江蘇初、中級造價員考試-理論部分

基礎理論1．建設工程分類：按建設工程性質分為新建，擴建，改建，遷建，重建。按規(guī)模分為大，中，小型工程。按建設用途分為生產性建設項目與非生產性建設項目。2．建設項目的構成：單項工程----單位工程（不能獨立發(fā)揮生產能力）-----分部工程-----分項工程3．工程建設程序：概念：一項工程從無到有的建設全過程中各階段及各項工作必須遵循的先后次序。1）建設前期（政府資金）：項目建議書（批準即立項）；選址；設計任務書（可行性研究報告）；初設與開工報告。2）建設準備階段：施工圖設計和審查，辦理用地招標等程序。建設單位領取施工許可證三個月內開工，延期兩次，每次不超過三個月。3）建筑施工階段：4）竣工驗收階段：建設單位組織。5）竣工驗收備案：建設單位自竣工驗收合格15日內向工程所在地縣以上政府主管部門備案。6）建設項目保修：4．工程造價的含義：1）工程造價是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用。2）工程造價是指工程價格。即建筑安裝工程價格（發(fā)包價）。5．工程造價的特點：大額性，個別性差異性，動態(tài)性，層次性，兼容性（兩種含義）。6．工程造價的職能：預測，控制，評價，調控（宏觀）。7．工程造價的作用：1）項目決策的依據(jù)。2）制定投資計劃和控制投資的依據(jù)。3）籌集建設資金的依據(jù)。4）利益合理分配和調節(jié)產業(yè)結構的手段。5）是評價投資效果的重要指標。8．工程造價改革的最終目標：逐步建立以市場形成價格為主的價格機制。內容：1）改革現(xiàn)行的工程定額管理方式，實行量價分離，逐步建立起由工程定額為指導，通過市場競爭形成過程造價的機制。2）加強工程造價信息的收集，處理和發(fā)布工作。3）對政府投資過程和非政府投資過程實行不同的管理方式。4）加強對工程造價的監(jiān)督管理，逐步建立工程造價的監(jiān)督檢查制度，規(guī)范計價行為，確保工程質量和工程建設的順利進行。9．工程造價管理內容分兩個方面：1）合理確定：項目建議書------初步投資估算，設計任務書（可行性研究）-----投資估算，初步設計------初設總概算，施工圖設計-------施工圖預算，承發(fā)包階段-----合同價，工程實施階段-----結算價，竣工驗收-----竣工決算。2）有效控制：在投資決策階段，設計階段，建設項目發(fā)包階段和建設實施階段，把建設工程造價的發(fā)生控制在批準的造價限額內，隨時糾正發(fā)生的偏差以保證項目管理目標的實現(xiàn)。10．工程造價控制原理：1）合理設置工程造價控制目標。2）以設計階段為重點進行全過程工程造價控制。3）采取主動控制措施。4）技術與積極詳結合是控制工程造價的最有效手段。11．咨詢業(yè)的社會職能：服務，引導，聯(lián)系。工程造價咨詢企業(yè)：依法取得《工程造價咨詢企業(yè)資質證書》接受委托對建設項目投資，工程造價的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務的企業(yè)。遵循獨立，客觀，公正，誠信的原則。12．造價工程師的權利和義務：P2313．建設工程造價基本構成.動態(tài)投資:漲價預備費，投資方向調節(jié)稅，建設期貸款利息。鋪底流動資金占流動資金的30%.14．工程量清單計價法的費用構成：分部分項工程費，措施項目費，其他項目費，規(guī)費，稅金1）分部分項工程費（人工費，材料費，機械費，管理費，利潤）人工費：基本工資，工資性津貼，生產工人輔助工資（6個月內的病假工資及產，婚，喪工資），職工福利費，勞動保護費材料費：原價，包裝費，采保費，場外運輸費（含損耗），其他費用，風險。預算單價=原價+包裝費+采保費+場外運輸費+其他費用+風險費用機械費：折舊費，大修費，經常修理費，安拆費及場外運費，人工費，燃料動力費，車輛使用費。管理費：6個月以上的病假人員工作，死亡喪葬補助費。意外傷害保險費。非甲方所為4小時內臨時停水停電。2）措施費計算了趕工措施費不能計夜間施工費。地上地下設施建筑物的臨時保護費：施工過程中產生，已完工程及設備保護費：已施工完成產生3）其他項目費（暫列金額，暫估價，計日工，總承包服務費）暫列金額（屬于發(fā)包人，不宜超過分部分項工程費10%）：不可預見的，及可能發(fā)生的變更，索賠，簽證。暫估價：必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料單價及專業(yè)工程金額。（暫估材料單價包括場外運輸與采購保管費。投標人在材料暫估價格表中列出暫估材料的數(shù)量，單價，和價和匯總價格。該匯總價格不計入其他項目工程費合計中。專業(yè)工程暫估價中不含規(guī)費，稅金發(fā)包人擬單獨發(fā)包的專業(yè)工程不得計入其他項目，與專業(yè)工程承包人另行簽訂合同）計日工：包含人材機4）規(guī)費：工程排污費，建筑安全監(jiān)督管理費，社會保障費，住房公積金社會保障費含：養(yǎng)老保險，失業(yè)保險，醫(yī)療保險，生育保險，工傷保險5）稅金：營業(yè)稅，城市維護建設稅，教育費附加15．進口設備原價指進口設備的抵岸價，即抵達買方邊境港口或車站，且交完關稅后的價格。構成與交貨方式有關（內陸交貨：出口國內陸交貨；目的地交貨：進口國港口或內地交貨；裝運港交貨FOB：我國進口設備采用最多的貨價）16．定額的含義：定額就是規(guī)定的額度及限度，即標準或尺度。工程建設定額是指在正常的施工條件下，完成單位合格產品所消耗的人工，材料，機械及資金消耗的數(shù)量標準。是質量和安全的統(tǒng)一體。17．工程建設定額的特性：真實性和科學性，系統(tǒng)性和統(tǒng)一性，穩(wěn)定性和時效性18．工程建設定額的分類：按內容（勞動定額，材料定額，機械定額）按使用范圍（施工定額，預算定額，概算定額，概算指標，投資估算指標）按適用目的分（建筑定額，安裝定額，建筑安裝費用定額，工器具定額，工程建設其他費用定額）19．施工定額概念：具有合理勞動組織的建筑安裝工人小組在正常施工條件下完成單位合格產品所需人工，材料，機械消耗的數(shù)量標準，它根據(jù)施工的對象和工藝制定。施工定額反映企業(yè)的施工水平。施工定額是企業(yè)定額。作用：1）企業(yè)計劃管理的依據(jù)2）組織和指揮施工生產的有效工具3）計算工人勞動報酬的依據(jù)4）有利于推廣先進技術5)編制施工預算，加強企業(yè)成本管理的基礎定額水平：平均先進水平20勞動定額：也稱人工定額，在正常的施工條件下為完成一定數(shù)量的合格產品所必須的勞動消耗量標準。表現(xiàn)形式為時間定額和產量定額，為倒數(shù)。編制方法有:技術測定法（基本方法），統(tǒng)計分析法，經驗估算法，比較類推法21材料消耗定額指在合理節(jié)約的前提下,生產單位合格產品所必須的建筑材料數(shù)量標準。直接構成實體的叫凈耗量，不可避免的施工廢料及操作損耗為損耗量。材料消耗量=材料凈用量/（1—材料損耗率）22機械定額的表現(xiàn)形式有：時間定額和產量定額23預算定額的概念：是規(guī)定消耗在合格質量的單位工程基本構造要素上的人工，材料，機械臺班的數(shù)量標準，是計算建筑安裝產品價格的基礎。作用：1）是編制施工圖預算，確定建筑安裝工程造價的基礎2）是編制水工組織設計的依據(jù)3）是工程結算的依據(jù)4）是施工單位進行經濟活動分析的依據(jù)5）是編制概算定額的依據(jù)6）是合理編制招標標底，投標報價的基礎編制原則：1）社會平均水平2）簡明適用3）堅持統(tǒng)一性和差別性相結合預算人工工日包括：基本用工，其他用工（超運距用工，輔助用工，人工幅度差10~15%）24概算定額的概念：是在相應預算定額的基礎上，根據(jù)有代表性的設計圖紙和有關資料，經過適當綜合，擴大及合并而成，介于預算定額和估算指標之間的一種定額。作用：1）是編制概算的依據(jù)2）設計方案比較的依據(jù)3）是編制概算指標和投資估算指標的依據(jù)4）實行工程總承包時，概算定額也可作為投標報價的參考。25概算指標：是比概算定額綜合，擴大性更強的一種定額指標。它是以每100m2建筑面積或1000m3建筑體積，構筑物以座為計算單位規(guī)定出人工，材料，機械消耗數(shù)量標準或定出每萬元投資所需人工，材料，機械消耗數(shù)量及造價的數(shù)量標準。作用：1）是編制投資估價和控制初設概算，工程概算造價的依據(jù)2）是設計單位進行設計方案的技術經濟分析，衡量設計水平，考核投資效果的標準。3)是建設單位編制基本建設計劃，申請投資貸款和主要材料計劃的依據(jù)。26工程量清單概念：是指建設工程的分部分項工程項目，措施項目，其他項目，規(guī)費項目和稅金項目的名稱和相應數(shù)量等的明細清單。作用：1）是編制工程預算或招標人編制招標控制價的依據(jù)2）是供投標者報價的依據(jù)3）是確定和調整合同價款的依據(jù)4）是計算工程量以及支付工程款的依據(jù)5）是辦理工程結算和工程索賠的依據(jù)2708計價規(guī)范的適用范圍：（從09年4月1日起施行）一）適用于建筑工程，裝飾裝修工程，安裝工程，市政工程，園林綠化工程和礦山工程的工程量清單計價活動，修繕工程另套修繕定額。工程量清單計價活動包括：清單編制，招標控制價編制，投標報價，合同價確定，竣工結算及工程價款的支付，索賠簽證，調整及爭議處理。二）全部使用國有資金或國有資金為主的工程建設項目，必須采用工程量清單計價。三）非國有資金投資的項目，可采用工程量清單計價（由業(yè)主自主確定，確定采用清單計價時應執(zhí)行清單計價的要求，不采用時除不執(zhí)行清單計價的專門性規(guī)定外，仍應執(zhí)行工程量清單的其他要求）。2808計價規(guī)范的特點：強制性；實用性；競爭性；通用性。29計價表的作用：1）指導招投標工程編制標底，投標報價和審核工程結算江蘇省建設工程2）企業(yè)內部核算，制定企業(yè)定額的參考依據(jù)費用定額從20093）一般工程（依法不招標工程）編制和審核工程預，結算的依據(jù)年5月1日實行4）編制建筑工程概算定額的依據(jù)5）建設行政主管部門調解工程造價糾紛，合理確定工程造價的依據(jù)。30投資估算的作用：一）是主管部門審批建設項目的主要依據(jù)，也是銀行評估擬建項目投資貸款的依據(jù)。工程投資估算是工程方案設計招標的一部分，是立項，初設的重要經濟指標。二)業(yè)主籌措資金，銀行貸款及項目建設期造價管理和控制的重要依據(jù)。三）在初設階段，為了保證不突破可行性研究報告批準的投資估算范圍，需要進行多方案的優(yōu)化設計，實行按專業(yè)切塊進行投資控制。四）項目投資估算的正確與否，也直接影響到對項目生產期所需的流動資金和生產成本的計算，并對項目未來的經濟效益和償還能力的大小也具有重要作用。不僅是確定項目投資決策的命運，也影響到項目能否持續(xù)生存發(fā)展的能力。投資估算誤差率規(guī)劃（機會研究）階段+-30%項目建議書（初步可行性研究）階段+-20%可行性研究階段+-10%評審階段（含項目評估）+-10%以內31設計概算的作用：1）是編制建設項目投資計劃，確定和控制建設項目投資的依據(jù)2）是簽訂建設工程合同和貸款合同的依據(jù)3）是控制施工圖設計和施工圖預算的依據(jù)4）是衡量設計方案技術經濟合理性和選擇最佳設計方案的依據(jù)5）是工程造價管理及編制招標標底和投標報價的依據(jù)6）是考核建設項目投資效果的依據(jù)32施工圖預算的作用：1）是考核工程成本，確定工程造價的主要依據(jù)2）是編制投標文件，簽訂承發(fā)包合同的依據(jù)3）是工程價款結算的依據(jù)4）是落實或調整年度建設計劃的依據(jù)5）是施工企業(yè)編制施工計劃的依據(jù)編制依據(jù)：批準的初步設計概算施工圖紙及說明書和標準圖集適用的預算定額或專業(yè)工程計價表施工組織的設計或施工方案材料，人工，機械預算價格費用定額和各項取費標準建材五金手冊和預算工作手冊08規(guī)范中未列項的措施項目，招標人可根據(jù)工程實際情況進行補充。但不應該更改招標人已列措施項目的編號。施工圖預算審查方法：全面審查法（適用工程量較小，結構和工藝簡單的工程）重點審查法（抓住重點，其他不審）標準預算審查法（利用標準圖紙或通用圖紙的工程）分解對比審查法（兩個工程采用同一圖紙）分組計算審查法（預算中有關項目劃分小組）篩選法利用手冊審查法（按預算手冊對照審查）招標控制價：是招標人根據(jù)國家或省級，行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的有關計價依據(jù)和辦法，按設計施工圖紙計算的，對招標工程限定的最高工程造價，其作用是招標人對招標工程的最高限價。適用原則：1）為有利于客觀，合理的評審投標報價，國有資金投資的工程應編制招標控制價，作為招標人能夠接受的最高交易價格。2）當招標控制價超過批準的概算，招標人應當將其報原概算審批部門審核。3）國有資金的工程其招標控制價相當于政府采購的采購預算。投標人的投標報價不能超過招標控制價，否則其投標將被拒絕，視為廢標。36江蘇省對招標控制價的規(guī)定：1）消耗量水平，人工單價，有關費用標準按省級建設主管部門頒發(fā)的計價表（定額）和計價辦法執(zhí)行；材料價格按造價管理機構發(fā)布的市場指導價（沒有的按市場信息價或市場詢價）；措施項目費考慮工程所在地常用的施工技術和施工方案取定。綜合（或措施項目）單價分析表中的未計材料費指安裝市政等工程中的主材費。承包人供應主材一覽表不含承包人提供的暫估價格材料2）各市可設置“建設工程招標價調整系數(shù)”。由市造價管理機構和投標監(jiān)管機構共同發(fā)布。在確定招標控制價系數(shù)時，暫列金額，暫估價，甲供材料及安全文明措施費，規(guī)費稅金費率標準不得調整。招標控制價異議處理：復核處理，只進行一次，誤差+-2%以內原招標控制價有效，費用由投訴人負擔，誤差在+-2%以外的以復核價為準，復核費由原招標控制價編制單位負擔。3）應當在遞交投標文件截止日10天前發(fā)給投標人。應當包括費用匯總表，清單與計價表，相關說明以及招標價調整系數(shù)的取值，可以不提供“綜合單價分析表”，“措施項目清單費用分析表”。招標人（或中介機構）應當在招標控制價發(fā)給投標人的3天內，將招標控制價的資料報送造價管理機構備案。4）投標人對對招標控制價價有異議的應應當在開標前前7日向招標人人書面提出，核核實有誤的及及時調整，在在開標5日前通知所所有投標人，并并補報造價管管理機構備案案。投標人仍仍有異議，在在開標3日前向工程程所在地招投投標管理機構構書面投訴。5）招標控制制價應由具有有編制能力的的招標人，或或受其委托具具有相應資質質的工程造價價資訊人編制制。3708計計價規(guī)范對投投標價的規(guī)定定1）投投標價由投標標人自主確定定，不得低于于成本22）投標價應應當由投標人人或受其委托托具有相應資資質的工程造造價咨詢人編編制33）投標人應應按招標人提提供的工程量量清單填報價價格，除投標標人自行補充充的措施項目目外，投標報報價的項目編編碼，項目名名稱，項目特特征，計量單單位，工程量量必須與招標標人提供的一一致。4）綜綜合單價應考考慮風險，措措施項目可以以增補，費用用自主確定。55）暫列金額額按招標人在在其他項目清清單中列出的的金額填寫。66）暫估價的的材料應按招招標人在其他他項目清單中中的單價計入入綜合單價。專專業(yè)工程暫估估價按招標人人列出的金額額填寫。計日日工按招標人人在其他項目目清單中的項項目和數(shù)量自自主確定綜合合單價及費用用。38投標報價價的方法與策策略：一）不不平衡報價法法（前輕后重重法）：1）早收錢的的不平衡報價價2）多收錢的的不平衡報價價二）多多方案報價法法三）增加建建議方案四）突然降降價法五）先虧后后贏法3908計價價規(guī)范有關竣竣工結算的規(guī)規(guī)定：1）竣工工結算由承包包人或其委托托的工程造價價咨詢人編制制，由發(fā)包人人或其委托的的工程造價咨咨詢人核對。2）分部部分項工程費費按雙方確定定的工程量，合合同約定的綜綜合單價計算算，如發(fā)生調調整，以雙方方確認的綜合合單價計算。3）措施施項目費依據(jù)據(jù)合同約定的的項目和金額額計算，發(fā)生生調整按雙方方確認的金額額計算。4）其他他費用：計日日工按發(fā)包人人實際簽證確確認的量及合合同單價計算算；暫估材料料為招標的按按中標價調整整，非招標的的按雙方確認認的單價調整整。專業(yè)工程程暫估價按中中標價或雙方方最終確認價價計算；總承承包服務費按按合同約定計計算，發(fā)生調調整的以雙方方確認的金額額計；索賠及及簽證按雙方方確認的資料料計算；暫列列金額應減去去工程價款調調整與索賠簽簽證金額計算算，有余額歸歸發(fā)包人，不不足部分由發(fā)發(fā)包人補足并并反映在相應應的工程價款款中。5）承包包人應在合同同約定的時間間內編制竣工工結算書，在在遞交竣工驗驗收報告同時時遞交給發(fā)包包人，承包人人未在合同約約定時間內遞遞交，經發(fā)包包人催促后仍仍未通過或沒沒有明確答復復的，發(fā)包人人可以根據(jù)已已有資料辦理理結算。6）發(fā)包包人收到竣工工結算書應按按合同約定時時間核對，在在約定時間內內不予答復，視為認可承承包人遞交的的竣工結算，發(fā)發(fā)包人應當向向承包人支付付工程結算款款；同一工程程核對完成經經雙方簽字確確認后，禁止止發(fā)包人要求求承包人與其其他工程造價價咨詢人重復復核對竣工結結算。7）發(fā)包包人應對承包包人遞交的竣竣工結算書簽簽收，拒不簽簽收的，承包包人可以不交交付竣工工程程。承包人未未在約定時間間內遞交竣工工結算書的，發(fā)包人要要求交付竣工工工程，承包包人應當交付付40工程預付款款：1）簽訂合同后后的一個月內內或不遲于約約定的開工日日前7天內支付，原則上上不低于合同同金額的10%，不高于30%2）預付的工工程款必須在在合同中約定定抵扣方式，并并在工程進度度款中進行抵抵扣。3）沒有簽訂訂合同或不具具備施工條件件的工程，發(fā)發(fā)包人不得預預付工程款，不不得以預付款款為名轉移資資金。常用扣還辦辦法有三種：：1）按照公式式計算起扣點點和抵扣額；；2）按當?shù)匾?guī)規(guī)定協(xié)商確定定抵扣備料款款；3）工程最后后一次性抵扣扣備料款（短短工期）一般情況下下工程進度達達到60%時，開始抵抵扣預付備料料款，備料款款加進度款不不得超過合同同價款的90%41工程價款款調整的因數(shù)數(shù)：工程設計計變更，施工工條件變更，工工期變更，國國家法規(guī)變化化，市場價格格波動較大調整的原則：1）招標工程以以投標截止日日前28天，非投標標工程以合同同簽訂前28天為基準日日，其后國家家的法律法規(guī)規(guī)政策等影響響工程造價的的，應按省級級或行業(yè)建設設主管部門或或其授權的工工程造價管理理機構發(fā)布的的規(guī)定調整合合同價款。2）（因分部部分項工程量量清單漏項或或非承包人原原因的工程變變更）措施費費變更同分部部分項費33）工程量變變化幅度超過過10%，且其影響響分部分項工工程費超過0.1%應由由受益方在合合同約定時間間內向另一方方提出工程價價款調整要求求，合同有約約定的按合同同執(zhí)行，沒有有的雙方協(xié)商商。（承包方方的材料風險險包干幅度不不應大于10%）44）施工期內內材料價格波波動按合同約約定執(zhí)行，超超過約定范圍圍按有關法規(guī)規(guī)執(zhí)行。材料料費2%以下為非主主材，2%以上為主材材55）不可抗力力的費用：承承包人承擔自自身人員的傷傷亡，及施工工機械的損壞壞和停工損失失；其余由發(fā)發(fā)包人承擔。42工程價款結結算暫行辦法法：1）工程價款調整均均為14天2）工程量計算也是是14天3）進度款不低于660%，不高于90%（14天內）4）工程竣工結算（28天）工程竣工結算報告告金額審查時間1500萬元以下從接到竣工結算報報告和完整的的竣工結算資資料之日起220天2500萬元－20000萬元從接到竣工結算報報告和完整的的竣工結算資資料之日起330天32000萬元－55000萬元元從接到竣工結算報報告和完整的的竣工結算資資料之日起445天45000萬元以上上從接到竣工結算報報告和完整的的竣工結算資資料之日起660天43施工水電費費：建設單位位裝總表，施施工單位裝分分表，按市場場價付給建設設單位工程進度款款支付：不低低于60%，不高于90%（14天內）44質量保證金金：（14天）全部或或部分政府投投資按工程價價款總額的5%預留質量保保證金，社會會投資參照執(zhí)執(zhí)行，缺陷責責任期從工程程通過竣工驗驗收之日起計計。45計價爭議處處理辦法：協(xié)協(xié)商，調解，仲仲裁，訴訟。（仲仲裁，訴訟只只可選一）46竣工決算：：是反映建設設項目實際造造價和投資效效果的文件，由由建設單位編編制，包括為為建成該項目目所支出的一一切費用的總總和（從籌建建到竣工投產產）。由竣工工結算報告說說明書，竣工工工程平面示示意圖，竣工工結算報表，工工程造價比較較分析四部分分組成。47施工合同的的特點：1）合同標的的的特殊性2）期限的長長期性3）內容的多多樣性復雜性性4）監(jiān)督的嚴嚴格性48施工合同文文本的組成：：協(xié)議書，通通用條款，專專用條款。附附件：承包人人承攬工程項項目一覽表；；發(fā)包人供應應材料設備一一覽表；工程程質量保修書書。49建設工程施施工合同文本本的優(yōu)先解釋釋順序：1）施工合同同協(xié)議書2）中標通知知書3）中標書及及其附件4）施工合同同專用條款5）施工合同同通用條款6）標準，規(guī)規(guī)范及有關技技術條件7）圖紙8）工程量量清單9）工程報報價單或預算算書50工程程合同計價方方式：固定價價格合同；可可調價格合同同；成本加酬酬金合同。51建安安工程合同價價的類型：總總價合同；單單價合同；成成本加酬金合合同。52008計價規(guī)范對對工程合同價價款約定的要要求：11）招標的工工程在中標通通知書發(fā)出30天內雙方在在合同中約定定合同價款。不不招標的工程程由雙方約定定。2）招標工程合同約約定不得違背背招投標文件件有關工期，造造價，質量等等實質性內容容，招標文件件與中標人投投標文件不一一致的地方，以以投標文件為為準。招標文文件為要約邀邀請，投標文文件為要約，中中標通知書為為承諾。合同同與備案的中中標通知書不不一致以備案案的為計算的的依據(jù)。33）實行工程程量清單計價價的工程，宜宜采用單價合合同，工程量量可以調整。不不排斥總價合合同，工期較較短且總價較較低的工程可可采用固定總總價合同。53施施工合同的監(jiān)監(jiān)督管理：是是指各級工商商行政管理機機關，建設行行政主管機關關和金融機構構，以及工程程承發(fā)包單位位和監(jiān)理等中中介機構，采取法律的的行政的手段段，對施工合合同關系進行行組織，指導導，協(xié)調及監(jiān)監(jiān)督，保護施施工合同當事事人的合法權權益，調節(jié)施施工合同糾紛紛，防止和制制裁違法行為為，保證施工工合同法規(guī)的的貫徹實施等等活動。一種種是國家機關關等對合同的的管理，一種種是合同當事事人及中介機機構對施工合合同的管理。54索賠的概念念：施工合同同的履行中，合合同一方因對對方不履行或或未能正確履履行合同所規(guī)規(guī)定的義務而而遭受損失時時，向對方提提出賠償或補補償要求的行行為。內容：包括括費用索賠和和工期索賠。常見的施工索賠：：1）不利的自自然條件與人人為障礙引起起的索賠（不不可預見的地地質條件，地地下構筑物及及文物）2）工期延長長和延誤的索索賠（各類變變更，設計缺缺陷，業(yè)主原原因停工，施施工圖不合理理，甲供材料料遲到，工程程其他承包商商的干擾）3）因施工中中斷和功效降降低提出的施施工索賠（業(yè)業(yè)主不合理的的指令壓縮工工程進度致提提前竣工，導導致的費用增增加）4）因工程終終止或放棄提提出的索賠（非非承包商原因因致工程終止止，承包商有有權提出盈利利損失及補償償損失）5）支付方面的索賠賠（價格調整整，貨幣貶值值，拖延支付付工程款）56費用用索賠的確定定原則：費用用索賠以賠償償或補償實際際損失為原則則，實際損失失即費用索賠賠值：1）直接損失失（成本增加加或費用超支支）2）間接損失失（獲得利益益減少）57我國國法律的形式式：憲法，法法律（人大），行行政法規(guī)（國國務院），地地方性法規(guī)（省省政府），行行政規(guī)章（部部或市，一般般以部令的形形式頒發(fā)）58法律律責任的類別別：1）行政法律律責任2）民事法律律責任33）刑事法律律責任4）經濟法律律責任59建設設工程承發(fā)包包：建筑工程程依法實行招招標發(fā)包，不不適于招標發(fā)發(fā)包的可直接接發(fā)布。凡政政府和公有制制企業(yè)，事業(yè)業(yè)單位投資的的工程項目，除除不適于招標標的特殊工程程外，均因實實行招投標。聯(lián)合承包的的，按等級低低的單位的業(yè)業(yè)務許可范圍圍承攬工程?？偘鼏挝豢煽蓪⒉糠止こ坛贪l(fā)包給有相相應資質的分分包單位，必必須經建設單單位認可，總總承包的建筑筑工程主體結結構的施工必必須由總承包包單位自行完完成。60招標方方式：公開招招標。邀請招招標。61招標程程序：一）招招標準備階段段：1）申請招標2）