TWD 116-2022 海港陸港海外倉建設(shè)與運(yùn)營管理規(guī)范

03.100.10A8703.100.10A87團(tuán) 體 標(biāo) 準(zhǔn)T/WD116—2022海港陸港海外倉建設(shè)與運(yùn)營管理規(guī)范Specificationforfacilitiestechnicalrequirementandoperationmanagementofoverseasseaportsandinlandportswarehouse（本草案完成時(shí)間：2022/08/26）2022-08-31發(fā)布 2022-11-01實(shí)施中國倉儲與配送協(xié)會??發(fā)布T/ FORMTEXTT/ FORMTEXT?WD? FORMTEXT?116?— FORMTEXT?2022?PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANIV目 次前言 II引言 III范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 1基本要求 1選址 1準(zhǔn)備 1規(guī)劃 1經(jīng)營 2運(yùn)營 2用工 2保險(xiǎn) 2租賃 2出租 2合同 2其他 2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范 2建設(shè)要求 2規(guī)劃要求 2建筑要求 2用電要求 2環(huán)保要求 3安保要求 3風(fēng)控要求 3設(shè)備選擇與配備 3運(yùn)營管理規(guī)范 3服務(wù)功能要求 3管理要求 3作業(yè)要求 4服務(wù)質(zhì)量要求 4信息化要求 4人員要求 4安全要求 4參考文獻(xiàn) 6前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由中國倉儲與配送協(xié)會保稅與海外倉分會提出。本文件由中國倉儲與配送協(xié)會歸口。（上海（上海（馬來西亞（吉布提引 言隨著“一帶一路”倡議以及《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》1)的實(shí)施，中國同沿線及周邊國家的貿(mào)（海外倉的（含配送《關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》，明確要求出臺一批海外倉標(biāo)準(zhǔn)。（RegionalComprehensiveEconomicPartnership，RCEP）201215202211T/ FORMTEXTT/ FORMTEXT?WD? FORMTEXT?116?— FORMTEXT?2022?PAGEPAGE8海港陸港海外倉建設(shè)與運(yùn)營管理規(guī)范范圍本文件規(guī)定了海港陸港海外倉建設(shè)與運(yùn)營的基本要求、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范與運(yùn)營管理規(guī)范。本文件適用于海港陸港海外倉的新建、改建、租用、運(yùn)營管理與評價(jià)。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB/T28581通用倉庫及庫區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)參數(shù)JT/T1213陸港設(shè)施設(shè)備配置與運(yùn)營技術(shù)規(guī)范SB/T10977倉儲作業(yè)規(guī)范SB/T11068網(wǎng)絡(luò)零售倉儲作業(yè)規(guī)范與評價(jià)SB/T11164綠色倉庫要求與評價(jià)T/WD107-2020 公共海外倉設(shè)施技術(shù)要求與運(yùn)營管理規(guī)范術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。海港陸港海外倉 overseasseaportsandinlandportswarehouse（含境外子公司注：JTS165規(guī)定，海港區(qū)內(nèi)只包括直接參與水運(yùn)貨物裝卸、運(yùn)輸和儲存的轉(zhuǎn)運(yùn)站、堆場、集裝箱拆拼箱庫、暫存?zhèn)}庫等，不含營業(yè)性物流園區(qū)等。注：JT/T1213規(guī)定，陸港根據(jù)需要設(shè)置保稅倉儲作業(yè)區(qū)，建設(shè)堆場、倉庫等儲存設(shè)施，提供倉儲配送及其他增值服務(wù)?；疽筮x址準(zhǔn)備T/WD107-20204應(yīng)與國內(nèi)外相關(guān)行業(yè)組織建立聯(lián)系。應(yīng)向國內(nèi)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T與中國駐外使領(lǐng)館履行包括但不僅限于境外投資備案（outbounddirectinvestment，ODI）報(bào)備手續(xù)，辦理企業(yè)注冊手續(xù)，取得合法的運(yùn)營資質(zhì)。規(guī)劃應(yīng)根據(jù)境外選址的規(guī)劃、環(huán)境評估報(bào)告與土地等條件，參照當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌并充分利用港區(qū)內(nèi)外現(xiàn)有的轉(zhuǎn)運(yùn)站、堆場、集裝箱拆拼箱與倉儲設(shè)施。JT/T1213經(jīng)營運(yùn)營用工應(yīng)建立符合所在國家或地區(qū)法律法規(guī)的用工與薪酬管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)毓ぷ鲿r(shí)間和加班規(guī)定。保險(xiǎn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，購買財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、物流責(zé)任險(xiǎn)、勞工險(xiǎn)等必需的保險(xiǎn)。租賃在當(dāng)?shù)刈赓U倉儲設(shè)施、設(shè)備時(shí)，應(yīng)向承租人索要、查證相關(guān)法律文件，再簽訂租賃合同。出租向其他企業(yè)出租海港陸港海外倉時(shí)，應(yīng)索要、查證承租企業(yè)相關(guān)法律文件，再簽訂租賃合同。合同海港陸港海外倉的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，應(yīng)簽署服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及服務(wù)質(zhì)量要求。其他宜參照聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的要素要求，完善對環(huán)境、社會與公司治理2)的相關(guān)內(nèi)容?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范建設(shè)要求28581、JT/T1213等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求，且應(yīng)符合中國現(xiàn)行的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃要求（件雜貨及散貨等建筑要求倉庫及庫區(qū)建筑，應(yīng)符合JT/T1213、GB/T28581的規(guī)定，并根據(jù)海港陸港裝卸及運(yùn)輸車輛的實(shí)際用電要求4G（rel（a和治理（rc倉庫及庫區(qū)用電，應(yīng)根據(jù)所在國家或地區(qū)的實(shí)際情況，分區(qū)、分路設(shè)置配電、照明及備用電源。環(huán)保要求倉庫及庫區(qū)的建筑在執(zhí)行當(dāng)?shù)氐木G色環(huán)保要求基礎(chǔ)上，應(yīng)執(zhí)行SB/T11164中的規(guī)定。安保要求倉庫及庫區(qū)應(yīng)安裝監(jiān)控系統(tǒng)、防盜系統(tǒng)，宜設(shè)置周界報(bào)警系統(tǒng)。風(fēng)控要求倉庫及庫區(qū)建設(shè)應(yīng)采用以投資控制、規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)為核心的全過程工程管理，項(xiàng)目管理應(yīng)做到事前控制、事中控制和事后檢討。應(yīng)注意風(fēng)險(xiǎn)評估，避免人為錯(cuò)誤，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)前期的需求與投資分析，進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，控制項(xiàng)目建設(shè)投資。應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況合理選擇項(xiàng)目交付方式、合約規(guī)劃。設(shè)備選擇與配備倉庫作業(yè)設(shè)備的選擇，根據(jù)存貨品類與總量、商品單品量、訂單模式、出入庫頻次等因素，應(yīng)按半機(jī)械化、機(jī)械化、自動化、智能化四個(gè)層級選擇配備裝卸、儲存搬運(yùn)、堆碼、分揀、包裝等設(shè)備。庫存商品品種少、出入庫頻次少的倉庫，宜選擇配備半機(jī)械化作業(yè)設(shè)備。庫存商品品種多、出入庫頻次多的倉庫，宜選擇配備機(jī)械化作業(yè)設(shè)備。庫存商品總量大、單品多、訂單多、出入庫頻次多的倉庫，宜選擇配備自動化作業(yè)設(shè)備。庫存商品總量大、單品多、訂單多、急件插單頻繁、出入庫頻次較多的倉庫，宜選擇配備智能化作業(yè)設(shè)備。運(yùn)營管理規(guī)范服務(wù)功能要求應(yīng)根據(jù)所服務(wù)的客戶類型、專業(yè)領(lǐng)域與貿(mào)易方式，確定并不斷完善服務(wù)功能。應(yīng)具備商品接轉(zhuǎn)、集散分撥、儲存、裝卸、運(yùn)輸（含配送）、分揀、退換貨等基本服務(wù)功能，并配備滿足運(yùn)營需要的作業(yè)設(shè)備。應(yīng)根據(jù)市場需要，增加保稅、報(bào)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、驗(yàn)收檢測等連帶服務(wù)功能。應(yīng)根據(jù)市場需要，增加國際貨運(yùn)代理、供應(yīng)鏈金融、流通加工、商品展銷、售后服務(wù)、代理采購、落地服務(wù)、集拼代付等增值服務(wù)功能。應(yīng)滿足客戶需求，做到訂單日清。按協(xié)調(diào)、共享、經(jīng)濟(jì)的原則，應(yīng)具備整合配送車輛、報(bào)關(guān)資質(zhì)、倉儲設(shè)備、勞務(wù)外包、法律稅務(wù)顧問等外部資源，滿足客戶的一站式個(gè)性化服務(wù)。（ERP)、訂單管理系統(tǒng)（OMS）、倉儲管理系統(tǒng)（WMS）、運(yùn)輸管理系統(tǒng)（TMS）等。應(yīng)使用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算或物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，結(jié)合自動化設(shè)備、數(shù)據(jù)傳感網(wǎng)絡(luò)以及相關(guān)系統(tǒng)平臺處理中轉(zhuǎn)、倉儲、配送、流通加工、訂單處理等業(yè)務(wù)。應(yīng)具備處理自然災(zāi)害（包括但不僅限于臺風(fēng)）、戰(zhàn)爭、疫情、丟貨等突發(fā)情況的應(yīng)急能力。管理要求應(yīng)根據(jù)海港陸港海外倉運(yùn)營實(shí)際情況，制定相應(yīng)的運(yùn)營管理制度、安全管理制度、業(yè)務(wù)操作流程。制度應(yīng)完全覆蓋管理需要，落實(shí)到崗位。操作流程應(yīng)根據(jù)客戶的普遍需要制定。特殊客戶、特殊商品可單獨(dú)制定操作流程或執(zhí)行客戶操作流程。應(yīng)采用檢查、記錄、考核、會議總結(jié)等方式落實(shí)制度管理。作業(yè)要求應(yīng)執(zhí)行所在國家或地區(qū)的倉儲作業(yè)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。SB/T10977、SB/T11068、JT/T1213按當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門核發(fā)的倉儲管理資質(zhì)范圍，儲存管理相應(yīng)商品，如當(dāng)?shù)貨]有標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按照中國標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貍}儲作業(yè)和辦公要求等開展運(yùn)營。（SO，并通過培訓(xùn)與檢查，保障規(guī)范的執(zhí)行。服務(wù)質(zhì)量要求應(yīng)執(zhí)行所在國家或地區(qū)的倉儲服務(wù)質(zhì)量規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。GB/T21071應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)考核體系，并設(shè)立銷售平臺或客戶認(rèn)可的指標(biāo)。應(yīng)按照合約規(guī)定，保證商品在庫管理、裝卸作業(yè)、流通加工、及時(shí)配送等環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求。應(yīng)建立定期評價(jià)與改進(jìn)機(jī)制，對不符合服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范及存在嚴(yán)重缺陷的工作內(nèi)容，開展評價(jià)和改進(jìn)，并落實(shí)執(zhí)行。應(yīng)建立客戶投訴處理機(jī)制，及時(shí)落實(shí)投訴意見，保障客戶的權(quán)利。信息化要求應(yīng)使用信息管理系統(tǒng)，進(jìn)行倉儲管理、配送管理、流通加工、訂單處理等。信息管理系統(tǒng)應(yīng)具備安全性、高效性、可靠性、擴(kuò)展性，宜進(jìn)行數(shù)字智能化建設(shè)。信息管理系統(tǒng)應(yīng)按照相關(guān)要求，與銷售平臺及客戶對接，保障客戶實(shí)時(shí)查詢、掌握相關(guān)信息。信息管理系統(tǒng)的相關(guān)信息、數(shù)據(jù)、記錄等宜采用云端加密存儲及管理，保存時(shí)間應(yīng)滿足國內(nèi)監(jiān)管部門和所在國家或地區(qū)規(guī)定的時(shí)間要求。應(yīng)執(zhí)行所在國家或地區(qū)的信息安全要求，數(shù)據(jù)、信息收集、使用處理、存儲、傳輸、第三方數(shù)據(jù)處理等，應(yīng)遵守所在國家或地區(qū)的要求，且符合我國的信息安全要求。對客戶的信息、數(shù)據(jù)等，應(yīng)做好合規(guī)保密工作，不應(yīng)泄露客戶的相關(guān)信息。應(yīng)提升大數(shù)據(jù)核心技術(shù)能力，可針對倉儲物流數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析與研判，合理布局。應(yīng)合理規(guī)劃物流路線并高效布局倉儲設(shè)施，助力客戶商流提升，提高跨境供應(yīng)鏈的安全性、準(zhǔn)確性與時(shí)效性。應(yīng)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等數(shù)字化技術(shù)，建立跨境可追溯和可視化管理，適應(yīng)未來新型貿(mào)易方式的要求。人員要求應(yīng)按當(dāng)?shù)匾?、海港陸港海外倉管理與運(yùn)營需要，合理合規(guī)地配備相關(guān)管理人員和操作人員。根據(jù)管理和運(yùn)營需要，應(yīng)對入職人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，并進(jìn)行必要的專項(xiàng)培訓(xùn)。特殊專業(yè)崗位人員，應(yīng)按照當(dāng)?shù)胤?、?biāo)準(zhǔn)、從業(yè)要求進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資質(zhì)后持證上崗。應(yīng)使用工作語言為所在國家或地區(qū)官方語言或英語。安全要求應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的安全部門、崗位、負(fù)責(zé)人，對全體人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，并定期考核。倉庫人員進(jìn)出倉庫應(yīng)采用門禁管理，外來人員實(shí)行預(yù)約登記制度并由倉庫人員陪同進(jìn)出倉庫，禁止非預(yù)約外來人員進(jìn)入倉庫或作業(yè)區(qū)。進(jìn)入作業(yè)區(qū)的人員，應(yīng)配備反光衣、防護(hù)鞋、安全帽等裝備。應(yīng)對消防設(shè)施、設(shè)備做定期檢查和保養(yǎng)。