談?wù)効茖W(xué)發(fā)展觀問題1

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀潘泓君科學(xué)發(fā)展觀，是中共中央總書記胡錦濤在2003年7月28日的講話中提出的“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放”的要求推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展的一種方法論，也是中國(guó)共產(chǎn)黨的重大戰(zhàn)略思想。在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上寫入黨章，成為中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想之一。黨的十六屆三中全會(huì)提出:堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵第一要義：發(fā)展核心：以人為本基本要求：全面協(xié)調(diào)可持續(xù)根本方法：統(tǒng)籌兼顧。全面發(fā)展

第一要義：發(fā)展"從2002年到2011年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由120333億元上升到471564億元，人均由9398元上升到35083元。從2003年到2011年，城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入由8472元上升到21810元，農(nóng)村居民家庭人均純收入由2622元上升到6977元。2010年，中國(guó)躍居世界第二大經(jīng)濟(jì)體。"

1993-2003年群體性事件1萬起增加到6萬起，人數(shù)73萬人增加到307萬人，2006-2011年增加一半。

2011年維穩(wěn)費(fèi)用的預(yù)算為6244億人民幣，比上年增加了21.5%，且超出了中國(guó)2011年公開的軍費(fèi)預(yù)算6011億元人民幣。核心是以人為本：就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)物質(zhì)文化的需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民．基本要求是可持續(xù)發(fā)展：要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代永續(xù)發(fā)展。根本方法：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放?？茖W(xué)發(fā)展觀提出的歷史背景

第一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)。教育、文化、健康、就業(yè)、資源、環(huán)保和老百姓的生活等方方面面GDP被稱為“20世紀(jì)最偉大發(fā)明之一”GDP不能準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益；GDP不能準(zhǔn)確地反映社會(huì)分配和社會(huì)公正；GDP不能直接反映老百姓實(shí)際享有的社會(huì)福利水平；GDP不能有效顯現(xiàn)環(huán)保的品質(zhì)指標(biāo)GDP不能反映公務(wù)員的廉正……GDP不能理想制約眼前利益與終極價(jià)值的統(tǒng)籌；中國(guó)GDP增長(zhǎng)圖第二、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與分配相對(duì)失衡我國(guó)城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民收入差異之比較1988年為3.41;1990年為3.43;1996年為3.69;1999年為3.97;2000年為4.17;2003年為3.213;(城市人均可支配收入9422元,農(nóng)民人均純收入2622元)2004年為3.209(城市人均可支配收入9422元,農(nóng)村居民人均純收入2936元);包括其他福利相差4倍以上.社會(huì)分配不公拉大貧富差距基尼系數(shù)不斷上升目前流動(dòng)人口有1.3億左右,其中4000多萬是失地農(nóng)民.社會(huì)分配不公,我國(guó)基尼系數(shù)不斷加大:1981年為0.281;1988年為0.382;1998年為0.456;(0.4-0.5表示收入差距過大)2002年為0.458;全國(guó)收入情況2002年全國(guó)收入最高的1%人群組獲得了全社會(huì)總收入的6.1%.最高的5%人群組獲得了總收入的近20%.最高的10%人群組獲得了總收入的32%,最高的20%人群組獲得了總收入的50%,占總?cè)丝?0%的最貧困人口占總收入或消費(fèi)的分額只有4.7%.城鎮(zhèn)居民之間,農(nóng)村居民之間的收入分配差距也正在拉大。以金融資產(chǎn)為例:在城鎮(zhèn):20%最富裕家庭擁有全部城鎮(zhèn)金融資產(chǎn)的55.4%;20%最貧窮擁有有1.5%,二者相差之比為36.9:1.在農(nóng)村:20%高收入家庭擁有農(nóng)戶存款的55%;14.6%人均收入在1000元以下的低保戶,只擁有存款的3%.第三、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)相對(duì)失衡就業(yè)不充分是我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的一個(gè)緊迫問題。教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一。第四、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人的全面發(fā)展相對(duì)失衡人的全面發(fā)展與快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相比相對(duì)遲緩，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的一個(gè)基本問題。第五、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與體制創(chuàng)新相對(duì)關(guān)系

經(jīng)濟(jì)體制改革；政治體制改革；文化體制改革；社會(huì)管理體制改革；生態(tài)管理2010年前中國(guó)十大風(fēng)險(xiǎn)因素：就業(yè)問題，“三農(nóng)”問題，金融問題，貧富差距問題，生態(tài)與資源問題，臺(tái)灣問題，全球化問題，國(guó)內(nèi)治理危機(jī)問題，信心和誠(chéng)信問題，艾滋病和公共衛(wèi)生問題。三、從馬克思主義歷史觀出發(fā),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

（一）要樹立和落實(shí)以人為本的經(jīng)濟(jì)社會(huì)，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展（為誰發(fā)展，靠誰發(fā)展）。人是發(fā)展的目的人是發(fā)展的主體尊重人，愛護(hù)人，解放人，發(fā)展人，一切依靠人民，一切為了人民。（二）從單一的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觀，到綜合社會(huì)和全面發(fā)展觀（協(xié)調(diào)發(fā)展）公式：發(fā)展=經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展=經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)+社會(huì)進(jìn)步發(fā)展=經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)+社會(huì)進(jìn)步+人的全面發(fā)展解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的區(qū)別：戶籍制度、財(cái)政體制、稅收制度、金融體制、土地補(bǔ)償辦法、公共投資政策解決區(qū)域差別：發(fā)展東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)交流與合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展,共同富裕。（三）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，人與自然和諧堅(jiān)持計(jì)劃生育，保護(hù)環(huán)境和自然資源講求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、生態(tài)效益統(tǒng)一大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)（四）統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放樹立全球意識(shí)，積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式，提高出口競(jìng)爭(zhēng)力提高利用外資水平提高自我創(chuàng)新能力完善法律體系，形成穩(wěn)定透明的經(jīng)濟(jì)管理體制四、黨員干部踐行三個(gè)代表，

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀1、增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。2、提升學(xué)習(xí)力、服務(wù)力、執(zhí)行力、決策力。3、加強(qiáng)黨建工作，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。

八項(xiàng)規(guī)定：

改進(jìn)調(diào)查研究精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)規(guī)范出訪活動(dòng)改進(jìn)警衛(wèi)工作改進(jìn)新聞報(bào)道嚴(yán)格文稿發(fā)表厲行勤儉節(jié)約

杜絕黨員干部“四風(fēng)”

形式主義官僚主義享樂主義奢靡之風(fēng)嚴(yán)明黨的紀(jì)律，重權(quán)反腐十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)

依法治國(guó)十八屆三中全會(huì)之后，中國(guó)的改革拉開了新的大幕，進(jìn)入了新的歷史階段，這個(gè)新的歷史階段是攻堅(jiān)期和深水期，所面臨的矛盾都是太艱難的矛盾，各種各樣的利益糾紛、社會(huì)沖突，多年積累下來的矛盾，新的社會(huì)發(fā)展又引發(fā)了新的社會(huì)問題，撲面而來。再加上國(guó)際的