殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

****縣殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告PAGEPAGE29****市建筑科學(xué)研究院有限責(zé)任公司 1總論1.1項(xiàng)目名稱(chēng)****縣殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1.2項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)****市****縣蘭山鄉(xiāng)蘭山村1.3項(xiàng)目建設(shè)單位建設(shè)單位：****市****縣殘疾人聯(lián)合會(huì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：****法人代表：****1.4項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，滿(mǎn)足全縣殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、培訓(xùn)等方面的需求,使殘疾人康復(fù)、恢復(fù)功能，提高勞動(dòng)技能、實(shí)現(xiàn)就業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)生活自理、回歸社會(huì)。動(dòng)員和鼓勵(lì)有需求的殘疾人到中心參加康復(fù)訓(xùn)練和培訓(xùn)，使中心成為殘疾人政策咨詢(xún)的窗口、康復(fù)服務(wù)的平臺(tái)、就業(yè)培訓(xùn)的基地、活動(dòng)交流的樂(lè)園、和諧社會(huì)的陣地。1.5項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容****縣殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及基礎(chǔ)配套設(shè)施等全部工程內(nèi)容。新建殘疾人康復(fù)中心建筑面積580m2；用地1.6項(xiàng)目投資估算及資金籌措本項(xiàng)目估算總投資為95萬(wàn)元。資金來(lái)源主要有以下三個(gè)方面：（1）申請(qǐng)中央專(zhuān)項(xiàng)資金35萬(wàn)元；（2）申請(qǐng)省補(bǔ)助35萬(wàn)元；（3）地方財(cái)政投資25萬(wàn)元。1.7項(xiàng)目建設(shè)周期本項(xiàng)目建設(shè)周期為8個(gè)月。1.8****市、縣及建設(shè)單位概況1.8.1****市概況(1)地理位置****位于遼寧省東部，在東經(jīng)123°39′42"至125°28′58"，北緯41°14′10"至41°28′32"之間，****境內(nèi)平均海拔80米，地處中溫帶，屬大陸性季風(fēng)氣候，年均氣溫6.6℃，年均降水量為804.****地理位置優(yōu)越，東與吉林省接壤，西距省會(huì)沈陽(yáng)市45公里，北與鐵嶺毗鄰，南與本溪相望。距沈陽(yáng)桃仙國(guó)際機(jī)場(chǎng)40公里，距營(yíng)口海港200公里(2)歷史沿革****是一座歷史悠久的古城，人跡歷史達(dá)7000年。****的先民們創(chuàng)造了燦爛的石棚文化。****地區(qū)有城堡始于漢代，漢于公元前75年于此地筑玄莬郡，到了魏晉之際，高句麗占據(jù)了勞動(dòng)公園山上的漢玄莬城后，改稱(chēng)蓋牟城，公元335年又筑“國(guó)北新城”，即高爾山山城?！?***”這一名字始于1384年，明朝在渾河北岸高爾山下建磚城一座，取名****城。所謂****，就是“撫綏邊疆，順導(dǎo)夷民”之意。****是清代開(kāi)國(guó)立基和滿(mǎn)族掘起的地方，1616年，努爾哈赤在****所轄新賓滿(mǎn)族自治縣的赫?qǐng)D阿拉稱(chēng)汗，自此拉開(kāi)了中國(guó)清朝的歷史序幕。努爾哈赤這位馬背上的皇帝，在這里運(yùn)籌帷幄、指點(diǎn)江山，并從這里揮師南下，躍馬中原，建立起中國(guó)歷史上最后一個(gè)封建政權(quán)滿(mǎn)清王朝。從上世紀(jì)初開(kāi)始，伴隨著地下資源的開(kāi)發(fā)，****也成了帝國(guó)主義爭(zhēng)相掠奪的對(duì)象，殖民工業(yè)得到了飛速發(fā)展，新中國(guó)成立后，雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，使****成為新中國(guó)工業(yè)發(fā)展的基石，為新中國(guó)的工業(yè)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。建國(guó)初期，****被定為中央直轄市，1954年遼東、遼西省合并為遼寧省，****改為省轄市。今天的****已成為中國(guó)舉足輕重的以石油化工為主，門(mén)類(lèi)齊全的綜合性重工業(yè)城市。(3)行政區(qū)劃****市下轄四區(qū)三縣和兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)。四區(qū)包括：新?lián)釁^(qū)、望花區(qū)、東洲區(qū)、順城區(qū)；三縣包括：****縣、新賓滿(mǎn)族自治縣、清原滿(mǎn)族自治縣；兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)包括：****經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和****勝利經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。全市總面積11272平方公里，總?cè)丝?26萬(wàn)人。1.8.2****縣概況****縣地區(qū)位于****市的西端。東接新賓滿(mǎn)族自治縣，南連本溪市溪湖區(qū)和本溪滿(mǎn)族自治縣，西靠沈陽(yáng)市東陵區(qū)、蘇家屯區(qū)、****市區(qū)、順城區(qū)、北鄰鐵嶺縣，東北與清原滿(mǎn)族自治縣接壤。地處東經(jīng)123°40′至124°27′，北緯41°27′至42°04′之間。全市下轄4個(gè)鎮(zhèn)，8個(gè)鄉(xiāng)。面積約2200平方公里，鄉(xiāng)村人口約20萬(wàn)人。有漢、滿(mǎn)、蒙、回、朝鮮等民族。

****縣處于低山丘陵向平原過(guò)渡地帶。東部、東南、東北地勢(shì)高峻，而西部、西南、西北稍平緩。整個(gè)地勢(shì)由東向西緩傾，中部為渾河谷地。平均海拔100－300米，境內(nèi)山巒起伏，森林茂密，河流縱黃。主要河流有渾河及其支流黨河、社河、東洲河等。地貌特征為“七山一水半分田，半分道路和莊園”。

****縣處在南溫帶亞濕潤(rùn)區(qū)內(nèi)，屬大性季風(fēng)氣候。雨熱同季，四季分明。年平均氣溫7.8℃。一月平均氣溫－14℃，最低氣溫－35.2℃；七月平均氣溫24.℃，最高氣溫35.8℃。年平均降水量800毫米，多集中在七、八、九月份，無(wú)霜期145天左右。

本縣經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)作物主要有玉米、高梁、水稻、谷子、大豆、花生等。境內(nèi)森林覆蓋面積廣闊，主產(chǎn)油松、落葉松、剌槐、楊、柞等樹(shù)種。有野生中草藥材數(shù)十種，還產(chǎn)山里紅、山梨、山核桃等野果。野生蘑菇及山野菜是特產(chǎn)。全縣有大、中、小型水庫(kù)20余座，水域面積遼闊，適宜淡水養(yǎng)魚(yú)。本地區(qū)有20多種礦藏，其中菱鎂礦、石灰石、鐵礦石、大理石儲(chǔ)量多，開(kāi)采量大，擁有礦點(diǎn)100多個(gè)。工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，有化肥、采、水泥、農(nóng)機(jī)、鋼鐵、釀造、木材加工、絲綢、造紙、印刷等工業(yè)部門(mén)。

境內(nèi)有沈撫線(xiàn)、沈吉線(xiàn)兩條鐵路貫穿北部；省級(jí)干線(xiàn)公路沈環(huán)線(xiàn)、沈通人越縣境南部；國(guó)級(jí)干線(xiàn)公路黑大線(xiàn)黃跨北部?？h鄉(xiāng)公路發(fā)達(dá)，半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)通上了柏油路。境內(nèi)山清水秀，旅游資源開(kāi)發(fā)潛力大。大伙房水庫(kù)是一座防洪、供水、發(fā)電、養(yǎng)魚(yú)、旅游等綜合利用的大型水利樞紐工程。庫(kù)區(qū)風(fēng)光秀麗，景色宜人。著名的空冢元帥林坐游船90分鐘可到達(dá)，其依山而建，氣勢(shì)雄偉。皋山景區(qū)俗稱(chēng)小青島，三面環(huán)山，一面傍水。島上有多處景點(diǎn)，各具特色，情趣盎然。整個(gè)庫(kù)區(qū)煙波浩渺，水天一色，是旅游、避暑的最佳場(chǎng)所。****縣是具有百年歷史的農(nóng)業(yè)縣，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化一直是****縣人民的發(fā)展愿望。隨著90年代中期鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的衰落，建立集中發(fā)展的工業(yè)園區(qū)擺上議事日程?！笆晃濉逼陂g，****縣政府根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和外部條件，提出了五大工業(yè)園區(qū)的設(shè)想，蘭山鄉(xiāng)以臨近****市石化二廠的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，具備了得天獨(dú)厚的發(fā)展機(jī)會(huì)。1.8.3建設(shè)單位概況****縣殘疾人聯(lián)合會(huì)法定地址位于****市順城區(qū)****城街20-3號(hào)，法定代表人****，****縣殘疾人聯(lián)合會(huì)現(xiàn)有工作人員5人，承擔(dān)著全縣10300名殘疾人員的康復(fù)醫(yī)療、勞動(dòng)就業(yè)、教育培訓(xùn)、扶貧解困、社會(huì)保障、文化生活、信訪維權(quán)等諸多方面的管理工作。1.9可行性研究報(bào)告編制單位可行性研究報(bào)告編制單位：****市建筑科學(xué)研究院有限責(zé)任公司法定代表人：尹潔單位業(yè)務(wù)范圍：建筑設(shè)計(jì)；工程監(jiān)理；工程檢測(cè)；項(xiàng)目管理；工程咨詢(xún)。1.10編制依據(jù)及基礎(chǔ)資料1.10.1基礎(chǔ)資料(1)項(xiàng)目建設(shè)單位的編制可行性研究報(bào)告咨詢(xún)委托書(shū)；(2)****縣城鄉(xiāng)建設(shè)局《建設(shè)規(guī)劃許可證》；(3)國(guó)委發(fā)展改革委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)；(4)國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、建設(shè)部文件，計(jì)交能〔1999〕2542號(hào)關(guān)于“印發(fā)《關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告‘節(jié)能篇（章）’編制及評(píng)估的規(guī)定》的通知”；⑸項(xiàng)目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料。1.10.2采用主要規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)（1）《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50068-2001)；（2）《建筑工程抗震設(shè)防分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50223-2008)；（3）《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB5O009-2001)（2006年版）；（4）《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB5O010-2002)；（5）《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB5O007-2002)；（6）《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB5O011-2001)（2008年版）；（7）《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》(JGJ94-2008)；（8）《建筑地基基礎(chǔ)技術(shù)規(guī)范》(DB21/907-2005)。1.10.3（1）《中華人民共和國(guó)建筑法》；（2）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；（3）《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；(4)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》。1.11可行性研究工作的過(guò)程我單位接到任務(wù)后，成立了項(xiàng)目編制研究小組，著手進(jìn)行項(xiàng)目的全面研究的準(zhǔn)備工作。從熟悉資料－現(xiàn)場(chǎng)踏勘－調(diào)研整理－分析與投資估算等階段開(kāi)始工作。主要的工作如下：1、了解****市的城市總體規(guī)劃；2、考察調(diào)研；3、現(xiàn)場(chǎng)踏勘及資料收集；4、向有關(guān)部門(mén)了解公用設(shè)施的現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃和政策規(guī)定；5、工程技術(shù)論證，方案設(shè)計(jì)與投資估算。1.12可行性研究報(bào)告的編制范圍本可行性研究報(bào)告編制的范固為：****縣殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及基礎(chǔ)配套設(shè)施等全部工程內(nèi)容及投資估算。1.13可行性研究報(bào)告的編制原則本項(xiàng)目以中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2008〕7號(hào)）和遼寧省委、省政府《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（遼發(fā)〔2009〕4號(hào)）的文件精神為指導(dǎo)，以****縣殘疾人聯(lián)合會(huì)規(guī)劃為依據(jù)，充分考慮****縣殘疾人事業(yè)未來(lái)發(fā)展需要，結(jié)合****縣殘疾人康復(fù)條件改善的需求，運(yùn)用工程學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，對(duì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)以及改善康復(fù)條件等多方面進(jìn)行綜合分析、論證、評(píng)價(jià)，提出該項(xiàng)目的最佳可行方案。1.14研究結(jié)果概要本項(xiàng)目作為****縣殘疾人中心建設(shè)項(xiàng)目，將會(huì)改善和發(fā)展殘疾人康復(fù)條件，該項(xiàng)目的完成將會(huì)極大的提高****縣殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、培訓(xùn)的發(fā)展速度，為****縣殘疾人事業(yè)的迅速崛起奠定基礎(chǔ)。本可研通過(guò)對(duì)****縣殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)分析，認(rèn)為該項(xiàng)目技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理，具有良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。2項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性****縣八鄉(xiāng)四鎮(zhèn)總?cè)丝跒?9.1萬(wàn)人，現(xiàn)有殘疾人10300名，占全縣總?cè)丝跀?shù)的5.4％，其中：肢體殘疾3900人，聽(tīng)力殘疾1800人，語(yǔ)言殘疾300人，視力殘疾1700人，精神殘疾600人，智力殘疾800人，多重殘疾1200人。全縣有康復(fù)需求的殘疾人6280人，有勞動(dòng)能力的殘疾人5840人，無(wú)勞動(dòng)能力的殘疾人4460人，享受低保救助的殘疾人有2211戶(hù)3593人，(其中城鎮(zhèn)殘疾人享受低保戶(hù)數(shù)為268戶(hù)，人數(shù)608人)，他們是全社會(huì)最需要關(guān)心、扶持和幫助的特殊困難的弱勢(shì)群體。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，深切了解到****縣在殘疾人康復(fù)醫(yī)療、勞動(dòng)就業(yè)、教育培訓(xùn)、扶貪解困、社會(huì)保障、文化生活、信訪維權(quán)等諸多方面取得了一定得成績(jī)，但是也存在著不同程度的困難和障礙，這些問(wèn)題如果得不到妥善解決，長(zhǎng)期下去將會(huì)影響****縣殘疾人事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)。1、貧困殘疾人的基本生活保障還不夠完善。低保邊緣戶(hù)的殘疾人在住房、就業(yè)、就學(xué)等方面享受不到政府救助低保戶(hù)的待遇，又存在許多困難。殘疾人子女上高中念大學(xué)有許多困難。精神殘疾人的生活、居住環(huán)境很差，其家庭生活也都處于不安定、困難的狀態(tài)，為了防止精神殘疾人危害他人和社會(huì)，有的家人將其鎖在家里，有的元人看管，只得任其亂跑，也有的家人想送去治療，患者又不配合，造成社會(huì)和家庭不穩(wěn)定。2、農(nóng)村康復(fù)服務(wù)工作還存在著不同程度的問(wèn)題：一是資金短缺，康復(fù)技木人員少，康復(fù)服務(wù)知識(shí)模糊。二是開(kāi)展肢體、智力、聽(tīng)力殘疾兒童的康復(fù)治療、訓(xùn)練有一定的難題。因?yàn)?***縣沒(méi)有正規(guī)的康復(fù)治療和訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，只能到省兒康醫(yī)院或到市內(nèi)醫(yī)院進(jìn)行康復(fù)治療和訓(xùn)練，殘疾人家庭承受不起高額費(fèi)用。三是因****縣沒(méi)有特殊教育學(xué)校，沒(méi)有特教班，因此盲童和聾兒上學(xué)就要到****市特殊學(xué)校，因路途遠(yuǎn)孩子小需要住校家長(zhǎng)就得陪讀，困難重重。四是腦癱兒童肢體矯治手術(shù)治療難、康復(fù)訓(xùn)練難，因?yàn)榧夹g(shù)指導(dǎo)人員缺乏，訓(xùn)練器械少，家庭生活困難，無(wú)錢(qián)購(gòu)買(mǎi)訓(xùn)練器械，所以為其進(jìn)行康復(fù)治療后的訓(xùn)練帶來(lái)嚴(yán)重困難。3、農(nóng)村殘疾人就業(yè)難。殘疾人自身缺少文化知識(shí)，有勞動(dòng)能力的殘疾人大多靠種地為生，收入很低，勉強(qiáng)維持溫飽致富很難。福利企業(yè)安置殘疾人的情況也是參差不齊，殘疾人應(yīng)得的就業(yè)崗位和酬勞及合法權(quán)益并沒(méi)有得到100％的保障。優(yōu)惠政策還沒(méi)有真正的落實(shí)到位，殘疾人個(gè)體從業(yè)開(kāi)辦修車(chē)點(diǎn)、小賣(mài)店、面食加工點(diǎn)、飯店等，有的并沒(méi)有享受到優(yōu)惠政策，等等。農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復(fù)工作應(yīng)認(rèn)真落實(shí)****縣政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人康復(fù)工作的意見(jiàn)》，針對(duì)優(yōu)惠政策的落實(shí)情況各級(jí)政府應(yīng)加大督查力度。根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(中發(fā)[2008]7號(hào))和遼寧省委、省政府《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(遼發(fā)[2009]4號(hào))文件精神，****縣制定出臺(tái)一系列關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則，不斷改善殘疾人的生產(chǎn)生活，使殘疾人充分享受黨和政府的關(guān)愛(ài)。努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，使殘疾人與健全人一道共享和諧社會(huì)的成果。該項(xiàng)目的建設(shè)將加強(qiáng)****縣殘疾人康復(fù)治療的工作，完善****縣殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施的基礎(chǔ)設(shè)施，提高****縣殘疾人的康復(fù)醫(yī)療、勞動(dòng)就業(yè)、教育培訓(xùn)、文化生活等方面的生活質(zhì)量。綜上所述，該項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要和緊迫的。3建設(shè)地址選擇及建設(shè)條件3.1建設(shè)地址選擇本項(xiàng)目場(chǎng)址選擇于****縣蘭山鄉(xiāng)蘭山村，沒(méi)有地上附著物，屬于空地。該地東面20米為關(guān)洋線(xiàn)公路，南面為蘭山鄉(xiāng)衛(wèi)生院，西面為居民住宅，北面沒(méi)有建筑物。占地面積：1800平方米。3.2建設(shè)條件3.2.1工程地質(zhì)條件因?yàn)楸卷?xiàng)目場(chǎng)區(qū)現(xiàn)尚未進(jìn)行地質(zhì)勘測(cè)，從該址周邊建筑現(xiàn)狀情況分析，該建設(shè)地質(zhì)情況良好，可以滿(mǎn)足本項(xiàng)目建設(shè)的需要。3.2.2交通條件該項(xiàng)目現(xiàn)狀主要道路有關(guān)洋線(xiàn)及村莊內(nèi)部道路。關(guān)洋線(xiàn)為過(guò)境路，由鎮(zhèn)區(qū)穿過(guò)，屬二級(jí)公路，是鎮(zhèn)區(qū)對(duì)外聯(lián)系的主要道路。在《****縣縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃2006—2020》中，關(guān)洋線(xiàn)提升為一級(jí)公路，對(duì)關(guān)洋線(xiàn)在通過(guò)鎮(zhèn)區(qū)的過(guò)境路段進(jìn)行拓寬，并局部調(diào)整線(xiàn)形，拓寬后的紅線(xiàn)寬度為20米，斷面形式為一塊板。其余道路在原有蘭山村的基礎(chǔ)上分為兩級(jí)規(guī)劃，形成干路加支路的道路結(jié)構(gòu)。其中干路為U型，與連接對(duì)外交通的主要道路關(guān)洋線(xiàn)相連，為鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部的主要交通，紅線(xiàn)寬度為20米，斷面形式為兩塊板；支路為鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部的主要生活性道路，紅線(xiàn)寬度為12米，一塊板。鎮(zhèn)區(qū)設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)兩處，客運(yùn)站一處。3.2.3供水條件蘭山村內(nèi)水源均來(lái)自淺層地下水，部分住戶(hù)通過(guò)管網(wǎng)供水，其余住戶(hù)靠自家打井，供水水質(zhì)及水壓均難以滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)要求，且水量不足，現(xiàn)有泵房和給水管網(wǎng)也已嚴(yán)重老化破損，無(wú)法滿(mǎn)足規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)未來(lái)發(fā)展的供水需求。按照規(guī)劃要求，本項(xiàng)目近期可采用地下水，遠(yuǎn)期從蘭山工業(yè)園區(qū)的供水管網(wǎng)引水至蘭山鎮(zhèn)區(qū)給水泵站供鎮(zhèn)區(qū)用水。3.2.4排水條件蘭山村沒(méi)有統(tǒng)一的雨污水收集處理設(shè)施，現(xiàn)狀生活污水或就近排入水體，或自然滲漏至地下，降雨全部自然滲漏至地下，對(duì)蘭山河及當(dāng)?shù)氐叵滤斐晌廴?。按照?guī)劃要求，鎮(zhèn)區(qū)采取雨、污分流的排水體制。鎮(zhèn)區(qū)污水以生活污水為主，污水經(jīng)新城區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)匯至北部工業(yè)園區(qū)污水泵站。規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)鋪設(shè)雨水管網(wǎng)系統(tǒng)，盡量利用自然地形坡度，使雨水以最短的距離靠重力流排入河道。雨水管道在改變管徑、方向、坡度處，支管接入處和管道交匯處都設(shè)檢查井。鎮(zhèn)區(qū)周邊緊鄰山體，為了防止山洪災(zāi)害，規(guī)劃沿山體設(shè)置截洪溝收集雨水，經(jīng)雨水管道就近排入蘭山河。截洪溝位置可根據(jù)遠(yuǎn)景的發(fā)展進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。3.2.5供電條件蘭山鄉(xiāng)內(nèi)現(xiàn)有1座66kV、容量1萬(wàn)kVA的金家變電所，主變兩臺(tái)，電源來(lái)自水南線(xiàn)，供給鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)所有用戶(hù)，目前已處于滿(mǎn)載狀態(tài)，無(wú)法滿(mǎn)足未來(lái)鎮(zhèn)區(qū)用電。新規(guī)劃將66kV金家變電站擴(kuò)容，作為鎮(zhèn)區(qū)的電源，同時(shí)向東聯(lián)絡(luò)元南線(xiàn)，形成雙回路進(jìn)線(xiàn)，為蘭山鎮(zhèn)區(qū)提供可靠的電源保證。另外根據(jù)****縣農(nóng)電部門(mén)規(guī)劃，新建的蘭山變電站可作為蘭山鎮(zhèn)區(qū)的另一供電來(lái)源。3.2.6通信條件蘭山鄉(xiāng)現(xiàn)有網(wǎng)通主干電纜一條，南北走向，電信局位置設(shè)置在蘭山鄉(xiāng)政府院內(nèi)二樓，設(shè)備容量1504線(xiàn)，實(shí)占1162，通信線(xiàn)路覆蓋整個(gè)蘭山各村屯，出局線(xiàn)對(duì)2000線(xiàn)，絕大部分線(xiàn)路走向?yàn)槟媳弊呦颍ㄖ鞲呻娎|）。敷設(shè)方式為架空，該地區(qū)沒(méi)有地下管道。號(hào)段：4046、4047。新規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)中部設(shè)置一座電信端局，鎮(zhèn)區(qū)通信要求全部由該端局提供，容量為1.0萬(wàn)門(mén)。3.2.7供暖條件新規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)采用地源熱泵供熱，與本項(xiàng)目同時(shí)建設(shè)。本項(xiàng)目的供水、供暖、排水，供電、有線(xiàn)及通訊等基礎(chǔ)設(shè)施與本項(xiàng)目建設(shè)同步，可為本項(xiàng)目配套。4建設(shè)方案4.1殘疾人康復(fù)治療設(shè)施現(xiàn)狀4.1.1現(xiàn)狀擬建的****縣殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施：服務(wù)于6280殘疾人的康復(fù)治療工作。****縣現(xiàn)沒(méi)有正規(guī)的康復(fù)治療和訓(xùn)練機(jī)構(gòu)。4.1.2存在的問(wèn)題****縣急需康復(fù)治療的殘疾人主要為農(nóng)民，貧困人口較多?？祻?fù)業(yè)務(wù)人員少及康復(fù)設(shè)施短缺，急需新建一所正規(guī)的殘疾人康復(fù)中心解決殘疾人康復(fù)治療問(wèn)題。4.1.3服務(wù)范圍及服務(wù)人口服務(wù)范圍：****縣地區(qū)位于****市的西端。東接新賓滿(mǎn)族自治縣，南連本溪市溪湖區(qū)和本溪滿(mǎn)族自治縣，西靠沈陽(yáng)市東陵區(qū)、蘇家屯區(qū)、****市區(qū)、順城區(qū)、北鄰鐵嶺縣，東北與清原滿(mǎn)族自治縣接壤。服務(wù)人口：服務(wù)于有康復(fù)需求的殘疾人6280人。4.2建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目建筑面積為580平方米4.3工程方案4.3.1總平面布置****縣殘疾人康復(fù)治療中心建設(shè)本著科學(xué)實(shí)用、充分利用能夠滿(mǎn)足優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作需要的原則，達(dá)到科學(xué)、布局合理、美觀方便殘疾人使用需求。關(guān)洋線(xiàn)居居民住宅蘭山鄉(xiāng)衛(wèi)生院****縣殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施****縣殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施總平面布置示意圖4.3.2建筑平面布置和功能****縣殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建筑面積58功能設(shè)置：一樓為接待室、康復(fù)訓(xùn)練大廳、多功能殘疾人閱覽室及殘疾人輔助器具供應(yīng)站。二樓為聾兒語(yǔ)訓(xùn)及聽(tīng)力語(yǔ)音室、盲人按摩室、文體活動(dòng)室、微機(jī)室、會(huì)議室及辦公室。建筑平面布置一覽表樓層功能面積（m2）備注一層接待室13.2康復(fù)訓(xùn)練大廳59.1多功能殘疾人閱覽室35.2殘疾人輔助器具供應(yīng)站24.9二層聾兒語(yǔ)訓(xùn)及聽(tīng)力語(yǔ)音室24.9盲人按摩室24.9文體活動(dòng)室24.9微機(jī)室13.4會(huì)議室24.9辦公室13.94.3.3建筑立面設(shè)計(jì)本項(xiàng)目立面設(shè)計(jì)力求與該工程性質(zhì)相一致，力爭(zhēng)與周邊建筑協(xié)調(diào)，將該工程設(shè)計(jì)成一個(gè)漸漸生成的幾何體，預(yù)示著殘疾人康復(fù)的過(guò)程，從而達(dá)到形成與歷程的統(tǒng)一。4.3.4建筑剖面設(shè)計(jì)本項(xiàng)目建筑為二層，每層高3.3米，總高度為6.7米4.3.5建筑結(jié)構(gòu)4.3.5.1基礎(chǔ)形式本工程采用鋼筋砼獨(dú)立柱基礎(chǔ)。4.3.5.2地上結(jié)構(gòu)本工程采用鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)。4.3.5.3抗震設(shè)計(jì)本工程抗震設(shè)防列度為7度，設(shè)計(jì)地震分組為第一組，在結(jié)構(gòu)體系中加強(qiáng)墻體之間的拉結(jié)，使之結(jié)構(gòu)整體性完好。5公用配套設(shè)施5.1供水本工程每人每天用水量80L，康復(fù)中心人員日約70人，最高用水量為5.6m3，5.2排水本項(xiàng)目日排水量為5.3立方米，污水排入蘭山工業(yè)園區(qū)污水泵站，污水泵站排入****5.3供電本項(xiàng)目由室外就近變壓器引來(lái)220/380V電源，供電負(fù)荷三級(jí)，用電容量70KW。5.4供暖本項(xiàng)目供暖總面積580平方米，供暖熱負(fù)荷約55KW，熱源擬采用地源熱泵6消防與環(huán)保篇6.1消防6.1.1工程概況本項(xiàng)目新建的****縣殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施總建筑面積為580平方米，框架結(jié)構(gòu)。建筑物耐火等級(jí)為三級(jí)。該建設(shè)地址地勢(shì)較為平坦，占地面積為6.1.2建筑平面布置6.1.2.1防火分區(qū)場(chǎng)區(qū)內(nèi)建筑物嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計(jì)消防規(guī)范》要求設(shè)計(jì)，每層設(shè)一個(gè)防火分區(qū)。6.1.2.2安全疏散本項(xiàng)目建筑為二層公建，有面向公路的大門(mén)。6.1.3消防設(shè)施1、本工程室外設(shè)室外消火栓，室內(nèi)設(shè)室內(nèi)消火栓。2、每個(gè)防火分區(qū)之間均采用防火墻或相當(dāng)于防火墻的防火卷簾分隔。3.、為撲滅初期火災(zāi)，建筑內(nèi)按《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》配置滅火器。6.1.4消防供水按《規(guī)范》要求，本項(xiàng)目建筑設(shè)室內(nèi)消火栓、室外消火栓，室外消火栓用水量為2OL/S，室內(nèi)消火栓用水量為10L/S，同一時(shí)間內(nèi)的火災(zāi)次數(shù)為一次，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間為2H計(jì)。則本項(xiàng)目一次最大滅火用水量為2166.1.5電氣消防本項(xiàng)目消防用電設(shè)備按三級(jí)負(fù)荷供虹消防用電設(shè)備采用單獨(dú)的供電回路，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)切斷生產(chǎn)、生活用電時(shí)，仍能保持消防用電。消防配電設(shè)施要有明顯標(biāo)志。6.2環(huán)保本項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建成后不增加新的污染源，也不對(duì)外排放有毒有害物質(zhì)。本項(xiàng)目建成后的生活污水排入污水管網(wǎng)，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一處理，不會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境造成不良影響。7節(jié)能專(zhuān)篇7.1依據(jù)根據(jù)國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、建設(shè)部文件，計(jì)交能[1999]2542號(hào)關(guān)于“印發(fā)《關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告‘節(jié)能篇(章)’編制及評(píng)估的規(guī)定》的通知”；《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》；《節(jié)能中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》(發(fā)改環(huán)資[2004]2505號(hào))；《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱》(計(jì)交能[1996]905號(hào))規(guī)定。7.2所需能源分析本項(xiàng)目所需能源主要有：電力和自來(lái)水。電力主要用于電器設(shè)備和照明。自來(lái)水主要用于生活和消防。7.3節(jié)能措施為節(jié)約能源，本項(xiàng)目在工程設(shè)計(jì)上采取以下節(jié)能措施：1、建筑和設(shè)計(jì)盡量滿(mǎn)足通風(fēng)、采光要求。2、建筑物屋面和地面均設(shè)保溫層。3、采用雙層塑鋼窗。4、選用高性能、低能耗的電器設(shè)備和照明燈具。5、給水管道設(shè)計(jì)時(shí)，為減少水頭損失，對(duì)管道走向、路徑進(jìn)行多方案比較，盡量縮短管道長(zhǎng)度；選擇管材時(shí)，盡可能選擇管道摩阻系數(shù)小的管材，從而減小水頭損失；以經(jīng)濟(jì)流速為基準(zhǔn)確定管徑，使管道設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理。水泵的選擇應(yīng)適合不同工況匹配，并考慮調(diào)速運(yùn)轉(zhuǎn)，保持水泵高效工況。8項(xiàng)目管理與工程招投標(biāo)8.1項(xiàng)目管理體制該項(xiàng)目由****縣殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)籌備、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。8.2工程招投標(biāo)根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第九號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》的有關(guān)精神，為保證項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的規(guī)范性，本項(xiàng)目將嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定，并依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、設(shè)備材料采購(gòu)、土建施工、安裝以及工程監(jiān)理實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。在程序萬(wàn)面，招標(biāo)中嚴(yán)格執(zhí)行推薦廠家、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)“三分離”原則。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，可以在較廣的范圍內(nèi)擇優(yōu)選擇信譽(yù)良好、技術(shù)過(guò)硬、具有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)及經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)，以保證工程的質(zhì)量和降低工程造價(jià)，提高工程項(xiàng)目的社會(huì)效益和影響。招標(biāo)組織形式擬采用委托招標(biāo)方式，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，招標(biāo)人和投標(biāo)人均需遵循招標(biāo)、投標(biāo)的法律法規(guī)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。招標(biāo)程序?yàn)椋荷暾?qǐng)招標(biāo)、發(fā)布招標(biāo)公告、準(zhǔn)備招標(biāo)文件、進(jìn)行資格預(yù)審、確定投標(biāo)人名單、發(fā)售招標(biāo)文件、組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘、召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議、發(fā)送會(huì)議記錄、接受投標(biāo)書(shū)、公開(kāi)開(kāi)標(biāo)、審查標(biāo)書(shū)、澄清間題、評(píng)標(biāo)比較、評(píng)標(biāo)報(bào)告、定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)、商簽合同、通知未中標(biāo)人。9項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃9.1實(shí)施原則****縣殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目為社會(huì)公益性事業(yè)。旨在改善和提高****縣殘疾人康復(fù)治療事業(yè)，工程實(shí)施應(yīng)本著早投資早受益的原則，使工程投資能在最短時(shí)司內(nèi)發(fā)揮出最大社會(huì)效益。9.2計(jì)劃設(shè)想本項(xiàng)目總工期為8個(gè)月，建設(shè)工期為4個(gè)半月。2009年4月完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及審查論證等工作；2009年5月完成項(xiàng)目規(guī)劃及審批等工作；2009年6月-2009年7月進(jìn)行初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)等前期工作；2009年7月-2010年11月進(jìn)行工程建設(shè)，在完成疾人綜合服務(wù)設(shè)施樓建設(shè)的同時(shí)，完成基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)；209.3項(xiàng)目實(shí)施的管理要點(diǎn)(1)項(xiàng)目實(shí)施主要原則：符合國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)、審批程序。要建立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施、組織、協(xié)調(diào)工作。(2)工程組織機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)：工程計(jì)劃管理；要按預(yù)期計(jì)劃完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。財(cái)務(wù)管理；要將建設(shè)資金控制在批準(zhǔn)的投資額范圍內(nèi)。技木管理；保證施工質(zhì)量、負(fù)責(zé)施工安全及工程驗(yàn)收、做好技術(shù)文件檔案的管理。(3)實(shí)施措施：要嚴(yán)格按照國(guó)家專(zhuān)業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，項(xiàng)目建設(shè)各階段、施工各環(huán)節(jié)應(yīng)銜接良好，以確保工程質(zhì)量并按期完成。10投資估算及資金籌措10.1編制說(shuō)明10.1.1工程建設(shè)規(guī)模及總投資額本工程為****縣殘疾人聯(lián)合會(huì)為殘疾人福利事業(yè)規(guī)劃建設(shè)中的一部分，估算總投資額為95萬(wàn)元。10.1.2編制依據(jù)和原則(1)