工作安全分析

HSE體系推進學習材料工作安全分析工作安全分析----目的與期望了解工作安全分析的意義和應用領域?qū)W習工作安全分析的管理流程掌握工作安全分析的工作步驟和作法工作安全分析----JSA的定義是一個事先或定期對某項工作任務進行風險評估的工具；是有組織對存在的危害進行識別、評估和制定實施控制措施的過程；是將風險最大限度的消除或控制的一種方法。工作安全分析----JSA的作用以便我們可以持續(xù)的改善我們的安全標準我們的“零 ”傷害目標可以實現(xiàn)和保持工作安全分析----JSA的適用范圍消除重大的危害實現(xiàn)規(guī)章和政策的需要將整個團隊納入管理關注在實際的工作任務確?？刂拼胧┯行Р⒌玫铰鋵嵆掷m(xù)改善安全標準和工作條件減少事故工作安全分析----JSA的優(yōu)點找出風險，研擬解決對策預防傷害與事故的發(fā)生有組織的,系統(tǒng)化的，讓工作更正確、有效率的執(zhí)行擬定人人皆可使用的程序讓人們養(yǎng)成安全的工作習慣工作安全分析----JSA的應用領域

評估現(xiàn)有的作業(yè)新的作業(yè)改變現(xiàn)有的作業(yè)非常規(guī)性的作業(yè)承包商作業(yè)培訓或再培訓的工具什么情況不適用工作安全分析危害/風險明確且已被清楚了解的工作等。已經(jīng)有標準操作程序的工作需要用其他專門的方法進行危害分析的作：與工藝安全管理有關的危害識別和風險制；其他專業(yè)領域：如消防安全、人機工程學、職業(yè)病工作安全分析----JSA的工作流程

工作安全分析工作任務初步審查工作安全分析工作任務初步審查符合下列情況之一,應進行JSA

無程序管理、控制的工作；新的工作首次由操作人員或承包商人員實施的工作有程序控制,但工作環(huán)境變化或工作過程中可能存在程序未明確的危害，如：可能造成人員傷害、發(fā)生井噴、有毒氣體泄漏、火災、爆炸等；可能偏離程序的非常規(guī)作業(yè)；現(xiàn)場作業(yè)人員提出需要進行JSA的工作任務。

工作安全分析工作任務初步審查舉例 :臨時用電的工作高壓清洗受限空間進入管線打開高空作業(yè)吊裝作業(yè)動火工作(火焰/火花偏離HSE的程序和標準程序新井開工前(管理方案)工作安全分析工作任務初步審查成立JSA小組JSA小組組長：基層單位負責人指定，通常是由完成工作任務的班組長擔任，必要時由技術或設備負責人擔任；應該具備做JSA小組成員：應由管理、技術、安全、操作等根據(jù)工作任務確定小組成員JSA小組要具備的能力：應熟悉JSA方法;了解工作任務、區(qū)域環(huán)境和設備熟悉相關的操作規(guī)程。工作安全分析JSA程序的實施第一步:把工作分解成具體工作任務或步驟第二步:觀察工作的流程,識別每一步驟相關的危害第三步:評估風險第四步:確定預防風險的控制措施

JSA步驟----第一步把工作分解成具體工作任務或步驟分解步驟時應注意：不可過于籠統(tǒng)；不可過于細節(jié)化；可參照原來的標準；操作程序進行；步驟確認。JSA步驟----第二步觀察工作的流程,識別每一步驟相關的危害JSA步驟----第二步危害……能引起人員的傷害或?qū)θ藛T的健康造成負面影響的情況。（危害＝暴露頻率×\u20005X重性）JSA步驟----第二步JSA步驟----第二步危害的類別--- 根據(jù)GB/T13816-92 《生產(chǎn)過程危險和有害因素與代碼》物理的化學的生物的心理、生理的行為的其他危害（如：環(huán)境）JSA工作步驟---第三步風險評價風險

危害發(fā)生的可能性暴露頻率每單位時間某事件發(fā)生的(或估計發(fā)生）次數(shù)嚴重性可能引起的后果的嚴重程度可能性后果事件發(fā)生的幾率JSA工作步驟---第三步風險評價JSA工作步驟---第三步風險評價風險評估方法：這是一個識別和評價危害和風險的系統(tǒng)的、定量的方法L(可能性) — 事故發(fā)生的可能性E(暴露頻率) — 人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度C(嚴重性) — 一旦發(fā)生事故可能造成的后果的嚴重性JSA工作步驟---第三步風險評價使用 LEC法進行風險評分風險=可能性x暴露頻次x嚴重性D

=L×E×C

JSA工作步驟---第三步風險評價JSA工作步驟---第三步風險評價JSA工作步驟---第三步風險評價JSA工作步驟---第三步風險評價JSA工作步驟---第四步控制措施討論新的或更安全、有效的工作方式消除減少/代替工程控制（隔離、上鎖、連鎖等）管理控制（程序、工作許可、減少暴露時間個人防護設備JSA工作步驟---第四步控制措施通過目前存在的安全措施方法來評估保護系統(tǒng)已存在的安全措施:安全規(guī)則,程序和手冊操作程序許可系統(tǒng)監(jiān)控和取樣審核培訓/信息監(jiān)督應急計劃JSA工作步驟---第四步控制措施如果目前的安全控制措施不足以控制危害控制措施的防護層次1.消除:消除風險2.取代:減少源頭的風險或移除源頭3.工程控制:采取公共的防護措施4.管理控制:培訓+程序+指導5.PPE:使人們配備PPE作業(yè)許可和風險溝通

做完工作安全分析，需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè)活