夜市一條街建設(shè)方案

XXXXX局

關(guān)于規(guī)劃建設(shè)夜市一條街的實(shí)施方案為加快我縣夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民群眾生活品質(zhì)，打造安縣自己獨(dú)具特色的夜市文化，加快共建共享與天府之國相適應(yīng)的“生活品質(zhì)之城”步伐，經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)將推進(jìn)我縣夜市一條街建設(shè)基本情況及實(shí)施意見匯報(bào)如下：一、指導(dǎo)思想緊緊圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，打響“XX,XX”口號(hào)，堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并重，立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)志的原則，集中規(guī)范打造縣城“夜市一條街”，凸顯X縣夜市餐飲文化特色。二、基本情況1、科學(xué)的選址根據(jù)多次實(shí)地走訪情況及商販意見收集，現(xiàn)擬定將金鴻路東段延伸段打造成為X縣XX“夜市一條街”。據(jù)調(diào)查，此路段全長(zhǎng)約200米，寬14.9米為回返街道，可設(shè)計(jì)攤位100個(gè)。此次“夜市一條街”的規(guī)劃選址，最大程度上堅(jiān)持了少擾民甚至不擾民（這里的“民”包括沿街住戶和單位）、少影響動(dòng)靜態(tài)交通、有利于聚人氣三條標(biāo)準(zhǔn)：第一、在處理擾民問題上，此路段相對(duì)僻靜，北側(cè)為空閑的安置房及空地，東側(cè)主要為濕地公園綠地，相對(duì)于其他選址擾民指數(shù)最低；第二、在交通問題上，與此路段相交的啟明星大道可停放很多車輛，且三十米大道亦設(shè)有雙邊停車線；第三、人氣問題上，此路段與啟明星大道相交且臨近中心街、宜昌路，道路夜間人氣鼎盛，許多原有夜市燒烤（中心街燒烤一條街）以及娛樂場(chǎng)所（英皇KTV歌城、游戲廳、網(wǎng)絡(luò)二店）積聚在此，屆時(shí)餐飲、娛樂、夜市一條龍，極大的方便和豐富了市民們的夜生活文化。與此同時(shí)，也綜合考慮了交通組織、水電供應(yīng)、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全等因素。夜市一條街設(shè)有臨時(shí)停車泊位線數(shù)百米、垃圾桶6個(gè)。設(shè)計(jì)的優(yōu)化此次“夜市一條街”的打造堅(jiān)持了一體化設(shè)計(jì)，既避免了由各攤位、業(yè)主自行設(shè)置餐車、器具而出現(xiàn)雜亂無序的局面，又避免了攤位、設(shè)備等過分整齊劃一，力求在整齊劃一與個(gè)性特色之間找到一個(gè)最佳平衡點(diǎn)，真正做到既體現(xiàn)個(gè)性特色又相對(duì)規(guī)范。由安縣城市管理局負(fù)責(zé)起草建造方案，委托廣告公司，結(jié)合夜市一條街所在地的區(qū)位特點(diǎn)，對(duì)其整體風(fēng)貌進(jìn)行特色化設(shè)計(jì)，與濱河路姊妹廊橋古色古香之風(fēng)格遙相呼應(yīng)；對(duì)牌坊門、遮雨篷設(shè)施等進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一制作和統(tǒng)一配置。餐車上的設(shè)置，可根據(jù)攤檔所加工經(jīng)營小吃的類型，因攤制宜，但必須保持餐車主體規(guī)格及外觀的相對(duì)統(tǒng)一，使餐車、器具成為夜市一條街的一個(gè)“賣點(diǎn)”。相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案編制完成后，由城市管理局統(tǒng)一把關(guān)，上報(bào)縣人民政府。

3、完善的配套根據(jù)餐飲食品加工的要求，在夜市一條街現(xiàn)場(chǎng)將設(shè)置必要的水、電供給，以及污水排放管道和滅火器等，并與移動(dòng)餐車上的水、電及下水管直接銜接，但平時(shí)又能較好地隱藏，不影響正常的道路通行，并確保安全。同時(shí)，在夜市一條街附近增設(shè)數(shù)個(gè)垃圾桶，減輕污水、垃圾處理的矛盾。三、部門職責(zé)縣委宣傳部：充分利用電視、報(bào)紙等多種媒體，大范圍、多角度地宣傳規(guī)范城區(qū)夜市管理的重要意義，引導(dǎo)夜市經(jīng)營戶積極配合有關(guān)部門開展工作?？h城市管理局：負(fù)責(zé)對(duì)夜市整體風(fēng)貌設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，并擬定方案及預(yù)算報(bào)縣政府?？h城市聯(lián)合管理大隊(duì)：負(fù)責(zé)對(duì)夜市規(guī)劃區(qū)內(nèi)限時(shí)占道及其它夜市攤點(diǎn)禁止占道行為實(shí)施監(jiān)督管理，宣傳、引導(dǎo)夜市經(jīng)營戶主動(dòng)搬遷到集中規(guī)劃的夜市區(qū)域，為城區(qū)創(chuàng)造一個(gè)整潔的環(huán)境。縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局：負(fù)責(zé)夜市的規(guī)劃及相關(guān)市政設(shè)施的管理?？h交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)規(guī)劃夜市一條街周邊停車區(qū)域?？h衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)夜市食品安全的綜合協(xié)調(diào)，牽頭查處重大食品安全案件。消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)對(duì)夜市消防安全的監(jiān)督和管理?？h環(huán)衛(wèi)所：負(fù)責(zé)夜市清潔衛(wèi)生的監(jiān)督管理?？h工商局：負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的許可和監(jiān)督管理，協(xié)助相關(guān)職能部門嚴(yán)查夜市無照無證經(jīng)營行為。四、總體要求

1、重要意義“夜市一條街”特指夜間在特定路段占道經(jīng)營的集市，而不是室內(nèi)市場(chǎng)或室內(nèi)餐飲店，在經(jīng)營內(nèi)容上，以美食小吃為主，兼具其他特色小商品等售賣。夜間生活是現(xiàn)代社會(huì)人們生活的重要組成部分，夜間經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是衡量一座城市經(jīng)濟(jì)繁榮程度的“晴雨表”。推進(jìn)夜市一條街建設(shè)，能夠?yàn)槭忻袢罕娞峁└迂S富、充實(shí)、安全、便利的夜生活，提高人民群眾生活品質(zhì)；有利于促進(jìn)餐飲與商業(yè)互動(dòng)，接長(zhǎng)“短板”、拓展“藍(lán)海”，實(shí)現(xiàn)安縣夜間經(jīng)濟(jì)高起點(diǎn)、跨越式大發(fā)展；有利于促進(jìn)美食行業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)工藝美術(shù)、土特產(chǎn)品、珠寶首飾、服裝、小百貨等行業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新增點(diǎn)；有利于為自主創(chuàng)業(yè)、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員特別是“4050”人員再就業(yè)、“外來人員”就業(yè)提供廣闊的空間，給老百姓帶來就業(yè)機(jī)會(huì)和勞動(dòng)收入；提高城市的知名度和美譽(yù)度，提升城市的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，為安縣縣城再造一張“金名片”；有利于通過對(duì)現(xiàn)有夜市和大排檔進(jìn)行綜合整治，按規(guī)劃要求推進(jìn)夜市一條街建設(shè)，有效提升城市環(huán)境?？傊?，建設(shè)夜市一條街是一項(xiàng)造福于民的“民心工程”、發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的“競(jìng)爭(zhēng)力工程”、提升城市品位的“軟實(shí)力工程”?？傮w思路堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高人民群眾生活品質(zhì)為導(dǎo)向，打造城市特色鮮明、吃購?qiáng)使δ荦R全、服務(wù)設(shè)施一流、交通便捷通暢、環(huán)境整潔衛(wèi)生、管理科學(xué)合理的“品質(zhì)美食夜市一條街”，使夜市一條街成為市民群眾的好去處、“生活品質(zhì)之城”的“金櫥窗”。

3、基本原則

——堅(jiān)持以民為本。以民為本是建設(shè)夜市一條街的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要以服務(wù)市民為目標(biāo)，以民心工程為定位，以市民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，在夜市一條街的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)中，處處體現(xiàn)以民為本，體現(xiàn)人文關(guān)懷，體現(xiàn)大眾性、平民化，做到建設(shè)為人民、建設(shè)靠人民、建設(shè)成果由人民共享、建設(shè)成效讓人民檢驗(yàn)。

——堅(jiān)持疏堵結(jié)合。建設(shè)夜市一條街，既要“開前門”，更要“堵后門”，要“先堵后開”、“抓大并小”。一方面，做好“疏”的文章，在科學(xué)選址、統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，引導(dǎo)夜市攤點(diǎn)有序集聚、規(guī)范經(jīng)營、提升品質(zhì)、打響品牌；另一方面，做好“堵”的文章，對(duì)規(guī)劃后夜市的各攤點(diǎn)進(jìn)行綜合整治，對(duì)不符合規(guī)定、證件不齊的堅(jiān)決予以取締?！獔?jiān)持品質(zhì)至上。品質(zhì)是城市的鮮明特征，是城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)夜市一條街，必須堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理“四高”方針，確立品質(zhì)導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)“細(xì)節(jié)為王”、“細(xì)節(jié)決定成敗”，強(qiáng)調(diào)精益求精、不留遺憾，追求卓越，放大“名畫效應(yīng)”，打造“品質(zhì)美食夜市一條街”。

——堅(jiān)持特色為王。建設(shè)夜市一條街，必須牢固確立以“特”制勝的理念，立足我縣自身特色，貼近百姓生活，挖掘文化內(nèi)涵；要體現(xiàn)新鮮、味美、價(jià)廉、衛(wèi)生、快捷的特色，營造休閑、熱鬧、親情、愜意的氛圍，有別于酒店、餐館的消費(fèi)模式。

——堅(jiān)持二力合一。建設(shè)夜市一條街，必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)力與市場(chǎng)配置力“二力合一”，既要充分發(fā)揮政府“有形之手”的作用，又要發(fā)揮市場(chǎng)“無形之手”的作用，找準(zhǔn)“二力合一”的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“二力合一”的最大化，加強(qiáng)各方面的資源整合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。黨委、政府在制訂規(guī)劃、整合資源、完善政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)化環(huán)境、宣傳促銷、提供服務(wù)等方面充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，以“有形之手”推動(dòng)企業(yè)主體力和市場(chǎng)配置力的發(fā)揮。

——堅(jiān)持民主促民生。建立民主促民生工作機(jī)制是推進(jìn)重大工程、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要保障。建設(shè)夜市一條街，必須深入實(shí)施“民主民生”戰(zhàn)略，建立黨政、市民、媒體“三位一體”的以民主促民生工作機(jī)制，落實(shí)“四問四權(quán)”，做到問情于民、問需于民、問計(jì)于民、問績(jī)于民，切實(shí)落實(shí)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，做到大家的事大家來辦、安縣的事安縣老百姓來辦。

二〇一二年七月二十三日關(guān)于開展“踐行文明我先行”團(tuán)員青年演講比賽活動(dòng)實(shí)施方案為繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族講文明的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力弘揚(yáng)和培育團(tuán)員青年愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神，激勵(lì)廣大團(tuán)員青年投身海島建設(shè)。結(jié)合我縣文明城市創(chuàng)建工作，團(tuán)縣委決定在全縣舉行“踐行文明我先行”團(tuán)員青年演講比賽，實(shí)施方案如下：一、主辦單位：團(tuán)縣委二、組織形式以基層團(tuán)總支為單位參賽，每個(gè)團(tuán)總支選送1名參賽者。三、比賽對(duì)象全縣團(tuán)員青年。四、比賽要求1.演講內(nèi)容：以“踐行文明我先行”為主題，具體演講題目自定。要結(jié)合自身崗位特點(diǎn)和身邊的先進(jìn)事跡，緊緊圍繞文明城市創(chuàng)建，了解和熟知身邊的不文明現(xiàn)象，深刻認(rèn)識(shí)文明修身的重要性，加強(qiáng)自身的文明意識(shí)，以人格魅力和行為示范教育感染身邊人，做文明行為的指導(dǎo)者和引路人，人人爭(zhēng)當(dāng)文明人。2.演講形式：表達(dá)形式多樣，體裁不限，主題鮮明，觀點(diǎn)明確，具有創(chuàng)新性和時(shí)代感。3.演講稿要求必須原創(chuàng)，禁止抄襲和網(wǎng)上原文下載。4.演講過程中要求：語言流暢，有較強(qiáng)的感染力，可以根據(jù)自己的實(shí)際需要，在演講過程中采用靈活多樣的形式（如：輔助背景音樂、PPT展示等）。5.演講時(shí)要求盡量脫稿，預(yù)賽時(shí)間限制在3-5分鐘內(nèi)。決賽時(shí)間根據(jù)情況再行確定。五、比賽時(shí)間1.比賽分預(yù)賽和決賽。6月份上旬進(jìn)行預(yù)賽，取前10名進(jìn)入決賽（6月底）。預(yù)賽、決賽采用抽簽順序制，比賽選手按抽簽次序依次上臺(tái)演講。2.請(qǐng)各基層團(tuán)支部于5月27日前將參賽者報(bào)名表（附1）和演講稿的電子版發(fā)送至團(tuán)縣委信箱（六、比賽評(píng)選及獎(jiǎng)勵(lì)1.團(tuán)縣委組織專家進(jìn)行稿件的審核、評(píng)比、評(píng)選等事項(xiàng)。2.比賽設(shè)個(gè)人獎(jiǎng)和優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。個(gè)人獎(jiǎng)設(shè)一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)3名，其他為優(yōu)秀獎(jiǎng)。優(yōu)秀組織獎(jiǎng)為獲得一、二、三等獎(jiǎng)選手所在的基層團(tuán)總支。3.對(duì)所有報(bào)名參賽的選手都進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。附：1、參賽者報(bào)名表2、演講比賽評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)島團(tuán)縣委二〇一一年五月十七日附1參賽者報(bào)名表基層團(tuán)總支名稱參賽者姓名演講題目附2：“踐行文明我先行”團(tuán)員青年演講比賽評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（10分）1、內(nèi)容（4分）：(1)觀點(diǎn)正確