秦皇島市民公共信息服務(wù)平臺(tái)工程匯報(bào)-市領(lǐng)導(dǎo)20140413

秦皇島市民公共信息服務(wù)平臺(tái)

實(shí)施方案神州數(shù)碼(中國)有限公司2023年2月6日1234項(xiàng)目背景與目標(biāo)秦皇島市民公共服務(wù)現(xiàn)狀與需求分析市民公共信息服務(wù)平臺(tái)總體設(shè)計(jì)方案市民公共信息平臺(tái)實(shí)施與運(yùn)營方案目錄2市民公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)背景國家十二五規(guī)劃要求。--隨著城市化進(jìn)程的加速，面對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，要整體籌劃保障和改善民生，完善可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)公共服務(wù)均等化；加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，整合提升政府公共服務(wù)和管理能力。國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)的工作安排。--發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》,要求加快實(shí)施“信息惠民”工程，建立公共信息服務(wù)平臺(tái)，提升公共服務(wù)信息化水平，實(shí)現(xiàn)信息消費(fèi)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，信息消費(fèi)市場(chǎng)健康活躍的主要目標(biāo)。

--發(fā)布《關(guān)于政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》，為社會(huì)力量參與公共服務(wù)指引方向，創(chuàng)新服務(wù)提供模式。國家在智慧城市方建設(shè)方面的總體發(fā)展戰(zhàn)略秦皇島是第一批國家智慧試點(diǎn)城市。--2013年1月，秦皇島市成為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部確定的首批國家智慧城市試點(diǎn)之一。秦皇島組織了智慧城市一期規(guī)劃方案的論證會(huì)，秦皇島智慧城市“一平臺(tái)兩體系支撐行業(yè)應(yīng)用”規(guī)劃方案，在國內(nèi)率先把“智慧城市”由概念落到了實(shí)處。秦皇島智慧城市云平臺(tái)也被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部專家確立為智慧城市公共服務(wù)平臺(tái)落地示范試點(diǎn)。秦皇島入選國家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市。--2013年12月17日，秦皇島入選首批國家信息消費(fèi)試點(diǎn)市（縣、區(qū)）。秦皇島市緊隨時(shí)代步伐，打造數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心，大力發(fā)展通信業(yè)、IT軟件業(yè)、電子商務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)消費(fèi)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)信息消費(fèi)需求。秦皇島智慧城市正在建設(shè)中預(yù)計(jì)2014年為秦皇島公安、交通、衛(wèi)生和旅游等不同部門、行業(yè)引領(lǐng)新型的信息消費(fèi)模式，。秦皇島市在公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面的探索與實(shí)踐在智慧城市信息消費(fèi)方面的創(chuàng)新與探索。

--創(chuàng)新智慧城市建設(shè)與發(fā)展模式，同福州、佛山等10余家地方政府進(jìn)行戰(zhàn)略合作，率先開展市民公共信息服務(wù)平臺(tái)咨詢、建設(shè)與運(yùn)營工作，并向企業(yè)服務(wù)、城市管理方向延伸，實(shí)踐政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合下的信息消費(fèi)模式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在智慧城市建設(shè)方面的研究與實(shí)踐。--順應(yīng)信息化發(fā)展趨勢(shì)，推進(jìn)云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在智慧城市領(lǐng)域的技術(shù)研究，發(fā)布國內(nèi)首個(gè)城市公共信息服務(wù)平臺(tái)，為跨行業(yè)、平臺(tái)化的城市公共信息服務(wù)平臺(tái)提供技術(shù)支撐與保障。神州數(shù)碼通過城市公共信息服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)新與實(shí)踐智慧城市建設(shè)與運(yùn)營3秦皇島市民公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)秦皇島市民公共信息服務(wù)平臺(tái)將以市民對(duì)政務(wù)、公共事業(yè)和便民服務(wù)等信息消費(fèi)需求為核心，依托云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)架構(gòu)的城市級(jí)市民公共信息服務(wù)平臺(tái)，將在不影響既有應(yīng)用架構(gòu)的前提下，采用云服務(wù)的方式聚合政府服務(wù)資源、社會(huì)公共服務(wù)資源和便民服務(wù)資源，基于“實(shí)名制”的信息聚合，通過對(duì)網(wǎng)頁、手機(jī)、移動(dòng)終端自助終端、服務(wù)熱線、智能電視和社區(qū)服務(wù)站等多渠道融合，主動(dòng)推送個(gè)性化信息消費(fèi)服務(wù)，為用戶提供豐富信息產(chǎn)品和信息消費(fèi)內(nèi)容。通過持續(xù)的業(yè)務(wù)運(yùn)營，將秦皇島市民公共信息服務(wù)平臺(tái)打造成區(qū)政府宣傳服務(wù)的陣地、市民虛擬的生活家園和社區(qū)便民服務(wù)的平臺(tái)。最終實(shí)現(xiàn)區(qū)政府社會(huì)管理創(chuàng)新、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和人性化，并為發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，在信息消費(fèi)創(chuàng)造多元投入、公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境樹立典范。41234目錄項(xiàng)目背景與目標(biāo)秦皇島市民公共服務(wù)現(xiàn)狀與需求分析市民公共信息服務(wù)平臺(tái)總體設(shè)計(jì)方案市民公共信息服務(wù)平臺(tái)實(shí)施與運(yùn)營方案5秦皇島市民服務(wù)發(fā)展歷程秦皇島市人民政府政務(wù)服務(wù)中心2003年7月2013年6月2013年3月“一鍵通”市民綜合服務(wù)平臺(tái)拓展社區(qū)公共服務(wù)、公用事業(yè)服務(wù)、商業(yè)便民服務(wù)，為市民實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理和電子化服務(wù)。未來目標(biāo)融合政務(wù)部門、群眾生活密切相關(guān)的公共服務(wù)部門服務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)的“一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)。信息化成果社區(qū)信息化：社區(qū)綜合信息管理和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范內(nèi)容和流程，豐富網(wǎng)上便民利民服務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一次收集、資源多方共享。2007年8月2013年3月數(shù)字化城管信息系統(tǒng)秦皇島智慧旅游數(shù)據(jù)中心平臺(tái)電子政務(wù)信息化:2006開始建設(shè)了門戶網(wǎng)站，陸續(xù)建設(shè)了51個(gè)市級(jí)部門網(wǎng)站，共同為市民提供信息公開、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)服務(wù)。各政府部門基本建設(shè)了部門應(yīng)用系統(tǒng)。

政府公共服務(wù)信息化：建設(shè)了市、區(qū)綜合服務(wù)中心和街道服務(wù)中心，基本形成了市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！耙绘I通”，以市長(zhǎng)熱線為依托，整合一個(gè)號(hào)碼對(duì)外“一鍵通”市民綜合服務(wù)平臺(tái)，現(xiàn)有43條熱線將實(shí)現(xiàn)功能轉(zhuǎn)型。公用事業(yè)服務(wù)信息化：為市民提供郵政、益民菜市、水電氣等在線繳費(fèi)服務(wù)。在交通、加油站、商城、超市等領(lǐng)域，通過與銀行等合作，提供柜面、代扣、自助終端、自助繳費(fèi)多種付費(fèi)渠道。生活、消費(fèi)便民服務(wù)：8901890便民服務(wù)熱線，24小時(shí)不間斷提供熱線服務(wù)，可以通過手機(jī)終端撥打18901890熱線電話，獲得緊急救助、、精神關(guān)愛、生活服務(wù)、健康管理等服務(wù)，為市民家庭生活排憂解難。依托云計(jì)算基礎(chǔ)環(huán)境，拓展云計(jì)算的示范應(yīng)用，推動(dòng)市民服務(wù)體系的發(fā)展。2006年2月“中國秦皇島”政府門戶開通秦皇島社區(qū)教育平臺(tái)科技創(chuàng)新應(yīng)用于公共服務(wù)和社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域，將新技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)方式和新的服務(wù)業(yè)態(tài)作為智慧城市建設(shè)核心內(nèi)容，開展智慧城市建設(shè)，提升政府服務(wù)能力和效率，提高市民的生活品質(zhì)和幸福指數(shù)。秦皇島社會(huì)保障卡“一卡通”2012年9月秦皇島市現(xiàn)有市民服務(wù)機(jī)構(gòu)

秦皇島市現(xiàn)有市民服務(wù)機(jī)構(gòu)主要包括市政府所屬32家委辦局、4家市直屬事業(yè)單位、和81個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的服務(wù)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)向市民提供行政許可、部門業(yè)務(wù)等各類服務(wù)，公共和商業(yè)機(jī)構(gòu)，除街道服務(wù)中心外，各服務(wù)機(jī)構(gòu)主要辦理本行業(yè)服務(wù)。市人社局市衛(wèi)生局市民政局公安分局街道社區(qū)市計(jì)生委人才市場(chǎng)、培訓(xùn)中心、考試中心、職介中心、社保中心、醫(yī)保中心、人才服務(wù)中心等17個(gè)市直衛(wèi)生單位，其中1家醫(yī)院；7個(gè)縣衛(wèi)生局疾病控制科、醫(yī)政科、基層衛(wèi)生與婦幼保健科社會(huì)事務(wù)處、離退休人員工作處社會(huì)救助處、社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處交通管理局，指揮中心、治安管理處；出入境管理處市教育局市旅游局市文化局電力公司市交通運(yùn)輸局市氣象局市政務(wù)服務(wù)中心燃?xì)夤臼蟹抗芫肿詠硭局袊娦胖袊苿?dòng)……秦皇島市人民政府政務(wù)服務(wù)中心市燃?xì)饪偣咀詠硭偣緺I業(yè)處、營業(yè)廳市招生考試辦公室、學(xué)生資助管理中心、市屬學(xué)校公路處、運(yùn)管處、城客處、公交公司、龍騰運(yùn)輸集團(tuán)旅游咨詢服務(wù)中心、旅游培訓(xùn)中心、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)人口和家庭宣傳服務(wù)中心、市屬4區(qū)人口計(jì)生局圖書館、博物館、文化館、劇院、、文化保護(hù)單位市保障性住房管理中心、房屋維修管理處、城市氣象服務(wù)中心、氣象臺(tái)、信息與技術(shù)保障中心81個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)大廳、供電營業(yè)所營業(yè)廳……7秦皇島市民服務(wù)部門業(yè)務(wù)現(xiàn)狀市民服務(wù)的業(yè)務(wù)涵蓋文化教育、戶籍身份、證照申領(lǐng)、社會(huì)保障、醫(yī)療保健、勞動(dòng)就業(yè)、公用事業(yè)、房產(chǎn)、交通、旅游、婚姻、納稅服務(wù)、社會(huì)救助、居家養(yǎng)老、文化娛樂等眾多市民服務(wù)內(nèi)容，由政府部門的服務(wù)網(wǎng)站、服務(wù)窗口、熱線電話等多渠道為市民服務(wù)。人才服務(wù)社會(huì)保險(xiǎn)人力資源和社會(huì)保障部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)鑒定監(jiān)察仲裁……醫(yī)療救治疾病預(yù)防衛(wèi)生監(jiān)督衛(wèi)生部門業(yè)務(wù)醫(yī)療保險(xiǎn)食品安全生育服務(wù)婚育證明獨(dú)生子女計(jì)生部門業(yè)務(wù)流動(dòng)人口……婚姻登記收養(yǎng)登記社會(huì)救助民政部門業(yè)務(wù)優(yōu)待撫恤老齡工作社會(huì)福利招生考試入學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)……教育部門業(yè)務(wù)在線教育家?；?dòng)公共交通長(zhǎng)途客運(yùn).........交通部門業(yè)務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施交通安全……旅游資訊旅游線路餐飲住宿旅游部門業(yè)務(wù)在線服務(wù)景點(diǎn)門票……產(chǎn)權(quán)登記物業(yè)管理房屋拆遷住房保障和房屋管理部門業(yè)務(wù)住房保障公積金貸款……戶籍身份車管服務(wù)公共安全公安部門業(yè)務(wù)違章處罰出入境……各個(gè)部門的市民服務(wù)業(yè)務(wù)，部分實(shí)現(xiàn)市民服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上申請(qǐng)、服務(wù)中心受理等服務(wù)文化藝術(shù)廣播影視新聞出版文廣部門著作權(quán)記者證……天氣預(yù)報(bào)天氣便民指數(shù)氣象部門空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)……通知公告賬單充值繳費(fèi)公用事業(yè)部門報(bào)裝價(jià)格信息……8秦皇島市現(xiàn)有市民服務(wù)應(yīng)用政府建設(shè)了面向全市的提供政府服務(wù)的網(wǎng)上辦事，建設(shè)市綜合行政服務(wù)中心；

政府各部門不同程度建設(shè)了相應(yīng)的應(yīng)用系統(tǒng)，支撐部門業(yè)務(wù)的辦理和對(duì)外公共服務(wù)；在便民服務(wù)方面，也建設(shè)有秦皇島熱線網(wǎng)、秦皇島社區(qū)網(wǎng)等便民應(yīng)用，提供居家便民服務(wù)。秦皇島市人民政府門戶網(wǎng)站市政府跨部門應(yīng)用垂直業(yè)務(wù)應(yīng)用市人社局秦皇島市人民政府政務(wù)服務(wù)中心市行政服務(wù)中心其它應(yīng)用秦皇島新聞網(wǎng)秦皇島信息港…………網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳社保公共服務(wù)信息系統(tǒng)市社?？ǚ?wù)平臺(tái)秦皇島人力資源市場(chǎng)網(wǎng)業(yè)務(wù)申報(bào)系統(tǒng)秦皇島人才網(wǎng)市交通交通運(yùn)輸局市交通運(yùn)輸局網(wǎng)站龍騰運(yùn)輸集團(tuán)網(wǎng)站公交公司網(wǎng)市違章查詢查詢網(wǎng)8684公交查詢網(wǎng)地方鐵路市衛(wèi)生局區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)衛(wèi)生信息網(wǎng)衛(wèi)生局流動(dòng)人口信息管理平臺(tái)秦皇島衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)秦皇島醫(yī)學(xué)信息所網(wǎng)站秦皇島市疾病預(yù)防疾控中心網(wǎng)站市教育局骨干教師管理系統(tǒng)市教育局網(wǎng)教師信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)招生考試網(wǎng)教育在線網(wǎng)市民終身文化平臺(tái)市民政局秦皇島福利院信息網(wǎng)民政信息網(wǎng)行政審批網(wǎng)上辦事大廳秦皇島干休所信息網(wǎng)秦皇島市慈善協(xié)會(huì)網(wǎng)秦皇島市福利彩票信息網(wǎng)市房管局市住房保障信息網(wǎng)商品房網(wǎng)上交易備案系統(tǒng)登陸市政務(wù)服務(wù)中心房產(chǎn)分中心住房保障和房產(chǎn)管理局政務(wù)網(wǎng)房屋權(quán)屬交易登記業(yè)務(wù)進(jìn)度查詢秦皇島房產(chǎn)網(wǎng)市公安局公安局網(wǎng)上政務(wù)大廳公安網(wǎng)燕趙警民通市公安交警網(wǎng)上車管所車輛管理辦證分中心網(wǎng)上大廳公安公眾信息網(wǎng)出入境辦證分中心網(wǎng)上大廳市計(jì)生委人口和城市計(jì)劃生育管理網(wǎng)市計(jì)生委網(wǎng)站政務(wù)審批服務(wù)網(wǎng)育齡婦女管理與信息系統(tǒng)市流管平臺(tái)12356市陽光計(jì)生熱線市旅游局秦皇島旅游人才網(wǎng)旅游政務(wù)網(wǎng)秦皇島旅游質(zhì)監(jiān)網(wǎng)秦皇島旅游網(wǎng)12301旅游服務(wù)熱線市文廣新局國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)網(wǎng)站數(shù)字圖書館市文廣局辦事服務(wù)網(wǎng)秦皇島市勞動(dòng)人民文化宮“一鍵通”市民服務(wù)平臺(tái)9網(wǎng)點(diǎn)柜面熱線電話移動(dòng)終端、自助設(shè)備及機(jī)頂盒網(wǎng)絡(luò)服務(wù)服務(wù)柜面包括市、區(qū)行政服務(wù)中心及各業(yè)務(wù)部門服務(wù)大廳的服務(wù)柜面；涵蓋8個(gè)區(qū)（市）縣、75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18個(gè)街道辦事處的服務(wù)柜面。基本建設(shè)了覆蓋全市的四級(jí)服務(wù)體系，但服務(wù)窗口基本按部門提供服務(wù)，各部門的服務(wù)內(nèi)容單一，服務(wù)水平參差不齊，在跨部門的服務(wù)融合方面還有待提升。市長(zhǎng)公開電話12345、市交委96515、市旅游局3661110等市級(jí)管理的政務(wù)服務(wù)熱線。消費(fèi)投訴12315、藥監(jiān)局舉報(bào)投訴3604478、環(huán)保局投訴12368等群眾舉報(bào)投訴熱線郵政服務(wù)電話11185、移動(dòng)公司10086、供氣服務(wù)962777等民生服務(wù)熱線。全市共有政府及所屬部門門戶網(wǎng)站51個(gè)（不包括各部門下屬機(jī)構(gòu)及公用事業(yè)單位的專業(yè)服務(wù)網(wǎng)站）。建設(shè)了覆蓋全市的政府門戶網(wǎng)站群，建立一網(wǎng)式政務(wù)服務(wù)、一網(wǎng)式辦事和一網(wǎng)式互動(dòng)的綜合服務(wù)體系。但是網(wǎng)站的服務(wù)內(nèi)容基本按部門分類組織，各部門網(wǎng)站服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)水平參差不齊。整體來說，服務(wù)內(nèi)容海量且分散，組織方式單一，服務(wù)獲取難以快速定位；服務(wù)融合度不夠，缺乏針對(duì)性和精準(zhǔn)化，服務(wù)方式被動(dòng)，服務(wù)效率低。秦皇島市現(xiàn)有市民服務(wù)渠道全市有數(shù)以萬計(jì)的自助終端及刷卡機(jī)具等各種終端設(shè)備，分散在政府、銀行、電信、廣電、商戶等各部門中。各種終端由各部門布設(shè)，提供本部門服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容單一，服務(wù)水平參差不齊，有效服務(wù)少，應(yīng)用體驗(yàn)差。10秦皇島現(xiàn)有市民服務(wù)體系雛形實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，形成本行業(yè)服務(wù)規(guī)范，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和窗口實(shí)現(xiàn)全區(qū)覆蓋，已形成本行業(yè)的信息化支撐，街道一級(jí)初步具備服務(wù)業(yè)務(wù)融合能力秦皇島市在政務(wù)、公共和便民服務(wù)等方面已建設(shè)由機(jī)構(gòu)和網(wǎng)點(diǎn)組成，按照規(guī)范提供服務(wù)內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)體系秦皇島市民服務(wù)體系服務(wù)應(yīng)用服務(wù)渠道服務(wù)機(jī)構(gòu)12345等市級(jí)和區(qū)級(jí)政府服務(wù)熱線，及各級(jí)政府直屬部門服務(wù)熱線

各公共事業(yè)單位的服務(wù)窗口銀行等服務(wù)機(jī)構(gòu)自助終端各類手機(jī)終端應(yīng)用；直屬業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)：由各委辦局直屬服務(wù)機(jī)構(gòu)面向公眾提供的本行業(yè)服務(wù)。服務(wù)中心和窗口：市區(qū)街道社區(qū)四級(jí)行政服務(wù)中心、公共服務(wù)和金融服務(wù)窗口。熱線座席：熱線輪值座席；；垂直業(yè)務(wù)應(yīng)用：各委辦局、公共和金融機(jī)構(gòu)提供的本行業(yè)服務(wù)應(yīng)用?？绮块T的服務(wù)應(yīng)用：秦皇島政務(wù)門戶網(wǎng)站群、8901890等政務(wù)、便民服務(wù)應(yīng)用；11國外掃描—新加坡電子公民服務(wù)三維虛擬社區(qū)1、通過電子在線提供的服務(wù)共有1600項(xiàng),服務(wù)內(nèi)容覆蓋了98%的政府公共服務(wù)和商業(yè)服務(wù)。2、共有15項(xiàng)跨部門的綜合電子服務(wù)項(xiàng)目，未來5年將跨部門綜合電子服務(wù)的項(xiàng)目增加到39項(xiàng)。辦理商業(yè)執(zhí)照時(shí)間從平均21天縮短至8天，并使企業(yè)所花費(fèi)的費(fèi)用從2.1萬美元降至僅需要180美元。3、是新加坡最受歡迎的一個(gè)網(wǎng)站,客戶滿意度高達(dá)90%,執(zhí)照申請(qǐng)功能榮獲了聯(lián)合國公共服務(wù)獎(jiǎng)。4、網(wǎng)站、熱線、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)整合統(tǒng)一，借助CRM

實(shí)現(xiàn)政府與公民“一對(duì)一”關(guān)系、政務(wù)事項(xiàng)”個(gè)性化”定制。一站式網(wǎng)上辦公以公民為中心七個(gè)驛站交通旅行文體娛樂教育學(xué)習(xí)就業(yè)防務(wù)與安全健康與環(huán)境房屋家庭與社區(qū)發(fā)展五大板塊工作生活商務(wù)休閑學(xué)習(xí)特色服務(wù)通過電子化實(shí)現(xiàn)“許多機(jī)構(gòu)，一個(gè)政府”，實(shí)現(xiàn)具有全方位服務(wù)的高度交互性、個(gè)性化、時(shí)效性的“虛擬政府”。12韓國政府建成了1、韓國民眾信息服務(wù)的統(tǒng)一門戶，韓國政府門戶網(wǎng)www.korea.go.kr；2、為民辦事統(tǒng)一服務(wù)門戶（類似市民公共信息服務(wù)平臺(tái)）：民愿網(wǎng)

www.minwon.go.kr；將信息提供和事務(wù)辦理分開，專注各自的領(lǐng)域，最大限度地發(fā)揮兩種信息化服務(wù)的效果。韓國政府門戶網(wǎng)站民愿網(wǎng)國外掃描—韓國13市民服務(wù)的不足及目標(biāo)當(dāng)前不足未來目標(biāo)服務(wù)渠道眾多服務(wù)網(wǎng)站、眾多的服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)窗口各渠道的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式不一網(wǎng)站、手機(jī)、平板電腦、自助終端、數(shù)字電視、熱線電話、社區(qū)服務(wù)站等渠道全覆蓋，統(tǒng)一融合。渠道眾多、參差不齊渠道多樣、統(tǒng)一融合服務(wù)內(nèi)容服務(wù)內(nèi)容以政府部門為中心進(jìn)行分類組織服務(wù)內(nèi)容面廣量大，內(nèi)容通用龐雜，缺乏針對(duì)性服務(wù)獲取不快速、不便捷以“公民為中心”，以服務(wù)為導(dǎo)向，融合政府各部門的服務(wù)資源，統(tǒng)一匯總，分類組織按不同人群、生命周期等方式分別進(jìn)行服務(wù)內(nèi)容的梳理和組織內(nèi)容分散、通用龐雜我為中心、服務(wù)導(dǎo)向服務(wù)應(yīng)用統(tǒng)一的服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一服務(wù)入口通過SNS技術(shù)，將服務(wù)平臺(tái)建設(shè)成基于實(shí)名制的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)社區(qū)平臺(tái)，使其成為市民虛擬生活家園各部門條塊化建設(shè)，應(yīng)用眾多，政務(wù)大廳、街道、社區(qū)級(jí)等層面應(yīng)用，缺乏整體設(shè)計(jì)和服務(wù)的統(tǒng)一入口部門主導(dǎo)、條塊建設(shè)統(tǒng)一平臺(tái)、內(nèi)容融合服務(wù)方式普適性、被動(dòng)式推送式、訂閱式、熱點(diǎn)式、場(chǎng)景式、檢索式方式單一、服務(wù)被動(dòng)靈活多樣、主動(dòng)推送服務(wù)效果服務(wù)獲取難、效率低隨時(shí)、隨地、隨需可獲取個(gè)性化、精準(zhǔn)化的服務(wù)面向特定人群服務(wù)主題分析社會(huì)角色0-6歲6-24歲25-60歲60歲以上年齡階段服務(wù)需求人群特點(diǎn)服務(wù)特點(diǎn)1、社會(huì)的核心人群：20-45歲2、組織性強(qiáng)的人群：中小學(xué)生、大學(xué)生、公務(wù)員，學(xué)生家長(zhǎng)3、社會(huì)中等收入人群：企業(yè)白領(lǐng)、公務(wù)員4、社會(huì)弱勢(shì)群體：失業(yè)者、貧困者、退休老年人5、城市特殊人群：外國人（學(xué)習(xí)、就業(yè)、商務(wù)）、外來人口人口結(jié)構(gòu)：1、常駐人口：298萬2、戶籍人口：264萬3、0-14歲人群：43萬4、15~64歲人群：228萬5、60歲以上：38萬6、65歲以上人群：28萬15面向全生命周期的服務(wù)主題分析市民融合服務(wù)首先重點(diǎn)關(guān)注教育、就業(yè)、社會(huì)保障、住房、婚育、行車、養(yǎng)老、健康、旅游、交通出行、文體娛樂、家居生活、資訊等市民生活服務(wù)主題對(duì)人生的主要生命軌跡及需要的社會(huì)公共服務(wù)從以下兩個(gè)維度進(jìn)行分析，選擇兩個(gè)維度兼?zhèn)涞闹黝}作為市民融合服務(wù)重點(diǎn)考慮的服務(wù)主題：維度一：熱點(diǎn)服務(wù)、社會(huì)痛點(diǎn)、服務(wù)燃點(diǎn)；維度二：覆蓋人群廣泛、人群規(guī)模大、服務(wù)成效高服務(wù)主題分析要素16特定人群的服務(wù)渠道分析1、城市市民公共信息服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)渠道以手機(jī)和PC為主；2、面向全體市民的公共類服務(wù)提供pad、自助終端等渠道；3、老年人、外來人、孕婦等特殊人群的服務(wù)對(duì)服務(wù)站需求較多；4、熱線及數(shù)字電視作為資訊等信息類服務(wù)的補(bǔ)充手段。17我的服務(wù)我的空間市民公共信息服務(wù)平臺(tái)業(yè)務(wù)框架區(qū)域公交出行長(zhǎng)途出行服務(wù)自駕出行服務(wù)導(dǎo)航服務(wù)出租招車服務(wù)出行服務(wù)旅游資訊服務(wù)旅游預(yù)訂服務(wù)自助導(dǎo)游服務(wù)導(dǎo)購服務(wù)從業(yè)者服務(wù)旅游服務(wù)我的聲音足跡查詢足跡查看足跡導(dǎo)航足跡統(tǒng)計(jì)足跡歸檔我的足跡賬單通知微觀回復(fù)郵件通知消息管理消息設(shè)置我的消息醫(yī)療就診服務(wù)體檢服務(wù)個(gè)人健康管理健康教育醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)醫(yī)療健康就業(yè)服務(wù)大學(xué)生就業(yè)服務(wù)失業(yè)服務(wù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)技能職稱就業(yè)培訓(xùn)婚育服務(wù)婚前服務(wù)結(jié)婚服務(wù)懷孕服務(wù)育兒服務(wù)幼兒教育社保服務(wù)參保繳費(fèi)服務(wù)工傷服務(wù)養(yǎng)老服務(wù)低保服務(wù)五保供養(yǎng)服務(wù)賬單服務(wù)社保賬單公積金賬單交通賬單基礎(chǔ)能源賬單通訊賬單演藝服務(wù)圖書服務(wù)體育服務(wù)電影服務(wù)社區(qū)文娛服務(wù)文體服務(wù)基礎(chǔ)教育服務(wù)高等教育服務(wù)職業(yè)教育服務(wù)終身教育服務(wù)老年教育服務(wù)教育服務(wù)駕駛培訓(xùn)服務(wù)購車服務(wù)汽車養(yǎng)護(hù)服務(wù)車管服務(wù)違法違章服務(wù)行車服務(wù)商品房購買服務(wù)公租房服務(wù)廉租房服務(wù)二手房服務(wù)公積金服務(wù)住房服務(wù)基本信息市民認(rèn)證訂閱設(shè)置登錄密碼服務(wù)密碼個(gè)人信息我的照片我的日志我的文件我的證照我的通訊錄我的資料庫調(diào)查問卷參與調(diào)查收藏調(diào)查調(diào)查狀態(tài)調(diào)查結(jié)果微調(diào)查發(fā)表微觀關(guān)注微觀微觀回音我關(guān)注的微觀地圖模式微觀職業(yè)中介房產(chǎn)中介會(huì)計(jì)事務(wù)所信用擔(dān)保質(zhì)量認(rèn)證中介服務(wù)家電維修管道維修電氣線路查詢汽車維修電梯維修維修服務(wù)家庭保姆病人護(hù)理清潔服務(wù)母嬰服務(wù)鐘點(diǎn)工家政服務(wù)生活服務(wù)居家服務(wù)健康服務(wù)求助服務(wù)人文關(guān)懷居家養(yǎng)老戶籍身份婚育置業(yè)出境入境服務(wù)證件職業(yè)資格證照服務(wù)在線咨詢咨詢答復(fù)在線訪談咨詢關(guān)注我關(guān)注的咨詢?cè)诰€咨詢收件箱草稿箱已發(fā)郵件發(fā)件箱垃圾箱市民郵箱支撐平臺(tái)郵件服務(wù)服務(wù)治理系統(tǒng)開放平臺(tái)統(tǒng)一認(rèn)證服務(wù)融和應(yīng)用系統(tǒng)文件服務(wù)渠道管理系統(tǒng)短信服務(wù)資源聚集系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)倉庫云節(jié)點(diǎn)云控制器云路由業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)平臺(tái)服務(wù)圖片服務(wù)運(yùn)維管理系統(tǒng)模板制作運(yùn)營管理系統(tǒng)服務(wù)容器云基礎(chǔ)服務(wù)18主題服務(wù)示例：婚育服務(wù)服務(wù)資源服務(wù)內(nèi)容服務(wù)人群婚育服務(wù)衛(wèi)生部門資源健康檔案人群信息醫(yī)療保健服務(wù)信息……民政和公安部門資源已領(lǐng)取結(jié)婚證人群信息已上戶口人群信息……計(jì)生部門資源育齡婦女人群信息已生育婦女信息獨(dú)生子女信息婚前服務(wù)領(lǐng)取免檢單婚前醫(yī)學(xué)檢查婚前衛(wèi)生指導(dǎo)婚前衛(wèi)生咨詢……結(jié)婚服務(wù)婚育登記新婚教育孕前保健孕期檢查……懷孕服務(wù)領(lǐng)取生育證再生育審批孕健建卡孕期保健……育兒服務(wù)孕嬰檢查嬰幼兒接種出生證明獨(dú)生子女證新生兒登記PC手機(jī)自助終端熱線電話服務(wù)站即將結(jié)婚的人群結(jié)婚人群婚后將孕人群懷孕的婦女育兒婦女服務(wù)渠道19服務(wù)資源服務(wù)內(nèi)容服務(wù)涉眾服務(wù)方式居家養(yǎng)老飲食服務(wù)燒菜做飯送飯上門社區(qū)食堂快餐服務(wù)居家服務(wù)洗澡理發(fā)洗衣服床被代購生活品代繳費(fèi)用保潔家電維修房屋維修保健服務(wù)陪同就醫(yī)翻身擦身喂飯喂藥出診送藥換藥注射保健咨詢康復(fù)訓(xùn)練服藥提示出行服務(wù)公交咨詢訂票出行陪伴關(guān)懷服務(wù)生日關(guān)懷節(jié)日關(guān)懷老年交友心理咨詢法律援助應(yīng)急服務(wù)文娛服務(wù)書籍借閱棋牌服務(wù)電腦培訓(xùn)集體旅行老年運(yùn)動(dòng)價(jià)值服務(wù)經(jīng)驗(yàn)分享知識(shí)傳授再就業(yè)咨詢政府資源養(yǎng)老保險(xiǎn)基金養(yǎng)老福利基金養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施社會(huì)資源志愿者團(tuán)體社區(qū)工作者商業(yè)資源家政服務(wù)企業(yè)老年人保健服務(wù)企業(yè)老年人餐飲企業(yè)固定電話手機(jī)PC數(shù)字電視自助終端60歲以上孤寡老人60歲以上空巢老人90歲以上高齡老人60歲以上特殊老人55歲以上自費(fèi)老人老人服務(wù)人員客服人員管理人員家政服務(wù)提供商社會(huì)志愿者服務(wù)人員項(xiàng)目主辦單位人員老齡部門工作人員社保中心工作人員政府人員主題服務(wù)示例：居家養(yǎng)老的融合服務(wù)20服務(wù)創(chuàng)新：政務(wù)服務(wù)終端體驗(yàn)21服務(wù)創(chuàng)新：社會(huì)管理機(jī)制探索221234目錄項(xiàng)目背景與目標(biāo)秦皇島市民公共服務(wù)現(xiàn)狀與需求分析市民公共信息服務(wù)平臺(tái)總體設(shè)計(jì)方案市民公共信息服務(wù)平臺(tái)實(shí)施與運(yùn)營方案23設(shè)計(jì)思路線上與線下有機(jī)結(jié)合線上為市民提供“足不出戶網(wǎng)上辦事”窗口，提供跨服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同；借助家門口的社區(qū)服務(wù)站或其它市民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)交驗(yàn)和處理證照，真正實(shí)現(xiàn)“服務(wù)就在家門口”多服務(wù)和多人群集結(jié)市民公共信息服務(wù)系統(tǒng)面向城市級(jí)的“市民”，以滿足各類市民對(duì)社會(huì)公共服務(wù)方便獲取為基本目標(biāo)，通過融合各部門分散的、單一的服務(wù)，為不同群體細(xì)分對(duì)象提供協(xié)同性、綜合性、針對(duì)性服務(wù)服務(wù)可動(dòng)態(tài)加載與渠道靈活接入基于核心技術(shù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)各服務(wù)的動(dòng)態(tài)加載和可視化管理，提供PC、手機(jī)、移動(dòng)終端、自助系統(tǒng)、市民熱線等渠道的靈活接入移動(dòng)互聯(lián)和云計(jì)算應(yīng)用市民公共信息服務(wù)系統(tǒng)的前端依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和智能終端在多媒體數(shù)據(jù)采集及服務(wù)獲取的優(yōu)勢(shì)，提供最便捷的移動(dòng)應(yīng)用。后臺(tái)的數(shù)據(jù)中心充分應(yīng)用云計(jì)算計(jì)劃，提供云服務(wù)，服務(wù)效果既高效又經(jīng)濟(jì)多元化市民服務(wù)模式創(chuàng)新終身式、立體化、智慧型和就近辦理的市民服務(wù)模式，構(gòu)建面向?qū)ο蠹?xì)分個(gè)性化、主動(dòng)型和人性化市民服務(wù)，打造面向全覆蓋、全主題、全方式的規(guī)范化、專業(yè)化、高效化市民服務(wù)，拓展面向熱點(diǎn)事件的便捷化市民服務(wù)總體架構(gòu)25原型展示實(shí)現(xiàn)了以市民為中心、基于實(shí)名制的我的熱點(diǎn)、我的政府、我的生活、我的聲音、我的支付（我的賬單）等服務(wù)功能。實(shí)現(xiàn)社保、公積金查詢、賬單等340多項(xiàng)服務(wù)；80多項(xiàng)政府服務(wù)事項(xiàng)可在線申報(bào)、查詢辦事狀態(tài)。引入了第三方的商業(yè)服務(wù)，整合了近萬家的旅游、家政、裝修、汽車、婚慶等服務(wù)供應(yīng)商。水電煤、社保、公積金等賬戶的統(tǒng)一賬單查詢功能，實(shí)現(xiàn)代收代繳。實(shí)現(xiàn)微觀、調(diào)查天地、咨詢投訴等網(wǎng)絡(luò)政民互動(dòng)服務(wù)。26原型展示27原型展示281234目錄項(xiàng)目背景與目標(biāo)秦皇島市民公共服務(wù)現(xiàn)狀與需求分析市民公共信息服務(wù)平臺(tái)總體設(shè)計(jì)方案市民公共信息服務(wù)平臺(tái)實(shí)施與運(yùn)營方案29項(xiàng)目實(shí)施策略統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，試點(diǎn)先行，全面推廣立足當(dāng)下，兼容并蓄，逐步融合，深化應(yīng)用小步快走，步步見效，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步拓展政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作；專業(yè)運(yùn)營，持續(xù)發(fā)展選擇使用范圍廣、使用頻度高、體現(xiàn)特色的與市民緊密相關(guān)的服務(wù)先行實(shí)現(xiàn)應(yīng)用，快速搭建市民公共信息服務(wù)平臺(tái)，半年實(shí)現(xiàn)市民公共信息服務(wù)平臺(tái)在試點(diǎn)區(qū)域的開通；然后逐步以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步與相關(guān)共建單位和部門進(jìn)行融合和創(chuàng)新，并適時(shí)拓展社區(qū)便民服務(wù)，不斷擴(kuò)充服務(wù)內(nèi)容和應(yīng)用。市民公共信息服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目整合各方面資源，以“市民為中心”，為市民提供人性化的便捷服務(wù)，逐步構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的公共信息服務(wù)體系。項(xiàng)目目標(biāo)高遠(yuǎn)、涉眾多、覆蓋面廣、建設(shè)周期長(zhǎng)，必須放眼全局進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，分布實(shí)施，步步見效，選擇試點(diǎn)區(qū)域先行開通，運(yùn)行穩(wěn)定并有成效后進(jìn)行全面推廣。市民公共信息服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目的建設(shè)立足于已有的資源和建設(shè)成果，與已有成果兼容并蓄，互相補(bǔ)充融合；充分整合資源，使已有的資源發(fā)揮最大的效用。根據(jù)已有的建設(shè)成果和實(shí)際情況與相關(guān)單位逐步進(jìn)行融合，并不斷深化應(yīng)用。市民公共信息服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目將以實(shí)名制為基礎(chǔ)，利用新技術(shù)建設(shè)集個(gè)人事務(wù)辦理、生活服務(wù)和社交網(wǎng)絡(luò)等功能于一體的開放式公共信息服務(wù)平臺(tái)。成為政府宣傳服務(wù)、了解社情輿論的陣地，市民虛擬的生活家園和區(qū)域便民服務(wù)平臺(tái)。體現(xiàn)了政府為民服務(wù)的創(chuàng)新和水平，項(xiàng)目需要長(zhǎng)期投入并專心運(yùn)營。項(xiàng)目由政府主導(dǎo)建設(shè)，提升信任度，由運(yùn)營公司進(jìn)行專業(yè)的運(yùn)營，逐步降低政府運(yùn)維投入，促進(jìn)城市公共信息服務(wù)平臺(tái)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)營和持續(xù)健康發(fā)展。建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃依據(jù)本項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，將本項(xiàng)目總工期擬定為3年,分四個(gè)階段進(jìn)行。全市推廣2014年4-5月時(shí)間2015年-2016年工程準(zhǔn)備階段首發(fā)上線階段制定總體規(guī)劃；完成預(yù)算審批和立項(xiàng)工作；完成項(xiàng)目招投標(biāo)工作。聯(lián)合成立項(xiàng)目組，開始執(zhí)行工程管理的各項(xiàng)職能，制定工程管理辦法、流程和規(guī)范、工作計(jì)劃；同各共建單位和部門簽署業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)共享協(xié)議。協(xié)同各共建單位完成首發(fā)上線服務(wù)的調(diào)研與需求分析工作。完成基礎(chǔ)軟硬件和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)及集成工作，完成首發(fā)上線服務(wù)相關(guān)共建部門與單位配套工程建設(shè)工作，完成系統(tǒng)的部署和服務(wù)事項(xiàng)對(duì)接，開始系統(tǒng)測(cè)試運(yùn)行。完成市級(jí)服務(wù)中心建設(shè)，包括服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的裝修、柜面系統(tǒng)和自助終端的建設(shè)，完成服務(wù)熱線建設(shè)，組織人員培訓(xùn)。系統(tǒng)上線試運(yùn)行2014年8月-2015年12月2016年1月-2016年12月完善試點(diǎn)街道的服務(wù)推廣，根據(jù)反饋意見完成系統(tǒng)平臺(tái)的優(yōu)化改進(jìn)完成全市政務(wù)與公共服務(wù)統(tǒng)一的主動(dòng)服務(wù)。服務(wù)人群和范圍覆蓋全區(qū)2014年7月項(xiàng)目籌備平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營目標(biāo)移動(dòng)化平臺(tái)化社交化區(qū)域化智慧秦皇島市民服務(wù)平臺(tái)軟件服務(wù)器存儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用托管云計(jì)算IDC用戶管理信息交流社交文化社交網(wǎng)絡(luò)服務(wù)開放內(nèi)容融合信息集中標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一各類人群各類終端一點(diǎn)接入全網(wǎng)服務(wù)政府宣傳服務(wù)的陣地市民虛擬生活家園社區(qū)便民服務(wù)平臺(tái)區(qū)級(jí)應(yīng)用街道應(yīng)用社區(qū)應(yīng)用市級(jí)應(yīng)用32統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范日常管理垂直業(yè)務(wù)服務(wù)需求提交日常管理網(wǎng)絡(luò)化渠道呼叫中心服務(wù)管理部服務(wù)中心商戶社區(qū)服務(wù)站社區(qū)服務(wù)站一級(jí)服務(wù)平臺(tái)二級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)合作網(wǎng)點(diǎn)合作網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)組織服務(wù)體系建設(shè)人群覆蓋廣，重點(diǎn)關(guān)注群體、公共服務(wù)普及高，融合服務(wù)成效快運(yùn)營推廣體系PC\智能手機(jī)\平板電腦\自助終端\數(shù)字電視\熱線電話渠道開通企業(yè)育兒職工孕嬰檢查新生兒登記出生證明獨(dú)生子女證懷孕員工生育證申領(lǐng)再生育申報(bào)孕婦保健卡孕期保健結(jié)婚職工婚姻登記新婚教育優(yōu)生檢查住房申購單身職工人才服務(wù)職稱考試職場(chǎng)充電駕駛培訓(xùn)學(xué)校家長(zhǎng)大學(xué)生中學(xué)生幼兒園疫苗接種幼兒早教幼兒園托管幼兒?jiǎn)⒚杉医梯o導(dǎo)升學(xué)考試在線學(xué)習(xí)成績(jī)查詢助學(xué)貸款社會(huì)實(shí)踐人才招聘執(zhí)業(yè)考試家?；?dòng)名人名教家長(zhǎng)論壇家長(zhǎng)學(xué)校社區(qū)退休老人上班族貧困人員失業(yè)者失業(yè)證辦理失業(yè)保險(xiǎn)就業(yè)指導(dǎo)推薦就業(yè)最低保障就業(yè)扶持保障房申請(qǐng)就業(yè)援助文體娛樂醫(yī)療健康公共繳費(fèi)出行旅游退休服務(wù)優(yōu)待證辦理居家養(yǎng)老社會(huì)關(guān)懷PC\智能手機(jī)\自助終端\熱線電話渠道開通PC\熱線電話\服務(wù)站渠道開通PC\智能手機(jī)\平板電腦\自助終端\數(shù)字電視\服務(wù)站全開通人才招聘會(huì)職場(chǎng)生活秀駕校培訓(xùn)班同城交友房交會(huì)優(yōu)生優(yōu)育課堂旅游觀光團(tuán)懷孕學(xué)堂車展健康學(xué)堂推廣場(chǎng)所推廣人群推廣業(yè)務(wù)推廣渠道推廣方式1、教育服務(wù)、婚育服務(wù)、健康服務(wù)，出行服務(wù)2、就業(yè)服務(wù)、住房服務(wù)、行車服務(wù)、社保服務(wù)、

養(yǎng)老服務(wù)、賬單服務(wù)；3、旅游服務(wù)、文體娛樂、家政和中介便民服務(wù)推廣業(yè)務(wù)重心1、社會(huì)的核心人群：20-45歲2、組織性強(qiáng)的人群：小\中\(zhòng)大學(xué)生、公務(wù)員，家長(zhǎng)3、社會(huì)中等收入人群：企業(yè)白領(lǐng)、公務(wù)員4、社會(huì)弱勢(shì)群體：失業(yè)者、貧困者、退休老年人5、城市特殊人群：外國人、外來人口推廣人群重心居家養(yǎng)老……運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量體系服務(wù)質(zhì)量總體要求最大程度電子化，方便信息消費(fèi)提升社會(huì)與公共服務(wù)水平