《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一影響

2016.06《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一影響及應(yīng)對(duì)策略一、目前執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及存在問(wèn)題1、《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值-GB1589-2004》關(guān)于限值的規(guī)定2、《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定-2000版》關(guān)于超載超限的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)3、雙方標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比分析及執(zhí)行中存在問(wèn)題二、新版標(biāo)準(zhǔn)變化及對(duì)比分析1、《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值-GB1589-2015》關(guān)于限值的規(guī)定2、《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定-2016版征求意見(jiàn)稿》關(guān)于超載超限的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)3、

超限車(chē)輛認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)變化及對(duì)比分析三、對(duì)影響及應(yīng)對(duì)策略目錄車(chē)輛類(lèi)型車(chē)長(zhǎng)1)車(chē)寬車(chē)高汽車(chē)三輪汽車(chē)2)、3)460016002000貨車(chē)5)、6)及半掛牽引車(chē)最高設(shè)計(jì)車(chē)速小于70km/h的四輪貨車(chē)4)600020002500二軸最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量≤3500kg600025008)4000最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量>3500kg，且≤8000kg70007)最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量>8000kg,且≤12000kg80007)最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量>12000kg90007)三軸最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量≤20000kg11000最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量>20000kg12000

四軸1200025008)40009)乘用車(chē)及客車(chē)乘用車(chē)及二軸客車(chē)12000三軸客車(chē)13700單鉸接客車(chē)18000掛車(chē)半掛車(chē)10)一軸860025008)4000二軸1000011)三軸1300012)中置軸(旅居)掛車(chē)8000其他掛車(chē)最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量≤10000kg7000最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量>10000kg8000汽車(chē)列車(chē)鉸接列車(chē)1650013)25008)、14)400015)貨車(chē)列車(chē)20000GB1589-2004GB1589-20041、《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值-GB1589-2004》關(guān)于限值的規(guī)定一、目前執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及存在問(wèn)題車(chē)輛類(lèi)型最大允許總質(zhì)量最大限值最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量最小限值汽車(chē)三輪汽車(chē)20001)————乘用車(chē)4500客車(chē)二軸客車(chē)18000三軸客車(chē)250002)單鉸接客車(chē)28000半掛牽引車(chē)二軸半掛牽引車(chē)18000三軸半掛牽引車(chē)250002)貨車(chē)二軸貨車(chē)160003)、4)————三軸貨車(chē)250002)16000具有雙轉(zhuǎn)向軸的四軸汽車(chē)310005)24000掛車(chē)半掛車(chē)一軸半掛車(chē)1800010000二軸半掛車(chē)35000190006)三軸半掛車(chē)40000280006)其他掛車(chē)二軸掛車(chē)，每軸每側(cè)為單輪胎120008000二軸掛車(chē)，一軸每側(cè)為單輪胎、另一軸每側(cè)為雙輪胎1600011000二軸掛車(chē)，每軸每側(cè)為雙輪胎2000014000汽車(chē)列車(chē)二軸汽車(chē)和一軸掛車(chē)組成的汽車(chē)列車(chē)27000————二軸汽車(chē)和二軸掛車(chē)組成的汽車(chē)列車(chē)350007)具有五軸的汽車(chē)列車(chē)430006x2牽引車(chē)列車(chē)46000具有六軸的汽車(chē)列車(chē)49000一、目前執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及存在問(wèn)題行駛證合格證《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》（2000年4月1日起施行）關(guān)于超載超限的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。1、車(chē)貨總高度從地面算起4米以上(集裝箱車(chē)貨總高度從地面算起4.2米以上)；2、車(chē)貨總長(zhǎng)18米以上；3、車(chē)貨總寬度2.5米以上；4、單車(chē)、半掛列車(chē)、全掛列車(chē)車(chē)貨總質(zhì)量40000千克以上；集裝箱半掛列車(chē)車(chē)貨總質(zhì)量46000千克以上；5、車(chē)輛軸載質(zhì)量在下列規(guī)定值以上：（1）單軸(每側(cè)單輪胎)載質(zhì)量6000千克；單軸(每側(cè)雙輪胎)載質(zhì)量10000千克；（2）雙聯(lián)軸(每側(cè)單輪胎)載質(zhì)量10000千克；雙聯(lián)軸(每側(cè)各一單輪胎、雙輪胎)載質(zhì)量14000千克；雙聯(lián)軸(每側(cè)雙輪胎)載質(zhì)量18000千克；（3）三聯(lián)軸(每側(cè)單輪胎)載質(zhì)量12000千克；三聯(lián)軸(每側(cè)雙輪胎)載質(zhì)量22000千克；一、目前執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及存在問(wèn)題2、《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》關(guān)于超載超限的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為提高超載超限認(rèn)定及處罰可操作性，2004年8月交通部、公安部、國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛超限超載集中治理工作的通知》（交公路發(fā)〔2004〕455號(hào)）簡(jiǎn)化了對(duì)車(chē)輛超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，有利于規(guī)范執(zhí)法行為。限高、限長(zhǎng)、限寬、限載的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：超高：車(chē)貨總高度從地面算起4米以上（集裝箱車(chē)貨總高度從地面算起4.2米以上）；超長(zhǎng)：車(chē)貨總長(zhǎng)18米以上；超寬：車(chē)貨總寬度2.5米以上。超載（總重）：二軸車(chē)輛，車(chē)身和貨物總重量超過(guò)20噸；三軸車(chē)輛，車(chē)貨總重超過(guò)30噸；四軸車(chē)輛，車(chē)貨總重超過(guò)40噸；五軸車(chē)輛，車(chē)貨總量超過(guò)50噸；六軸及六軸以上車(chē)輛，車(chē)貨總重超過(guò)55噸。一、目前執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及存在問(wèn)題一、目前執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及存在問(wèn)題設(shè)計(jì)及上牌標(biāo)準(zhǔn)路政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)貨車(chē)、牽引車(chē)貨車(chē)、牽引車(chē)

16噸、18噸20噸25噸

30噸27噸

30噸

31噸

40噸

35噸

40噸

35噸

40噸

43噸

50噸

43噸

50噸

43噸

50噸

49噸55噸

一、目前執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及存在問(wèn)題3、雙方標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比分析及執(zhí)行中存在問(wèn)題

2004年10月1日起實(shí)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB1589-2004《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》對(duì)車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值有明確規(guī)定。但交通、公安部門(mén)都是按同年七部委發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛超限超載集中治理工作的通知》規(guī)定認(rèn)定超限超載標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)法的。其中，兩者不一致的地方主要體現(xiàn)在整車(chē)長(zhǎng)、整車(chē)高、整車(chē)寬、載重方面幾個(gè)方面。且矛盾主要體現(xiàn)在載重方面，公安部門(mén)核發(fā)的行駛證上的噸位與交通路政部門(mén)核發(fā)的運(yùn)營(yíng)證噸位不統(tǒng)一。

GB1589是國(guó)家發(fā)改委、工信部、國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局按照相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定的標(biāo)準(zhǔn)，是車(chē)輛的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?！冻捱\(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》涉及到的是道路設(shè)計(jì)、制造、管理部門(mén)對(duì)公路、橋梁、隧道、涵洞的最大承載能力的限制。一個(gè)講的是車(chē)，一個(gè)講的是路。

一、目前執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及存在問(wèn)題車(chē)輛類(lèi)型

車(chē)長(zhǎng)（mm）車(chē)寬（mm）車(chē)高（mm）倉(cāng)柵式貨車(chē)欄板式貨車(chē)平板式貨車(chē)自卸式貨車(chē)

二軸最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量≤3500kg600025504000最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量>3500kg，7000且≤8000kg最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量>8000kg,8000且≤12000kg最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量>12000kg9000三軸最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量≤20000kg11000最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量>20000kg12000

具有雙轉(zhuǎn)向軸的四軸汽車(chē)12000倉(cāng)柵式半掛車(chē)欄板式半掛車(chē)平板式半掛車(chē)自卸式半掛車(chē)一軸8600二軸10000三軸13600車(chē)輛類(lèi)型車(chē)長(zhǎng)（mm）車(chē)寬（mm）車(chē)高（mm）汽車(chē)三輪汽車(chē)a）460016002000低速貨車(chē)600020002500貨車(chē)b）及半掛牽引車(chē)120002550c）4000乘用車(chē)及客車(chē)乘用車(chē)及二軸客車(chē)1200025504000d）三軸客車(chē)13700單鉸接客車(chē)18000掛車(chē)半掛車(chē)137202550c）4000中置軸（車(chē)輛運(yùn)輸）掛車(chē)12000其他掛車(chē)8000汽車(chē)列車(chē)鉸接列車(chē)16620e）、f)2550c）4000貨車(chē)列車(chē)20000中置軸車(chē)輛運(yùn)輸列車(chē)22000

新版1589主要變化：整車(chē)寬度由2.5米放寬到2.55米（冷藏車(chē)2.6米）、新增加中置軸車(chē)輛運(yùn)輸掛車(chē)、半掛車(chē)車(chē)長(zhǎng)由13米變?yōu)?3.75米、鉸接列車(chē)長(zhǎng)度17.1米（長(zhǎng)頭鉸接列車(chē)18.1米）。二、新版標(biāo)準(zhǔn)變化及對(duì)比分析1、《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值-GB1589-2015》關(guān)于限值的規(guī)定車(chē)輛類(lèi)型最大允許總質(zhì)量最大限值1）汽車(chē)

三輪汽車(chē)20002）乘用車(chē)4500二軸客車(chē)、貨車(chē)及半掛牽引車(chē)180003）三軸客車(chē)、貨車(chē)及半掛牽引車(chē)250004）單鉸接客車(chē)28000具有雙轉(zhuǎn)向軸的四軸貨車(chē)310004）掛車(chē)

半掛車(chē)一軸半掛車(chē)18000

二軸半掛車(chē)35000

三軸半掛車(chē)40000其他掛車(chē)二軸掛車(chē)，每軸每側(cè)為單輪胎12000

二軸掛車(chē)，一軸每側(cè)為單輪胎、另一軸每側(cè)為雙輪胎16000

二軸掛車(chē)，每軸每側(cè)為雙輪胎20000汽車(chē)列車(chē)9）具有三軸的汽車(chē)列車(chē)27000具有四軸的汽車(chē)列車(chē)350005）具有五軸的汽車(chē)列車(chē)430006x2牽引車(chē)列車(chē)46000具有六軸的汽車(chē)列車(chē)49000二、新版標(biāo)準(zhǔn)變化及對(duì)比分析超限運(yùn)輸車(chē)輛，是指在公路上行駛的，有下列情形之一的貨物運(yùn)輸車(chē)輛：（一）車(chē)貨總高度從地面算起超過(guò)4米；（二）車(chē)貨總寬度超過(guò)2.55米；（三）車(chē)貨總長(zhǎng)度超過(guò)18.1米；（四）二軸貨車(chē)，其車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)18000千克；（五）三軸貨車(chē)，其車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)25000千克；三軸汽車(chē)列車(chē)，其車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)27000千克；（六）四軸貨車(chē)，其車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)31000千克；四軸汽車(chē)列車(chē)，其車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)36000千克；（七）五軸汽車(chē)列車(chē)，其車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)43000千克；（八）六軸及六軸以上汽車(chē)列車(chē)，其車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)49000千克。符合《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589）規(guī)定的冷藏車(chē)、汽車(chē)列車(chē)、安裝空氣懸架的車(chē)輛，以及專(zhuān)用作業(yè)車(chē)，不認(rèn)定為超限運(yùn)輸車(chē)輛。2、《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定-2016版征求意見(jiàn)稿》關(guān)于超載超限的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)二、新版標(biāo)準(zhǔn)變化及對(duì)比分析3、超限車(chē)輛認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)變化及對(duì)比分析二、新版標(biāo)準(zhǔn)變化及對(duì)比分析（1）、高度限值：車(chē)貨總高度從地面算起超過(guò)4米；發(fā)生變化：高度限值4米未發(fā)生變化，取消了集裝箱掛車(chē)列車(chē)的車(chē)高最大限值為4.2米的規(guī)定，與新版GB1589一致；（2）、寬度限值：車(chē)貨總寬度超過(guò)2.55米；發(fā)生變化：由原車(chē)貨總寬度2.5米調(diào)整為2.55米，2.55米的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與新版GB1589一致；（3）、長(zhǎng)度限值：車(chē)貨總長(zhǎng)度超過(guò)18.1米；發(fā)生變化：車(chē)貨總長(zhǎng)18米調(diào)整為18.1米，路政執(zhí)法時(shí)不區(qū)分軸數(shù)認(rèn)定總長(zhǎng)，只按照總長(zhǎng)18.1米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定，18.1米的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與新版GB1589一致；1589-2004舊版-路政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)1589-2015新版-路政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)貨車(chē)、牽引車(chē)貨車(chē)、牽引車(chē)貨車(chē)、牽引車(chē)貨車(chē)、牽引車(chē)

16噸、18噸20噸18噸18噸25噸

30噸25噸25噸27噸

30噸

27噸

27噸

31噸

40噸

31噸

31噸35噸

40噸

35噸36噸35噸

40噸

35噸36噸43噸

50噸

43噸

43噸43噸

50噸

43噸

43噸43噸

50噸

43噸

43噸49噸55噸

49噸

49噸

二、新版標(biāo)準(zhǔn)變化及對(duì)比分析（4）、總質(zhì)量的最大限值（5）、輪胎特殊條款除驅(qū)動(dòng)軸外，并裝雙軸、并裝三軸以及半掛車(chē)和全掛車(chē)的車(chē)軸每側(cè)輪胎按照雙輪胎計(jì)算；若每軸每側(cè)輪胎為單輪胎，限定標(biāo)準(zhǔn)減少3000千克，但安裝符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的加寬輪胎的除外；影響分析：6x2車(chē)型（雙前軸，8輪胎）車(chē)貨總重：46噸6x2車(chē)型（單前軸，8輪胎）車(chē)貨總重：46噸6x2車(chē)型（單前軸，10輪胎）車(chē)貨總重：49噸（6）、大件運(yùn)輸車(chē)收費(fèi)規(guī)定舊版收費(fèi)規(guī)定：貨車(chē)行駛高速按噸位數(shù)計(jì)費(fèi)，以55噸為界限，大件運(yùn)輸車(chē)超過(guò)55噸即按照超載運(yùn)輸收費(fèi)，給大件運(yùn)輸企業(yè)造成極大的負(fù)擔(dān)，具體費(fèi)率如下：（1）正常質(zhì)量的車(chē)輛按正常車(chē)輛的計(jì)重費(fèi)率計(jì)收通行費(fèi)。（2）超限30%以內(nèi)(含30%)的車(chē)輛暫按正常車(chē)輛的計(jì)重費(fèi)率計(jì)收通行費(fèi)。（3）超限30%－50%以內(nèi)（含50%）的車(chē)輛正常質(zhì)量和超限3O%的部分按正常車(chē)輛的計(jì)重費(fèi)率計(jì)收通行費(fèi)，其余部分按基本費(fèi)率的1.5倍計(jì)收通行費(fèi)。（4）超限50%－100%的車(chē)輛（含100%）的車(chē)輛，正常質(zhì)量和超限30%的部分按正常車(chē)輛計(jì)重費(fèi)率計(jì)收通行費(fèi)，其余部分按基本費(fèi)率的2倍計(jì)收通行費(fèi)。（5）超限100%以上的車(chē)輛，正常質(zhì)量和超限30%的部分按正常車(chē)輛的計(jì)重費(fèi)率計(jì)收通行費(fèi)，其余部分按基本費(fèi)率的３倍計(jì)收通行費(fèi)。（6）當(dāng)車(chē)貨總質(zhì)量超規(guī)定的總質(zhì)量限（一般貨車(chē)40噸或集裝箱46噸）和總軸限時(shí)，按超限比例大者計(jì)數(shù)。

新版收費(fèi)規(guī)定：對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的大件運(yùn)輸車(chē)輛，計(jì)重收費(fèi)公路應(yīng)當(dāng)按照正常裝載的合法運(yùn)輸車(chē)輛的基本費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)收取車(chē)輛通