反而不斷增加,即從追求“收益權(quán)”轉(zhuǎn)向追求“收益量”。必須指出,在動態(tài)股權(quán)制下,不僅崗位股的收益權(quán)歸持股人,而且崗位股的表決權(quán)也給予了持股人,進(jìn)而還把國有股的表決權(quán)以適當(dāng)?shù)姆绞搅炕o了企業(yè)職工。因此,不僅所有權(quán)與收益權(quán)相分離,而且所有權(quán)與表決權(quán)也分離。(2) 所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相結(jié)合。因國有資產(chǎn)所有者的抽象性,導(dǎo)致國有企業(yè)的托付一代理關(guān)系容易產(chǎn)生“代理問題”。為了防止顯現(xiàn)或盡量減少“代理問題”,讓企業(yè)廠大職工專門是以經(jīng)營者為代表的“關(guān)鍵人”,都成為出資人意義上的關(guān)鍵人。即“勞者有其股,能者多其股,經(jīng)營者相對持大股七經(jīng)營者成為出資人意義上的經(jīng)營者,關(guān)鍵人成為出資人意義上的關(guān)鍵人。那個地點(diǎn),動態(tài)股權(quán)制既遵循現(xiàn)代企業(yè)制度下所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)分離”的差不多規(guī)律,又從“經(jīng)濟(jì)人”的客觀實(shí)際動身,通過相應(yīng)的制度安排,實(shí)現(xiàn)必要的所有者身份與經(jīng)營者身份的結(jié)合。因此,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相結(jié)合是部分性的,即部分所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相結(jié)合,它并不排斥大前提下的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離。(3)人力資本產(chǎn)權(quán)化的具體實(shí)現(xiàn)形式。在現(xiàn)時代,企業(yè)“游戲規(guī)則”已發(fā)生了重大變化,即由“物質(zhì)資本統(tǒng)治人力資本”轉(zhuǎn)向“人力資本統(tǒng)治物質(zhì)資本”。動態(tài)股權(quán)制充分考慮了人力資本在企業(yè)資本結(jié)構(gòu)中的地位和作用,構(gòu)建了讓人力資本提高效率來促進(jìn)物質(zhì)資本提高效率的運(yùn)彳丁機(jī)制。一是設(shè)置崗位股,它是對個人價(jià)值(崗位價(jià)值)的資本化;二是設(shè)置奉獻(xiàn)股,它是人力資本產(chǎn)權(quán)化并享有企業(yè)“剩余索取權(quán)”的實(shí)現(xiàn)形式?,F(xiàn)代人力資本理論認(rèn)為,人力資本有潛在型(閑置半閑置)、正常型(一樣性地工作)和超常型(最大限度地努力工作)幾種狀態(tài),假如人力資本專門是稀缺性人力資本即經(jīng)營、治理、技術(shù)等稀缺人才的能力經(jīng)常處在“超常型”狀態(tài)下,則能夠使企業(yè)在“正常剩余”之外制造出“超額剩余”。動態(tài)股權(quán)制正是從企業(yè)經(jīng)營機(jī)制上來挖掘這種“超?!睜顟B(tài),追求更多的“超額剩余”,以此獲得企業(yè)資本的保值和快速增值。實(shí)踐說明,讓人力資本與物質(zhì)資本一樣參與企業(yè)分配,從表面上看看起來腐蝕了出資人的資本收益,但實(shí)際上由于鼓舞了勞動者的積極性、能動性和制造性,進(jìn)而促進(jìn)物質(zhì)資本效率不斷提高,結(jié)果使勞動收益和資本收益都會增加。因此,人力資本和物質(zhì)資本有機(jī)結(jié)合,有本領(lǐng)的人和有本錢的人聯(lián)合起來,這是一個不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀必定。(4) “三位一體”分配制度的具體實(shí)現(xiàn)形式。實(shí)行按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合,理論上和政策上不存在什么問題,關(guān)鍵是在實(shí)踐中找到有效的實(shí)現(xiàn)形式。動態(tài)股權(quán)制確實(shí)是“三位一體”分配制度的具體實(shí)現(xiàn)形式。一是按差不多勞動分配,勞動者作為一樣勞動力,發(fā)給差不多生活費(fèi);二是按人力資本分配,勞動者作為人力資本,得到超過差不多生活費(fèi)需要的收人,這部分收入可用于各種形式的積存和投資,它是通過崗位股、奉獻(xiàn)股實(shí)現(xiàn)的;三是按物質(zhì)資本分配,它是通過國有股、國有法人股、風(fēng)險(xiǎn)股實(shí)現(xiàn)的。那個地點(diǎn),個人則是通過風(fēng)險(xiǎn)股實(shí)現(xiàn)按物質(zhì)資本分配的?!叭灰惑w”的分配制度安排,使企業(yè)寬敞職員專門是以經(jīng)營者為代表的“關(guān)鍵人”從“無產(chǎn)者”變成“有產(chǎn)者”,變成勞動者和所有者的雙重身份。(5) “以人為本”與“以利為本”的有機(jī)結(jié)合。企業(yè)盈利在人,虧損也在人。動態(tài)股權(quán)制堅(jiān)持以人為本,運(yùn)用利益杠桿,將企業(yè)職員專門是以經(jīng)營者為代表的“關(guān)鍵人”的利益與企業(yè)的利益緊緊地捆綁在一起,燙心燙肺。關(guān)鍵人和職員都不同額度地?fù)碛衅髽I(yè)股權(quán),假如不努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利,其所持有的股份就無紅利可分;假如顯現(xiàn)虧損,個人持有的股份將按責(zé)任和比例扣減,股份的“含金量”(每股凈資產(chǎn))也就減少;假如企業(yè)破產(chǎn),持有者將會缺失慘重,職位高、持股多的缺失則更大。假如企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利,則實(shí)行“股權(quán)化”獎勵。在這種機(jī)制下,關(guān)鍵人和職員作為“經(jīng)濟(jì)人”對自身資產(chǎn)保值增值的不懈追求,也確實(shí)是對企業(yè)資本保值增值的永無止境的追求,這既是企業(yè)進(jìn)展的動力,也是動態(tài)股權(quán)制的內(nèi)涵。長期以來,在國有企業(yè)改革上存在兩種思路之爭,即以產(chǎn)權(quán)制度改革為主線依舊以分配制度改革為主線?動態(tài)股權(quán)制的實(shí)踐說明,產(chǎn)權(quán)制度改革是為分配制度改革服務(wù)的,即產(chǎn)權(quán)制度改革是基礎(chǔ),分配制度改革是核心。換句話說,國有企業(yè)改革,改到深處是產(chǎn)權(quán),改到痛處是利益。人們奮斗所爭取的一切都同他們的利益有關(guān)。利是無形的手,利是經(jīng)濟(jì)杠桿,從“經(jīng)濟(jì)人”的假定講,“以人為本’欺是“以利為本”。(6) 從“內(nèi)部人操縱”轉(zhuǎn)向“內(nèi)部人監(jiān)督”。規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu),必定形成低成本、高效率的監(jiān)控機(jī)制。實(shí)行動態(tài)股權(quán)制后,持有企業(yè)較多股份的“關(guān)鍵人”,對企業(yè)的情形比較了解,信息占有量大,出資人的利益驅(qū)動機(jī)制將促使他們加強(qiáng)對經(jīng)營者以及相互之間的監(jiān)督,積極參與企業(yè)治理,從而形成強(qiáng)有力的監(jiān)督、制衡機(jī)制。進(jìn)而將“內(nèi)部人操縱’”轉(zhuǎn)變成“內(nèi)部人監(jiān)督”。那個地點(diǎn),監(jiān)督制衡靠的是“知己”,即把握信息比較充分的內(nèi)部人,而內(nèi)部人之間則是有競爭性的。這種“內(nèi)部人”信息多、動力大的監(jiān)督機(jī)制,將遠(yuǎn)比“外部人”信息少、動力小的監(jiān)督機(jī)制有效,而且還會降低監(jiān)督成本。(7) 四個有分有合。一是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)有分有合。如前所述,在一樣情形下,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)是分離的;然而,在部分情形下,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)是合一的。二是所有權(quán)與收益權(quán)有分有合。如前所述,在一樣情形下,所有權(quán)與收益權(quán)是合一的;然而,在部分情形下,所有權(quán)與收益權(quán)是分離的。三是勞動與資本有分有合。若企業(yè)的出資人受聘于企業(yè),就成為企業(yè)職員,實(shí)現(xiàn)勞動與資本的結(jié)合;某一位出資人身份勞動者,一旦落聘或解聘,資本與勞動的結(jié)合就自然分離。那個地點(diǎn),勞動與資本有可能分離又有可能結(jié)合的模式是動態(tài)變化的。四是崗位價(jià)值與個人價(jià)值有分有合。個人競爭上崗后,則擁有表達(dá)個人價(jià)值的崗位股;若得不到相應(yīng)的崗位,一個可能專門有才能的人力資本所有者,其個人價(jià)值也是不能實(shí)現(xiàn)的。實(shí)行崗位價(jià)值與個人價(jià)值的有分有合,客觀上在勞動人事制度的安排上注入了一種動態(tài)優(yōu)化機(jī)制。(8) 全方位動態(tài)化。一是崗位動態(tài)化。關(guān)鍵崗位,競爭上崗,全員聘用,一年一動。二是收益動態(tài)化。崗位動態(tài)化的結(jié)果必定是收益動態(tài)化。三是個人股權(quán)動態(tài)化。即使崗位不變,由于每年新增所有者權(quán)益的變化,導(dǎo)致個人奉獻(xiàn)股的份額變動。四是企業(yè)股權(quán)動態(tài)化。即企業(yè)每個會計(jì)年度的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是動態(tài)變化的。這種動態(tài)化的產(chǎn)權(quán)制度安排,比傳統(tǒng)股份制企業(yè)相對靜態(tài)的產(chǎn)權(quán)制度安排,更具活力,更具效率,更具可連續(xù)性。(9) 鼓舞、約束、競爭、監(jiān)督四位一體,完美結(jié)合。鼓舞和競爭是制動力,約束和監(jiān)督是制衡力,動態(tài)股權(quán)制正是利用股權(quán)這把鼓舞與約束的“雙刃劍”,較好地構(gòu)建了企業(yè)的動力機(jī)制與制衡機(jī)制。就收益時段而言,將即期、近期和遠(yuǎn)期有機(jī)結(jié)合,既追求企業(yè)的利潤大小,更追求企業(yè)的后勁大小。就收益方式而言,將差不多勞動收益、股權(quán)收益和收益股權(quán)有機(jī)結(jié)合,貨幣分配與股權(quán)分配兩者之間的比重隨崗位的不同而不同。一是高低配置,作為關(guān)鍵人,差不多勞動收益部分低,但股權(quán)收益和收益股權(quán)部分高;而一樣人,差不多勞動收益部分高,但股權(quán)收益和收益股權(quán)部分低;二是遠(yuǎn)近配置,近期,貨幣分配收入部分差距較??;遠(yuǎn)期,股權(quán)分配收入部分差距擴(kuò)大。那個地點(diǎn),動態(tài)股權(quán)制可謂是一個相互制約、自我優(yōu)化的圓滿機(jī)制。(10)國有資本退出的具體實(shí)現(xiàn)形式。黨的十五屆四中全會關(guān)于國有企業(yè)改革的差不多精神可概括為兩點(diǎn),一是在微觀上減持國有股份的比重,二是在宏觀上減少國有企業(yè)的數(shù)量??紤]到目前相當(dāng)部分國有企業(yè)“搞死”比“搞活”還要難的現(xiàn)實(shí),宜先實(shí)行動態(tài)股權(quán)制,增強(qiáng)企業(yè)職工在新的企業(yè)治理體制和運(yùn)行機(jī)制下的適應(yīng)性。隨著企業(yè)經(jīng)營效率的不斷提高,職員個人股的比重(專門是以經(jīng)營者為代表的關(guān)鍵人持股的比重)在企業(yè)股本結(jié)構(gòu)中越來越大(因?yàn)槊磕甓家峙浞瞰I(xiàn)股),同時還可采取一定的方式鼓舞職員購買崗位股及國有股。如此通過若干年的運(yùn)行后,就能夠使國有資本全部退出,實(shí)現(xiàn)由國有國營到混有民營,再由混有民營到民有民營的兩次體制和機(jī)制的轉(zhuǎn)換。二、評論與對比1.評論分析(1)動態(tài)化的企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)是襄樊市動態(tài)股權(quán)制的改革實(shí)踐及人力資源資本化實(shí)踐中的重要創(chuàng)新。一樣來說,企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)是企業(yè)外部投資情形的反映。反映物質(zhì)資本所有權(quán)的企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)在一樣情形下是相對穩(wěn)固的,假如企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生變動,因此是由于企業(yè)的外部投資情形發(fā)生了變化。然而,假如企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)中包含了企業(yè)人力資源的收益權(quán),情形就完全不同了。一方面,假如把企業(yè)的人力資源作為一個整體來明白得,其中包含的個體數(shù)量應(yīng)該是變化的。企業(yè)作為一個需要物質(zhì)與人力兩種資源的生產(chǎn)組織,其對資源的需求是變動的、隨市場環(huán)境變化而調(diào)整的。物質(zhì)資源需求量的調(diào)整能夠通過借貸資金的使用來達(dá)到調(diào)整的目的,區(qū)而企業(yè)的外部投資情形和企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)能夠穩(wěn)固不變;人力資源的需求變化只能通過增加減少企業(yè)職員來達(dá)到目的。襄樊市企業(yè)改革中的“溫柔下崗”確實(shí)是調(diào)整企業(yè)人力資源需求變件的一個創(chuàng)新,如此一個企業(yè)人力資源確實(shí)是不斷變化的,不可能長期穩(wěn)固不變。因此,包含了企業(yè)人力資源的收益權(quán)的企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu),應(yīng)該是動態(tài)變化的。另一方面,假如把企業(yè)人力資源中的每一個體作為一個人力資源分子來明白得,他個人的人力資源的收益權(quán)也應(yīng)該是變化的。企業(yè)中不同工作崗位的重要性不同,職員的工作也有調(diào)整變化升遷降職等,是個體人力資源收益權(quán)變化的理由之一。同時,人力資源的評估和確定也需要一個過程,因此個體人力資源的收益權(quán)也不能一步到位,需要逐步調(diào)整。對優(yōu)秀者的收益權(quán)可能需要逐步增加,對落后者的收益權(quán)可能要減少。由于人力資源個體的收益權(quán)在變化,人力資源整體的收益權(quán)因此隨之變化,例如優(yōu)秀者眾而落后者寡,人力資源整體的收益權(quán)總量就可能增加。如此,包含了企業(yè)人力資源的收益權(quán)的股權(quán)結(jié)構(gòu)應(yīng)該是動態(tài)變化、不斷調(diào)整的。襄樊市國有企業(yè)改革中的動態(tài)股權(quán)制,其動態(tài)性意義可能要緊是在后一方面,即個體人力資源的動態(tài)調(diào)整變化上。然而,動態(tài)性的前一方面意義,即整體人力資源的動態(tài)性,也是十分重要的。舉一個例子能夠說明那個問題。目前,許多企業(yè)在實(shí)行職工持股時,往往事先就確定了職工持股的總量或總比例,例如職工股占總股本的30%。現(xiàn)在讓我們來分析一下這種非動態(tài)的股權(quán)結(jié)構(gòu)會產(chǎn)生什么問題。假定一個機(jī)械設(shè)備廠,總股本為1000萬元,收益為50萬元,收益率為5%,全體職員人數(shù)為110人,其中一線操作工人為100人,職工股為30%。由于市場緣故,目前采取了一班制進(jìn)行生產(chǎn),適當(dāng)壓縮了生產(chǎn)能力。在今后某一時期(假定可能是5年左右),市場狀況轉(zhuǎn)好,企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)為采取兩班制生產(chǎn),這時需要增加100個一線工人,企業(yè)收益能夠由50萬元上升到80萬元,用經(jīng)濟(jì)學(xué)的語言說,確實(shí)是改變企業(yè)的資源配置,就能夠增加30萬元的效益。這30萬元的效益增加值。只有恰當(dāng)?shù)卦趧谫Y間分配,才能既不損害勞動者的積極性和個人福利,又為企業(yè)外部投資人帶來利益增長。第一個問題是,新招職工參加不參加職工持股?假如新職工不能參加職工持股,無疑會增加企業(yè)內(nèi)部的沖突,阻礙團(tuán)隊(duì)合作精神。第二個問題是,假如是固定比例的非動態(tài)的企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu),那么所有的新老職工只能共享那30%的收益權(quán),因此產(chǎn)生一個問題。通過運(yùn)算能夠明白,當(dāng)前的職工人均分紅收益為50x0.3+110S.14萬元,擴(kuò)大生產(chǎn)以后的職工人均分紅收益在固定比例時為80x0.3-210-0.11萬元。職員個人的分紅收益不升反降,也勢必阻礙職員的生產(chǎn)積極性。那個例子就說明了,在包含了人力資源的收益權(quán)的企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)中,假如其股權(quán)結(jié)構(gòu)是固定比例的而非動態(tài)的,一定會在某種程度上產(chǎn)生阻礙企業(yè)的資源配置效率的問題。注冊股本與核算分配股本適度分離,也是襄樊市動態(tài)股權(quán)制的改革實(shí)踐及人力資源資本化實(shí)踐中的重要創(chuàng)新。動態(tài)股權(quán)制的風(fēng)險(xiǎn)股設(shè)置能夠承諾職工在3年內(nèi)分期繳納資金,如此企業(yè)的實(shí)收資本與注冊資本可能會顯現(xiàn)差距;同時動態(tài)股權(quán)制的崗位也能夠是虛擬股份,也是注冊股本與核算分配股本的分離。如此,企業(yè)在實(shí)施動態(tài)股權(quán)制時,事實(shí)上際分配的股權(quán)的總量與注冊股權(quán)總量是分離的或可能分離的,例如注冊股權(quán)是500萬元,而實(shí)際參與企業(yè)的分紅的是700萬元股權(quán)。應(yīng)該指出,如此做的差不多前提是得到企業(yè)全體股東的一致認(rèn)同。只要企業(yè)全體股東同意在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置虛擬股,企業(yè)設(shè)置虛擬股就與《公司法》沒有抵觸。國外差不多有專門多企業(yè)采取了虛擬股權(quán)、虛擬期權(quán)用于職員鼓舞方法或經(jīng)營者鼓舞。虛擬貸款、虛擬股份、分配權(quán),差不多成為了人力資源資本化的最新形式。如美國企業(yè)采取虛擬貸款的方式實(shí)現(xiàn)職員持股;德國企業(yè)中有職工購買分配權(quán),分配權(quán)相當(dāng)于短期的虛擬股份;襄樊市企業(yè)動態(tài)股權(quán)制實(shí)踐中顯現(xiàn)的崗位股具有半虛擬性。在這種人力資源資本化的虛擬形式中,既能夠采取職員少量出資的方法,也能夠采取職員不實(shí)際出資的方法。人力資源資本化的虛擬性,是與人力資源本身不具有實(shí)體性相對應(yīng)的。人力資源你看不見摸不著,也無法準(zhǔn)確測試,但它又確實(shí)存在。實(shí)際上,人力資源股權(quán)的虛擬化,有利于解決企業(yè)資源配置。對上述例子的進(jìn)一步分析,能夠說明人力資源股權(quán)的虛擬化是最好的解決方案。在上述例子中,我們還沒有找到解決問題的方法。效率空間確實(shí)存在,確實(shí)是增加100個新工人,增加30萬元的效益。假如是傳統(tǒng)的古典企業(yè),物質(zhì)資本占有企業(yè)的全部利潤,勞動者或人力資源只有工資性收入而沒有利潤,那么對資源的配置是沒有任何阻礙的,企業(yè)資方的決策一定是增加企業(yè)的勞動投入,因?yàn)橘Y方收益會有所增加,芬方也可不能反對,因?yàn)閯趧诱邆€體的收入沒有降低。但假如是勞動者分享企業(yè)利潤,就會產(chǎn)生對企業(yè)資源配置效率優(yōu)化的阻礙,一是假如新增加工人長期沒有分紅權(quán)力(假定市場的高漲期是5年或更長),會造成職員的內(nèi)部沖突,阻礙團(tuán)隊(duì)的合作精神;二是假如是新老職員共同享有30%的收益權(quán),會造成老職員的個人分紅收益下降(從人均0.14萬元下降到人均0.11萬元);三是假如資方從自己的70%的股權(quán)中連續(xù)出讓,那么真正的外部投資人還有多少存留利益?目前外部投資人的收益為50x0.7=35萬元,假如再出讓總股本的30%,外部投資人的收益為80X0.4=32萬元,豈不是不升反降(因此外部投資人可能會得到一定的變現(xiàn)收益,但假如外部投資人不情愿出讓呢)?四是讓資方出讓一部分股權(quán),老職員出讓一部分股權(quán),各出讓多少呢?老職員愿不情愿出讓股權(quán)呢?資方愿不情愿出讓股權(quán)呢?和諧成本過高。而虛擬化的股份能夠?qū)iT好的解決上述問題,同時操作極為簡單。例如新增職工的收益權(quán)全部來自于虛擬股份,那么該企業(yè)的實(shí)際物質(zhì)資源占用仍舊是1000萬元,但總分配權(quán)由1000萬元增加至1333萬元。如此,外部投資人的總收益為80x(700H333)-42萬元左右,上升了7萬元,投資人的總收益增長了20%,職工的人均分紅收益為80x(600H333)210-0.175萬元,上升了0?035萬元,勞動者個人的分紅收益增長了25%,是一個勞資雙贏的結(jié)果。由此能夠看出,虛擬股份對人力資源資本化具有重要意義。在人力資源資本化的過程中共有三個值得關(guān)注的問題,即動態(tài)性、虛擬性、交易性。人力資源資本化的交易性是指,人力資源的主體或所有者能夠在要工資依舊要股份兩者間作出選擇,即選擇得到收益權(quán)或舍棄變現(xiàn)收益權(quán)。人力資源資本化之收益權(quán)的支付與變現(xiàn)是交易性的要緊內(nèi)容。交易包括零價(jià)格交易,當(dāng)人力資源具有明顯的增長性或比較優(yōu)勢時,其在選擇得到收益權(quán)時,也能夠是零支付或完全免費(fèi),如贈予期權(quán)。當(dāng)人力資源沒有明顯的增長性或比較優(yōu)勢時,其在選擇得到收益權(quán)時,應(yīng)該有所支付而不是完全免費(fèi)。虛擬性、動態(tài)性、交易性二者又是相關(guān)的,虛擬股份自然易于交易,企業(yè)能夠隨時回收,職工也能夠隨時購買;易于交易的股份因此又是動態(tài)的。2.國際比較動態(tài)股權(quán)制中的利潤分成與利潤分成制的比較。許多國家的企業(yè)實(shí)行了利潤分成制,包括美國、英國、法國等發(fā)達(dá)國家的企業(yè),也包括像玻利維亞、巴西、哥倫比亞、智利、厄瓜多爾、印度、墨西哥、委內(nèi)瑞拉、巴基斯坦、秘魯?shù)冗M(jìn)展中國家或欠發(fā)達(dá)國家。在美國,第一個為人明白的分成方案是1794年阿爾伯特?加朗蒂的新日內(nèi)瓦(賓夕法尼亞)玻璃廠。20世紀(jì)30年代后期,美國參議院就分成制的期望程度舉行了聽證會,得出的結(jié)論是,“它統(tǒng)一了工人和雇主的利益、改善了雙方的合作、制造了促進(jìn)資本主義成為一種經(jīng)濟(jì)制度的最有效的手段”。利潤分成制的方案有幾種類型:趕忙的或當(dāng)年的分成、推遲的分成、二者相結(jié)合的、與職工持股相結(jié)合的,等等。趕忙的分成方案又分為現(xiàn)金方案和股票方案兩種,一樣是年度分成,在當(dāng)年企業(yè)財(cái)務(wù)年度終止利潤實(shí)現(xiàn)后,就將現(xiàn)金紅利或把紅利作價(jià)為股票發(fā)給雇員。推遲的分成方案,是在分成的當(dāng)年,把分成紅利計(jì)人職工個人的內(nèi)部賬戶,但分發(fā)紅利一樣推遲到退休或雇傭終止。這不僅是為現(xiàn)金和稅收的緣故,也為留住職員或鼓舞流淌。假如目的在留住職工,則在職員主動調(diào)離的情形下,個人賬戶上的紅利即告消逝。而假如是鼓舞流淌,則職員調(diào)出時個人賬戶上的紅利即能夠拿出。二者結(jié)合方案,是分成當(dāng)年支付一部分,剩余部分計(jì)入個人賬戶并推遲支付。能夠看出,襄樊市動態(tài)股權(quán)制中的利潤分成與各國企業(yè)普遍實(shí)行的利潤分成制有專門大的相似性。(2)崗位股與分配權(quán)的比較在德國一些企業(yè)中實(shí)行分配權(quán)的分配制度,分配權(quán)能夠參加分紅,分配權(quán)沒有股本,過期失效,但能夠滾動運(yùn)行。分配權(quán)是有價(jià)物品,企業(yè)職員在一定限額下自愿購買,購買所得資金計(jì)人一個賬戶中。年終分紅時,把職工購買當(dāng)年分配權(quán)所得到資金與企業(yè)當(dāng)年盈利合并在一起,同時也把企業(yè)股東的股權(quán)與職工購買的當(dāng)年分配權(quán)合并在一起,進(jìn)行混合的盈利分配。分配權(quán)的價(jià)格設(shè)計(jì)正好使職工在企業(yè)盈利率不變時把購買分配權(quán)的出資分回去。例如,假如企業(yè)的上一年股本收益率為10%,則一年的分配權(quán)的價(jià)格為每1000元分配權(quán)的價(jià)格為100元。如此,假如企業(yè)的股本為1000萬元,收益則為100萬元,且假定僅有一個職工購買了一份1000元的分配權(quán),那么,在下一年末,當(dāng)企業(yè)盈利狀況不變時,企業(yè)的收益仍舊為100萬元,加上100元職員購買分配權(quán)的資金,共計(jì)100.01萬元的待分配總額,而企業(yè)的股本為1000萬元,加上職員購買的1000元的分配權(quán),共計(jì)1000.1萬元的股本與分配權(quán)總額,混合收益率仍舊為10%,如此職員正好把其出資100元分配回去。而這100元是職員從上一年的工資中拿出的,故不應(yīng)該計(jì)入企業(yè)下一年的利潤中,也就不必為這100元而多繳納企業(yè)所得稅。推而廣之,企業(yè)為所有職員均規(guī)定一定的購買分配權(quán)限額,例如規(guī)定職員年工資的1/3的出資限額,由職員自愿購買,哪怕沒有人買或僅有一個人購買或所有人都購買,游戲都能夠運(yùn)行。因此企業(yè)的要緊經(jīng)營者應(yīng)該帶頭購買。分配權(quán)游戲規(guī)則的意義是,假如企業(yè)收益率下降,則職員購買分配權(quán)的出資就不能完全收回,從而承擔(dān)了一定的風(fēng)險(xiǎn);反之,假如企業(yè)收益率上升,則職員不僅能夠收回購買分配權(quán)的出資,而且能夠多得到一部分。如此就產(chǎn)生了鼓舞機(jī)制。在分配權(quán)制度中,對職員的分紅不必全部繳納企業(yè)所得稅。只有超過職員出資所多得到的部分來自于企業(yè)利潤,應(yīng)該計(jì)入企業(yè)所得稅的計(jì)稅基數(shù)中;而職員購買分配權(quán)出資以下的分紅,則不用繳納企業(yè)所得稅。如此就幸免了實(shí)施分配權(quán)鼓舞帶來的企業(yè)稅賦加重問題。在實(shí)際上,分配權(quán)游戲能夠有專門多的變通。一是分配權(quán)的價(jià)格可能會定的稍低一些,從而鼓舞職員購買,職員購買以后必定想得到更多的回報(bào),從而激發(fā)職員的積極性;二是企業(yè)能夠在內(nèi)部虛擬貸款給職員,作為職員購買分配權(quán)的一部分出資,從而能夠鼓舞職員購買分配權(quán),并減少職員的風(fēng)險(xiǎn)。而且分配權(quán)鼓舞能夠作為企業(yè)內(nèi)部的治理措施,不涉及企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的變革與調(diào)整,運(yùn)行的阻力或難度較小。與德國企業(yè)分配權(quán)制度相比較,崗位股與分配權(quán)有一定相似之處。三、值得探討的若干問題關(guān)于這種做法本身關(guān)鍵人比重與認(rèn)定。從動態(tài)股權(quán)制操作的實(shí)際過程看,所謂的“關(guān)鍵人”涉及的面比較廣,并不一定是企業(yè)的最高經(jīng)理層。那么,如何操縱其比重?籠統(tǒng)地規(guī)定20%是不合適的,有的企業(yè)僅僅取2%或3%。這是因?yàn)椋鱾€企業(yè)的情形有所差別。再者,將關(guān)鍵人分成若干層次,有的是4層,有的是5層,還有的是7層,各個級別之間的差距也不能夠統(tǒng)一規(guī)定,有的差幾倍,有的差20倍或40倍,而且上下之間對差異認(rèn)識也有所不同,有的企業(yè)是上邊要求差別大一些,下邊經(jīng)營者要求小一些;還有的企業(yè)是上邊要求差別小一些,而企業(yè)經(jīng)營者要求大一些。一開始,有的企業(yè)經(jīng)營者最多拿1.5萬股還怕多,現(xiàn)在有的企業(yè)經(jīng)營者拿35萬股還嫌少。職工的地位。許多企業(yè)實(shí)行動態(tài)股權(quán)制是與企業(yè)改制以及改變職工與國家關(guān)系同步進(jìn)行的。能否讓職工買斷工齡,再以債權(quán)轉(zhuǎn)換為股權(quán)(專門是優(yōu)先股)需要政府做出決定。有的企業(yè)由職代會通過破產(chǎn)決議并沒有法律依照。有的企業(yè)改制時托付職工表決選舉經(jīng)營者是不應(yīng)該的。一些企業(yè),讓股東每50萬股出一個代表,由股東代表大會選舉董事也不符合法律規(guī)定。差不多工資的處理。由于職工工資采取分月運(yùn)算、預(yù)先分配、按月兌現(xiàn)的方法,差不多工資減少了,利潤增加了,所得稅增加了,這就要求按照承諾的工資總額進(jìn)行“兩本賬”的運(yùn)算;還有奉獻(xiàn)股預(yù)留的問題,這也使得運(yùn)算變得更加復(fù)雜,而且需要政府部門的批準(zhǔn)。崗位股的問題。崗位股屬于某種“信托”的性質(zhì),需要得到大股東的同意。假如選舉權(quán)也給了經(jīng)營者,那豈不成了“自己選自己”?有的企業(yè)沒有足夠的凈資產(chǎn),就以財(cái)政周轉(zhuǎn)金充當(dāng)資本金,有的企業(yè)靠評估升值,再把公積金轉(zhuǎn)成國有資本,有的以債轉(zhuǎn)股增加資本?,F(xiàn)在看來,崗位股更像一種“干股”,看起來這種崗位股全部“虛化”也是能夠的。風(fēng)險(xiǎn)股的問題。風(fēng)險(xiǎn)股屬于一般股的“實(shí)股”,盡管一次性購買優(yōu)待30%,而普遍的做法是分期購買,用當(dāng)期利潤逐步償還。這種購買怎么說是新增資本依舊已有國有股的轉(zhuǎn)讓,并沒有統(tǒng)一規(guī)定。購買額度能夠上下浮動30%,看上去不是自愿購買的,而某些外部流淌人員則是能夠不買的。一旦崗位變動了,崗位股要變動,風(fēng)險(xiǎn)股也要變動,崗位股與風(fēng)險(xiǎn)股之間就會顯現(xiàn)差異。一樣來說,風(fēng)險(xiǎn)股不可轉(zhuǎn)讓或贖回,有的企業(yè)規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)人被上級調(diào)走時,其股份能夠由企業(yè)回購,其他人員在什么情形下或多長時刻能夠退股?如此又增加了專門性。為了給經(jīng)營者壓力,經(jīng)營虧損時要扣經(jīng)營者的風(fēng)險(xiǎn)股,那么其他出資者扣不扣?奉獻(xiàn)股的問題。奉獻(xiàn)股按當(dāng)年的奉獻(xiàn)進(jìn)行分配,其收益要注意幾個比例:一是奉獻(xiàn)股利潤分配占總利潤的比重,現(xiàn)在為25%?35%;二是貨幣形式比重,目前是現(xiàn)金占20%,股權(quán)占80%;三是關(guān)鍵人所占比重,現(xiàn)在是關(guān)鍵人占60%,一樣人占40%;四是關(guān)鍵人內(nèi)部的分配,現(xiàn)在是第一層占10%?15%。奉獻(xiàn)股是從利潤中拿出一部分分配給經(jīng)營者和勞動者,假如只有一個股東還好辦,假如有許多股東,是否需要得到其他股東的同意?在一些企業(yè)里還設(shè)置了奉獻(xiàn)B股,意思是對銷售人員的比例提成不給現(xiàn)金而給股份,只只是假如離開企業(yè)則沒有了這些股份。因此,這些股實(shí)際上又變成了“崗位股”。關(guān)于這種做法的環(huán)境條件鼓舞的強(qiáng)度與邊界。關(guān)于經(jīng)營者來說,假如沒有足夠的鼓舞強(qiáng)度,就不能調(diào)動他們的積極性。如此,股東的操縱與關(guān)于經(jīng)營者的鼓舞就構(gòu)成了一對矛盾。在國有股比重逐步降低、國家逐步減少支配權(quán)的情形下,那個問題看起來容易解決。然而,從經(jīng)營者角度思維,最好一切都白給(因?yàn)樗^的風(fēng)險(xiǎn)股也是分期付款、用利潤償還,實(shí)際上依舊沒有拿現(xiàn)金)。那么,作為政府方面,是否存在著一個讓渡的邊界?鼓舞基金處理。有的企業(yè)設(shè)立了鼓舞基金,在會計(jì)科目上屬于債權(quán)項(xiàng)目,而實(shí)際運(yùn)用上是按照股權(quán)處理的,與資本公積金十分相似。如此就又增加了一個靈活性處理的項(xiàng)目。(3) 黨委與集團(tuán)公司關(guān)系。一些企業(yè)中仍舊有黨委,黨委書記的任命與股東選出的董事會會可不能有矛盾?現(xiàn)在一些企業(yè)是由集團(tuán)公司任命黨委成員的,企業(yè)的經(jīng)營者同時又是集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)人,因此,不管是董事依舊黨委,差不多上“自己任命自己”。那么這種
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