北京停車管理事務(wù)中心

北京市停車管理事務(wù)中心

北京市道路停車電子收費(fèi)系統(tǒng)優(yōu)化項(xiàng)目采購需求01包軟件開發(fā)與集成一、項(xiàng)目背景近幾年，北京市非常重視推進(jìn)路側(cè)占道停車管理改革工作，解決路側(cè)停車問題。2015年5月，張延昆副市長在北京市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議上，做了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動車停車服務(wù)與管理構(gòu)建科學(xué)完備的靜態(tài)交通體系議案辦理情況的報(bào)告》：重點(diǎn)推進(jìn)路側(cè)占道停車管理改革。按照分級管理、購買服務(wù)、收支透明的思路，改革現(xiàn)行路側(cè)管理體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級管理。實(shí)現(xiàn)人錢分離和收支兩條線，所收費(fèi)用全額上繳同級財(cái)政。通過政府購買服務(wù)，簽訂合同支付勞務(wù)服務(wù)費(fèi)用。2017年12月，北京市正式實(shí)行路側(cè)停車電子收費(fèi)試點(diǎn)。在城六區(qū)和通州區(qū)各路側(cè)停車電子收費(fèi)試點(diǎn)路段，停車人原則上需使用電子繳費(fèi)方式，不再使用現(xiàn)金繳費(fèi)。電子收費(fèi)路段不再向停車人出具紙質(zhì)發(fā)票，一律使用電子發(fā)票。停車人可使用“北京交通”APP繳費(fèi)后獲取電子發(fā)票；也可以通過停車管理員手持收費(fèi)終端或路側(cè)自助繳費(fèi)終端繳費(fèi)后，打印《泊車計(jì)費(fèi)通知單》，掃描二維碼獲取電子發(fā)票。在當(dāng)時試點(diǎn)期間，停車費(fèi)性質(zhì)沿用北京市當(dāng)時的政策執(zhí)行，電子發(fā)票開具單位為北京市國稅管理部門。2018年3月30日，北京市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議審議通過《北京市機(jī)動車停車管理?xiàng)l例》。2018年5月1日起正式施行。按照《停車條例》要求，本市的停車費(fèi)用將納入政府非稅收入管理，費(fèi)用不再清繳至各停車企業(yè)，而是直接上繳區(qū)級停車管理部門的非稅賬戶。2018年6月26日，市交通綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議精神，及張工、楊斌副市長對《北京市交通委員會關(guān)于與市人大相關(guān)部門溝通匯報(bào)道路停車收費(fèi)情況及相關(guān)工作的請示》的批示，將分三個時間節(jié)點(diǎn)分步推進(jìn)電子收費(fèi)及停車收費(fèi)納入政府非稅收入管理。2019年1月1日起，東城、西城、通州實(shí)施電子收費(fèi)全覆蓋及停車收費(fèi)納入政府非稅收入管理；2019年7月1日起，朝陽、海淀、豐臺、石景山實(shí)施電子收費(fèi)全覆蓋及停車收費(fèi)納入政府非稅收入管理；2019年12月1日起，全市實(shí)施電子收費(fèi)全覆蓋及停車收費(fèi)納入政府非稅收入管理。隨著《停車條例》頒布實(shí)施，做好收費(fèi)體系轉(zhuǎn)換工作，將道路停車收費(fèi)納入政府非稅收入管理，實(shí)行收支兩條線，收入全額上繳區(qū)級財(cái)政。需開展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)道路停車電子收費(fèi)平臺與市財(cái)政非稅收入系統(tǒng)和電子票據(jù)系統(tǒng)的對接和測試。同時按照立法要求，按照停車條例，市區(qū)兩級需要對企業(yè)的追繳工作進(jìn)行考核。本項(xiàng)目工作目標(biāo)是完成道路停車電子收費(fèi)系統(tǒng)的開發(fā)工作。2019年底實(shí)現(xiàn)非稅收入改革技術(shù)支撐部門的改造，確保2019年12月1日北京市全面完成電子收費(fèi)全覆蓋及亭側(cè)收費(fèi)納入政府非稅收入管理工作。二、建設(shè)內(nèi)容本次系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)是在北京市路側(cè)停車動態(tài)監(jiān)測和電子收費(fèi)管理系統(tǒng)等專項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)上，按照北京市委、市政府對路側(cè)停車管理改革的工作部署和總體要求，結(jié)合2019年路側(cè)停車管理改革實(shí)施路線圖的工作計(jì)劃安排，以2019年12月1日起，北京市全面完成電子收費(fèi)全覆蓋及亭側(cè)收費(fèi)納入政府非稅收入管理工作為目標(biāo)的基礎(chǔ)上，通過資源整合、功能模塊填充對現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。本項(xiàng)目總體目標(biāo)是通過項(xiàng)目的建設(shè)，優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有系統(tǒng)，完成對非稅收入改革的技術(shù)支撐，進(jìn)一步提升停車管理效率，為停車相關(guān)管理部門提供監(jiān)管手段和決策支持服務(wù)，為財(cái)政電子票據(jù)應(yīng)用開發(fā)和服務(wù)推廣提供良性互動基礎(chǔ)環(huán)境，為全市統(tǒng)一支付平臺的服務(wù)推廣創(chuàng)造條件。重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容主要包括非稅收入交易管理、非稅電子票據(jù)管理、企業(yè)績效管理、道路停車費(fèi)追繳管理、路外空間管理及業(yè)務(wù)支撐管理等子系統(tǒng)。三、項(xiàng)目目標(biāo)建設(shè)目標(biāo)北京市道路停車電子收費(fèi)系統(tǒng)優(yōu)化項(xiàng)目是基于北京市路側(cè)停車動態(tài)監(jiān)測和電子收費(fèi)管理系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)上，對系統(tǒng)的部分進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，完成對非稅收入改革的技術(shù)支撐，進(jìn)一步提升停車管理效率，為停車相關(guān)管理部門提供監(jiān)管手段和決策支持服務(wù)，為財(cái)政電子票據(jù)應(yīng)用開發(fā)和服務(wù)推廣提供良性互動基礎(chǔ)環(huán)境，為全市統(tǒng)一支付平臺的服務(wù)推廣創(chuàng)造條件。完成政府購買服務(wù)企業(yè)績效管理功能。技術(shù)目標(biāo)軟件平臺目標(biāo)建設(shè)完成非稅收入交易管理子系統(tǒng)、非稅電子票據(jù)管理系統(tǒng)、企業(yè)績效管理子系統(tǒng)、道路停車費(fèi)追繳管理子系統(tǒng)、路外空間停車管理子系統(tǒng)和業(yè)務(wù)支撐管理子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)停車管理系統(tǒng)升級，實(shí)現(xiàn)對政府購買服務(wù)選取的企業(yè)的考核管理、道路欠繳費(fèi)用的追繳管理和路外空間的管理；通過對外支付管理接口，實(shí)現(xiàn)與全市統(tǒng)一支付平臺的對接，確保前端支付的統(tǒng)一管理。硬件支撐目標(biāo)使用云平臺技術(shù)支撐整個業(yè)務(wù)平臺的高速、穩(wěn)定、可靠運(yùn)行，虛擬機(jī)的計(jì)算性能、存儲性能要完全滿足業(yè)務(wù)使用需求；操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)安全穩(wěn)定，為信息系統(tǒng)提供良好的運(yùn)行環(huán)境；云IP地址、網(wǎng)絡(luò)帶寬應(yīng)滿足業(yè)務(wù)需求。3.2.3信息資源目標(biāo)系統(tǒng)信息資源應(yīng)完整、準(zhǔn)確和及時，適時進(jìn)行信息資源備份。做好與相關(guān)系統(tǒng)的對接和應(yīng)用，打破信息孤島，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，充分發(fā)揮信息資源的價(jià)值。3.2.4安全目標(biāo)根據(jù)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)安全等級保護(hù)二級要求在物理、網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)、應(yīng)用、數(shù)據(jù)備份等方面的目標(biāo)。具體內(nèi)容包括：1）系統(tǒng)的物理安全防護(hù)2）網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的安全防護(hù)3）數(shù)據(jù)安全的防護(hù)4）系統(tǒng)與資源的訪問控制與認(rèn)證5）安全管理制度和體系3.2.5運(yùn)維目標(biāo)在運(yùn)行保障方面要加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控、數(shù)據(jù)維護(hù)和應(yīng)急保障三方面工作目標(biāo)。四、技術(shù)要求北京市道路停車電子收費(fèi)系統(tǒng)優(yōu)化項(xiàng)目收費(fèi)平臺升級部分的系統(tǒng)總體架構(gòu)要采用分布式結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，符合MVC框架系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，使系統(tǒng)具有良好的功能模塊獨(dú)立性和擴(kuò)展性，系統(tǒng)設(shè)計(jì)需要遵循國際上成熟的、通用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和協(xié)議；遵照執(zhí)行國家頒布的現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)以及即將推出的各類規(guī)范及相關(guān)行業(yè)的地方標(biāo)準(zhǔn)；為以后的系統(tǒng)擴(kuò)展留有充分的余地，確保系統(tǒng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)展、用戶規(guī)模的擴(kuò)展、應(yīng)用需求的擴(kuò)展而增加負(fù)荷性能。系統(tǒng)的擴(kuò)展必須滿足不中斷整個系統(tǒng)正常工作的條件。平臺采用基于J2EE的B/S多層架構(gòu)體系，使前端的表現(xiàn)與應(yīng)用邏輯、數(shù)據(jù)存儲相分離，通過組件式的開發(fā)與部署策略，使整個系統(tǒng)的架構(gòu)清晰靈活，滿足系統(tǒng)未來的應(yīng)用擴(kuò)展需求。平臺需預(yù)留相應(yīng)的接口，能夠?qū)崿F(xiàn)十分靈活的與第三方的軟件的對接。數(shù)據(jù)管理要具有很強(qiáng)的伸縮性、開放性、可移植性和分布式的特點(diǎn)。投標(biāo)人必須具備先進(jìn)的軟件平臺解決方案，宜具備成熟、完善的軟件平臺，滿足快速實(shí)施部署的要求，確保在2019年12月31日前完成項(xiàng)目驗(yàn)收。平臺功能要求平臺主要包括非稅收入交易管理、非稅電子票據(jù)管理、企業(yè)績效管理、道路停車費(fèi)追繳管理、路外空間管理及業(yè)務(wù)支撐管理等子系統(tǒng)。非稅收入交易管理非稅收入交易管理由非稅收入交易規(guī)則配置、非稅收入交易接口變更及并行、交易聯(lián)調(diào)測試、歷史數(shù)據(jù)交易導(dǎo)入和交易數(shù)據(jù)脫敏四項(xiàng)功能構(gòu)成，調(diào)整提高平臺管理的效率，對全市路側(cè)停車運(yùn)營情況進(jìn)行整體統(tǒng)籌規(guī)劃，做好經(jīng)營性收費(fèi)與納入政府非稅收入并行管理。非稅收入交易規(guī)則配置可通過后臺動態(tài)維護(hù)及配置非稅收入支付交易規(guī)則。非稅收入交易接口變更及并行要求能夠結(jié)合配置完成的交易規(guī)則配置功能，對現(xiàn)有的交易系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)置并確保并行階段現(xiàn)有交易的流程暢通。交易聯(lián)調(diào)測試及時進(jìn)行聯(lián)調(diào)測試，確保交易準(zhǔn)確性。歷史交易數(shù)據(jù)導(dǎo)入完成系統(tǒng)歷史停車訂單的交易數(shù)據(jù)導(dǎo)入。交易數(shù)據(jù)脫敏完成對用戶手機(jī)號、卡號、交易賬號等個人信息進(jìn)行數(shù)據(jù)脫敏。交易對賬應(yīng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一支付平臺與路側(cè)停車平臺的交易對賬，向區(qū)級交通委提供對賬單查詢、賬單確認(rèn)等功能。非稅電子票據(jù)管理系統(tǒng)財(cái)政電子票據(jù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)停車管理部門從各區(qū)財(cái)政部門進(jìn)行財(cái)政電子票據(jù)申領(lǐng)，以及對相關(guān)電子票據(jù)的使用及管理，包括分發(fā)、開具、通知、歸檔、入賬等。支撐收費(fèi)系統(tǒng)完成收費(fèi)后，向繳款人開具財(cái)政電子票據(jù)，實(shí)現(xiàn)與非稅收費(fèi)改革的有效銜接。票據(jù)申領(lǐng)建設(shè)符合財(cái)政電子票據(jù)申領(lǐng)規(guī)則的對接功能，實(shí)現(xiàn)電子票據(jù)申領(lǐng)。票據(jù)分發(fā)功能在系統(tǒng)中對財(cái)政票據(jù)管理部門下發(fā)的電子票據(jù)票號進(jìn)行入庫再分發(fā)，實(shí)現(xiàn)電子票據(jù)、紙質(zhì)票據(jù)庫存管理功能。電子票據(jù)開具通過電子票據(jù)系統(tǒng)形成開票信息并將開票信息傳輸給對應(yīng)財(cái)政票據(jù)管理部門形成財(cái)政電子票據(jù)。電子票據(jù)單位簽名簽名服務(wù)提供對電子票據(jù)數(shù)據(jù)的簽名服務(wù)，電子票據(jù)在開具的時候必須調(diào)用數(shù)字簽名服務(wù)簽名，以確保電子票據(jù)的真實(shí)性。電子票據(jù)沖銷根據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)發(fā)起電子票據(jù)沖紅請求，通過接口對相關(guān)電子票據(jù)進(jìn)行沖紅。電子票據(jù)展示按照財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對已生成的電子票據(jù)格式轉(zhuǎn)換并進(jìn)行查看展示。電子票據(jù)換開按照財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)電子票據(jù)換開紙質(zhì)票等業(yè)務(wù)需求。票據(jù)信息告知實(shí)現(xiàn)開具電子票據(jù)后通過短信、郵件等形式進(jìn)行電子票據(jù)信息提醒及告知。電子歸檔功能通過接口從財(cái)政票據(jù)管理部門接收電子票據(jù)。入賬反饋功能支持電子票據(jù)形式入賬，系統(tǒng)輸入電子票據(jù)代碼、號碼、校驗(yàn)碼等信息通過接口獲取該張電子票據(jù)。統(tǒng)計(jì)分析查詢按照不同業(yè)務(wù)口徑及統(tǒng)計(jì)維度分類進(jìn)行信息展示，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)用情況、分發(fā)情況、庫存結(jié)余情況、開票明細(xì)信息等統(tǒng)計(jì)分析查詢?；A(chǔ)數(shù)據(jù)管理維護(hù)單位機(jī)構(gòu)信息，開票單位信息維護(hù)管理，維護(hù)單位基礎(chǔ)信息，支持對單位信息新增、刪除、修改。系統(tǒng)支持運(yùn)轉(zhuǎn)支撐根據(jù)不同單位所屬地實(shí)現(xiàn)票據(jù)申領(lǐng)、開具、分發(fā)、信息展示、沖銷、基礎(chǔ)信息獲取等業(yè)務(wù)處理。企業(yè)績效管理為停車運(yùn)營企業(yè)提供有效的管理工具，提升管理效率，可對收費(fèi)員進(jìn)行排班管理，自動按月生成人員考勤報(bào)表，增加手機(jī)端app企業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)用戶注冊，平臺運(yùn)營人員審核等。排班規(guī)則管理要求實(shí)現(xiàn)對收費(fèi)員多種班次的可視化動態(tài)配置及維護(hù)，便于經(jīng)營企業(yè)對收費(fèi)員的管理，靈活可控，高效管理。考勤角色維護(hù)應(yīng)實(shí)現(xiàn)考勤的角色的維護(hù)，以滿足企業(yè)對不同角色的考核需求.考勤統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)實(shí)現(xiàn)自動按月根據(jù)收費(fèi)員生成考勤報(bào)表，記錄考勤天數(shù)，遲到、早退、請假及曠工天數(shù)。班次匹配管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)對不同排班規(guī)則對應(yīng)的設(shè)置節(jié)假日配置管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)對收費(fèi)員節(jié)假日進(jìn)行動態(tài)配置，通過可視化界面對收費(fèi)員的節(jié)日、假日、公休日進(jìn)行編輯維護(hù)。企業(yè)注冊要求提供企業(yè)用戶手機(jī)端注冊入口，幫助用戶上傳提供企業(yè)用戶資質(zhì)進(jìn)行注rm^^。多車輛管理實(shí)現(xiàn)對企業(yè)用戶多車輛的綁定、解綁、繳費(fèi)、訂單查詢等功能，對企業(yè)用戶綁定車輛數(shù)無限制.用戶資質(zhì)審核要求在后臺提供企業(yè)用戶信息審核功能。企業(yè)用戶管理提供可對企業(yè)用戶的管理功能，如：企業(yè)用戶狀態(tài)的啟用、凍結(jié)等。道路周邊環(huán)境數(shù)據(jù)錄入針對設(shè)置停車位的道路進(jìn)行環(huán)境數(shù)據(jù)的錄入，主要包括道路寬度、道路兩側(cè)綠化、道路名稱、道路等級等情況。停車管理員工作績效分析主要基于停車管理員的日常行為調(diào)查數(shù)據(jù)和后臺的停車數(shù)據(jù)分析停車管理員的行為特征，形成停車管理員工作績效管理指標(biāo)體系。欠費(fèi)追繳對欠費(fèi)用戶的短信提醒，對欠費(fèi)用戶的欠費(fèi)進(jìn)行查詢及追繳。費(fèi)用追繳短信提醒根據(jù)追繳標(biāo)準(zhǔn)，定時向目標(biāo)用戶發(fā)送手機(jī)短信接收欠費(fèi)提醒及繳費(fèi)提示對欠費(fèi)用戶在移動端app推送繳費(fèi)提示欠費(fèi)訂單查詢及追繳查詢車輛是否存在歷史欠費(fèi)訂單，對于滿足條件的欠費(fèi)訂單，查看欠費(fèi)訂單的停車場、進(jìn)出場時間及欠費(fèi)金額，提供支付入口，由收費(fèi)員向用戶收取待繳費(fèi)用。應(yīng)繳及補(bǔ)繳數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)查詢對欠費(fèi)訂單信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)查詢；對已追繳成功訂單進(jìn)行統(tǒng)計(jì)查詢。路外空間停車管理子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對路外空間停車的全程管理，設(shè)置路外空間停車費(fèi)率，路外空間泊位、檢測設(shè)備的管理，記錄路外空間停車訂單，通過多個維度對路外停車訂單及交易的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。路外空間停車區(qū)域分類管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)對路外空間停車區(qū)域的分類管理，在市級平臺有效的將不同類型公共建筑的停車區(qū)域進(jìn)行區(qū)分，通過線上分類管理線下區(qū)域。路外空間費(fèi)率維護(hù)管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)對路外空間停車區(qū)域的費(fèi)率動態(tài)維護(hù)，面向費(fèi)率不同的路外空間分類管理.路外空間歸屬機(jī)構(gòu)管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)對不同路外停車空間歸屬機(jī)構(gòu)的管理，將各個路外空間進(jìn)行歸屬。路外空間設(shè)備管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)路外空間車位檢測設(shè)備的維護(hù)，記錄設(shè)備的生產(chǎn)廠商，設(shè)備編號，經(jīng)緯度等。路外空間泊位管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)路外空間泊位維護(hù)，記錄泊位的編號及歸屬，可查看泊位當(dāng)前的狀態(tài)。路外空間訂單查詢應(yīng)實(shí)現(xiàn)記錄路外空間的停車行為，車牌號，停車的路外空間，停車的進(jìn)出場時間，訂單當(dāng)前的狀態(tài)及停車產(chǎn)生的費(fèi)用及支付金額。路外空間停車統(tǒng)計(jì)分析對路外空間產(chǎn)生的停車和交易數(shù)據(jù)分類進(jìn)行報(bào)表統(tǒng)計(jì)，分析各類停車空間的泊位利用率，各區(qū)域的停車資源利用情況。技術(shù)支撐管理子系統(tǒng)配合各區(qū)完成多種前端檢測設(shè)備的接入。通過算法的優(yōu)化，對平臺訂單數(shù)據(jù)提供更準(zhǔn)確的依據(jù)，增加系統(tǒng)對各類車輛的識別準(zhǔn)確率，將人工審核優(yōu)化為系統(tǒng)識別，提高管理能力。針對前端檢測設(shè)備平臺增加算法優(yōu)化要求對符合識別規(guī)則的訂單自動計(jì)入正常停車訂單，將不符合識別規(guī)則的訂單計(jì)入人工審核列表。對系統(tǒng)中停車記錄進(jìn)行核對，異常停車數(shù)據(jù)/訂單進(jìn)行篩選，計(jì)入人工審核訂單列表。對停車訂單進(jìn)行關(guān)閉訂單、修改訂單進(jìn)出場時間、訂單金額、車牌修改及確認(rèn)訂單的操作。前端檢測設(shè)備接入要求對各區(qū)接入的多種前端檢測設(shè)備，建立統(tǒng)一接入標(biāo)準(zhǔn)。制定系統(tǒng)設(shè)備統(tǒng)一接入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對進(jìn)出車接口、異常接口、二次審核接口進(jìn)行開發(fā)，保證系統(tǒng)訂單的準(zhǔn)確性。非稅收入電子票據(jù)系統(tǒng)接入電子票據(jù)系統(tǒng)變更增加對接口的邏輯判斷調(diào)整，將系統(tǒng)原有發(fā)票接口調(diào)整為統(tǒng)一非稅電子票據(jù)系統(tǒng)集成接入，實(shí)現(xiàn)對新訂單的電子票據(jù)統(tǒng)一化，同時對歷史訂單采用接口并行的處理方式。全市支付平臺集成接入應(yīng)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成接入全市支付平臺，實(shí)現(xiàn)支付渠道變更，支付流程變更，對不同交易類型、支付渠道數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)及綜合查詢自助繳費(fèi)終端改造改造原有自助繳費(fèi)終端的繳費(fèi)方式和前端展示頁面，適應(yīng)新的停車改革需要。將歷史支付交易數(shù)據(jù)導(dǎo)入自助繳費(fèi)終端，順利過渡新老收費(fèi)模式的并行及切換。確保查詢歷史數(shù)據(jù)時，通過車牌號可以檢索到對應(yīng)的停車訂單記錄。微信小程序和城市服務(wù)實(shí)現(xiàn)“北京交通”微信小程序的相應(yīng)功能，包括：用戶注冊及登錄、停車?yán)U費(fèi)及開具停車票據(jù)等。實(shí)現(xiàn)支付寶和微信端的“城市服務(wù)”接入功能，完成微信公眾號的停車?yán)U費(fèi)服務(wù)功能開發(fā)，并接入北京交通官方公眾賬號。與其他支付渠道對接接口應(yīng)完成與招商銀行一網(wǎng)通支付平臺、ETC平臺等其他主要的支付渠道實(shí)現(xiàn)支付對接，實(shí)現(xiàn)支付渠道變更，支付流程變更，對不同交易類型、支付渠道數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)及綜合查詢。北京通接入應(yīng)完成將北京交通APP路側(cè)停車功能模塊中的對應(yīng)功能接入北京通APP的相應(yīng)工作。如：找車位、臨時代繳等。聯(lián)合懲戒信用記錄查詢功能針對進(jìn)入聯(lián)合懲戒名單的用戶，實(shí)現(xiàn)對應(yīng)信用記錄查詢的功能。北京交通APP優(yōu)化改造功能對北京交通APP的停車功能進(jìn)行適應(yīng)性改造，針對實(shí)際需求修改前端頁面和后臺數(shù)據(jù)處理功能。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析功能對產(chǎn)生的停車和交易數(shù)據(jù)分類進(jìn)行報(bào)表統(tǒng)計(jì)，可分析特定時間段各類停車空間的泊位利用率、泊位周轉(zhuǎn)率，各區(qū)域的停車資源利用情況。非稅收入統(tǒng)計(jì)分析功能根據(jù)各類維度，可以按照區(qū)、路段、時段等進(jìn)行非稅收入的統(tǒng)計(jì)分析功能，包括費(fèi)用實(shí)繳、欠繳、不同時間段對比分析。發(fā)送短信及費(fèi)用欠費(fèi)受處罰情況等統(tǒng)計(jì)分析功能。政務(wù)云服務(wù)采購需求供應(yīng)商按照采購人的有關(guān)規(guī)定及要求，提供租賃服務(wù)。云服務(wù)采購需求服務(wù)清單如下:服務(wù)類別服務(wù)名稱項(xiàng)目單位數(shù)量租用期限（月）云資源基礎(chǔ)服務(wù)計(jì)算資源4CPU，16GB內(nèi)存元/臺/月1012計(jì)算資源8CPU，64GB內(nèi)存元/臺/月812普通存儲普通存儲元/GB/月2201612高性能存儲高性能存儲元/GB/月2201612安全服務(wù)提供物理安全以及網(wǎng)絡(luò)邊界的各類安全訪問控制設(shè)備。元/套/月112云資源增值服務(wù)網(wǎng)絡(luò)負(fù)載均衡服務(wù)提供TCP/IP網(wǎng)絡(luò)層負(fù)載均衡服務(wù)元/節(jié)點(diǎn)/月1812遠(yuǎn)程接入服務(wù)每個賬號結(jié)合身份驗(yàn)通過VPN遠(yuǎn)程接入堡壘機(jī)維護(hù)元/月/賬號112本地云主機(jī)備份服務(wù)提供主機(jī)等本地備份服務(wù)元/次93612云資源個性化服務(wù)防病毒服務(wù)提供防病毒軟件服務(wù)元/月1812重要時期漏洞掃描服務(wù)在特殊時期（如：兩會、節(jié)假日等）前對主機(jī)、中間件、數(shù)據(jù)庫等多個層面的安全掃描服務(wù)，并反饋相關(guān)結(jié)果元/4次/年112

服務(wù)類別服務(wù)名稱項(xiàng)目單位數(shù)量租用期限（月）操作系統(tǒng)加固針對漏掃或等級測評結(jié)果對操作系統(tǒng)進(jìn)行安全加固，用以解決等級測評結(jié)果中所顯示的漏洞元/VM/次1812應(yīng)急響應(yīng)/重點(diǎn)值守服務(wù)1、僅限于操作系統(tǒng)以下云平臺相關(guān):確保在第一時間對信息系統(tǒng)面臨的緊急安全事故進(jìn)行及時響應(yīng)。在發(fā)生安全事件時按照安全事件的等級進(jìn)行處理，并在事后進(jìn)一步分析原因，提供詳細(xì)的事件響應(yīng)報(bào)告。2、當(dāng)操作系統(tǒng)以上的應(yīng)用系統(tǒng)出現(xiàn)問題，能及時有效配合用戶和開發(fā)商處理緊急情況元/人天3512平臺網(wǎng)絡(luò)要求平臺網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)具有高性能、可靠性、安全性、可擴(kuò)展、可管理性，在關(guān)鍵性業(yè)務(wù)中出現(xiàn)問題時提供快速的恢復(fù)能力。核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備也能在發(fā)生故障時進(jìn)行自動主備切換。系統(tǒng)選用的設(shè)備和技術(shù)應(yīng)符合國際標(biāo)準(zhǔn)。網(wǎng)絡(luò)中使用的設(shè)備和協(xié)議應(yīng)完全符合國際通用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，兼容現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，提供很好的互聯(lián)性；網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)有很高的可靠性、穩(wěn)定性及冗余。平臺網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)提供足夠的帶寬，豐富的接口形式，滿足用戶對應(yīng)用和帶寬的基本需要，并保留一定的余量供擴(kuò)展使用，最大可能地降低網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)难舆t。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)具有良好的可擴(kuò)充性，對未來的應(yīng)用和技術(shù)有一定的前瞻性，隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模及其運(yùn)行、應(yīng)用的不斷發(fā)展，現(xiàn)有系統(tǒng)應(yīng)提供足夠的擴(kuò)充能力，適應(yīng)發(fā)展的需要。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)易于安裝、操作和維護(hù)，能對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行必要的配置，并能夠以直觀、靈活的方式展現(xiàn)出來，提供完整的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D，可以根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的流量情況做出分析和建議。依托國家電子政務(wù)外網(wǎng)和北京市經(jīng)信委云平臺的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的內(nèi)外網(wǎng)接入，滿足平臺系統(tǒng)管理業(yè)務(wù)處理需求，為數(shù)據(jù)傳輸提供安全可靠網(wǎng)絡(luò)通道，實(shí)現(xiàn)停車相關(guān)信息采集和發(fā)布，以及與相關(guān)部門的信息交換?；ヂ?lián)網(wǎng)接入帶寬需不小于200Mb/s。支持專線網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)VPN連接。云平臺運(yùn)維服務(wù)要求投標(biāo)人按照采購人的相關(guān)規(guī)定及要求，實(shí)現(xiàn)對應(yīng)用系統(tǒng)云主機(jī)的運(yùn)維服務(wù)等工作。統(tǒng)的監(jiān)控及維護(hù)按照采購人的有關(guān)管理規(guī)定及應(yīng)用系統(tǒng)的需求，供應(yīng)商需提供對基于云計(jì)算架構(gòu)的硬件基礎(chǔ)資源的監(jiān)控及維護(hù)，并對監(jiān)控與維護(hù)情況及時與采購人和對應(yīng)系統(tǒng)的應(yīng)用開發(fā)廠商做好協(xié)調(diào)溝通工作。2）云平臺監(jiān)控及維護(hù)按照采購人的有關(guān)管理規(guī)定及應(yīng)用系統(tǒng)的需求，供應(yīng)商需提供對基于云計(jì)算架構(gòu)的云平臺的監(jiān)控及維護(hù)，并對監(jiān)控與維護(hù)情況及時與采購人和對應(yīng)系統(tǒng)的應(yīng)用開發(fā)廠商做好協(xié)調(diào)溝通工作。3）故障響應(yīng)時間系統(tǒng)試運(yùn)行及運(yùn)維服務(wù)期間，投標(biāo)人應(yīng)保證系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、正常。在有異常情況無法解決時，投標(biāo)人應(yīng)在接到故障申報(bào)2小時內(nèi)派遣人員到達(dá)現(xiàn)場及時排除故障。安全及擴(kuò)展要求1）安全要求供應(yīng)商應(yīng)保證各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的支撐環(huán)境，包括但不限于服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)、存儲以及相關(guān)物理環(huán)境，應(yīng)能滿足安全三級等保要求，并積極配合采購人根據(jù)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)具體等保需求，開展相應(yīng)等保評估、檢查、整改等工作。供應(yīng)商管轄范圍內(nèi)的硬件、軟件及支撐環(huán)境資源，至少達(dá)到業(yè)務(wù)系統(tǒng)的最高安全等級要求。根據(jù)電子政務(wù)信息安全等級保護(hù)要求，針對可能遇到的各種安全威脅和風(fēng)險(xiǎn)，采取行之有效的安全措施，形成技術(shù)先進(jìn)、功能全面的信息安全保障體系，保障信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)服務(wù)的連續(xù)性、可靠性以及信息資源的保密性、完整性和可用性，確保北京市停車資源管理與綜合服務(wù)應(yīng)用平臺能夠安全、穩(wěn)定、可靠地運(yùn)行。2）擴(kuò)展要求供應(yīng)商應(yīng)按照各系統(tǒng)的特點(diǎn)靈活調(diào)整計(jì)算、存儲和帶寬等各類資源供給，并能夠根據(jù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的變化及時擴(kuò)容或縮減存儲空間，確保系統(tǒng)高峰時段或特殊時期的訪問需求。服務(wù)要求1）服務(wù)規(guī)范供應(yīng)商須嚴(yán)格按照采購人制定的管理辦法、流程及其他匯報(bào)制度、應(yīng)急制度、文檔管理、資產(chǎn)管理、基線管理、人員管理、培訓(xùn)與考試、知識庫管理、安全管理等相關(guān)制度，開展標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維工作。2）服務(wù)方式供應(yīng)商需利用監(jiān)控系統(tǒng)或人工對機(jī)房環(huán)境、硬件設(shè)備及應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行情況進(jìn)行7*24小時的不間斷巡檢監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，通知相關(guān)人員及時處理，并形成監(jiān)控報(bào)告。供應(yīng)商負(fù)責(zé)設(shè)立技術(shù)支持熱線，并安排專人值守，為運(yùn)維工作提供7*24小時熱線支持服務(wù)。供應(yīng)商針對采購人要求的云平臺運(yùn)維服務(wù)相關(guān)內(nèi)容，需指定專業(yè)技術(shù)能力較強(qiáng)的工程師，根據(jù)采購人要求配合開展相關(guān)維護(hù)服務(wù)。3）安全及保密要求供應(yīng)商須嚴(yán)格遵守采購人的相關(guān)信息安全規(guī)定，不得利用系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)時的便利對采購人數(shù)據(jù)及其他信息擅自修改或透漏給第三方。4）響應(yīng)的及時性供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供高效的系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)，有效防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，系統(tǒng)對應(yīng)負(fù)責(zé)人7*24小時電話暢通，能夠在系統(tǒng)發(fā)生除宕機(jī)外的其他故障問題時，能夠協(xié)調(diào)人力資源在1小時內(nèi)到達(dá)運(yùn)維現(xiàn)場提供服務(wù)。系統(tǒng)發(fā)生宕機(jī)問題時，供應(yīng)商應(yīng)在30分鐘內(nèi)響應(yīng)，在4個小時之內(nèi)使系統(tǒng)恢復(fù)正常，故障處理完畢后提供相關(guān)系統(tǒng)宕機(jī)報(bào)告。5）重點(diǎn)保障要求為保障業(yè)務(wù)高峰期內(nèi)系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行，緩解系統(tǒng)高峰期內(nèi)因業(yè)務(wù)發(fā)生量增大而帶來系統(tǒng)壓力風(fēng)險(xiǎn)，要求供應(yīng)商根據(jù)業(yè)務(wù)周期性特點(diǎn)，加大運(yùn)維保障力度，保證在業(yè)務(wù)高峰期內(nèi)系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行。考核要求根據(jù)供應(yīng)商的考核要求，按照制定的績效考核指標(biāo)體系及服務(wù)承諾要求，接受采購人對其服務(wù)質(zhì)量的考核?；A(chǔ)硬件采購采購清單序號名稱單位數(shù)量備注1數(shù)字簽名服務(wù)器套2硬件2簽名服務(wù)器證書授權(quán)套16所采購的數(shù)字簽名服務(wù)器需要投標(biāo)人提供三年質(zhì)保服務(wù)承諾函、可與財(cái)政簽名互認(rèn)的服務(wù)承諾函、及原廠銷售授權(quán)證明。文檔要求1）投標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)編寫本項(xiàng)目有關(guān)的建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和安全管理方案。2）投標(biāo)人提供的書面技術(shù)資料應(yīng)能滿足確保系統(tǒng)正常運(yùn)行所需的管理、運(yùn)營及維護(hù)有關(guān)的全套文件。提供的技術(shù)文件至少應(yīng)包括：系統(tǒng)測試報(bào)告、系統(tǒng)測試方案、系統(tǒng)測試用例、系統(tǒng)使用手冊、需求規(guī)格說明書、項(xiàng)目驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)報(bào)告、項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)方案。3）投標(biāo)人應(yīng)向最終用戶提供安裝調(diào)試過程中的各種文檔資料，以便采購人今后能掌握操作和維護(hù)方法。4）投標(biāo)人應(yīng)列出其所提供的技術(shù)資料的詳細(xì)清單。5）投標(biāo)人提供的技術(shù)資料應(yīng)與其提供的軟件相一致，技術(shù)資料應(yīng)該全面、詳細(xì)。6）投標(biāo)人所提供的技術(shù)手冊等文件資料應(yīng)為中文。7）投標(biāo)人提供的技術(shù)資料應(yīng)能夠滿足用戶對投標(biāo)人所提供的軟、硬件設(shè)備安裝、管理及運(yùn)行維護(hù)等的需求。人員保障項(xiàng)目經(jīng)理需具有高級工程師（或同等認(rèn)證）證書（需提供該名項(xiàng)目經(jīng)理近6個月的社保證明），項(xiàng)目組成員需包括系統(tǒng)分析師、數(shù)據(jù)庫工程師等。詳細(xì)描述其服務(wù)機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員規(guī)模、人員構(gòu)成等，項(xiàng)目人員經(jīng)驗(yàn)豐富，充分滿足和適合項(xiàng)目的需要。投標(biāo)人應(yīng)保證項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)行維護(hù)期間人員穩(wěn)定，人員流動比例不超過50%，未經(jīng)采購人同意，項(xiàng)目經(jīng)理和核心技術(shù)人員不得變更。項(xiàng)目進(jìn)度安排及售后服務(wù)要求投標(biāo)人需按照“分步實(shí)施、急用先行”的原則，合理安排項(xiàng)目整體工作進(jìn)度，在2019年12月31日前完成與北京市停車費(fèi)用非稅收入改革相關(guān)功能的開發(fā)，并投入使用；在2019年9月30日前完成項(xiàng)目初驗(yàn)并上線試運(yùn)行，2019年12月31日前完成最終驗(yàn)收工作，項(xiàng)目最終驗(yàn)收后投標(biāo)人需提供兩年的免費(fèi)軟件維護(hù)，及兩名運(yùn)維工程師駐場服務(wù)。系統(tǒng)試運(yùn)行及運(yùn)維服務(wù)期間，投標(biāo)人應(yīng)保證系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、正常。在有異常情況無法解決時，投標(biāo)人應(yīng)在接到故障申報(bào)2小時內(nèi)派遣人員到達(dá)現(xiàn)場及時排除故障。02包安全測評一、項(xiàng)目背景近幾年，北京市非常重視推進(jìn)路側(cè)占道停車管理改革工作，解決路側(cè)停車問題。2015年5月，張延昆副市長在北京市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議上，做了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動車停車服務(wù)與管理構(gòu)建科學(xué)完備的靜態(tài)交通體系議案辦理情況的報(bào)告》：重點(diǎn)推進(jìn)路側(cè)占道停車管理改革。按照分級管理、購買服務(wù)、收支透明的思路，改革現(xiàn)行路側(cè)管理體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級管理。實(shí)現(xiàn)人錢分離和收支兩條線，所收費(fèi)用全額上繳同級財(cái)政。通過政府購買服務(wù)，簽訂合同支付勞務(wù)服務(wù)費(fèi)用。2017年12月，北京市正式實(shí)行路側(cè)停車電子收費(fèi)試點(diǎn)。在城六區(qū)和通州區(qū)各路側(cè)停車電子收費(fèi)試點(diǎn)路段，停車人原則上需使用電子繳費(fèi)方式，不再使用現(xiàn)金繳費(fèi)。2018年3月30日，北京市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議審議通過《北京市機(jī)動車停車管理?xiàng)l例》。2018年5月1日起正式施行。按照《停車條例》要求，本市的停車費(fèi)用將納入政府非稅收入管理，費(fèi)用不再清繳至各停車企業(yè)，而是直接上繳區(qū)級停車管理部門的非稅賬戶。2018年6月26日，根據(jù)市交通綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議精神，及張工、楊斌副市長對《北京市交通委員會關(guān)于與市人大相關(guān)部門溝通匯報(bào)道路停車收費(fèi)情況及相關(guān)工作的請示》的批示，將分三個時間節(jié)點(diǎn)分步推進(jìn)電子收費(fèi)及停車收費(fèi)納入政府非稅收入管理。2019年1月1日起，東城、西城、通州實(shí)施電子收費(fèi)全覆蓋及停車收費(fèi)納入政府非稅收入管理；2019年7月1日起，朝陽、海淀、豐臺、石景山實(shí)施電子收費(fèi)全覆蓋及停車收費(fèi)納入政府非稅收入管理；2019年12月1日起，全市實(shí)施電子收費(fèi)全覆蓋及停車收費(fèi)納入政府非稅收入管理。隨著《停車條例》頒布實(shí)施，做好收費(fèi)體系轉(zhuǎn)換工作，將道路停車收費(fèi)納入政府非稅收入管理，實(shí)行收支兩條線，收入全額上繳區(qū)級財(cái)政。需開展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)道路停車電子收費(fèi)平臺與市財(cái)政非稅收入系統(tǒng)和電子票據(jù)系統(tǒng)的對接和測試。同時按照立法要求，按照停車條例，市區(qū)兩級需要對企業(yè)的追繳工作進(jìn)行考核。信息安全等級保護(hù)是對信息和信息載體按照重要性等級分級別進(jìn)行保護(hù)的一種工作。近年來，公安部、保密局、國密局、國信辦聯(lián)合印發(fā)《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)管理辦法》（公通字[2007]43號）、《關(guān)于信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)工作的實(shí)施意見》（公通字[2004]66號）、《關(guān)于開展全國重要信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)定級工作的通知》（公信安[2007]861號）、等相關(guān)文件，要求在全國范圍的政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、教育機(jī)構(gòu)開展信息安全等級保護(hù)建設(shè)工作。《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》于2017年6月1日起正式實(shí)施，《網(wǎng)絡(luò)安全法》第二十一條明確規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度的要求，履行安全保護(hù)義務(wù)，保障網(wǎng)絡(luò)免受干擾、破壞或者未經(jīng)授權(quán)的訪問，防止網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)泄露或者被竊取、篡改?！毒W(wǎng)絡(luò)安全法》將等級保護(hù)制度從一項(xiàng)基本制度、基本國策上升到了法律層面，將進(jìn)一步推動等級保護(hù)制度在實(shí)際應(yīng)用中的落實(shí)與執(zhí)行。為了貫徹落實(shí)《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息安全保障工作的意見》（中辦發(fā)[2003]27號）和《網(wǎng)絡(luò)安全法》的相關(guān)要求，創(chuàng)建安全健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、保護(hù)公眾利益，促進(jìn)電子政務(wù)的深入發(fā)展，保證“北京市道路停車電子收費(fèi)系統(tǒng)”提供安全穩(wěn)定的業(yè)務(wù)服務(wù)。因此，需要第三方安全機(jī)構(gòu)提供安全等級測評服務(wù)。二、招標(biāo)范圍為了貫徹落實(shí)《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息安全保障工作的意見》（中辦發(fā)[2003]27號），提出的“積極防御、綜合治理”的安全戰(zhàn)略方針，創(chuàng)建安全健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、保護(hù)公眾利益，促進(jìn)電子政務(wù)的深入發(fā)展，保證“北京市道路停車電子收費(fèi)系統(tǒng)”提供安全穩(wěn)定的業(yè)務(wù)服務(wù)。因此，需要第三方安全機(jī)構(gòu)提供安全測評服務(wù)。三、項(xiàng)目目標(biāo).完成北京市道路停車電子收費(fèi)系統(tǒng)的安全驗(yàn)收測評工作，并提交最終的信息系統(tǒng)安全驗(yàn)收測評報(bào)告。.完成北京市道路停車電子收費(fèi)系統(tǒng)的安全等級測評工作，并提交公安部認(rèn)可的信息系統(tǒng)安全等級測評報(bào)告。四、服務(wù)內(nèi)容及要求（一）安全驗(yàn)收測評服務(wù)依據(jù)國家信息安全等級保護(hù)要求，并結(jié)合用戶申請的項(xiàng)目驗(yàn)收目標(biāo)和驗(yàn)收范圍，以及本項(xiàng)目安全建設(shè)方案的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和考核目標(biāo)，投標(biāo)人需對“北京市道路停車電子收費(fèi)系統(tǒng)”提供信息安全驗(yàn)收測評服務(wù),2019年9月30日前完成系統(tǒng)上線前安全測評服務(wù)，并提交相應(yīng)測試報(bào)告；系統(tǒng)初驗(yàn)時完成信息系統(tǒng)安全驗(yàn)收測評服務(wù)，提交《信息系統(tǒng)安全驗(yàn)收測評報(bào)告》。具體服務(wù)內(nèi)容包含如下：1、初驗(yàn)前測試工作內(nèi)容如下：（1）信息系統(tǒng)安全體系架構(gòu)合理性分析：對系統(tǒng)安全體系架構(gòu)的正確性、合理性進(jìn)行分析；（2）滲透性測試：對網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)存在的漏洞和隱患實(shí)施本地或遠(yuǎn)程滲透性檢測與驗(yàn)證；（3）脆弱性評估：從物理層、網(wǎng)絡(luò)層、系統(tǒng)層、應(yīng)用層、安全管理層五個方面識別系統(tǒng)的安全隱患；（4）安全配置檢測：對網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)、數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用的安全性和穩(wěn)定性進(jìn)行檢測，分析安全配置中存在的安全隱患。2、終驗(yàn)測試工作內(nèi)容如下：最終用戶根據(jù)初驗(yàn)工作中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，待整改工作結(jié)束，投標(biāo)人提供二次安全驗(yàn)收測評服務(wù)并出具最終安全驗(yàn)收測評報(bào)告。（二）安全等級測評服務(wù)針對“北京市道路停車電子收費(fèi)系統(tǒng)”投標(biāo)人需協(xié)助用戶開展信息安全等級保護(hù)三級測評工作。在“北京市道路停車電子收費(fèi)系統(tǒng)”通過終驗(yàn)后，進(jìn)行一次信息安全等級保護(hù)三級測評服務(wù)，并提交《信息系統(tǒng)安全等級測評報(bào)告》。信息系統(tǒng)安全等級測評主要檢測和評估信息系統(tǒng)在安全技術(shù)、安全管理等方面是否符合已確定的安全等級三級的要求，對于尚未符合要求的信息系統(tǒng)，分析和評估其潛在威脅、薄弱環(huán)節(jié)以及現(xiàn)有安全防護(hù)措施，綜合考慮信息系統(tǒng)的重要性和面臨的安全威脅等因素，提出相應(yīng)的整改建議，最終用戶根據(jù)初次等級保護(hù)測評工作中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，待整改工作結(jié)束后，投標(biāo)人進(jìn)行等級保護(hù)復(fù)測確認(rèn)，以確保信息系統(tǒng)的安全保護(hù)措施符合相應(yīng)安全等級三級的基本要求，并提交符合國家等級保護(hù)測評三級要求的等級保護(hù)測評報(bào)告。五、服務(wù)團(tuán)隊(duì)要求投標(biāo)人須為本項(xiàng)目組建穩(wěn)定的、專業(yè)的、獨(dú)立的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，須在北京設(shè)立專門的服務(wù)機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全測評工作。項(xiàng)目經(jīng)理至少具有5年及以上相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，具有PMP或高級職稱證書和ITIL證書。負(fù)責(zé)完成人力調(diào)度、實(shí)施安排、進(jìn)度控制，以及與采購人方協(xié)調(diào)等工作。服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員要嚴(yán)格遵守采購人的各項(xiàng)規(guī)章制度和管理規(guī)定，愛崗敬業(yè)，不得擅離職守或做與工作無關(guān)的事情，能夠與客戶進(jìn)行很好的溝通，具有很強(qiáng)的工作責(zé)任心和客戶服務(wù)意識。項(xiàng)目組中有2名及以上成員具有由公安部信息安全等級保護(hù)評估中心頒發(fā)的信息安全等級保護(hù)高級測評師證書，有3名及以上成員具有由公安部信息安全等級保護(hù)評估中心頒發(fā)的信息安全等級保護(hù)中級測評師證書。六、服務(wù)質(zhì)量保證由于信息技術(shù)的專業(yè)性、復(fù)雜性和長期性，在服務(wù)保障方面，對投標(biāo)人提出了以下服務(wù)要求:(1)擁有一支穩(wěn)定的服務(wù)保障隊(duì)伍，并具有較強(qiáng)的技術(shù)保障實(shí)力，遇到突發(fā)情況時能夠及時解決問題。(2)擬派本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目組成員須具備豐富的同類項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，且在項(xiàng)目實(shí)施過程中不得更換其已派項(xiàng)目經(jīng)理。(3)服務(wù)團(tuán)隊(duì)有明確分工和側(cè)重點(diǎn)，基本人員均掌握一般的咨詢整改服務(wù)方法并能解決普遍性設(shè)備故障問題。(4)提供項(xiàng)目實(shí)施的工作計(jì)劃，工作內(nèi)容以及服務(wù)進(jìn)度安排，制訂并遵循服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程。(5)具有高端的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)與網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)、具有專業(yè)的服務(wù)方案制作和故障分析人員、具有專業(yè)的維護(hù)人員和團(tuán)隊(duì)支持。(6)提供“7X24”小時技術(shù)支持，接到采購人技術(shù)支持請求后，必須立即做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，對于不能通過遠(yuǎn)程方式解決的問題，90分鐘到現(xiàn)場予以解決。(7)能夠提供規(guī)范的全方位的技術(shù)培訓(xùn)。(8)具有良好的職業(yè)道德，不損害用戶利益。(9)投標(biāo)人在服務(wù)過程中應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，針對服務(wù)的各個環(huán)節(jié)，有專門的項(xiàng)目質(zhì)量管理保障，包括完善的項(xiàng)目實(shí)施流程、實(shí)施文檔模版和質(zhì)量記錄文檔。七、保密要求嚴(yán)格遵守合同規(guī)定，執(zhí)行國家《保密法》及有關(guān)保密的法律法規(guī)，選派具有良好職業(yè)道德的人員參與和從事本項(xiàng)目工作，教育相關(guān)人員恪守職業(yè)道德，服從采購人的管理，嚴(yán)格遵守采購人的保密規(guī)定和工作制度，并承擔(dān)相應(yīng)的保密責(zé)任。所有參與本項(xiàng)目的服務(wù)人員，都必須簽訂《保密承諾書》。投標(biāo)人負(fù)責(zé)對《保密承諾書》歸檔保管，接受采購人檢查。投標(biāo)人要對承諾履行情況負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反承諾情況，要及時向采購人報(bào)告。投標(biāo)人自覺接受采購人的安全保密監(jiān)督和管理，投標(biāo)人如違反安全保密條款，采購人將追究其責(zé)任，對重大的泄密事件將移交司法部門追究其法律責(zé)任；對投標(biāo)人泄露系統(tǒng)資料，造成傷害的，除依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員法律責(zé)任外，還將依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。03包軟件測評一、項(xiàng)目背景近幾年，北京市非常重視推進(jìn)路側(cè)占道停車管理改革工作，解決路側(cè)停車問題。2015年5月，張延昆副市長在北京市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議上，做了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動車停車服務(wù)與管理構(gòu)建科學(xué)完備的靜態(tài)交通體系議案辦理情況的報(bào)告》：重點(diǎn)推進(jìn)路側(cè)占道停車管理改革。按照分級管理、購買服務(wù)、收支透明的思路，改革現(xiàn)行路側(cè)管理體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級管理。實(shí)現(xiàn)人錢分離和收支兩條線，所收費(fèi)用全額上繳同級財(cái)政。通過政府購買服務(wù)，簽訂合同支付勞務(wù)服務(wù)費(fèi)用。2017年12月，北京市正式實(shí)行路側(cè)停車電子收費(fèi)試點(diǎn)。在城六區(qū)和通州區(qū)各路側(cè)停車電子收費(fèi)試點(diǎn)路段，停車人原則上需使用電子繳費(fèi)方式，不再使用現(xiàn)金繳費(fèi)。電子收費(fèi)路段不再向停車人出具紙質(zhì)發(fā)票，一律使用電子發(fā)票。停車人可使用“北京交通”APP繳費(fèi)后獲取電子發(fā)票；也可以通過停車管理員手持收費(fèi)終端或路側(cè)自助繳費(fèi)終端繳費(fèi)后，打印《泊車計(jì)費(fèi)通知單》，掃描二維碼獲取電子發(fā)票。在當(dāng)時試點(diǎn)期間，停車費(fèi)性質(zhì)沿用北京市當(dāng)時的政策執(zhí)行，電子發(fā)票開具單位為北京市國稅管理部門。2018年3月30日，北京市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議審議通過《北京市機(jī)動車停車管理?xiàng)l例》。2018年5月1日起正式施行。按照《停車條例》要求，本市的停車費(fèi)用將納入政府非稅收入管理，費(fèi)用不再清繳至各停車企業(yè)，而是直接上繳區(qū)級停車管理部門的非稅賬戶。2018年6月26日，根據(jù)市交通綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議精神，及張工、楊斌副市長對《北京市交通委員會關(guān)于與市人大相關(guān)部門溝通匯報(bào)道路停車收費(fèi)情況及相關(guān)工作的請示》的批示，將分三個時間節(jié)點(diǎn)分步推進(jìn)電子收費(fèi)及停車收費(fèi)納入政府非稅收入管理。2019年1月1日起，東城、西城、通州實(shí)施電子收費(fèi)全覆蓋及停車收費(fèi)納入政府非稅收入管理；2019年7月1日起，朝陽、海淀、豐臺、石景山實(shí)施電子收費(fèi)全覆蓋及停車收費(fèi)納入政府非稅收入管理；2019年12月1日起，全市實(shí)施電子收費(fèi)全覆蓋及停車收費(fèi)納入政府非稅收入管理。隨著《停車條例》頒布實(shí)施，做好收費(fèi)體系轉(zhuǎn)換工作，將道路停車收費(fèi)納入政府非稅收入管理，實(shí)行收支兩條線，收入全額上繳區(qū)級財(cái)政。需開展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)道路停車電子收費(fèi)平臺與市財(cái)政非稅收入系統(tǒng)和電子票據(jù)系統(tǒng)的對接和測試。同時按照立法要求，按照停車條例，市區(qū)兩級需要對企業(yè)的追繳工作進(jìn)行考核。本項(xiàng)目工作目標(biāo)是完成道路停車電子收費(fèi)系統(tǒng)的開發(fā)工作。2018年底實(shí)現(xiàn)非稅收入改革技術(shù)支撐部門的改造，完成與東城、西城、通州區(qū)財(cái)政票據(jù)管理系統(tǒng)對接，確保2019年1月1日東城、西城和城市副中心順利完成電子收費(fèi)全覆蓋及停車收費(fèi)納入政府非稅收入管理工作。2019年底完成與北京市十八個區(qū)縣的財(cái)政票據(jù)管理系統(tǒng)對接，確保2019年12月1日北京市全面完成電子收費(fèi)全覆蓋及亭側(cè)收費(fèi)納入政府非稅收入管理工作。二、招標(biāo)范圍為了保障路側(cè)停車改革工作順利推進(jìn)，保證《停車條例》的順利施行，需要不斷完善技術(shù)手段，提升管理效率.根據(jù)《停車條例》新的政策要求，現(xiàn)有停車電子收費(fèi)系統(tǒng)的繳費(fèi)業(yè)務(wù)流程、后臺資金清繳方式、停車票據(jù)開具、企業(yè)管理模式均涉及到較大的調(diào)整，故需要進(jìn)行系統(tǒng)的升級優(yōu)化。為了適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，保證“北京市道路停車電子收費(fèi)系統(tǒng)”是否滿足用戶需求，是否達(dá)到運(yùn)營需求，功能實(shí)現(xiàn)等是否滿足系統(tǒng)建設(shè)要求。因此，需要第三方測評機(jī)構(gòu)提供軟件測評服務(wù)。三、項(xiàng)目目標(biāo)評測目標(biāo)本次測試是針對“北京市道路停車電子收費(fèi)系統(tǒng)優(yōu)化項(xiàng)目”進(jìn)行的第三方軟件測試工作，目的是判定該系統(tǒng)是否滿足項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容中規(guī)定的所有功能、性能等需求指標(biāo)提供客觀的依據(jù)。為了保證軟件質(zhì)量，中標(biāo)人應(yīng)從應(yīng)用系統(tǒng)的功能、性能、可靠性、易用性、維護(hù)性、可移植性、中文特性、用戶文檔等質(zhì)量特性方面開展第三方測試，代表系統(tǒng)的最終用戶對系統(tǒng)進(jìn)行全面充分的檢驗(yàn)。測試依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)按照行業(yè)規(guī)范及測試需求文檔要求，對被測系統(tǒng)進(jìn)行驗(yàn)收測試，評測要求包括但不限于以下技術(shù)規(guī)范及系統(tǒng)文檔資料：GB/T25000.51-2016《軟件工程軟件產(chǎn)品質(zhì)量要求和評價(jià)（SQuaRE）商業(yè)現(xiàn)貨（COTS）軟件產(chǎn)品的質(zhì)量要求和測試細(xì)則》；GB/T8567-2006《計(jì)算機(jī)軟件文檔編制規(guī)范》；GB/T16260：2006《軟件工程產(chǎn)品質(zhì)量》GB/T18905：2002《軟件工程產(chǎn)品評價(jià)》《被測系統(tǒng)需求規(guī)格說明書》；其他與被測系統(tǒng)相關(guān)的規(guī)范文檔。四、項(xiàng)目評測內(nèi)容本次第三方測試將基于軟件需求說明書，通過分析功能需求和非功能需求，同時借鑒政府信息化系統(tǒng)的測試需求來形成具體的測試技術(shù)需求。在測試完成以后，將發(fā)現(xiàn)的缺陷提交用戶方，待開發(fā)方修改完成后，進(jìn)行1次回歸測試，保證系統(tǒng)被發(fā)現(xiàn)的缺陷徹底得到修正。（一）功能測試要求由于系統(tǒng)涉及到運(yùn)行監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)分析、企業(yè)考核、信息填報(bào)、信息服務(wù)、停車計(jì)費(fèi)、電子票據(jù)等，與實(shí)際的業(yè)務(wù)結(jié)合緊密，對業(yè)務(wù)要求較高。測試方必須安排對北京市道路停車電子收費(fèi)系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程較熟悉，并且有經(jīng)驗(yàn)的測試人員參與測試，應(yīng)從實(shí)際業(yè)務(wù)出發(fā)，制定有效的業(yè)務(wù)流程用例，模擬真實(shí)的業(yè)務(wù)場景，依據(jù)被測系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求，參考相關(guān)項(xiàng)目文檔，分析系統(tǒng)功能點(diǎn)完成測試用例編寫；然后選擇適合的測試方法和測試工具完成測試執(zhí)行及測試結(jié)果記錄，并對缺陷進(jìn)行跟蹤分析；在相關(guān)缺陷修復(fù)后，進(jìn)行功能回歸測試，確保被測系統(tǒng)符合相關(guān)需求。其次，測試方在進(jìn)行功能測試的同時，需要充分考慮系統(tǒng)的業(yè)務(wù)規(guī)則的正確性。另外，在首輪測試完成，保證質(zhì)量的同時，回歸測試時，除對修改的問題進(jìn)行驗(yàn)證外，還要對北京市道路停車電子收費(fèi)系統(tǒng)項(xiàng)目的整體功能進(jìn)行排查，確認(rèn)系統(tǒng)是否由于缺陷的修復(fù)引發(fā)部分功能產(chǎn)生新的缺陷。性能測試要求（二）性能測試要求北京市道路停車電子收費(fèi)系統(tǒng)項(xiàng)目具有用戶多，客戶端使用環(huán)境比較復(fù)雜的特點(diǎn)，此次性能測試，測試方需要充分考慮北京市道路停車電子收費(fèi)系統(tǒng)優(yōu)化項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定有效的測試場景，對系統(tǒng)的性能進(jìn)行充分的測試，并提出有針對性的建議。性能測試要求覆蓋系統(tǒng)的當(dāng)前性能和未來性能。具體操作主要是通過使用專業(yè)的性能測試工具，對系統(tǒng)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程進(jìn)行與性能相關(guān)的負(fù)載、壓力、容量及容錯恢復(fù)等方面的測試。同時根據(jù)數(shù)據(jù)識別出瓶頸問題，分析原因，幫助對系統(tǒng)做相應(yīng)的優(yōu)化。另外也要考慮系統(tǒng)上線后數(shù)據(jù)量增長后，對系統(tǒng)性能的影響，評估大數(shù)據(jù)量下系統(tǒng)的整體性能是否存在性能風(fēng)險(xiǎn)，并提出有針對性的優(yōu)化建議。本次性能測試參照測試需求中明確的性能測試要求進(jìn)行測試，例如，本項(xiàng)目中涉及到交互類業(yè)務(wù)、查詢類業(yè)務(wù)等，有針對性的對平臺可能有性能問題的工作流程，經(jīng)常使用的工作流程和跟性能密切相關(guān)的工作流程進(jìn)行測試，并給出性能總體評價(jià)。性能需求主要指作業(yè)響應(yīng)時間方面的要求，作業(yè)響應(yīng)時間指完成目標(biāo)系統(tǒng)中的交互或批量處理所需的響應(yīng)時間。根據(jù)業(yè)務(wù)處理類型的不同，把作業(yè)劃分為兩類：交互類業(yè)務(wù)、查詢類業(yè)務(wù)，分別給出響應(yīng)時間要求的參考值，包括峰值響應(yīng)時間、平均響應(yīng)時間。交互類業(yè)務(wù)交互類業(yè)務(wù)是指平時工作中在系統(tǒng)中進(jìn)行的業(yè)務(wù)處理，如錄入，修改或刪除一條單據(jù)等操作。平均響應(yīng)時間：小于1秒；峰值響應(yīng)時間：小于2秒。查詢類業(yè)務(wù)如信息查詢、統(tǒng)計(jì)報(bào)表生成等。查詢業(yè)務(wù)由于受到查詢的復(fù)雜程度、查詢的數(shù)據(jù)量大小等因素的影響，需要根據(jù)具體情況而定，在此給出一個參考范圍。簡單查詢平均響應(yīng)時間：小于1秒；復(fù)雜查詢平均響應(yīng)時間：小于2秒。統(tǒng)計(jì)分析類業(yè)務(wù)簡單統(tǒng)計(jì)平均響應(yīng)時間：小于1秒；復(fù)雜分析平均響應(yīng)時間：小于2秒。（三）易用性要求操作快捷、內(nèi)容豐富是保證項(xiàng)目可推廣的基礎(chǔ)。因此，準(zhǔn)確而詳細(xì)地理解各用戶群特征、任務(wù)和使用環(huán)境，在“有效性”（完成特定任務(wù)和達(dá)到特定目標(biāo)時所具有的正確性和完整程度）、“效率”（完成任務(wù)的正確性和完整程度與所使用資源，如時間，之間的比率）以及“滿意度”（在使用產(chǎn)品過程中具有的主觀滿意和接受程度）等方面滿足各類用戶對系統(tǒng)的要求。（四）維護(hù)性測試要求應(yīng)用系統(tǒng)遵循可維護(hù)性原則，具備監(jiān)控運(yùn)行狀態(tài)和故障診斷的能力，能夠通過維護(hù)向?qū)Щ虮O(jiān)控指標(biāo)快速判斷故障發(fā)生點(diǎn)，系統(tǒng)故障易分析性、易定位、易修復(fù)性和可評測性，并能夠出具證實(shí)可驗(yàn)證的依據(jù)。維護(hù)性測試的重點(diǎn)包括：易分析性、穩(wěn)定性和易測試性。（五）可移植性測試要求遵循安裝文檔能成功部署系統(tǒng)；對于應(yīng)用系統(tǒng)成功安裝和正確運(yùn)行的支撐平臺和系統(tǒng)加以驗(yàn)證。確認(rèn)應(yīng)用系統(tǒng)軟件與相關(guān)的各種硬件設(shè)備、操作系統(tǒng)、相關(guān)支撐軟件以及其他相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)的兼容性?？梢浦残詼y試的重點(diǎn)包括：適應(yīng)性、易安裝性和易替換性（兼容性）。（六）中文特性測試要求重點(diǎn)關(guān)注中文顯示、漢化程度和編碼支持程度。（七）可交付物測試方案、測試計(jì)劃測試報(bào)告、缺陷報(bào)告最終用戶根據(jù)初次軟件驗(yàn)收測評中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，待整改工作結(jié)束，乙方應(yīng)提供二次的軟件驗(yàn)收測評并最終出具《軟件測試報(bào)告》。（八）測試周期2019年12月31日前完成所有測試項(xiàng)目。五、評測實(shí)施要求（一）評測方式要求投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)上述評測內(nèi)容要求進(jìn)行評測實(shí)施，評測過程中應(yīng)制定詳細(xì)的評測方案、評測計(jì)劃、評測用例等，并提交缺陷報(bào)告和最終評測報(bào)告。（二）評測計(jì)劃要求針對項(xiàng)目情況，制定整體評測工作計(jì)劃，在實(shí)施測試工作前，需針對每一個系統(tǒng)另行制定單獨(dú)評測計(jì)劃，評測計(jì)劃中需規(guī)定被評測的對象、明確評測需求、被評測項(xiàng)目的特性、應(yīng)完成的評測任務(wù)、人員職責(zé)及風(fēng)險(xiǎn)等，確定要完成的評測活動，評估完成活動所需要的時間和資源，設(shè)計(jì)評測組織和崗位職權(quán)，進(jìn)行活動安排和資源分配，安排跟蹤和控制評測過程的活動。（三）評測管理要求投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目合同和項(xiàng)目進(jìn)度安排，參照應(yīng)用系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求書，確定測試內(nèi)容和測試關(guān)鍵點(diǎn)，制定詳細(xì)的測試計(jì)劃、測試方案和測試用例。上述內(nèi)容經(jīng)采購人確認(rèn)后，投標(biāo)人方可進(jìn)行后續(xù)測試工作。隨著測試過程的開展，針對系統(tǒng)的變更，投標(biāo)人要對測試用例計(jì)劃等進(jìn)行調(diào)整，以在滿足項(xiàng)目進(jìn)度的情況下，盡早發(fā)現(xiàn)影響軟件功能、性能的缺陷，確保開發(fā)出的軟件滿足項(xiàng)目需求文檔中的要求。測試過程中，要依據(jù)合同條款向采購人提供該測試階段中相關(guān)的測試文檔、缺陷報(bào)告以及解決問題的建議等。出具的報(bào)告內(nèi)容需包括測試工作總結(jié)、測試結(jié)果分析、測試結(jié)論、應(yīng)用系統(tǒng)改進(jìn)建議等。為了對被測系統(tǒng)的質(zhì)量提供有力的保障，投標(biāo)人要充分考慮以下要求，做好本項(xiàng)目的測試工作。.通過規(guī)范的《測試計(jì)劃》、《測試方案》保證測試內(nèi)容的完備，測試思路的科學(xué)合理；.通過形成《測試執(zhí)行記錄》文檔提高測試過程的可監(jiān)控性；.通過描述簡潔、便于復(fù)現(xiàn)問題的《缺陷報(bào)告》，降低測試與開發(fā)、項(xiàng)目組的溝通成本，加速缺陷修復(fù)過程；.通過提供《第三方測試報(bào)告》，表明軟件開發(fā)質(zhì)量是否符合項(xiàng)目需求，為項(xiàng)目驗(yàn)收提供依據(jù)；.對關(guān)鍵測試活動所需的測試資源進(jìn)行把控，因?yàn)橘Y源沒有到位導(dǎo)致的測試延誤，將及時進(jìn)行計(jì)劃調(diào)整，從而保證被延誤的測試工作能盡快完成；.對于測試過程中遇到的變更，需要同步相關(guān)文檔進(jìn)行更新；.面臨測試時間進(jìn)度緊張等情況，根據(jù)影響程度不同，投標(biāo)人需提出對應(yīng)的解決方案。六、評測團(tuán)隊(duì)及人員要求（一）項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)要求投標(biāo)人必須成立合理的組織機(jī)構(gòu)，建立健全保障項(xiàng)目順利實(shí)施的各項(xiàng)管理制度和質(zhì)量保證體系。測試方應(yīng)在充分理解本項(xiàng)目需求的基礎(chǔ)上，提供測試管理人員和測試人員的名單，在測試過程中不得隨意變更，如有特殊原因確實(shí)需要變更，要預(yù)先告知用戶，并做好人員的切換和風(fēng)險(xiǎn)控制工作。（二）評測人員要求.測試項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須在測試行業(yè)從業(yè)8年（含）以上，須具有豐富的軟件測試和項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，具有高級信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師證書或PMP證書，在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中應(yīng)明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等角色在實(shí)際評測工作中的崗位職責(zé)、任職資格及管理權(quán)限，以確保工程順利實(shí)施。.投標(biāo)人應(yīng)安排充足專業(yè)技術(shù)人員，為本項(xiàng)目配備不少于6人的專業(yè)測試隊(duì)伍。項(xiàng)目組成員在軟件測試領(lǐng)域均有2年（含）以上工作經(jīng)驗(yàn)且具有工信部頒發(fā)的“軟件測試工程師”或“高級軟件測試工程師”資格證書。參與此項(xiàng)目的技術(shù)人員熟悉軟件測評標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，必須具有強(qiáng)烈的服務(wù)意識和高度的責(zé)任感，能夠與用戶進(jìn)行良好的溝通，充分理解應(yīng)用系統(tǒng)需求。（三）評測環(huán)境、工具要求投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目需求和評測工作內(nèi)容在技術(shù)方案中提出明確的評測環(huán)境建議和要求，并承諾在評測過程中所使用的評測工具和評測管理工具，應(yīng)具備通用性、先進(jìn)性，應(yīng)保證正版授權(quán)。采購人不提供測試所需的測試工具。投標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)提供必需的所有測試工具，類型包括測試管理，性能測試，安全測試工具。對于專業(yè)的測試工具應(yīng)提供測試工具人員認(rèn)證證書和廠商授權(quán)證明，并承諾不會因此侵害第三方知識產(chǎn)權(quán)。若因不當(dāng)使用相關(guān)工具引發(fā)法律糾紛，由投標(biāo)人自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（四）質(zhì)量保障要求為保障被測系統(tǒng)的質(zhì)量，投標(biāo)人需要制定符合本項(xiàng)目提供的需求規(guī)格說明書的測試用例，從功能性測試、性能測試、易用性測試等多個方面進(jìn)行充分測試，在保證測試內(nèi)容完整、軟件業(yè)務(wù)流程通暢、數(shù)據(jù)正確的同時，也要對軟件測試本身的質(zhì)量進(jìn)行保障。（五）時間要求整個測試工作在合同簽訂和測試環(huán)境具備后開始，按照項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定測試計(jì)劃，并按照測試計(jì)劃按時完成測試。對于發(fā)現(xiàn)的問題，需提供至少一輪的回歸測試，若被測系統(tǒng)在回歸測試后未能達(dá)到測試要求，系統(tǒng)經(jīng)測試存在嚴(yán)重缺陷或關(guān)鍵功能未實(shí)現(xiàn)的問題，經(jīng)與采購人協(xié)商確認(rèn)，投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)行全面回歸測試。全面回歸測試費(fèi)用由軟件開發(fā)商支付。（六）產(chǎn)權(quán)與保密要求投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)守商業(yè)秘密，對北京市停車管理事務(wù)中心和既有開發(fā)商提供的所有資料和實(shí)施各任務(wù)過程中接觸的資料均予以保密，并承諾為北京市停車管理事務(wù)中心完成測試任務(wù)期間不抄襲任何他人產(chǎn)品或侵犯他方的知識產(chǎn)權(quán)。投標(biāo)人為北京市停車管理事務(wù)中心提供的并且已被支付的全部成果產(chǎn)品（包括軟件和文擋）的所有權(quán)均屬北京市停車管理事務(wù)中心所有。七、項(xiàng)目交付物要求中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)合同條款及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分階段向招標(biāo)人提交如下測試文檔：.測試方案，包括但不限于以下內(nèi)容：（1）測試工作流程：建立測試工作模式，包括但不限于第三方測試機(jī)構(gòu)、采購人溝通協(xié)調(diào)方式，缺陷管理工作流程，評審過程。（2）測試工作內(nèi)容：明確測試對象；明確各測試階段以及各階段的啟動、退出、終止、恢復(fù)條件。（3）測試工作計(jì)劃：針對每一測試階段形成測試計(jì)劃，包括但不限于測試工作內(nèi)容、所需資源、風(fēng)險(xiǎn)、人員安排、時間進(jìn)度。在整個測試過程中，根據(jù)實(shí)際進(jìn)展，不斷細(xì)化和修訂測試計(jì)劃。測試計(jì)劃必須經(jīng)過有關(guān)各方的評審，從而達(dá)到一致性的認(rèn)同。（4）組織結(jié)構(gòu)：指明為測試工作順利開展而建立的包括測試項(xiàng)目管理、測試用例設(shè)計(jì)人員、測試執(zhí)行人、性能測試設(shè)計(jì)人員、質(zhì)保人員等在內(nèi)的團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)和管理體系。（5）質(zhì)量保證措施：有機(jī)制和措施保證交付物的質(zhì)量，有結(jié)合測試管理平臺規(guī)范測試執(zhí)行過程的規(guī)程。（6）風(fēng)險(xiǎn)分析：包括但不限風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)緩解方法。.缺陷報(bào)告:對測試過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題進(jìn)行詳細(xì)記錄。包括但不限于問題編號、發(fā)現(xiàn)日期、發(fā)現(xiàn)人、執(zhí)行用例、關(guān)聯(lián)需求、所屬功能模塊、缺陷標(biāo)題、復(fù)現(xiàn)步驟、問題類別、問題等級。對測試過程中產(chǎn)生的過程和質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與上報(bào)，為采購人直觀展示測試進(jìn)度和項(xiàng)目質(zhì)量信息。質(zhì)量數(shù)據(jù)包括但不限于測試的功能點(diǎn)數(shù)、用例數(shù)、各類不同嚴(yán)重程度的缺陷數(shù)量。報(bào)告中的缺陷統(tǒng)計(jì)，要明確缺陷所在的系統(tǒng)，具體模塊、缺陷類型、缺陷等級、缺陷數(shù)量及修復(fù)情況等相關(guān)信息。驗(yàn)收測試報(bào)告：測試工作完成后，出具驗(yàn)收測試報(bào)告。八、測試驗(yàn)收要求.第三方測試驗(yàn)收工作在被測應(yīng)用系統(tǒng)完成試運(yùn)行工作后進(jìn)行，軟件開發(fā)商提交驗(yàn)收申請和相關(guān)驗(yàn)收文檔，采購人審核確認(rèn)后啟動第三方測試工作的驗(yàn)收。.采購人收到驗(yàn)收測試報(bào)告和缺陷報(bào)告，審查相關(guān)驗(yàn)收文檔資料，形成第三方測試工作的驗(yàn)收結(jié)論，第三方測試工作驗(yàn)收結(jié)束。.投標(biāo)人在本次第三方測試工作過程中的所有文檔、階段成果和最終成果歸采購人和投標(biāo)人共有。04包項(xiàng)目監(jiān)理一、項(xiàng)目簡介（一）建設(shè)目標(biāo)本工程主要充分依托利用路側(cè)停車動態(tài)監(jiān)測和電子收費(fèi)管理系統(tǒng)建設(shè)已有基礎(chǔ)，建設(shè)完成非稅收入交易管理子系統(tǒng)、非稅電子票據(jù)管理子系統(tǒng)、企業(yè)績效管理子系統(tǒng)、道路停車費(fèi)追繳管理子系統(tǒng)、路外空間停車管理子系統(tǒng)和業(yè)務(wù)支撐管理子系統(tǒng)。同時，通過對外財(cái)政票據(jù)管理接口，實(shí)現(xiàn)停車管理系統(tǒng)和各區(qū)財(cái)政部門電子票據(jù)管理系統(tǒng)銜接，實(shí)現(xiàn)停車費(fèi)用直接繳納到區(qū)財(cái)政系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)該區(qū)電子票據(jù)或紙質(zhì)票據(jù)領(lǐng)用；通過對外支付管理接口，實(shí)現(xiàn)與全市統(tǒng)一支付平臺的對接，確保前端支付的統(tǒng)一管理。（二）建設(shè)內(nèi)容本次系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)是在北京市路側(cè)停車動態(tài)監(jiān)測和電子收費(fèi)管理系統(tǒng)等專項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)上，按照北京市委、市政府對路側(cè)停車管理改革的工作部署和總體要求，結(jié)合2018年路側(cè)停車管理改革實(shí)施路線圖的工作計(jì)劃安排，以2019年1月1日起，東西城和城市副中心要實(shí)現(xiàn)停車費(fèi)用非稅收入改革為目標(biāo)的基礎(chǔ)上，