第二課+國家的結構形式【備課精研+知識精講】 高考政治一輪復習統(tǒng)編版選擇性必修一當代國際政治與經濟

《當代國際政治與經濟》邏輯框架：第一單元各具特色的國家第二單元世界多極化選必1當代國際政治與經濟第三單元經濟全球化第四單元國際組織國際政治經濟活動的主體：國家國際政治格局國際經濟格局國際社會重要行為體：國際組織國家內容形式國家性質（國體）國家本質國家管理形式（政體）國家結構形式強調處理立法、行政、司法機關之間的關系主要包括：民主共和制、君主立憲制；

議會制、總統(tǒng)制、半總統(tǒng)制（橫向落實權力）強調國家中央與地方的關系主要包括：單一制和復合制（縱向落實權力）強調國家的階級性（哪個階級掌握國家權力）注意：國家形式包括國家管理形式和國家結構形式政治一輪統(tǒng)編版2023屆統(tǒng)編版選擇性必修1《當代國際政治與經濟》第二課

國家的結構形式01課標解讀

備考策略02知識整合

網絡構建03考點精析

講練結合04總結考點

題型講解C目錄ONTENTS05易錯剖析

盲點清零01課標解讀備考策略一、課標解讀

備考策略課標要求備考策略1．解析國家的結構形式，理解維護國家統(tǒng)一、捍衛(wèi)國家主權的意義。2．引用實例，比較不同國家的特點及其發(fā)展狀況，闡明我國的總體國家安全觀。1.高頻考點：主權國家的基本權利、現(xiàn)代國家的結構形式、區(qū)分中央與地方的職權、區(qū)分單一制與聯(lián)邦制2.題型預判：選擇題和非選擇題均會考查。選擇題多結合我國維護國家主權和領土完整的各項舉措，考查國家主權的重要性以及主權國家的基本權利；根據不同國家的國情，考查單一制與聯(lián)邦制的區(qū)別。非選擇題多結合中國香港和臺灣問題考查中央與地方的關系，考查我國堅決反對分裂行徑，反對外部勢力干涉的原因。也會結合不同國家的結構形式，考查國家結構形式的影響因素等。3.關注熱點：黨的二十大報告中維護國家安全和推進祖國統(tǒng)一的最新表述；我國和其他大國的中央與地方的決策及熱點問題解決過程。02知識整合

網絡構建二、知識整合

網絡構建速記卡片：明確1個概念：主權理解1個劃分：我國政權的劃分理解2個結構：單一制和復合制掌握4個安全：國家安全國家的結構形式主權統(tǒng)一與政權分層單一制和復合制單一制含義中央與地方復合制權利含義特點含義特點聯(lián)邦制邦聯(lián)劃分權力03考點精講

講練結合1主權統(tǒng)一與政權分層考點考點微考點一

主權統(tǒng)一與政權分層【思維脈圖】三、考點精講

講練結合內涵國家主權是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據，它是統(tǒng)一的、不可分割的，是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權力地位國家主權是一種自主自決的最高權威，沒有任何其他權力主體可以對其加以否決或駁回重要性國家主權是國家最重要的構成要素，國家主權的喪失意味著國家的解體或滅亡表現(xiàn)獨立自主的對外交往：是國家主權的重要體現(xiàn)（1）對內表現(xiàn)：以法律形式在憲法中加以規(guī)定——至高無上性（2）對外表現(xiàn)：國家之間的相互承認——獨立自主性主權國家的基本權利在當代國際社會，主權國家依據國際法享有獨立權、管轄權、平等權、自衛(wèi)權等基本權利1．國家主權

含義表現(xiàn)關鍵詞獨立權管轄權表現(xiàn)在政治、經濟、文化等方面，如一國可以自由修改憲法、變更政體、確定經濟體制、締結條約、進行自衛(wèi)戰(zhàn)爭等。①管人：國內國外中國人+中國領土內的外國人。如“管理本國公民”、“保護本國公民”、“維護僑民利益”等。②管物：中國領土內的物以及“管理駐外使館”等?！白约旱囊庵尽薄安皇芩麌刂坪透缮妗薄白灾鳑Q定”“管理本國公民”“保護本國公民”“維護僑民利益”“管理駐外使館”內政、外交不受他國控制和干涉，自主決定主權國家對其領域內的一切人和物具有管轄的權利正確區(qū)分主權國家的基本權利

含義表現(xiàn)關鍵詞平等權自衛(wèi)權國際上的法律地位是平等的，外交文件上有使用本國文字的權利等。防御，即國家使用自己的一切力量進行國防建設，如建立軍隊、建筑要塞等以防外來侵犯；自衛(wèi)，即當國家受到外國攻擊時，有權進行自衛(wèi)等?！皣也环执笮∠碛型镀睓唷薄笆褂帽緡淖值臋嗬薄胺傻匚黄降取薄皣澜ㄔO”“建筑要塞”“還擊入侵”“捍衛(wèi)主權”主權國家不論大小、強弱，也不論政治、經濟、意識形態(tài)和社會制度有何差異，在國際法上的地位一律平等（國家主權是當代國際法的基石）【補充】主權國家的義務：不侵犯別國、不干涉他國內政、以和平的方式解決國際爭端。主權國家擁有保衛(wèi)自己的生存和獨立的權利正確區(qū)分主權國家的基本權利1.中國宣布人民幣不貶值，反對外部壓力獨立權2.中國反對霸權主義，自己也永遠不稱霸平等權3.利比亞騷亂，我國派專機接回滯留的中國人管轄權4.2020年6月15日晚，印度一線邊防部隊公然越過實控線向中方蓄意挑釁，引發(fā)雙方官兵激烈肢體沖突，造成人員傷亡。中國邊防部隊果斷采取自衛(wèi)措施，對印方暴力行徑予以堅決回擊。自衛(wèi)權5.索馬里海盜的猖獗活動引起國際廣泛關注，保護中國海外公民安全，是政府的應盡之責管轄權6.解決臺灣問題，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，是中國的內部事務，不受外國勢力的干涉獨立權下列行為是哪種主權國家的基本權利（1）國家主權是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據,它是統(tǒng)一的、不可分割的,是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權力。國家主權原則是當代國際法的基石。（2）國家主權是一種自主自決的最高權威,沒有任何其他權力主體可以對其加以否決或駁回。（3）國家主權是國家最重要的構成要素,國家主權的喪失意味著國家的解體或滅亡。2、我國為什么堅定維護國家主權?三、考點精講

講練結合三、考點精講

講練結合①劃分原因：當今世界，大部分國家不可能通過唯一的中央政府進行直接的、簡單化的、事無巨細的管理。②劃分目的：國家之內的行政區(qū)劃，通常是為了管理上的便利和有效而產生的。③影響因素：行政區(qū)劃的界線和分層，往往需要考慮民族、宗教、歷史、地理、文化、經濟、軍事等諸多因素。（1）政權劃分的原因：3．中央與地方(政權分層)（2）中央與地方權力的劃分：（如何分層）①中央政府與地方各級政府各自行使自身在法定范圍內的權力。②中央政府與地方各級政府的權力劃分，往往通過國家憲法加以規(guī)定。③一般而言，中央政府主要負責國家秩序與整體發(fā)展、軍事、外交等國家級事務，地方各級政府主要負責各自區(qū)域內的經濟發(fā)展、

社會治安等地方性事務。3.我國的中央與地方（政權劃分：行政權力的劃分+領導權的劃分）（1）行政權力的分權：我國的行政區(qū)域（地方政權）包括：一般行政地方、民族自治地方、特別行政區(qū)。（2）國家機構的分權：基本原則——中央與地方各級國家機構按民主集中制原則劃分職權?！久裰骷兄疲菏侵该裰骰A上的集中和集中指導下的民主相結合】民主集中制在黨的組織體系中的體現(xiàn)民主集中制在國家機構中的體現(xiàn)中國共產黨是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。表現(xiàn)：黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。中央與地方各級國家機構按照民主集中制的原則劃分職權。表現(xiàn)：一方面，地方利益是國家整體利益的一部分，地方必須服從中央；另一方面，在保證中央統(tǒng)一領導的同時，必須考慮地方特殊利益，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性。三、考點精講

講練結合【典題研磨】【典例1】中國政府承諾2030年碳排放以2005年為基準下降60～65%，但堅決拒絕海外監(jiān)督機構檢查其減排進展。由此可見()①主權國家在國際社會中享有獨立權②主權國家在國際社會中享有平等權③各國應履行不侵犯別國的國際義務④國家主權對外表現(xiàn)為獨立自主性A．①② B．①④

C．②③ D．③④答案B解析“中國政府承諾2030年碳排放以2005年為基準下降60～65%”，這體現(xiàn)了主權國家在國際社會中享有獨立權，①符合題意。材料不體現(xiàn)主權國家在國際社會中享有平等權，②不合題意。材料不體現(xiàn)各國應履行不侵犯別國的國際義務，③不符合題意。中國堅決拒絕海外監(jiān)督機構檢查其減排進展，這體現(xiàn)了國家主權對外表現(xiàn)為獨立自主性，④符合題意?！镜漕}研磨】【典例2】當前，全球互聯(lián)網治理體系變革進入關鍵時期，構建網絡空間命運共同體日益成為國際社會的廣泛共識。我們希望與國際社會一道，尊重網絡主權，做到發(fā)展共同推進、安全共同維護、治理共同參與、成果共同分享。尊重網絡主權表明()①國家主權神圣不可侵犯②尊重網絡主權是構建網絡命運共同體的前提③我國堅定維護在國際網絡空間的主導權④國家主權是國家唯一構成要素A．①② B．①④

C．②③ D．③④答案A解析“尊重網絡主權，做到發(fā)展共同推進、安全共同維護、治理共同參與、成果共同分享”，表明國家主權神圣不可侵犯，尊重網絡主權是構建網絡命運共同體的前提，①②符合題意。③說法錯誤，我國在國際網絡空間不擁有主導權，排除?！皣抑鳈嗍菄椅ㄒ粯嫵梢亍闭f法錯誤，國家的構成要素有主權、領土、人口和政權，排除?！镜漕}研磨】【典例3】2021年8月，中共中央、國務院印發(fā)了《法治政府建設實施綱要(2021～2025年)》，要求各地區(qū)各部門結合實際情況認真貫徹落實。這表明()①我國的國家結構形式是單一制形式②中央政府直接管理各區(qū)域內的經濟社會事務③地方必須服從中央，保證中央統(tǒng)一領導④我國的國家機構需遵循民主集中制的原則A．①②③ B．①②④

C．②③④ D．①③④答案D解析中共中央、國務院能夠要求各地區(qū)各部門結合實際情況認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2021～2025年)》說明了我國的國家結構形式是單一制形式，國家機構需遵循民主集中制的原則，地方必須服從中央，保證中央統(tǒng)一領導，故①③④正確。地方政府管理各區(qū)域內的經濟社會事務，故②錯誤?！镜漕}研磨】【典例4】國家是維護一個階級對另一個階級的統(tǒng)治的機器。這就是說國家是一個由許多部件所組成的有機系統(tǒng)，這個系統(tǒng)從橫向上看是政權組織形式問題，從縱向上看是國家結構形式問題。對此理解正確的有()①統(tǒng)治階級為維護其根本利益，必須采取某種形式組織政權機關②君主立憲制國家中，國家權力機關和國家元首一般經由選舉產生③在民主共和制的國家中，總統(tǒng)都擁有實權，具有至高無上的地位④國家的結構形式，體現(xiàn)出中央政府與地方各級政府的權力劃分A．①② B．①④

C．②③ D．③④答案B解析國家是一個由許多部件所組成的有機系統(tǒng)，這個系統(tǒng)從橫向上看是政權組織形式問題，從縱向上看是國家結構形式問題。統(tǒng)治階級為維護其根本利益，必須采取某種形式組織政權機關；國家的結構形式，體現(xiàn)出中央政府與地方各級政府的權力劃分，①④正確。君主立憲制國家中，國家元首一般是世襲的，不是經由選舉產生的，②說法錯誤。民主共和制包括議會制共和制和總統(tǒng)制共和制?？偨y(tǒng)并不都擁有實權，具有至高無上的地位，③說法錯誤?！疽族e矯正】

易錯點混淆主權國家的基本權利訓練中國民航局致函多家美國航空公司，要求不得將港澳臺地區(qū)列為“國家”。美國白宮對此橫加指責，揚言“反對中國脅迫美國航空公司”。美國政府的行為()①侵犯了中國的獨立權②侵犯了中國的管轄權③是行使自衛(wèi)權的表現(xiàn)④是對中國主權獨立和領土完整的破壞A．①③ B．①④

C．②③ D．②④答案B解析管轄權是指主權國家對其領域內的一切人和物具有管轄的權利，自衛(wèi)權是指主權國家擁有保衛(wèi)自己的生存和獨立的權利，材料均沒有體現(xiàn)，排除②③。2單一制和復合制考點考點微考點二

單一制和復合制【思維脈圖】含義：是指調整國家的整體與各個組成部分之間的關系的形式。分類：現(xiàn)代世界各國的國家結構形式主要有單一制和復合制兩種。單一制復合制國家是由若干獨立的國家或政治實體(如共和國、州、盟、邦)等通過某種協(xié)議而組成的聯(lián)合體。是一種國家結構形式，指由若干不享有獨立主權的一般行政區(qū)域單位組成統(tǒng)一主權國家的制度。復合制

國家結構形式三、考點精講

講練結合1.單一制組成單位中央和地方權力劃分（特征）類型

中央享有最高權力；地方政權被置于中央政權的統(tǒng)一領導下，只能在憲法和法律規(guī)定的權限范圍內行使職權按地域劃分的普通行政區(qū)域或自治區(qū)域中央集權型單一制國家和地方分權型單一制國家統(tǒng)一領導在憲法和法律規(guī)定的權限范圍內行使職權最高權力享有中央地方三、考點精講

講練結合全國只有一個中央政權、一部憲法、一種法律體系。類型單一制中央集權型地方分權型組成單位權限范圍中央政權憲法國籍代表國家地方無自治權，受中央嚴格控制地方有自治權，受中央監(jiān)督但不干涉法國英國一個一個一部一部統(tǒng)一統(tǒng)一按地域劃分的普通行政區(qū)域或自治區(qū)域比較：中央集權型單一制國家和地方分權型單一制國家概括：一部憲法、一種法律體系；一個立法機關、一個中央政府、一套司法系統(tǒng)；公民只有一個國籍。在單一制國家，中央政府享有最高權力，地方要服從中央統(tǒng)一領導，依法行使職權。從對外關系看：國家是一個獨立主體、中央統(tǒng)一行使外交權力，公民只有一個國籍從法律體系看：從國家機構看：從權力劃分看：一部憲法，一套法律體系一個立法機關、一個中央政府、一套司法系統(tǒng)中央統(tǒng)一權力，地方權力來自中央且不能脫離中央小結：單一制國家的特點聯(lián)邦制

聯(lián)邦制國家是由享有相對主權的完整政治實體組成的國家。聯(lián)邦憲法規(guī)定國家整體與其組成部分的權限范圍。例如：美國、阿根廷

瑞士等特點：（1）在各自的權限范圍內擁有最高權力并直接行使于人民,相互間不得任意干涉。（2）聯(lián)邦各組成單位的權力并非由聯(lián)邦整體所授予，而是它自身作為政治實體所固有的。

---聯(lián)邦的法律地位高于州1、復合制國家的類型：（包括聯(lián)邦制和邦聯(lián)制。）三、考點精講

講練結合聯(lián)邦制下，組成單位盡管是享有相對主權的完整政治實體，但統(tǒng)一的國家政權仍然由中央政府統(tǒng)一行使，如國防、外交、軍事等權力。

邦聯(lián)制

是主權國家為某種共同利益而組成的國家聯(lián)盟，并不是真正意義上的國家，不具有完整的國際法主體資格。特點：（1）若干主權國家組成的聯(lián)盟。（2）無統(tǒng)一的憲法和法律、國籍，中央政府。例如：“英聯(lián)邦”，它并不是一個聯(lián)邦制國家，而是由幾十個主權國家組成的相當松散的國家組織。1、復合制國家的類型：（包括聯(lián)邦制和邦聯(lián)制。）三、考點精講

講練結合聯(lián)邦是國際交往的主體，個別聯(lián)邦允許組成成員有外交權；公民具有兩個國籍，既是聯(lián)邦公民，也是聯(lián)邦成員公民。從法律體系看：從國家機構看：從權力劃分看：

從對外關系看：兩部憲法（聯(lián)邦及各組成部分都有憲法），兩套法律體系兩個立法機關、兩個行政機關、兩套司法系統(tǒng)國家整體與其組成部分的權限范圍由聯(lián)邦憲法規(guī)定，都在各自的權限范圍內享有最高權力并直接行使于人民，相互間不得任意干涉。概括：兩部憲法、兩套法律體系；兩套立法機關、政府系統(tǒng)、司法系統(tǒng)；公民擁有兩個國籍。在聯(lián)邦制國家，國家整體與其組成部分的權限由聯(lián)邦憲法規(guī)定，各自在自己的權限范圍內享有最高權力并直接行使于人民，相互間不得任意干涉。各組成部分的權力并非由整體所授予，而是它自身作為政治實體所固有的。小結：復合制國家的特點“雙重性”1.聯(lián)邦與州之間不是嚴格意義上的中央和地方的關系，而是在各自規(guī)定的權限范圍內都享有最高的權力，相互間不得進行任何干涉。2.不能認為聯(lián)邦和州根據憲法的規(guī)定，在各自的權限范圍內都享有最高權力，兩者的地位就是平等的。聯(lián)邦的地位高于州的地位。聯(lián)邦憲法或法律在全國范圍內適用，州的憲法或法律，不得與聯(lián)邦憲法或法律相抵觸。3.聯(lián)邦是一個主權獨立的國家，擁有國家主權。邦聯(lián)是國家的聯(lián)盟，不具有完整的國際法主體資格，不是真正意義上的國家。易錯易混點提示：知識比較：單一制/聯(lián)邦制/邦聯(lián)制單一制聯(lián)邦制邦聯(lián)制組成單位按地域劃分的普通行政區(qū)域或自治區(qū)域享有相對主權的政治實體（州/邦）享有絕對主權的國家中央與地方的關系中央享有最高權力，地方權力由中央授予在各自的權限范圍內享有最高權力并直接行使于人民，各組成單位的權力并非聯(lián)邦授予，而是自身所固有的權利平等，互不從屬憲法全國只有一部憲法聯(lián)邦及各組成部分都有憲法邦聯(lián)沒有專門的憲法，各成員國有自己的憲法中央政權機關全國只有一個中央政府除有聯(lián)邦中央政府外，各組成部分也有中央政權機關各成員國有自己的中央政權機關外交權力中央政府統(tǒng)一行使外交權聯(lián)邦是國際交往的主體，其成員國也有某些外交權邦聯(lián)各成員國對內對外擁有全部主權公民國籍公民只有一個國籍兩個國籍，既是聯(lián)邦公民，也是成員國公民各成員國公民只有本成員國國籍典型國家中國、法國、英國、意大利、日本等美國、德國、瑞士、俄羅斯、印度、緬甸、巴西等歐盟、阿拉伯國家聯(lián)盟、英聯(lián)邦等三、考點精講

講練結合3.國家結構形式的影響因素(1)各國家采取什么樣的國家結構形式受階級、民族、歷史、文化等多種因素的影響。(2)人口、領土、政權、主權始終是國家存在和發(fā)展的基本條件，也是選擇國家結構形式時必須面對的基本問題。(1)我們要堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，維護各領域國家安全。(2)必須堅持中國共產黨的領導，堅持中國特色社會主義道路，堅持中國人民在長期實踐中不斷完善的人民代表大會制度，才能從根本上維護我國的政治安全。(3)必須堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度，堅定制度自信。(4)堅持“一國兩制”，堅定地維護我國的主權統(tǒng)一和領土完整，實現(xiàn)香港、澳門的繁榮穩(wěn)定，推進祖國和平統(tǒng)一，從國家結構形式上保證我國的政治安全三、考點精講

講練結合知識拓展：如何維護國家安全【典題研磨】【典例5】在國務院的統(tǒng)一領導下，在各國家機關分工合作、各地方政府全力支援下，中國用最短的時間取得了抗擊疫情的階段性勝利，堪稱中國式“標準答卷”。從馬克思主義國家觀的角度看，“中國式標準答卷”的密碼是()①合理劃分了中央和地方的職權，維護了國家統(tǒng)一和民族團結②實行單一制的國家結構形式，地方政府接受中央的統(tǒng)一領導③實行民主集中制的政權組織形式，保證國家機關協(xié)調高效運轉④建立了人民民主專政的社會主義國家，保障一切權力屬于人民A．①② B．①④

C．②③ D．③④答案C解析①不符合題意，材料信息主要強調的是分析中國用最短的時間取得了抗擊疫情的階段性勝利的原因，與“維護國家統(tǒng)一和民族團結”問題無關；②③符合題意，依據材料“在國務院的統(tǒng)一領導下，在各國家機關分工合作、各地方政府全力支援下，中國用最短的時間取得了抗擊疫情的階段性勝利，堪稱中國式‘標準答卷’”可知，“中國式標準答卷”的密碼是實行單一制的國家結構形式，地方政府接受中央的統(tǒng)一領導；實行民主集中制的政權組織形式，保證國家機關協(xié)調高效運轉；④不符合題意，材料信息主要強調的是中國用最短的時間取得了抗擊疫情的階段性勝利的原因在于中國實行單一制的結構形式，堅持民主集中制，與“保障一切權力屬于人民”問題無關。【典題研磨】【典例6】香港、澳門回歸祖國后，我國仍然是單一制的國家，其主要依據是()①全國只有一部憲法②全國只有一種法律體系③只有中央政府統(tǒng)一行使立法權④中央政府統(tǒng)一行使外交權A．①②③ B．②③④C．①③④ D．①②④答案D解析①②④符合題意。立法權由全國人大及其常委會行使，③錯誤。【典題研磨】【典例7】德國執(zhí)政聯(lián)盟在北威州議會選舉中失敗，基督教民主聯(lián)盟的得票率為34.5%，自由民主黨得票率為6.6%，兩黨得票率總和沒有超過預期的50%，因此也失去了再次聯(lián)合組建北威州新一屆州政府的資格。據此，有關德國在國家結構形式上的說法，正確的是()A．全國只有一個中央政權、一部憲法和一種法律體系B．德國實行民主共和制和多黨制C．北威州和德國政府在各自權限范圍內享有最高權力，相互間不得任意干涉D．北威州的權力本身固有，不受德國政府制約答案C解析根據材料可知德國在國家結構形式上屬于聯(lián)邦制，“全國只有一個中央政權、一部憲法和一種法律體系”是單一制國家結構形式的特征，A不符合題意?！暗聡鴮嵭忻裰鞴埠椭坪投帱h制”這屬于政體方面，不是國家結構形式，B不符合題意。德國執(zhí)政聯(lián)盟在北威州議會選舉中失敗，因此也失去了再次聯(lián)合組建北威州新一屆州政府的資格。由此可知德國是聯(lián)邦制國家，“北威州和德國政府在各自權限范圍內享有最高權力，相互間不得任意干涉”是聯(lián)邦制的特征，C正確?！氨蓖莸臋嗔Ρ旧砉逃校皇艿聡萍s”前半句正確，但后半句說法太絕對化，D錯誤?！镜漕}研磨】【典例8】某國規(guī)定：中央政權享有制定國際條約