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文檔簡介

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心1單位:國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心部門:安全規(guī)劃與評價(jià)研究室電話010-64464517資質(zhì):教授級高工、一級安全評價(jià)師、注冊安全工程師、OSHMS注冊高級咨詢師北京石油化工學(xué)院安全知識講座講演人:汪衛(wèi)國國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心2【主要內(nèi)容】一、為什么需要安全工程二、安全工程的核心內(nèi)容三、干好安全專業(yè)工作的三點(diǎn)建議國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心31、廣義上的安全2、狹義上的安全——安全生產(chǎn)一、為什么需要安全工程一)定義3、安全工程——人們在長期的生產(chǎn)實(shí)踐中,為了保護(hù)自身的安全,不得不想辦法控制各種危害,從而積累了消除不安全因素,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,保護(hù)自身安全的經(jīng)驗(yàn)。由此也逐漸形成了一門新的學(xué)科——安全科學(xué)。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心4安全工程是安全科學(xué)的工學(xué)門類。它是研究生產(chǎn)過程中各種事故和職業(yè)性傷害發(fā)生的原因以及防止事故和職業(yè)病發(fā)生的一門科學(xué)技術(shù)。不同生產(chǎn)過程發(fā)生事故的種類和原因不完全相同,防止的方法也有所差異?;ぐ踩こ虅t針對化工生產(chǎn)中存在的主要危險(xiǎn)和有害因素,研究其發(fā)生事故的原因及防范措施。

一、為什么需要安全工程一)定義國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心54、安全工程的任務(wù):研究工業(yè)災(zāi)害發(fā)生的原理及規(guī)律,分析、評價(jià)生產(chǎn)中可能發(fā)生的事故,采用工程技術(shù)方法和科學(xué)管理手段控制生產(chǎn)中的危險(xiǎn)有害因素,防止傷亡事故、職業(yè)病、職業(yè)中毒以及其他各種事故發(fā)生,創(chuàng)建安全、衛(wèi)生、舒適的勞動條件。一、為什么需要安全工程一)定義國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心6一、為什么需要安全工程一)定義5、安全工程的目的:保護(hù)人的生命安全以及在生產(chǎn)活動中的身心健康,使職工在勞動中保持持久的勞動能力,提高勞動效率;保護(hù)設(shè)備財(cái)產(chǎn)不受損壞,使生產(chǎn)能安全、穩(wěn)定、順利地進(jìn)行,以提高經(jīng)濟(jì)效益。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心71、滿足人民群眾日益增長的“有質(zhì)量安全”生活的需要;2、提高黨和政府執(zhí)政能力、維護(hù)黨和政府形象的需要;3、面對當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的需要;一、為什么需要安全工程二)為什么需要安全工程4、解決當(dāng)前安全人才匱乏的需要。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心8一、為什么需要安全工程三)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻1、2000~2012年全國工礦商貿(mào)死亡人數(shù)和重特大事故起數(shù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心9一、為什么需要安全工程三)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻1、2000~2012年全國工礦商貿(mào)死亡人數(shù)和重特大事故起數(shù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心10圖4-12002年以來煤礦事故起數(shù)趨勢圖圖4-22002年以來煤礦事故死亡人數(shù)趨勢圖國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心11圖4-32002年以來煤礦較大事故起數(shù)趨勢圖圖4-42002年以來煤礦較大事故死亡人數(shù)趨勢圖國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心12圖4-52002年以來煤礦重大事故起數(shù)趨勢圖圖4-62002年以來煤礦重大事故死亡人數(shù)趨勢圖國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心13圖4-72002年以來煤礦特別重大事故起數(shù)趨勢圖圖4-82002年以來煤礦特別重大事故死亡人數(shù)趨勢圖國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心14一、為什么需要安全工程三)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻1、2010年以來,僅中石油、中石化就發(fā)生了10起事故序號時(shí)間事故方事故原因后果12013年11月22中石化青島輸油管道漏油爆炸62死160多傷22011年11月6日中石化吉林廠房起火3死8傷32011年11月2日中石油大連油渣罐爆炸2失終2傷42011年8月29日中石油大連儲油罐爆炸總經(jīng)理免職52011年7月16日中石油大連煉油裝置起火11人受處分62010年12月15中石油大連油罐區(qū)失火3人死亡7201年7月16日中石油大連輸油管道漏油爆炸1死1傷1失1500噸油入海82010年10月24中石油大連輸油管道再次起火14人受法律處罰92010年1月19人中石化遼寧發(fā)生閃爆事故1死2失終102010年1月7日中石油蘭州罐體爆炸5失終6傷國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心1511.22青島中石化輸油管道爆炸事故國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心16一、為什么需要安全工程三)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻2、僅2013年5月底至七月初,全國發(fā)生多起事故6.2中石油大連石化大火6.3吉林長春寶源豐禽業(yè)公司大火6.3江西新余一化工廠發(fā)生爆炸事故6.5深圳橫崗工廠發(fā)生大火6.6陜西富平一火藥廠發(fā)生爆炸事故6.7浙江蕭山一農(nóng)藥廠發(fā)生火災(zāi)事故6.7廈門發(fā)生公交車火災(zāi)爆炸事故6.8武漢國際酒店發(fā)生火災(zāi)事故………7.1中儲棉公司代儲庫發(fā)生火災(zāi)等等5.31中儲糧黑龍江林甸直儲庫大火國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心17【典型案例分析——“6.3”吉林寶源豐企業(yè)公司特大火災(zāi)事故】

2013年6月3日清晨,吉林寶源豐禽業(yè)公司發(fā)生火災(zāi),到上午10時(shí)火勢基本被控制住,但現(xiàn)場仍有大量濃煙冒出。從德惠市米沙子鎮(zhèn)寶源豐禽業(yè)有限公司火災(zāi)現(xiàn)場救援指揮部獲悉,截至6月8日,共造成121人遇難,77人受傷。事故發(fā)生后,企業(yè)法人代表已被控制。國務(wù)院已成立特別調(diào)查組。據(jù)吉林省消防部門介紹,本次事故系廠房氨氣爆炸引發(fā)火災(zāi)。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心18【典型案例分析——“5.31”中儲糧林甸直儲庫火災(zāi)事故】黑龍江林甸這場不期而遇的大火,不僅徹底燒出了中國最大的國家糧食儲備公司在糧食管理中的“漏洞”,更是讓詬病已久的國家糧食儲備管理制度難逃口誅筆伐?;馂?zāi)損失從最初媒體報(bào)道的過億元到中儲糧林甸直屬庫相關(guān)負(fù)責(zé)人表示約8000萬元損失,到中儲糧6月4日公告的307.9萬元損失,其中糧食損失284萬元。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心19一、為什么需要安全工程三)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻3、僵化的思維、落后的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代積累的經(jīng)驗(yàn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)安全管理的要求;4、企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任與政府部門安全監(jiān)管的主體責(zé)任難以真正落實(shí);5、不徹底改變崇拜GDP的發(fā)展模式,就難以確保安全可持續(xù)發(fā)展;6、人人重視安全、但幾乎無人愿意為此承擔(dān)責(zé)任。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心20二、安全工程的核心內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)(安全專篇)建設(shè)項(xiàng)目施工建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)運(yùn)行建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目處于正常生產(chǎn)狀態(tài)建設(shè)項(xiàng)目廢棄新改擴(kuò)、技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目礦山、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲存;煙花爆竹和民用爆破器材;安全準(zhǔn)入安全容量安全預(yù)評價(jià)安全對策與措施安全監(jiān)管編制試生產(chǎn)運(yùn)行方案安全驗(yàn)收評價(jià)安全現(xiàn)狀評價(jià)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康的出發(fā)點(diǎn)與歸宿點(diǎn)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心21武漢東湖高新區(qū)創(chuàng)建安全發(fā)展示范區(qū)技術(shù)路線圖重點(diǎn)工作之一:抓好高新區(qū)安全規(guī)劃工作重點(diǎn)工作之二:落實(shí)好本規(guī)劃與相關(guān)專業(yè)規(guī)劃的銜接工作編制高新區(qū)安全規(guī)劃日常與應(yīng)急管理日常與應(yīng)急管理重點(diǎn)工作之三:抓好建設(shè)項(xiàng)目安全準(zhǔn)入、三同時(shí)、安全評價(jià)等工作重點(diǎn)工作之四:抓好企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化與日常監(jiān)管工作重點(diǎn)工作之五:抓好高新區(qū)與企業(yè)應(yīng)急三制工作重點(diǎn)工作之六:抓好安全應(yīng)急信息平臺、應(yīng)急隊(duì)伍、物資儲備等工作國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心22三、干好安全專業(yè)工作的三點(diǎn)建議1、化工專業(yè)是基礎(chǔ),安全管理是方法,計(jì)算機(jī)(信息化)是工具,良好的表達(dá)與書寫是助力器,品質(zhì)是保障。1)化工專業(yè)——化工工藝、設(shè)備、制造等知識;2)安全管理——PDCA是普世方法;3)計(jì)算機(jī)——AutoCad、事故后果計(jì)算軟件等;4)表達(dá)與書寫——講清楚與寫清楚非常重要;5)品質(zhì)——毅力、親和力、職業(yè)道德。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心23三、干好安全專業(yè)工作的三點(diǎn)建議2、善于搜集、整理與分析資料1)要搜集什么樣的資料;2)到哪里去搜集資料;3)要怎樣去整理資料;4)分析資料時(shí)要注意的問題/方法;國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心24【典型案例分析——“5.31”中儲糧林甸直儲庫火災(zāi)事故】黑龍江林甸這場不期而遇的大火,不僅徹底燒出了中國最大的國家糧食儲備公司在糧食管理中的“漏洞”,更是讓詬病已久的國家糧食儲備管理制度難逃口誅筆伐?;馂?zāi)損失從最初媒體報(bào)道的過億元到中儲糧林甸直屬庫相關(guān)負(fù)責(zé)人表示約8000萬元損失,到中儲糧6月4日公告的307.9萬元損失,其中糧食損失2

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