福州公共自行車系統(tǒng)與公共管理的案例分析報告

福州公共自行車系統(tǒng)與公共管理的案例分析報告第二小組組長：組員：報告時間：2013.12.04一、案例概述二、重要問題三、原因分析四、解決對策一、案例概述1.起源：

公共自行車的概念源于公共自行車系統(tǒng)，存在于公共自行車系統(tǒng)的服務(wù)站點。市民通過辦理借車卡來進(jìn)行公共自行車的租賃服務(wù)，各個站點之間互通互聯(lián)，在方便市民租借的同時也方便歸還服務(wù)。2.公司簡介：

福州市公共自行車運營管理有限公司是政府主導(dǎo)、財政撥款、企業(yè)參與的公益性服務(wù)公司。3.公共自行車的優(yōu)勢：①綠色無污染②緩解交通壓力③高效便捷

經(jīng)過1年多的推廣，共有1000多輛自行車投入各站點對市民租賃。據(jù)悉，到2013年底，全市將鋪開上千個站點，提供1萬輛公共便民自行車的規(guī)模?！膀T”怪的福州公共自行車三大難致叫好不叫座

記者在福州市鼓樓區(qū)街頭做的一項“便民公共自行車，你騎了嗎？”的隨機(jī)調(diào)查顯示，99%的被調(diào)查者都表示從來沒有使用過街頭的公共自行車。有關(guān)調(diào)查也顯示，在鼓樓區(qū)，公共自行車的持卡市民僅數(shù)千張，還不到總?cè)丝诘?%。為何這樣一個便民工程“叫好不叫座”？公共自行車究竟該怎樣運行管理，才能真正實現(xiàn)便民的本意？調(diào)查：三大難，好“騎”怪4.“三大難”①辦卡難②賠償風(fēng)險大③網(wǎng)點少①辦卡難：辦理便民公共自行車手續(xù)較麻煩，租車辦卡點常常無人值守。往往想用公共自行車的市民卻因辦不到卡而“望車興嘆”。②賠償風(fēng)險大：這種自行車每輛價值800元，如果丟失，按原價視新舊進(jìn)行折價賠償。不好騎、辦卡費用高和租賃時間短，制約了附近居民租車。每個人辦卡要一次性交納信用保證金300元，IC卡工本費20元，卡內(nèi)充值啟用資金不低于50元，即最低要繳納370元才能辦張卡。③網(wǎng)點少：站點不足制約自行車租用，自行車調(diào)度存在浪費現(xiàn)象。其他問題：目前福州沒有專門的自行車道，自行車只能騎在機(jī)動車道，要恢復(fù)現(xiàn)有自行車道的暢通，嚴(yán)禁違法停車占用，如果安全問題不解決，再先進(jìn)的管理模式都無從談起。二、重要問題：

福州公共自行車自身不足的原因以及如何去完善此系統(tǒng)。

政府市民運營公司對運營公司監(jiān)管不力對于公共交通系統(tǒng)不夠重視財政投入及人力投入不足公共設(shè)施維護(hù)意識差生活節(jié)奏快，不宜使用公共自行車無使用公共自行車習(xí)慣降低運營成本減少資金投入和員工配備服務(wù)意識差三、原因分析福州公共自行車自身不足的原因利潤薄，投入少福州市自身情況城市道路狹窄主城區(qū)現(xiàn)有的自行車停放點都較為擁擠四、解決對策①政府②市民③運營公司①政府：1.設(shè)置多個公共自行車綜合服務(wù)中心，在各區(qū)縣各設(shè)立一到三個辦卡網(wǎng)點，滿足市民各種需要。即擴(kuò)充站點、增加車輛；2.加強(qiáng)對于運營公司的監(jiān)管，引進(jìn)多家公司競爭；3.政府提高對于公共交通系統(tǒng)的重視，統(tǒng)一管理。加大對于公共自行車的財政投入，盡量減少辦卡的費用；4.政府投入與適度引入市場資本一起參與，減少投資商的負(fù)擔(dān)和風(fēng)險。5.政府要大力宣傳，把環(huán)保意識的觀念很好的傳達(dá)到每個群眾的身上。②市民：1.主動學(xué)習(xí)關(guān)于公共自行車的有關(guān)知識，提高自身公共素養(yǎng)；2.長距離出行，以公交車為主要的交通工具，少開私家車；近距離，多騎自行車；3.在使用愛護(hù)公共自行車時要愛護(hù)，不要刻意毀壞。③運營公司：1.提高服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量;2.增加工作人員數(shù)量，對工作人員進(jìn)行素質(zhì)培訓(xùn)，規(guī)范網(wǎng)點工作人員的工作內(nèi)容、時間；3.統(tǒng)一調(diào)度系統(tǒng)，提高管理效率。4.簡化辦卡程序，把市民卡、學(xué)生卡、職工卡、老年卡、公交卡、地鐵卡、公共自行車卡系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，或者統(tǒng)一整