談?wù)効茖W(xué)發(fā)展觀問題1

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀潘泓君科學(xué)發(fā)展觀，是中共中央總書記胡錦濤在2003年7月28日的講話中提出的“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”的要求推進各項事業(yè)的改革和發(fā)展的一種方法論，也是中國共產(chǎn)黨的重大戰(zhàn)略思想。在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上寫入黨章，成為中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想之一。黨的十六屆三中全會提出:堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵第一要義：發(fā)展核心：以人為本基本要求：全面協(xié)調(diào)可持續(xù)根本方法：統(tǒng)籌兼顧。全面發(fā)展

第一要義：發(fā)展"從2002年到2011年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值由120333億元上升到471564億元，人均由9398元上升到35083元。從2003年到2011年，城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入由8472元上升到21810元，農(nóng)村居民家庭人均純收入由2622元上升到6977元。2010年，中國躍居世界第二大經(jīng)濟體。"

1993-2003年群體性事件1萬起增加到6萬起，人數(shù)73萬人增加到307萬人，2006-2011年增加一半。

2011年維穩(wěn)費用的預(yù)算為6244億人民幣，比上年增加了21.5%，且超出了中國2011年公開的軍費預(yù)算6011億元人民幣。核心是以人為本：就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長物質(zhì)文化的需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民．基本要求是可持續(xù)發(fā)展：要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代永續(xù)發(fā)展。根本方法：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放?？茖W(xué)發(fā)展觀提出的歷史背景

第一、經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展不協(xié)調(diào)。教育、文化、健康、就業(yè)、資源、環(huán)保和老百姓的生活等方方面面GDP被稱為“20世紀(jì)最偉大發(fā)明之一”GDP不能準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟增長的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益；GDP不能準(zhǔn)確地反映社會分配和社會公正；GDP不能直接反映老百姓實際享有的社會福利水平；GDP不能有效顯現(xiàn)環(huán)保的品質(zhì)指標(biāo)GDP不能反映公務(wù)員的廉正……GDP不能理想制約眼前利益與終極價值的統(tǒng)籌；中國GDP增長圖第二、經(jīng)濟增長與分配相對失衡我國城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民收入差異之比較1988年為3.41;1990年為3.43;1996年為3.69;1999年為3.97;2000年為4.17;2003年為3.213;(城市人均可支配收入9422元,農(nóng)民人均純收入2622元)2004年為3.209(城市人均可支配收入9422元,農(nóng)村居民人均純收入2936元);包括其他福利相差4倍以上.社會分配不公拉大貧富差距基尼系數(shù)不斷上升目前流動人口有1.3億左右,其中4000多萬是失地農(nóng)民.社會分配不公,我國基尼系數(shù)不斷加大:1981年為0.281;1988年為0.382;1998年為0.456;(0.4-0.5表示收入差距過大)2002年為0.458;全國收入情況2002年全國收入最高的1%人群組獲得了全社會總收入的6.1%.最高的5%人群組獲得了總收入的近20%.最高的10%人群組獲得了總收入的32%,最高的20%人群組獲得了總收入的50%,占總?cè)丝?0%的最貧困人口占總收入或消費的分額只有4.7%.城鎮(zhèn)居民之間,農(nóng)村居民之間的收入分配差距也正在拉大。以金融資產(chǎn)為例:在城鎮(zhèn):20%最富裕家庭擁有全部城鎮(zhèn)金融資產(chǎn)的55.4%;20%最貧窮擁有有1.5%,二者相差之比為36.9:1.在農(nóng)村:20%高收入家庭擁有農(nóng)戶存款的55%;14.6%人均收入在1000元以下的低保戶,只擁有存款的3%.第三、經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)相對失衡就業(yè)不充分是我國當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展不協(xié)調(diào)的一個緊迫問題。教育與社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一。第四、經(jīng)濟增長與人的全面發(fā)展相對失衡人的全面發(fā)展與快速的經(jīng)濟增長相比相對遲緩，是經(jīng)濟社會發(fā)展不協(xié)調(diào)的一個基本問題。第五、經(jīng)濟增長與體制創(chuàng)新相對關(guān)系

經(jīng)濟體制改革；政治體制改革；文化體制改革；社會管理體制改革；生態(tài)管理2010年前中國十大風(fēng)險因素：就業(yè)問題，“三農(nóng)”問題，金融問題，貧富差距問題，生態(tài)與資源問題，臺灣問題，全球化問題，國內(nèi)治理危機問題，信心和誠信問題，艾滋病和公共衛(wèi)生問題。三、從馬克思主義歷史觀出發(fā),落實科學(xué)發(fā)展觀

（一）要樹立和落實以人為本的經(jīng)濟社會，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展（為誰發(fā)展，靠誰發(fā)展）。人是發(fā)展的目的人是發(fā)展的主體尊重人，愛護人，解放人，發(fā)展人，一切依靠人民，一切為了人民。（二）從單一的經(jīng)濟增長觀，到綜合社會和全面發(fā)展觀（協(xié)調(diào)發(fā)展）公式：發(fā)展=經(jīng)濟增長發(fā)展=經(jīng)濟增長+社會進步發(fā)展=經(jīng)濟增長+社會進步+人的全面發(fā)展解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的區(qū)別：戶籍制度、財政體制、稅收制度、金融體制、土地補償辦法、公共投資政策解決區(qū)域差別：發(fā)展東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟交流與合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同發(fā)展,共同富裕。（三）堅持可持續(xù)發(fā)展，人與自然和諧堅持計劃生育，保護環(huán)境和自然資源講求經(jīng)濟效益和社會效益、生態(tài)效益統(tǒng)一大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，構(gòu)建節(jié)約型社會（四）統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放樹立全球意識，積極參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，提高出口競爭力提高利用外資水平提高自我創(chuàng)新能力完善法律體系，形成穩(wěn)定透明的經(jīng)濟管理體制四、黨員干部踐行三個代表，

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀1、增強貫徹落實的自覺性和堅定性。2、提升學(xué)習(xí)力、服務(wù)力、執(zhí)行力、決策力。3、加強黨建工作，與時俱進，開拓創(chuàng)新。

八項規(guī)定：

改進調(diào)查研究精簡會議活動精簡文件簡報規(guī)范出訪活動改進警衛(wèi)工作改進新聞報道嚴(yán)格文稿發(fā)表厲行勤儉節(jié)約

杜絕黨員干部“四風(fēng)”

形式主義官僚主義享樂主義奢靡之風(fēng)嚴(yán)明黨的紀(jì)律，重權(quán)反腐十八屆四中全會提出全面推進

依法治國十八屆三中全會之后，中國的改革拉開了新的大幕，進入了新的歷史階段，這個新的歷史階段是攻堅期和深水期，所面臨的矛盾都是太艱難的矛盾，各種各樣的利益糾紛、社會沖突，多年積累下來的矛盾，新的社會發(fā)展又引發(fā)了新的社會問題，撲面而來。再加上國際的