第十六章刑罰與非刑罰刑事責任措施

2023/2/41第十六章刑罰與非刑罰刑事責任措施第一節(jié)刑罰體系第二節(jié)主刑第三節(jié)附加刑第四節(jié)非刑罰刑事責任措施2023/2/42第一節(jié)刑罰體系一、刑罰體系的概念刑罰體系，是指國家的刑事立法以有利于發(fā)揮刑罰的功能、實現(xiàn)刑罰目的為指導原則，選擇刑種、實行分類并依其輕重程度排列的序列。刑罰種類，簡稱刑種，是指刑法規(guī)定的各種刑罰方法。1、主刑——只能獨立適用的刑罰2、附加刑——可靈活運用的刑罰2023/2/43二、刑罰體系的特征

㈠刑罰體系的構成要素是具體的刑罰方法即刑種㈡構成刑罰體系要素的刑種是經(jīng)過立法者選擇而確定的㈢構成刑罰體系要素的刑種是依照一定的標準排列的㈣刑罰體系是由刑法明文規(guī)定的㈤刑罰體系確立的根據(jù)是有利于刑罰功能的發(fā)揮和刑罰目的的實現(xiàn)2023/2/44第二節(jié)主刑主刑(本刑、基本刑罰、單獨刑)，是指只能獨立適用的主要刑罰方法。主刑只能獨立適用，不能附加適用；一個罪行只能適用一個主刑，不能同時適用兩個或兩個以上主刑，也不能在附加刑獨立適用時再適用主刑。我國刑法規(guī)定了管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑5種主刑。2023/2/45一、自由刑（一）管制：開放式刑罰管制是對犯罪分子不予關押，但限制其一定的自由，依法實行社區(qū)矯正的刑罰方法。特點：1、不予關押即不剝奪犯罪分子的人身自由。2、限制犯罪分子的一定自由。3、限制自由有一定期限。4、對被判處管制的犯罪分子依法實行社區(qū)矯正。

【第三十八條】管制的期限，為三個月以上二年以下。判處管制，可以根據(jù)犯罪情況，同時禁止犯罪分子在執(zhí)行期間從事特定活動，進入特定區(qū)域、場所，接觸特定的人。被判處管制的犯罪分子，依法實行社區(qū)矯正。違反第二款規(guī)定的禁止令的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。2023/2/46【第三十九條】被判處管制的犯罪分子，在執(zhí)行期間，應當遵守下列規(guī)定：（一）遵守法律、行政法規(guī)，服從監(jiān)督；（二）未經(jīng)執(zhí)行機關批準，不得行使言論、出版、集會、結社、游行、示威自由的權利；（三）按照執(zhí)行機關規(guī)定報告自己的活動情況；（四）遵守執(zhí)行機關關于會客的規(guī)定；（五）離開所居住的市、縣或者遷居，應當報經(jīng)執(zhí)行機關批準。對于被判處管制的犯罪分子，在勞動中應當同工同酬。2023/2/47【第四十條】被判處管制的犯罪分子，管制期滿，執(zhí)行機關應即向本人和其所在單位或者居住地的群眾宣布解除管制。【第四十一條】管制的刑期，從判決執(zhí)行之日起計算；判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期二日。2023/2/482023/2/49（二）拘役：半封閉式短期自由刑拘役是短期剝奪犯罪人自由，就近實行勞動改造的刑罰方法。特點：1、剝奪犯罪分子的人身自由。2、剝奪犯罪分子的人身自由的期限短。3、由公安機關就近執(zhí)行。4、享受一定的待遇?！镜谒氖l】拘役的期限，為一個月以上六個月以下。【第四十三條】被判處拘役的犯罪分子，由公安機關就近執(zhí)行。在執(zhí)行期間，被判處拘役的犯罪分子每月可以回家一天至兩天；參加勞動的，可以酌量發(fā)給報酬?！镜谒氖臈l】拘役的刑期，從判決執(zhí)行之日起計算；判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。2023/2/4102023/2/411（三）有期徒刑：司法適用最廣泛的自由刑有期徒刑是剝奪犯罪人一定期限的自由，實行強迫勞動改造的刑罰方法。特點：1、剝奪犯罪分子的人身自由。2、剝奪犯罪分子的人身自由有一定期限。3、在監(jiān)獄或者其他執(zhí)行場所執(zhí)行。4、強迫參加勞動，接受教育和改造。

【第四十五條】有期徒刑的期限，除本法第五十條、第六十九條規(guī)定外，為六個月以上十五年以下?！镜谒氖鶙l】被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，在監(jiān)獄或者其他執(zhí)行場所執(zhí)行；凡有勞動能力的，都應當參加勞動，接受教育和改造?！镜谒氖邨l】有期徒刑的刑期，從判決執(zhí)行之日起計算；判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。2023/2/4122023/2/413（四）無期徒刑：剝奪終身自由的刑罰無期徒刑是剝奪犯罪分子終身自由，并強制勞動改造的刑罰方法。特點：1、剝奪犯罪分子的人身自由。2、終身剝奪犯罪分子的人身自由。3、先行羈押的期間不能折抵刑期。4、必須附加剝奪政治權利終身。5、強迫參加勞動，接受教育和改造。2023/2/414

二、生命刑：死刑

（一）死刑的概念與意義及發(fā)展趨勢死刑是剝奪犯罪人生命的刑罰方法，包括立即執(zhí)行與緩期二年執(zhí)行兩種情況。廢除死刑是一種必然的趨勢，因為社會的發(fā)展決定了刑罰的懲罰性由重到輕是一種歷史的必然。堅持少殺、防止錯殺同樣既是國家一貫的死刑政策，也是人們的共識。2023/2/415（二）我國刑法總則對適用死刑的限制⒈從適用死刑的條件上進行限制⒉從適用死刑的對象上進行限制⒊從適用死刑的程序上進行限制⒋從死刑執(zhí)行制度上進行限制【第28條】死刑只適用于罪行極其嚴重的犯罪分子。對于應當判處死刑的犯罪分子，如果不是必須立即執(zhí)行的，可以判處死刑同時宣告緩期二年執(zhí)行。死刑除依法由最高人民法院判決的以外，都應當報請最高人民法院核準。死刑緩期執(zhí)行的，可以由高級人民法院判決或者核準。2023/2/416【第四十九條】犯罪的時候不滿十八周歲的人和審判的時候懷孕的婦女，不適用死刑。審判的時候已滿七十五周歲的人，不適用死刑，但以特別殘忍手段致人死亡的除外。2023/2/4172023/2/418死刑緩期執(zhí)行

⒈死緩的概念與適用條件刑法第48條第一款后段規(guī)定：“對于應當判處死刑的犯罪分子，如果不是必須立即執(zhí)行的，可以判處死刑同時宣告緩期二年執(zhí)行。”⒉死緩的適用結局【第五十條】判處死刑緩期執(zhí)行的，在死刑緩期執(zhí)行期間，如果沒有故意犯罪，二年期滿以后，減為無期徒刑；如果確有重大立功表現(xiàn)，二年期滿以后，減為二十五年有期徒刑；如果故意犯罪，查證屬實的，由最高人民法院核準，執(zhí)行死刑。對被判處死刑緩期執(zhí)行的累犯以及因故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質或者有組織的暴力性犯罪被判處死刑緩期執(zhí)行的犯罪分子，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時決定對其限制減刑。2023/2/4192023/2/420刑法修正案九（草案）

將刑法第五十條第一款修改為：“判處死刑緩期執(zhí)行的，在死刑緩期執(zhí)行期間，如果沒有故意犯罪，二年期滿以后，減為無期徒刑；如果確有重大立功表現(xiàn)，二年期滿以后，減為二十五年有期徒刑；如果故意犯罪，情節(jié)惡劣的，報請最高人民法院核準后執(zhí)行死刑；對于故意犯罪未執(zhí)行死刑的，死刑緩期執(zhí)行的期間重新計算，并報最高人民法院備案?！?/p>

2023/2/421⒊死緩的期間計算

【第51條】死刑緩期執(zhí)行的期間，從判決確定之日起計算。死刑緩期執(zhí)行減為有期徒刑的刑期，從死刑緩期執(zhí)行期滿之日起計算。2023/2/422第三節(jié)附加刑——可靈活運用的刑罰附加刑，是補充主刑適用的刑罰方法。附加刑既可以附加于主刑適用，又可以獨立適用。在附加適用時，可以同時適用兩個以上附加刑。在獨立適用時，主要是針對較輕的犯罪。根據(jù)刑法第34條和第35條的規(guī)定，附加刑有四種：罰金、剝奪政治權利、沒收財產(chǎn)、驅逐出境。2023/2/423一、財產(chǎn)刑㈠罰金1、罰金的概念與評價罰金是人民法院判處犯罪分子向國家繳納一定數(shù)額金錢的刑罰方法。

2023/2/424（1）罰金適用方式的立法規(guī)定我國刑法規(guī)定的罰金的適用方式：①單科式?！镜?1條】單位犯罪的，對單位判處罰金……單位犯前款罪的，對單位判處罰金……②選科式?！镜?14條】隱藏、轉移、變賣、故意毀損已被司法機關查封、扣押、凍結的財產(chǎn)，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金。2023/2/425③并科式。【第239條】以勒索財物為目的綁架他人的，或者綁架他人作為人質的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)……④復合式。復合式是指罰金的單處與并處同時規(guī)定在一個法條之內(nèi)，以供選擇適用?！镜?64條】盜竊公私財物，數(shù)額較大或者多次盜竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金……2023/2/426（2）罰金數(shù)額的立法規(guī)定①無限額罰金制?！镜?40條】拐賣婦女、兒童的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金……②限額罰金制?！镜?70條】偽造貨幣的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金……③比例罰金制?！镜?58條】……處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處虛報注冊資本金額百分之一以上百分之五以下罰金。2023/2/427④倍數(shù)罰金制?！镜?02條】以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處拒繳稅款一倍以上五倍以下罰金……⑤倍比罰金制?！镜?41條】生產(chǎn)、銷售假藥，足以嚴重危害人體健康的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金……2023/2/428（4）罰金數(shù)額的司法確立【第五十二條】判處罰金，應當根據(jù)犯罪情節(jié)決定罰金數(shù)額。2023/2/429單選題刑法分則某條文規(guī)定：犯A罪的，“處三年以下有期徒刑，并處或者單處罰金”。被告人犯A罪，但情節(jié)較輕，且其身無分文。對此，下列哪一判決符合該條規(guī)定?

A．甲法官以被告人身無分文為由，判處有期徒刑6個月

B．乙法官以被告人身無分文且犯罪情節(jié)較輕為由，判處有期徒刑1年，緩期2年執(zhí)行

C．丙法官以被告人的犯罪情節(jié)較輕為由，判處拘役3個月

D．丁法官以被告人的犯罪情節(jié)較輕為由，判處罰金1000元2023/2/430（5）罰金的繳納【第53條】罰金在判決指定的期限內(nèi)一次或者分期繳納。期滿不繳納的，強制繳納。對于不能全部繳納罰金的，人民法院在任何時候發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可以執(zhí)行的財產(chǎn)，應當隨時追繳。如果由于遭遇不能抗拒的災禍繳納確實有困難的，可以酌情減少或者免除。限期一次繳納、限期分期繳納、強制繳納、隨時追繳、減少或者免除繳納。2023/2/431刑法修正案九（草案）將刑法第五十三條修改為：“罰金在判決指定的期限內(nèi)一次或者分期繳納。期滿不繳納的，強制繳納。對于不能全部繳納罰金的，人民法院在任何時候發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可以執(zhí)行的財產(chǎn)，應當隨時追繳。

“由于遭遇不能抗拒的災禍等原因繳納確實有困難的，經(jīng)人民法院決定，可以延期繳納、酌情減少或者免除?！?/p>

2023/2/432㈡沒收財產(chǎn)【第五十九條】沒收財產(chǎn)是沒收犯罪分子個人所有財產(chǎn)的一部或者全部。沒收全部財產(chǎn)的，應當對犯罪分子個人及其扶養(yǎng)的家屬保留必需的生活費用。在判處沒收財產(chǎn)的時候，不得沒收屬于犯罪分子家屬所有或者應有的財產(chǎn)?！镜诹畻l】沒收財產(chǎn)以前犯罪分子所負的正當債務，需要以沒收的財產(chǎn)償還的，經(jīng)債權人請求，應當償還。1、沒收財產(chǎn)的概念沒收財產(chǎn)是將犯罪人個人所有財產(chǎn)的一部或者全部強制無償?shù)厥諝w國有的刑罰方法。2023/2/4332023/2/4342、沒收財產(chǎn)的適用對象刑法分則規(guī)定有沒收財產(chǎn)的條文共50余個，主要適用于以下幾類犯罪：⒈危害國家安全罪。⒉嚴重的經(jīng)濟犯罪。⒊嚴重的財產(chǎn)犯罪。⒋其它嚴重的刑事犯罪。2023/2/4353、沒收財產(chǎn)的范圍沒收財產(chǎn)是沒收犯罪分子個人所有財產(chǎn)的一部或者全部。沒收全部財產(chǎn)的，應當對犯罪分子個人及其撫養(yǎng)的家屬保留必需的生活費用。在判處沒收財產(chǎn)的時候，不得沒收屬于犯罪分子家屬所有或者應有的財產(chǎn)。2023/2/4364、沒收財產(chǎn)的方式（1）選科式。刑法分則對某種犯罪或者某種犯罪的特定情節(jié)規(guī)定為并處罰金或者沒收財產(chǎn)?！镜?67條】搶奪公私財物……數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。2023/2/437（2）并科式。在對犯罪人科處生命刑或自由刑的同時判處沒收財產(chǎn)。①必并制。在判處其他刑罰的同時必須并處沒收財產(chǎn)。【第263條】以暴力、脅迫或者其他方法搶劫公私財物……有下列情形之一的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)……②得并制。在判處其它刑罰的同時可以并處沒收財產(chǎn)?！镜?71條】公司、企業(yè)或者其他單位的人員，利用職務上的便利，將本單位財物非法占為己有……數(shù)額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)。2023/2/438（5）沒收財產(chǎn)的執(zhí)行根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，沒收財產(chǎn)的判決，無論附加適用或者獨立適用，都由人民法院執(zhí)行；在必要的時候，可以會同公安機關執(zhí)行?！镜?9條】沒收財產(chǎn)是沒收犯罪分子個人所有財產(chǎn)的一部或者全部。沒收全部財產(chǎn)的，應當對犯罪分子個人及其扶養(yǎng)的家屬保留必需的生活費用。在判處沒收財產(chǎn)的時候，不得沒收屬于犯罪分子家屬所有或者應有的財產(chǎn)。【第60條】沒收財產(chǎn)以前犯罪分子所負的正當債務，需要以沒收的財產(chǎn)償還的，經(jīng)債權人請求，應當償還。2023/2/439二、資格刑之一：剝奪政治權利㈠剝奪政治權利的概念與內(nèi)容剝奪政治權利，是指剝奪犯罪人參加管理國家和政治活動的權利的刑罰方法?！镜?4條】剝奪政治權利是剝奪下列權利：㈠選舉權和被選舉權；㈡言論、出版、集會、結社、游行、示威自由的權利；㈢擔任國家機關職務的權利；㈣擔任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體領導職務的權利。

2023/2/440㈡剝奪政治權利的適用對象

⒈剝奪政治權利附加適用于嚴重犯罪的，由刑法總則規(guī)定。⑴應當附加剝奪政治權利。①危害國家安全的犯罪分子。②被判處死刑和無期徒刑的犯罪分子。⑵可以附加剝奪政治權利：故意殺人、強奸、放火、爆炸、投毒、搶劫等嚴重破壞社會秩序的犯罪分子。⒉剝奪政治權利獨立適用于罪質較輕的犯罪或罪質嚴重但情節(jié)較輕的犯罪的，由刑法分則規(guī)定?！镜?38條】非法拘禁他人或者以其他方法非法剝奪他人人身自由的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。2023/2/441㈢剝奪政治權利的期限與執(zhí)行

⒈剝奪政治權利的期限⑴判處管制附加剝奪政治權利的，剝奪政治權利的期限與管制的期限相等，同時執(zhí)行。⑵獨立適用或者判處拘役、有期徒刑附加剝奪政治權利或者單處剝奪政治權利的期限，為1年以上5年以下。⑶判處死刑、無期徒刑的犯罪分子，應當剝奪政治權利終身。⑷死刑緩期執(zhí)行減為有期徒刑或者無期徒刑減為有期徒刑的，附加剝奪政治權利的期限改為3年以上10年以下。2023/2/442⒉剝奪政治權利的執(zhí)行

⑴被判處管制附加剝奪政治權利的刑期，與管制的期限同時起算、同時執(zhí)行。⑵獨立適用剝奪政治權利的，按照執(zhí)行判決的一般原則，從判決執(zhí)行之日起計算并執(zhí)行。⑶判處有期徒刑、拘役附加剝奪政治權利的刑期，以及死緩、無期徒刑減為有期徒刑附加剝奪政治權利的刑期，從徒刑、拘役執(zhí)行完畢之日起或者從假釋之日起開始計算；剝奪政治權利的效力當然施用于主刑執(zhí)行期間。⑷判處死刑、無期徒刑因而剝奪政治權利終身的，從主刑執(zhí)行之日起開始執(zhí)行剝奪政治權利。

【第五十八條】附加剝奪政治權利的刑期，從徒刑、拘役執(zhí)行完畢之日或者從假釋之日起計算；剝奪政治權利的效力當然施用于主刑執(zhí)行期間。被剝奪政治權利的犯罪分子，在執(zhí)行期間，應當遵守法律、行政法規(guī)和國務院公安部門有關監(jiān)督管理的規(guī)定，服從監(jiān)督；不得行使本法第五十四條規(guī)定的各項權利。2023/2/4432023/2/444三、資格刑之二：驅逐出境驅逐出境，是強迫犯罪的外國人離開中國國（邊）境的刑罰方法。【第35條】

對于犯罪的外國人，可以獨立適用或者附加適用驅逐出境。2023/2/445第四節(jié)非刑罰刑事責任措施一、非刑罰處罰方法的概念二、非刑罰處罰方法的種類1、經(jīng)濟性刑事責任措施：責令賠償損失、判處賠償經(jīng)濟損失2、教育性刑事責任措施：訓誡、責令具結悔過、責令賠禮道歉

2、行政性刑事責任措施：行政處分、行政處罰2023/2/446

【第三十六條】由于犯罪行為而使被害人遭受經(jīng)濟損失的，對犯罪分子除依法給予刑事處罰外，并應根據(jù)情況判處賠償經(jīng)濟損失。承擔民事賠償責任的犯罪分子，同時被判處罰金，其財產(chǎn)不足以全部支付的，或者被判處沒收財產(chǎn)的，應當先承擔對被害人的民事賠償責任?！镜谌邨l】對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，但是可以根據(jù)案件的不同情