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PAGE262021年安全環(huán)保部年度工作計劃今年以來,我部在公司黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。以實施安全標(biāo)準(zhǔn)化落實安全管理的基礎(chǔ)工作;以強化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實安全管理的基層工作,不斷完善各項安全管理制度,進(jìn)一步強化安全環(huán)保各項監(jiān)管工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下。第一部分、2020年安全、環(huán)保工作開展情況一、2020年安全工作開展情況:(一)進(jìn)一步落實各級安全環(huán)保工作主體責(zé)任1、重新修訂完善公司各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。年初組織召開了“2020年公司安全、環(huán)保工作會議”,會上股份公司總經(jīng)理分別與31個二級單位簽訂了2020年安全、環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀,并實行安全環(huán)保風(fēng)險抵押金、將獎懲與責(zé)任人的績效考核掛鉤,對各二級單位的安全獎勵共計xxxx元,扣罰共計xxxx元;2、對公司各單位要求根據(jù)公司2020年的安全責(zé)任目標(biāo),結(jié)合各自實際,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任層層分解落實到工段、班組、崗位,將安全責(zé)任簽訂到每一位在崗員工。我部在2月份對各二級單位安全承包責(zé)任的簽定執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查均已完成;3、落實與市安委辦、市國資委、市環(huán)保局簽定《2020年安全、環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀》,并按時上報主要負(fù)責(zé)人和集團公司2020年安全履職工作報告,經(jīng)市安委辦組織2020年度考核獲得107.5分的優(yōu)秀成績。(二)深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系1、建立完善了公司二級安全標(biāo)準(zhǔn)化的運行管理體系,通過XX省?;怯涋k的現(xiàn)場考核、審核,2020年3月獲得XX升應(yīng)急管理廳頒發(fā)的“公司二級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)”的批文。2、根據(jù)國家新頒布的的安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求,重新修訂了《安全標(biāo)準(zhǔn)化體系管理手冊》、《安全標(biāo)準(zhǔn)化體系管理程序》、《安全管理制度匯編》。配合開發(fā)部組織落實公司適用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的符合性評審工作,共對5各部門、6個子公司及分廠進(jìn)行了審核檢查。3、定期對各二級單位的安全標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況,進(jìn)行檢查及考核工作,并形成公司安全標(biāo)準(zhǔn)化自評報告上報省應(yīng)急管理部門主管部門。(三)抓好安全、環(huán)保宣傳教育,加強員工安全培訓(xùn)1、我部在2020年共出版安全簡報xx期,召開各類安全例會及工作會議xx次。組織各類安全學(xué)習(xí)xx次。下發(fā)公司安全、環(huán)保執(zhí)行文件xx份;2、要求各二級生產(chǎn)單位針對各自實際情況,制定年度安全培訓(xùn)教育計劃共xx份,安全部每月進(jìn)行階段性培訓(xùn)計劃執(zhí)行情況的檢查,全年共有xx個單位按要求完成了安全培訓(xùn)計劃;3、今年我部對新員工xxx人,臨時工xxx人,外來施工人員xxx人,實習(xí)生xxxx人(合計xxxx人),進(jìn)行了三級安全教育,教育率達(dá)到100%。4、公司嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗,并進(jìn)行統(tǒng)一管理,據(jù)統(tǒng)計公司現(xiàn)有特殊工種xxxx人,已取得特種作業(yè)資格證書的有xxxx人,取證率達(dá)100%;5、公司在9月~19月,對公司(包括子公司)安全管理員共110名,進(jìn)行了安全管理資格的取證、換證工作;6、公司于5月份舉辦了三期“二級安全標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行力”的培訓(xùn),對公司所有二級單位中層主管領(lǐng)導(dǎo)、安全員、化工工段長、工藝員、檢修工段長、設(shè)備員,進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系執(zhí)行工作再培訓(xùn),參加培訓(xùn)人員共xxx人;7、公司于今年11月~19月,委托有資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)對公司涉及危險化學(xué)品特種作業(yè)(氨合成工藝、過氧化工藝、氧化工藝、自動化控制)的人員共335人,進(jìn)行取證培訓(xùn);8、針對xx公司“9.27”事故,組織公司中層領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員,進(jìn)行事故的警示教育,針對事故發(fā)生的原因,查找本單位存在的安全隱患和存在的安全問題,舉一反三,認(rèn)真檢查落實各項安全管理制度及各項操作規(guī)程、檢修規(guī)程的執(zhí)行情況9、2020年10月18日,市安委辦對公司進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)示范企業(yè)評審,經(jīng)過資料審查和現(xiàn)場檢查,獲得97.0分的優(yōu)異(四)認(rèn)真開展“打非治違”和隱患、違章排查治理工作,嚴(yán)格事故管理和責(zé)任追究1、為確保元旦和一季度期間公司的安全生產(chǎn),全面排查生產(chǎn)系統(tǒng)及設(shè)備設(shè)施的安全隱患,公司下發(fā)文件《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大排查暨一季度安全生產(chǎn)大檢查的通知》(公司安委辦字【2020】7號),組織安全生產(chǎn)大檢查,這次安全檢查共查出49項安全隱患,已于2020年2、2020年3月25日,針對XXX廠發(fā)生“3.21”爆炸事2、二季度公司組織開展《關(guān)于開展“五一”節(jié)前和二季度安全生產(chǎn)大檢查的通知》(XX司[2020]8號),這次安全生產(chǎn)大檢共查出安全隱患35項,已于5月3、2020年7月17日,針對XXX廠發(fā)生“6.30”高處墜落事故,為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),開展隱患排查治理專項活動,加強對各生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督管理力度,這次檢查共查出隱患39項,已于4、針對夏季高溫對化工行業(yè)安全生產(chǎn)影響嚴(yán)峻的形勢,為消除高溫季節(jié)的安全隱患,公司開展防暑降溫安全專項督查工作。針對發(fā)現(xiàn)的問題立即糾正,對檢查出的隱患下發(fā)隱患整改通知書,要求相關(guān)單位限時進(jìn)行整改;5、2020年9月19日,公司開展第三季度和國慶節(jié)前安全檢查工作,共查出安全隱患556、2020年10月9日,為吸取xx“9.27”事故教訓(xùn),加強公司各項作業(yè)的工藝安全措施、檢修作業(yè)票證7、為加強公司安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育管理,落實公司各級人員的安全培訓(xùn)工作,保證公司各級安全培訓(xùn)教育工作的質(zhì)量,提高各級人員的安全素質(zhì),2020年11月7日8、為確保黨的十九屆四中全會期間及第四季度和元旦節(jié)期間公司的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,開展第四季度安全生產(chǎn)檢查工作,從2020年10月20日9、2020年共發(fā)生各類安全事故41起,其中,人身傷害事故27起,與11年同期相比事故增加19起,上升195%;工藝、設(shè)備事故21起,與11年同期相比事故增加7起,上升50%。并針對事故情況對相關(guān)責(zé)任人,以及19個相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行了處罰。10、公司在今年九月份成立了公司安全環(huán)保督察組,對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全環(huán)保進(jìn)行監(jiān)督管理,及時對現(xiàn)場作業(yè)人員的各種違章行為進(jìn)行了糾正、教育和處罰。全年累計共糾正查處各類違章行為46起,涉及違章人員98人次,處罰36人次,并對現(xiàn)場違章現(xiàn)象進(jìn)行曝光警示。(五)突出主題,積極組織開展“安全生產(chǎn)月”活動主要組織了如下活動:1、成立公司活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定公司“安全生產(chǎn)月”活動方案,并于5月30日專門組織召開公司“安全生產(chǎn)月”動員大會,布置落實開展安全生產(chǎn)月活動的各項工作;2、安全月期間在公司在大門、廠區(qū)等場所,懸掛“消除事故隱患,筑牢安全防線”安全生產(chǎn)月活動宣傳橫幅xx幅,出版安全生產(chǎn)板報29塊,通過公司大門的LED屏滾動顯示安全警示語,并出版XX司報“安全生產(chǎn)月”專刊一期;3、我部組織xx名安全管理人員,參加市安委會舉辦的以“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”為主題的2020年“安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)铡被顒樱?、向員工發(fā)放并組織員工學(xué)習(xí)《職工安全教育讀本》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法釋義》、《化工安全技術(shù)與職業(yè)健康》、等教育讀本xxx本,以及組織填寫《XX市2020年安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識競賽答題卡》xxx份;5、組織公司各級負(fù)責(zé)人、安全員、職能人員及全體員工xxxx多人次,觀看“安全發(fā)展、以人為本”、“違章事故案例”的安全培訓(xùn)錄像。要求各單位收集本單位發(fā)生的2起安全事故,組織員工通過事故分析,深刻反省事故原因,吸取事故教訓(xùn),加強員工對安全事故的應(yīng)急處置能力;6、公司安委辦召集各二級單位黨支部、工會、女工委員、共青團等成員開展安全進(jìn)家庭活動,填寫了xxxx份安全進(jìn)家庭合理建議表。7、公司組織開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任、職業(yè)安全衛(wèi)生知識、安全生產(chǎn)知識競賽活動,共有29個單位、部門參加,共有9個參賽單位獲得名次;8、公司組織全體員工開展主題為“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”有獎?wù)魑模疤岷侠砘ㄗh比賽的活動。此次活動收到征文86篇,合理化建議156條,經(jīng)過評比分別評出優(yōu)秀組織獎、一等獎、二等獎,三等獎,鼓勵獎共2個單位22人次;9、公司各二級單位結(jié)合各自實際,開展事故現(xiàn)場應(yīng)急救援演練,共舉行了16場專項應(yīng)急預(yù)案的演練。6月26日上午,在公司合成分廠液氨庫舉行公司級氨庫泄漏事故綜合應(yīng)急演練;(六)加強“兩重點一重大”的監(jiān)控管理1、我部嚴(yán)格按照國家法規(guī)要求,對生產(chǎn)工序的重點危險化學(xué)品、危險化工工藝和重大危險源,落實生產(chǎn)裝置的自動化改造和重大危險源的監(jiān)控、監(jiān)測,同時進(jìn)一步完善日常的管理、檢查、考核規(guī)定;2、公司于今年4月份,組織公司各相關(guān)單位對公司各危險化學(xué)品生產(chǎn)及貯存設(shè)施,進(jìn)行重大危險源的辨識,同時聘請有資質(zhì)的公司進(jìn)行現(xiàn)場核查。經(jīng)審核我公司共有重大危險源8個,分別為一級一個(液氨庫)、二級一個(雙氧水庫)、三級一個(硝酸銨庫)、四級五個(半水煤氣、弛放氣柜、甲醇庫、亞硝酸鈉、三甲苯),已報市安監(jiān)局備案;3、我部監(jiān)督對公司各相關(guān)單位重大危險源嚴(yán)格執(zhí)行四級管理制,即崗位每小時檢查一次、班組每班檢查四次、工段每天檢查一次、分廠每周檢查一次、公司每月檢查一次。同時要求各重大危險源的單位,加強對事故情況下的處置培訓(xùn),以及每年至少開展一次事故應(yīng)急救援演練;4、公司在各關(guān)鍵裝置、重點部位及儲存裝置的安全設(shè)施及聯(lián)鎖裝置安裝溫度、壓力、聯(lián)鎖、緊急切斷等自動化安全控制設(shè)施,進(jìn)一步提高本質(zhì)安全水平。目前,公司液氨貯罐設(shè)置安裝有液位、壓力自動報警裝置6套;甲醇庫區(qū)設(shè)置安裝有可燃?xì)怏w報警裝置及液位高低報警裝置4套;硝酸自動操作控制裝置6套;煤氣柜設(shè)置有容量高、低限報警裝置;公司合成氨工藝,氧化工藝,過氧化工藝等危險工藝自動化控制裝置已通過驗收合格。(七)強化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查,創(chuàng)造安全健康作業(yè)環(huán)境1、外送接觸有毒有害崗位員工140人,到市職業(yè)衛(wèi)生防治機構(gòu)進(jìn)行體驗,體驗合格率達(dá)100%。今年我部組織對公司全體員工進(jìn)行了職業(yè)健康的體檢,共有4836人次參加了檢查;2、加強作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測、評價與控制,每周對生產(chǎn)崗位造成職業(yè)危害因素的物質(zhì)(有毒、有害物、粉塵、噪聲等)進(jìn)行有序的監(jiān)測,并將檢測數(shù)據(jù)在崗位職業(yè)危害告知牌上公布。聘請市疾病防治中心對公司的職業(yè)危害物質(zhì)進(jìn)行定期檢測,檢測指標(biāo)均控制在國家指標(biāo)范圍;3、今年11月23日,市安監(jiān)局組織對我公司進(jìn)行職業(yè)健康示范企業(yè)評審,經(jīng)過專家組對公司相關(guān)資料及生產(chǎn)現(xiàn)場的檢查評定,取得93.5分的成績,獲得“職業(yè)健康示范企業(yè)”稱號。(八)認(rèn)真做好安全生產(chǎn)許可證辦證(或延期辦證)和建設(shè)項目“三同時”工作1、2020年初,開始著手股份、鉀肥、柳益公司的安全生產(chǎn)許可證換證準(zhǔn)備工作。聘請咨詢評價公司對股份、氣體廠、盛強、鉀肥、柳益公司的生產(chǎn)現(xiàn)場及設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)狀安全評價。股份、鉀肥、柳益公司于2020年5月份辦理好安全生產(chǎn)許可證換證工作。2、聘請咨詢評價公司對“8萬噸甲醇”和“醇烴化”項目的安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗收安全評價工作,目前,2個項目的安全設(shè)施峻工驗收正在辦理中。3、落實電石項目的安全裝置、設(shè)施的設(shè)計審查工作,并通過專家組的審核,目前正在緊張施工,同時辦理落實試生產(chǎn)的相關(guān)手續(xù)。(九)重視應(yīng)急救援隊伍建設(shè),不斷提高應(yīng)急救援能力公司應(yīng)急救援隊作為區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援大隊?;嘘?,對內(nèi)擔(dān)任公司應(yīng)急救援及防護工作,對外服從區(qū)、市安監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo),實行24小時值班制,并定期開展針對性危險化學(xué)品事故應(yīng)知識培訓(xùn)和急救援演練。2020年進(jìn)行公司級演練1次,下屬單位演練19次。組織應(yīng)急救援人員參加市組織的培訓(xùn)28人次。全年共參加省和市應(yīng)急管理部門指示的應(yīng)急救援4次:①1月22日,參加X②8月6日,參加洛維石灰窯坍塌事故救援工作;③9月27日,參加河池化工公司爆炸事故救援工作;④11月28日,參加市威奇化工公司硝酸銨溶液泄漏的應(yīng)急搶險工作。二、2020年環(huán)保工作開展情況:(一)加強環(huán)保工作監(jiān)管,積極履行社會責(zé)任1、結(jié)合年初XX省下發(fā)的《關(guān)于開展以環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)的決定》(桂發(fā)【2020】9號文),配合上級環(huán)保部門檢查19次,完成“重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險安全隱患大排查”驗收工作,并通過檢查驗收;2、落實與市環(huán)保局簽定2020年《環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀》,年初在公司安全環(huán)保工作會議上,各相關(guān)生產(chǎn)單位和公司簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步分解落實環(huán)保目標(biāo)責(zé)任,完成2020年度市政府《環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制》考核,并獲得二等獎;3、根據(jù)XX省下發(fā)的“十二五”總量減排計劃,重新修訂公司《環(huán)??己酥贫取罚哟髮Νh(huán)保責(zé)任目標(biāo)的執(zhí)行考核。完成2020年排污申報工作,按期足額上交每月排污費299,237元,全年共上交3,590,844元。4、完成市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市企業(yè)一企一檔資料的建立,并通過9月份廣西創(chuàng)模預(yù)檢和市創(chuàng)模復(fù)檢,10月份國家環(huán)保部創(chuàng)模評估驗收。5、配合完成公司強制清潔審核報告,并通過市環(huán)保局組織的對公司清潔生產(chǎn)審核評估。(二)加強環(huán)保設(shè)施監(jiān)控,落實污染治理工作1、根據(jù)市環(huán)保局的工作要求,完成2020年四個季度的環(huán)保季度性監(jiān)督監(jiān)測和一次委托監(jiān)測工作,監(jiān)測數(shù)據(jù)全部達(dá)標(biāo)。完成對公司危險固體廢棄物的申報工作;2、加強對公司環(huán)保裝置的運行監(jiān)測監(jiān)控,公司生產(chǎn)系統(tǒng)目前在用的共有19套環(huán)保裝置,總體運行情況良好,運行有效率達(dá)95%,抽樣監(jiān)測合格率達(dá)98%。3、根據(jù)上級部門對公司“十二五”環(huán)保減排的要求,我部匯同生產(chǎn)部對公司廢水污染物排放情況進(jìn)行了普查,對無序排水檢查情況在公司OA網(wǎng)上進(jìn)行通報,并組織召開兩次水治理工作會議,在公司污水治理工作會議上提供詳實的數(shù)據(jù),例如,硝銨分廠的NH3--N與合成分廠的COD的檢測數(shù)據(jù)及排放超標(biāo)情況,公司投入環(huán)保技改項目“硝銨中和廢液電滲析”二期、合成分廠四段油水回收等工作;(三)加強環(huán)保監(jiān)測工作,嚴(yán)格環(huán)??己?、加強對公司各排放口的環(huán)保監(jiān)測監(jiān)控管理,及時對各工藝排放系統(tǒng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,嚴(yán)格按照環(huán)保責(zé)任目標(biāo),制定各排放口的的監(jiān)測頻率,對廢水、廢氣、噪聲和崗位有毒有害因子進(jìn)行定期監(jiān)測,2020年公司總排口的數(shù)據(jù)監(jiān)測共231次,主要檢測數(shù)據(jù)與去年相比:PH平均數(shù)據(jù)下降3.27%、NH3--N平均數(shù)據(jù)下降5.91%、COD平均數(shù)據(jù)上升19.1%。對出現(xiàn)異常的監(jiān)測數(shù)據(jù)及時通報相關(guān)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)。2、編制好每月一期的環(huán)保月報臺帳,對容易造成超標(biāo)及環(huán)保投訴的裝置、排口等進(jìn)行重點監(jiān)控,對超標(biāo)和造成環(huán)保投訴的責(zé)任單位,嚴(yán)格按照公司的環(huán)保規(guī)定和事故管理規(guī)定進(jìn)行考核,19年對環(huán)保超標(biāo)38次、投訴35起和造成污染事故15起的單位先后進(jìn)行了考核處罰。(四)加強排污口管理,做好在線監(jiān)控的維護工作1、修改制定公司各排放口的分析頻率及檢測管理制度,重點抓好公司煙氣、尾氣、總排廢水在線監(jiān)測裝置的運行管理,在各現(xiàn)場機房實行定置管理,安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場設(shè)施的定期巡查、日常維護、定期校驗檢測。同時做好相關(guān)的記錄收集歸檔工作,確保四套在線裝置與市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)不掉線,以及數(shù)據(jù)詳實;2、配合市環(huán)保局落實公司環(huán)保在線裝置的第三方運行維護管理,以及安裝調(diào)試工作,完成污染源自動監(jiān)測儀數(shù)據(jù)有效性審核及比對檢測的相關(guān)工作,。(五)做好建設(shè)項目環(huán)保“三同時”及環(huán)保監(jiān)測驗收工作1、今年完成《8萬噸甲醇生產(chǎn)裝置項目》、《用醇烴化新工藝改造合成氨銅洗工段工項目》、《循環(huán)水節(jié)水改造項目》、《低位熱能回收利用項目》、《高壓風(fēng)機、水泵變頻調(diào)速節(jié)能技改項目》環(huán)?!叭瑫r”驗收監(jiān)測工作。2、完成《130噸鍋爐在線爬梯改造和總排應(yīng)急池改造項目》、《硝銨冷凝液回收項目》環(huán)保補助資金申報,其中《130噸鍋爐在線爬梯改造和總排應(yīng)急池改造項目》獲得補助金20萬元。(六)切實做好崗位環(huán)境監(jiān)控工作1、每月按《生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測管理制度》要求,對公司作業(yè)場所進(jìn)行監(jiān)測,定期對崗位塵毒進(jìn)行監(jiān)測,并做好臺帳記錄。其中有毒有害氣體每月進(jìn)行四次取樣分析,粉塵每月進(jìn)行二次,噪聲每季度進(jìn)行一次。2、對接觸放射源人員每人佩戴區(qū)核輻射中心配發(fā)的防輻射個人劑量片,進(jìn)行時實的監(jiān)控,落實好個人防護措施,定期對防輻射個人劑量片進(jìn)行送檢。完成2020年國家放射源在線使用的登記申報工作。另外,配合區(qū)輻射站進(jìn)行2020年公司輻射源年度監(jiān)測性監(jiān)測工作。配合市職防所對公司進(jìn)行的生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生檢查檢測工作。三、安全、環(huán)保工作中存在的問題2020年相繼發(fā)生了“3.8”xx分廠燙傷事故;“3.20”xx分廠棧橋垮塌事故;“4.2”xx分廠高處墜落事故;“5.5”xx分廠煤粉塵污染事故;“5.8”xx分廠電器爆炸事故;“6.30”xx分廠高處墜落事故;“8.29”xx分廠3#主變著火跳車事故;“9.20”xx一分廠9#廢鍋燒干事故;1、安全環(huán)保責(zé)任不明確。部分部門、分廠對各級安全責(zé)任制的落實執(zhí)行不力,安全環(huán)保工作的計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)沒有得到很好落實。安全風(fēng)險管理工作缺失,危險有害因素的辨識分析及預(yù)防控制措施不明確,重點不突出,執(zhí)行防范流于形式。工藝、操作、設(shè)備巡回檢查制度執(zhí)行不力,隱患排查治理工作開展不力。2、安全環(huán)保意識淡薄,思想認(rèn)識不到位。主要體現(xiàn)在:一是工作中安全風(fēng)險意識及自我保護意識差,違章操作、違章指揮等現(xiàn)象屢禁不止;二是安全生產(chǎn)法規(guī)觀念仍然比較淡薄,對安全生產(chǎn)工作被動應(yīng)付,安全管理工作在部門、分廠、工段、班組針對性少。例如,傳達(dá)安全工作會議精神,多數(shù)是照本宣讀,一讀了之,不能夠做到結(jié)合實際舉一反三;三是安全活動只有記錄,沒有內(nèi)容,活動后應(yīng)吸取什么教訓(xùn),應(yīng)解決什么問題等沒有真正落到實處,安全工作只是停留在口頭上。3、安全生產(chǎn)管理工作不規(guī)范。公司各二級單位在落實安全管理工作中,未嚴(yán)格按照公司二級安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求來執(zhí)行,缺乏有效的落實、檢查、考核、總結(jié)機制。在實際工作中未結(jié)合各單位的實際情況,切實落實安全風(fēng)險辯識及危險有害因素的分析,以及落實制定有針對性的安全防范措施,對安全標(biāo)準(zhǔn)化的具體規(guī)范要求,沒有真正運用到日常安全管理工作中。4、安全培訓(xùn)工作流于形式。各二級單位的二、三級安全教育培訓(xùn)工作不能有效開展,基層管理人員、員工存在安全意識薄弱,安全培訓(xùn)實效性不強,對于安全培訓(xùn)的結(jié)果和員工的實際掌握能力重視不足,造成安全管理根本上的先天不足。安全管理人員的理論技術(shù)知識不夠,缺乏系統(tǒng)的安全管理知識,對生產(chǎn)現(xiàn)場的各種不安全因素缺乏觀察、分析、判斷和提出解決辦法的能力。一線員工的安全操作技能、應(yīng)急處理能力不足,現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,導(dǎo)致事故發(fā)生的最后一道防線被沖破。5、二級單位的各級安全檢查,未能按公司管理制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、工藝操作規(guī)程和的要求執(zhí)行,安全檢查沒有實質(zhì)性內(nèi)容,不知道怎么查,檢查什么,檢查出的隱患大多是衛(wèi)生、雜物清理等,真正的隱患查不出來,對查出的隱患有些未能及時完成整改,未及時制定防范隱患的安全措施;對組織制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,沒有很好的重視,預(yù)案演練缺失,預(yù)案的可操作性沒有得到驗證和改進(jìn)。事故應(yīng)急防護用品未進(jìn)行及時的檢查,預(yù)防控制措施沒有得到全面落實。6、生產(chǎn)的現(xiàn)場管理存在缺失。重大危險源的易燃易爆、有毒有害儲存裝置,仍有部分未配備檢測報警系統(tǒng)和火災(zāi)報警系統(tǒng);易燃液體儲罐也未安裝相關(guān)的報警裝置;生產(chǎn)界區(qū)粉塵無收塵控制措施和裝置;生產(chǎn)裝置的跑、冒、滴、漏還比較嚴(yán)重,缺乏相應(yīng)的考核管理機制;各類作業(yè)票證的執(zhí)行,存在嚴(yán)重的管理忽視,主要問題在于:作業(yè)活動安全風(fēng)險分析、化工工藝安全交出措施、安全交出的檢查確認(rèn)、安全措施的落實、現(xiàn)場安全防護監(jiān)護、履行審批手續(xù)簽字均未嚴(yán)格執(zhí)行。7、環(huán)保風(fēng)險意識不強,部分分廠對生產(chǎn)污染物的排放非常隨意,各分廠的污染事故應(yīng)急池運行不規(guī)范,相關(guān)單位環(huán)保設(shè)施的運行管理不夠重視,管理不規(guī)范。今年發(fā)生環(huán)保考核事故15起,比2020年增加3起,上升25%。目前的排污現(xiàn)狀,今年氨氮超標(biāo)率38.5%(2020年超標(biāo)率為35.3%);今年COD超標(biāo)率為9.2%(2020年超標(biāo)率8.3%),還達(dá)不到十二五國家對企業(yè)廢水排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。2021年安全環(huán)保工作計劃一、總體要求以黨的十八大精神為指針,圍繞十八大報告提出的“強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故”的目標(biāo)任務(wù)。落實經(jīng)濟建設(shè)必須以安全生產(chǎn)為前提;政治建設(shè)要強化維護人民生命財產(chǎn)利益;文化建設(shè)要把安全文化納入其中;社會建設(shè)必須把安全生產(chǎn)作為重要任務(wù);生態(tài)建設(shè)要把控制環(huán)境污染與安全生產(chǎn)相結(jié)合。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合公司生產(chǎn)實際抓責(zé)任、抓基礎(chǔ)、抓隱患、抓預(yù)防、抓落實,全力推進(jìn)公司各項安全環(huán)保管理工作。二、工作目標(biāo)各類安全環(huán)保重、特大事故、一般事故、火災(zāi)、爆炸事故為零;因公輕傷率≤3‰;各類隱患整改率達(dá)100%;全員上崗培訓(xùn)率、持證率100%;二級安全標(biāo)準(zhǔn)化工作考核合格。全面完成公司與XX市政府簽定的安全、環(huán)保責(zé)任目標(biāo)。三、主要工作(一)進(jìn)一步落實安全環(huán)保責(zé)任1、計劃將在年初召開2021年安全工作會議,全面總結(jié)2020年安全工作及部署2021年安全工作計劃,落實與市簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》、《環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書》,同時與公司各二級單位簽訂2021年安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,切實把安全環(huán)保生產(chǎn)目標(biāo)的落實,納入到各二級單位的績效考核,嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)“一票否決”,嚴(yán)格執(zhí)行安全環(huán)保問責(zé)制,把追究責(zé)任與改進(jìn)安全環(huán)保工作有機結(jié)合起來,不斷創(chuàng)新安全環(huán)保管理的新思路和新辦法;2、要求將安全環(huán)保責(zé)任進(jìn)行具體落實,做到安全環(huán)保工作人人有責(zé)任、層層有分工、事事有人管,認(rèn)真執(zhí)行事前管理,把事后考核變成前置管理。要求各二級單位結(jié)合生產(chǎn)實際,不斷加強和改進(jìn)安全環(huán)保管理工作,為防止執(zhí)行走樣,必須嚴(yán)格落實監(jiān)督、檢查和量化考核,建立自我約束機制;3、全面落實安全環(huán)保承諾、述職制度,以及崗前安全確認(rèn)、崗前培訓(xùn)、持證上崗規(guī)定。強化安全環(huán)保風(fēng)險分析,強化企業(yè)安全主管領(lǐng)導(dǎo)和各級安全管理人員的的責(zé)任意識,進(jìn)一步提高安全環(huán)保管理水平。注重發(fā)揮企業(yè)注冊安全工程師對企業(yè)安全狀況的診斷、評估、整改方面的作用。(二)加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的執(zhí)行1、在全公司范圍內(nèi)認(rèn)真落實二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,根據(jù)國家新頒布的二級安全標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行要求,建立完善的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系和執(zhí)行制度。加強全員、全方位、全過程的二級安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,努力推動制度達(dá)標(biāo)、管理達(dá)標(biāo)、職能達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)。2、把執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與安全生產(chǎn)責(zé)任、安全風(fēng)險管理、工作許可、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押等結(jié)合起來。各單位要認(rèn)真落實日常生產(chǎn)工作的風(fēng)險辨識管理,把不符合安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的生產(chǎn)行為、人的行為、物的狀態(tài)等,作為治理的重要內(nèi)容。把是否嚴(yán)格執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化,納入安全監(jiān)管內(nèi)容,加強監(jiān)督檢查考核,將制度的鋼性力量與人本管理相結(jié)合。加強職業(yè)病管理工作,認(rèn)真落實各生產(chǎn)現(xiàn)場和崗位有毒有害物質(zhì)及噪聲檢測,并在各崗位職業(yè)健康欄公布檢測數(shù)據(jù)。做到工作場所職業(yè)病危害告知率和警示標(biāo)識設(shè)置率達(dá)100%,危害因素監(jiān)測率達(dá)100%,危害因素監(jiān)測合格率達(dá)98%以上,接觸職業(yè)危害作業(yè)人員健康定期體檢率到達(dá)60%以上。(三)加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強化意識提高素質(zhì)1、根據(jù)安全生產(chǎn)階段性特點,以創(chuàng)建安全培訓(xùn)示范企業(yè)為基礎(chǔ),以建立企業(yè)安全文化為目標(biāo),繼續(xù)強化安全意識和安全責(zé)任教育。編制好公司2021年安全培訓(xùn)工作計劃,制定安全培訓(xùn)目標(biāo),強化全員安全培訓(xùn),提升全員安全素質(zhì)。2、要求各二級單位要結(jié)合各自的實際情況,制定好安全教育培訓(xùn)計劃,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富、主題鮮明的安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)教育和預(yù)防活動,推動安全發(fā)展理念的落實。嚴(yán)格按照公司《安全培訓(xùn)教育管理制度》認(rèn)真落實各級安全教育,努力提升全員安全防范意識,不斷提升全體員工的安全文化素質(zhì)、安全知識、安全技能。3、認(rèn)真執(zhí)行持證上崗的安全培訓(xùn)工作,落實?;飞a(chǎn)特種作業(yè)證的培訓(xùn)取證工作,,進(jìn)一步提升危險工藝操作人員的整體水平,完善各種安全培訓(xùn)教育的檔案管理工作。完成生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員再培訓(xùn)工作,完成《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》中硝化工藝作業(yè)、合成氨工藝作業(yè)、過氧化工藝作業(yè)、化工自動化控制儀表作業(yè)員工取證培訓(xùn)工作。根據(jù)生產(chǎn)實際和崗位需求,要編制安全培訓(xùn)專用教材,除基本知識、基本理論外,增加案例學(xué)習(xí)、事故預(yù)防、危險預(yù)知和危害辨識等內(nèi)容,增強培訓(xùn)的針對性。積極落實安全知識和安全常識下班組、下崗位,提高員工安全行為的自覺性,推進(jìn)安全技術(shù)的培訓(xùn)教育,為公司安全生產(chǎn),打造必需的懂化工、懂安全的專業(yè)技術(shù)人才,以及安全生產(chǎn)管理人才隊伍。加強安全文化建設(shè),增強培訓(xùn)的針對性。提高組織管理者及員工做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性,對管理人員要進(jìn)一步開闊視野,轉(zhuǎn)化心智模式,補充先進(jìn)的安全管理知識和經(jīng)驗;對操作人員以崗位應(yīng)知應(yīng)會為重點,加強現(xiàn)場培訓(xùn),提高員工實際安全操作技能和辨別、排查現(xiàn)場安全隱患的能力。建立安全培訓(xùn)效果評價體系,采取基礎(chǔ)知識考試、基本技能考核、工作現(xiàn)場抽查等多種形式,檢驗安全培訓(xùn)效果。逐步增加安全辯論、安全演講、安全論壇、安全競賽、安全活動月等培訓(xùn)內(nèi)容,做到學(xué)以致用、以用促學(xué)、學(xué)用結(jié)合。提高培訓(xùn)質(zhì)量,提高員工的素質(zhì),改善員工的行為,促使員工做到崗位安全知識、崗位安全技能、安全處置能力全面提升,真正成為有意識、懂安全、會安全的安全型員工。強化“兩重點一重大”的管理,狠抓隱患排查治理1、公司作為危險化學(xué)品重點生產(chǎn)企業(yè),將不斷完善安全保障體系,提高整體本質(zhì)安全水平和事故防范的能力。強化生產(chǎn)過程的工藝、設(shè)備、運行的安全管理,采用新技術(shù)提升生產(chǎn)系統(tǒng)本質(zhì)安全水平,進(jìn)一步完善生產(chǎn)裝置的自動化控制和緊急停車控制。對公司生產(chǎn)系統(tǒng)的“重大危險源”要進(jìn)一步落實防范措施,加強重點監(jiān)管監(jiān)控,提高事故防范的能力。2、完善安全生產(chǎn)隱患排查體系,堅持國家安監(jiān)總局制定的《危險化學(xué)品事故隱患排查治理實施導(dǎo)則》,切實抓好隱患排查工作,為生產(chǎn)運行提供保障。操作人員立足崗位查隱患,專業(yè)技術(shù)人員立足工藝、設(shè)備查隱患;專職安全員立足人的行為、物的狀態(tài)和措施的落實查隱患;管理人員立足思想、管理查隱患。各部門要認(rèn)真開展周期性的各類隱患排查與檢查;各分廠要認(rèn)真開展日常的隱患檢查,日常檢查情況要在早調(diào)度會議上通報,對薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵作業(yè)地點進(jìn)行突擊檢查。3、狠抓排查隱患治理工作。定期組織安全大檢查,加強現(xiàn)場檢查力度,力爭將安全事故隱患消滅在萌芽之中。對能現(xiàn)場整改的隱患,必須現(xiàn)場立即整改;對重大安全隱患,嚴(yán)格執(zhí)行掛牌督辦制,做到項目、人員、責(zé)任、措施、考核五落實,安全隱患未消除前,必須制定專項安全防范措施,危及安全生產(chǎn)的必須立即停產(chǎn)檢修維護。嚴(yán)格實行安全問責(zé)制。嚴(yán)肅查處各項安全事故,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全責(zé)任不落實,方案措施不完善,隱患排查治理不到位,監(jiān)督檢查流于形式的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。(五)加強應(yīng)急管理,提高應(yīng)急救援處置能力1、結(jié)合公司生產(chǎn)特點,加強事故應(yīng)急救援管理工作,不斷完善各單位的現(xiàn)場處置預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案,以及公司綜合應(yīng)急預(yù)案。認(rèn)真落實好培訓(xùn)教育,按照應(yīng)急救援預(yù)案職責(zé)和要求,通過應(yīng)急救援的演練活動,不斷提高員工的事故處理能力和應(yīng)急技能,以及自救互救能力。2、強化公司、各二級單位應(yīng)急預(yù)案管理。組織公司級重大預(yù)案的學(xué)習(xí),落實并修訂和補充廠級應(yīng)急預(yù)案,突出危險危害特征,并相互銜接,形成統(tǒng)一的應(yīng)急救援體系;加強預(yù)案培訓(xùn),讓員工熟悉本單位、本崗位應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,掌握基本的事故預(yù)防、避險、處置、自救、互救等知識,強化應(yīng)急意識,提高應(yīng)對事故災(zāi)難的能力。3、開展預(yù)案演練。根據(jù)預(yù)案,結(jié)合生產(chǎn)實際,有選擇的進(jìn)行桌面演練、功能演練、專業(yè)演練,在2021年組織一次專業(yè)配合、社會聯(lián)動的公司級應(yīng)急預(yù)案演練,發(fā)現(xiàn)問題,改進(jìn)不足、鍛煉隊伍、提高應(yīng)急實戰(zhàn)能力。堅持應(yīng)急值班工作,健全快速響應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,確保遇到險情或突發(fā)事故能夠緊急響應(yīng)、正確處置、減少損失。(六)強化現(xiàn)場安全督察機制,提升安全管理水平1、健全檢修安全控制機制。工藝處理時要填寫“工藝交出處理方案”,并由工藝廠長審核,保證工藝交出準(zhǔn)確無誤,并與“安全檢修作業(yè)證”相互結(jié)合、共同把關(guān);檢修作業(yè)前工藝、檢修和分廠安全人員要嚴(yán)格執(zhí)行三方現(xiàn)場交底制度;檢修過程要做到辦證、檢查、確認(rèn)、隔離、置換、分析、試驗、通風(fēng)、防護、監(jiān)護、救護各項工作的落實;檢修結(jié)束后必須現(xiàn)場驗收,經(jīng)有關(guān)方確認(rèn),方可交付生產(chǎn)工藝。2、規(guī)范危險源安全監(jiān)控體制。要開展危險化學(xué)品安全專項整治活動,規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場,規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、銷售、充裝、運輸管理,全面做好危險化學(xué)品安全管理工作。抓好公司、廠、班組三級責(zé)任落實,加強對重大隱患和特護設(shè)備的管理,確保工藝、設(shè)備、裝置的安全運行。3、嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)、檢修安全確認(rèn)制。項目建設(shè)、試車生產(chǎn)、系統(tǒng)檢修、正常生產(chǎn)及維護,要做到包括:巡檢確認(rèn)、開車確認(rèn)、停車確認(rèn)、隱患整改確認(rèn)、檢修確認(rèn),停送物料確認(rèn)等。特別是開停車過程要嚴(yán)格執(zhí)行開停車方案、票證制度,操作過程嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,檢修過程要做好工藝安全交出、檢修條件和檢修結(jié)果的簽字確認(rèn)工作。4、嚴(yán)格執(zhí)行安全、工藝、檢修、維護等相關(guān)要求。異常工況運行必須制定專項安全操作規(guī)定及安全防范措施;大型設(shè)備啟停必須執(zhí)行確認(rèn)檢查和操作票;設(shè)備運行必須在規(guī)定的參數(shù)范圍;檢修動火必須辦理工作票;指揮、操作必須遵守規(guī)程;外來施工隊伍必須簽訂安全協(xié)議;安排工作同時必須布置安全措施。(七)樹立環(huán)保社會責(zé)任,健全管理考核制度1、根據(jù)XX省“關(guān)于開展環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)的決定”要求,全面加強公司環(huán)保工作的監(jiān)督管理,切實維護好社會生態(tài)環(huán)境的安全。圍繞環(huán)保工作積極推進(jìn)環(huán)境宣傳教育,提高環(huán)境保護意識,搞好環(huán)境警示教育,提高公司員工的環(huán)境保護意識和環(huán)境法制觀念,在全公司樹立起一種企業(yè)環(huán)保生存危機的憂患意
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