家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的發(fā)展歷史及其利弊

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的

發(fā)展歷史及其利弊

1949—201419491955195819782014封建土地所有制農(nóng)民土地所有制農(nóng)業(yè)合作社人民公社家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制土地改革土地集體化大躍進(jìn)包產(chǎn)到戶

主要的合作社形式1、初級(jí)農(nóng)業(yè)合作化階段土改將封建土地所有制變?yōu)檗r(nóng)民私有制后，中國共產(chǎn)黨根據(jù)馬克思主義的合作制理論，結(jié)合當(dāng)時(shí)中國的實(shí)際情況，開始引導(dǎo)農(nóng)民走向合作化道路。先是建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組，在土地和其他生產(chǎn)資料私有制和分散經(jīng)營的基礎(chǔ)上實(shí)行勞動(dòng)互助；進(jìn)而建立農(nóng)業(yè)初級(jí)合作社，農(nóng)民通過土地入股、集中經(jīng)營、統(tǒng)一分配的方式聯(lián)合生產(chǎn)，其實(shí)就是把土地的農(nóng)民私有制轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民私有、集體統(tǒng)一經(jīng)營使用的土地制度。2.高級(jí)合作社和人民公社化階段從1955年秋開始，高級(jí)合作社開始在全國推行，由于強(qiáng)大的政治壓力和群眾的盲目熱情，只用了一年的半時(shí)間，就在全國范圍內(nèi)完成了組建農(nóng)業(yè)高級(jí)合作社的任務(wù)。在高級(jí)社中取消了按土地和農(nóng)具入社分紅制，出現(xiàn)了“一大二公”，把農(nóng)民的土地私有制改成了合作社性質(zhì)的勞動(dòng)群眾集體所有制，土地的農(nóng)民私有被集體統(tǒng)一所有代替。1956年12月，全國共建高級(jí)社54萬個(gè)，入社農(nóng)民占總農(nóng)戶比重為87.8%。到1957年，全國共建了74萬個(gè)高級(jí)社，1958年又合并成2.6萬個(gè)人民公社。高級(jí)合作社和人民公社化，脫離了中國農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)際水平，加上高度集中的勞動(dòng)方式和分配中的平均主義，影響了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到約束。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制

1978年的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革，這次土地改革，將土地產(chǎn)權(quán)分為所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)。所有權(quán)仍歸集體所有，經(jīng)營權(quán)則由集體經(jīng)濟(jì)組織按戶均分包給農(nóng)戶自主經(jīng)營，集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)承包合同履行的監(jiān)督，公共設(shè)施的統(tǒng)一安排、使用和調(diào)度，土地調(diào)整和分配，從而形成了一套有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行，糾正了長(zhǎng)期存在的管理高度集中和經(jīng)營方式過分單調(diào)的弊端，使農(nóng)民在集體經(jīng)濟(jì)中由單純的勞動(dòng)者變成既是生產(chǎn)者又是經(jīng)營者，從而大大調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，較好地發(fā)揮了勞動(dòng)和土地的潛力。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制前后對(duì)比人民公社時(shí)期實(shí)行承包制以后家庭承包制利弊分析利益改變了我國農(nóng)村舊的經(jīng)營管理體制解放了生產(chǎn)力，提高了農(nóng)民生產(chǎn)積極性促進(jìn)農(nóng)民學(xué)習(xí)和運(yùn)用科學(xué)技術(shù)種植幫助農(nóng)民脫貧弊端家庭分散經(jīng)營，規(guī)模過小，難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)農(nóng)民不能自由處置土地，限制了農(nóng)民的擇業(yè)自由基礎(chǔ)設(shè)施難以建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期高成本不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要家庭承包